Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính: Lý luận về hành chính nhà nước tìm hiểu về bản chất của nhà nước, hành chính nhà nước, vai trò của hành chính nhà nước đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, các nguyên tắc hành chính nhà nước, các chức năng cơ bản của hành chính nhà nước, cải cách hành chính nhà nước.
Bồi dưỡng chun viên chính LÝ LU ẬN V Ề HÀN H CHÍN H N HÀ N ƯỚC TS. BÙI QUANG XN Hơm nay là ngày 12/11/20; giờ chính xác là 05:46:49 AM TS. BÙI QUANG XN buiquangxuandn@gmail.com 0913 183 168 Bồi dưỡng chun viên chính BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC n n n Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, Có bộ máy chun làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện chức năng quản lý xã hội Nhằm thể hiện và bảo vệ trước hết lợi ích của giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp đối kháng TÍNH GIAI CẤP Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai cấp - - Nhà nước là bộ máy trấn áp đặc biệt của giai cấp này đối với BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC VAI TRỊ XÃ HỘI Nhà nước là một tổ chức quyền lực cơng là phương thức tổ chức bảo đảm lợi ích chung của xã hơi C. MÁC KHI NĨI TỚI VAI TRỊ CỦA QUẢN LÝ TRONG XÃ HỘI "Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên một quy mơ tương đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến một sự chỉ đạo để điều hịa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của những khí quan độc lập của nó. Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng" Bồi dưỡng chun viên chính I. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ LÀ GÌ ? Sự tác động có định hướng và tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý bằng các phương thức nhất định để đạt tới những mục tiêu nhất định. § ü ü Mục tiêu này có thể do các thành viên trong tổ chức tự thống nhất với nhau, cũng có thể do người đứng đầu tổ chức xây dựng và giao cho tổ chức thực hiện. Nhưng cũng có những tổ chức được hình thành để thực hiện những mục tiêu được xác định trước. Khi đó, bản thân tổ chức khơng thể tự mình làm thay đổi mục QUẢN LÝ LÀ GÌ ? QUẢN LÝ LÀ GÌ ? QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LÀ GÌ ? § § § Một dạng quản lý xã hội đặc biệt, xuất hiện và tồn tại cùng với sự xuất hiện và tồn tại của nhà nước. Hoạt động quản lý gắn liền với hệ thống các cơ quan thực thi quyền lực nhà nước bộ phận quan trọng của quyền lực chính trị trong xã hội, có tính chất cưỡng chế đơn phương đối với xã hội. Là hoạt động của các cơ quan nhà nước thực thi quyền lực nhà nước HÀN QUỐC § § Nghiên cứu những bài học kinh nghiệm quốc tế để xây dựng chương trình cải cách khu vực cơng, tập trung trên 4 lĩnh vực chính: Hợp tác, tài chính, lao động và khu vực cơng, trong đó xem việc SINGAPORE § § Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức để áp dụng công nghệ mới. Hiện nước này đã cung cấp dịch vụ công qua Internet và dự PHÁP VÀ ĐỨC § § Tập trung vào giảm gánh nặng hành chính cho người dân và doanh nghiệp; giảm quan liêu và chi tiêu công; đẩy mạnh hành chính điện tử. Mục tiêu: xây dựng nền hành chính hướng tới phục vụ cộng BÀI HỌC THỰC TIỄN • • Cần có sự quyết tâm mạnh mẽ của chính phủ và các cơ quan quản lý. Cải cách của lãnh đạo và đội ngũ nhân viên trong các cơ quan quản lý và người dân về chủ trương cải cách BÀI HỌC THỰC TIỄN § § Thay đổi nhận thức về vai trị và chức năng của chính phủ từ quản lý sang hỗ trợ và phục vụ Tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển cơ sở kỹ thuật hạ tầng phục vụ nền CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI § Các nước đang phát triển cũng từng bước tiến hành cải cách, vận dụng những yếu tố tích cực của mơ hình quản lý cơng mới vào thực tiễn của mình để đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM MỤC TIÊU § Xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng u cầu của cơng cuộc xây dựng, phát triển đất nước CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM § Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM § Tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, thơng thống, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp thuộc mọi thành CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM § Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủ và của các cơ quan hành chính nhà nước CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM § Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, gắn quyền con người với quyền và lợi ích của dân tộc, của đất nước CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM § Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước TĨM LƯỢC CUỐI BÀI Trong bài học này, chúng ta đã cùng nhau tìm hiểu các nội dung sau: Hành chính nhà nước Các ngun tắc hành chính nhà nước Các chức năng cơ bản của hành chính nhà nước Cải cách hành chính nhà nước CHÚC THÀNH CƠNG & HẠNH PHÚC BUIQUANGXUAN 0913183168 buiquangxuandn@gmail.com ... giải mâu thuẫn tầm vĩ Bồi? ?dưỡng? ?chuyên? ?viên? ?chính II. CÁC NGUYÊN TẮC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC NGUYÊN TẮC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CƠ BẢN Đảng cầm quyền lãnh đạo hành? ?chính? ?nhà? ?nước Nguyên tắc pháp trị... triển của đất? ?nước TĨM LƯỢC CUỐI BÀI Trong? ?bài? ?học này, chúng ta đã cùng nhau tìm hiểu các nội dung sau: Hành? ?chính? ?nhà? ?nước Các ngun tắc? ?hành? ?chính? ?nhà? ?nước Các chức năng cơ bản của? ?hành? ?chính? ?nhà? ? nước. .. nhạc trưởng" Bồi? ?dưỡng? ?chun? ?viên? ?chính I. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ LÀ GÌ ? Sự tác động có định hướng và tổ chức của chủ thể quản lý? ? lên đối tượng quản lý? ? bằng các phương thức nhất định để đạt tới những