Luận án làm rõ quá trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2005 đến năm 2015, trên cơ sở đó đúc kết một số kinh nghiệm nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách xã hội ở tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Bảo hiểm y tế Chủ nghĩa xã hội Chính sách xã hội Chính trị quốc gia Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Dân số Kế hoạch hóa gia đình Hội đồng nhân dân Kinh tế xã hội Lao động Thương binh và Xã hội Tư liệu sản xuất Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Xóa đói giảm nghèo Chữ viết tắt BHYT CNXH CSXH CTQG CNH, HĐH DS KHHGĐ HĐND KT XH LĐ TB&XH TLSX UBND XHCN XĐGN MỤC LỤC Tran g MỞ ĐẦU Chương 1 1.1 1.2 Chương 2 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐỀN ĐỀ TÀI 9 đã cơng bố và những vấn đề luận án tập trung giải quyết 12 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Khái qt kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH 2.1 2.2 Chương 3 XÃ HỘI (2005 2010) 15 tỉnh Quảng Bình về thực hiện chính sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực chính 15 sách xã hội 20 Những yếu tố tác động và chủ trương của Đảng bộ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2011 2015) 3.1 Những yếu tố mới tác động và chủ trương của Đảng 21 21 3.2 bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện chính sách xã hội Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực chính Chương 4 4.1 sách xã hội NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM Nhận xét q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo 25 26 26 4.2 thực hiện chính sách xã hội (2005 2015) Kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội (2005 2015) 27 27 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU 28 29 42 1. Lý do chọn đề tài Chính sách xã hội giữ vai trị rất quan trọng trong hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam, góp phần thúc đẩy thắng lợi của sự nghiệp cách mạng. M ục tiêu của CSXH là nhằm xây dựng và phát triển con người, đem lại cuộc sống hạnh phúc cho con người, góp phần lành mạnh hóa xã hội và tạo ra động lực to lớn phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) chỉ rõ: “Chính sách xã hội có vai trị đặc biệt quan trọng, là mục tiêu, là động lực để phát triển nhanh và bền vững trong mọi giai đoạn phát triển” [, tr.68] Hơn 30 năm đổi mới, Đảng và Nhà nước Việt Nam ln quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các CSXH. Thơng qua CSXH mà quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của cơng dân được bảo đảm ngày càng đầy đủ, hồn thiện hơn, góp phần tạo động lực to lớn trong sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam XHCN “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Quảng Bình là địa phương phải gánh chịu những hậu quả nặng nề của chiến tranh, cũng là địa phương ln phải đối phó với thiên tai khắc nghiệt, bão lũ. Ngay sau ngay đât n ̀ ́ ươc thông nhât, đ ́ ́ ́ ặc biệt là trong thời kỳ đổi mới, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Quảng Bình đã tập trung mọi nỗ lực giải quyết các vấn đề về CSXH và đã thu được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, do hậu quả nặng nề của chiến tranh cùng với những bất cập trong chỉ đạo, điều hành, quản lý… việc thực hiện CSXH của tỉnh vẫn cịn nhiều hạn chế. Một số mặt yếu kém kéo dài, chậm được khắc phục như vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế; giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ cận nghèo và tái nghèo cịn cao; chất lượng giáo dục chưa đồng đều giữa miền núi với miền xi, chưa đáp ứng được u cầu phát triển; cơng tác đào tạo nghề cịn nhiều bất cập; hệ thống chăm sóc sức khỏe và dịch vụ y tế cho nhân dân miền núi cịn thiếu thốn; phát triển kinh tế chưa kết hợp tốt với giải quyết các vấn đề xã hội Những hạn chế, bất cập trên rất cần được nghiên cứu, nhìn nhận một cách khách quan để tìm ra chủ trương, giải pháp mới, tạo động lực cho Quảng Bình phát triển Do tầm quan trọng của CSXH cũng như tính phức tạp, nhạy cảm trong giải quyết vấn đề này, từ khi cả nước bước vào cơng cuộc đổi mới đến nay, đã có nhiều cơng trình khoa học đi sâu nghiên cứu về CSXH và sự lãnh đạo của Đảng cũng như Đảng bộ các địa phương về thực hiện CSXH các cấp độ và phạm vi khác nhau. Tuy nhiên, chưa có cơng trình nào đi sâu nghiên cứu một cách độc lập, có hệ thống về Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện CSXH dưới góc độ chun ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Từ những lý do trên, tơi chọn đề tài “Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2005 đến năm 2015” làm luận án tiến sĩ lịch sử, chun ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015, trên cơ sở đó đúc kết một số kinh nghiệm nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả CSXH tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận án Làm rõ những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về CSXH từ năm 2005 đến năm 2015. Hệ thống hóa, phân tích làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Nhận xét và đúc kết kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Hoạt động lãnh đạo thực hiện CSXH của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015, trên bốn lĩnh vực cơ bản là: Giải quyết việc làm; xóa đói giảm nghèo; đền ơn đáp nghĩa và chính sách DS KHHGĐ Về thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2015. Tuy nhiên, để bảo đảm tính hệ thống và đạt được mục đích nghiên cứu luận án có đề cập tới các vấn đề có liên quan trước năm 2005 và sau năm 2015 Về khơng gian: Tập trung nghiên cứu ở địa bàn tỉnh Quảng Bình 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Dựa trên cơ sở lý luận Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về CSXH Cơ sở thực tiễn Đề tài dựa vào các văn kiện nghị quyết, các báo cáo tổng kết của Đảng bộ, của chính quyền các cấp; các số liệu có liên quan đến việc thực hiện CSXH của tỉnh Quảng Bình được cơng bố trong niên giám thống kê, trong cơng trình, đề tài, đề án, các bài báo khoa học… có liên quan đến hoạt động lãnh đạo thực hiện CSXH của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình từ năm 2005 đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc. Đồng thời, có kết hợp sử dụng các phương pháp khác như: thống kê, phân tích, tổng hợp để làm sáng tỏ các nội dung có liên quan 5. Những đóng góp mới của luận án Luận án hệ thống hóa chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 Đưa ra những nhận xét, đánh giá có cơ sở về q trình Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 trên cả hai bình diện ưu điểm và hạn chế, làm rõ ngun nhân của ưu điểm, hạn chế Đúc kết kinh nghiệm chủ yếu từ trình Đảng tỉnh Quảng Bình về thực hiện CSXH từ năm 2005 đến năm 2015 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Góp phần vào việc tổng kết q trình của Đảng lãnh đạo thực hiện CSXH trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế (qua thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Bình) Góp thêm luận cứ cho việc bổ sung, phát triển chủ trương, chính sách của Đảng và Đảng bộ địa phương đối với việc thực hiện CSXH trong thời gian tới Luận án là tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng, lịch sử Đảng bộ địa phương 7. Kết cấu của luận án Luận án gồm: Mở đầu, 4 chương (8 tiết), Kết luận, Danh mục các cơng trình khoa học của tác giả đã được cơng bố có liên quan đến luận án, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1.1 Các nghiên cứu chung v ề chính sách xã hội ở Việt Nam Phạm Xuân Nam (1997), Đổi mới chính sách xã hội Luận cứ và giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội. Nội dung cuốn sách đề cập đến một số vấn đề lý luận và thực tiễn, mối quan hệ của CSXH với sự chuyển đổi cơ cấu xã hội trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, một số kinh nghiệm và giải pháp về CSXH đối với các vấn đề dân số, lao động và việc làm Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nơng thơn Thực trạng và giải pháp, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội. Nội dung cuốn sách đề cập những vấn đề lý luận về lao động và việc làm nơng thơn nước ta, việc làm phi nơng 10 nghiệp trong nơng thơn, việc di chuyển lao động và tìm kiếm việc làm, những định hướng và giải pháp tạo việc làm cho lao động nơng thơn và kinh nghiệm giải quyết các vấn đề trên của một số nước trong khu vực Mai Ngọc Cường (2006), Chính sách xã hội nơng thơn: kinh nghiệm Cộng hồ Liên bang Đức và thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội. Cơng trình đã đề cập đến một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực hiện CSXH ở nơng thơn; phân tích các ngun nhân, thành tựu và hạn chế, đưa ra các quan điểm và giải pháp đối với một số CSXH chủ yếu: vấn đề việc làm, vấn đề phân hố giàu nghèo và cơng bằng xã hội nơng thơn nước ta trong điều kiện đổi mới. Cơng trình đề cập đến phân tầng xã hội ở nơng thơn, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, miền núi và đưa ra các quan điểm cơ bản giải quyết vấn đề cơng bằng xã hội ở nơng thơn Nguyễn Thị Kim Ngân (2008), “Nỗ lực phấn đấu thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội”, Tạp chí Cộng sản, số 72008. Tác giả trình bày chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước, nêu lên những thành tựu đạt được cũng như khó khăn và thách thức đối với chính sách an sinh xã hội Mai Ngọc Cường (2013), Một số vấn đề cơ bản về chính sách xã hội Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách đã giới thiệu khái qt về đặc điểm, mục tiêu, ngun tắc và q trình thực hiện CSXH, cũng như hệ thống các CSXH phổ biến ở các nước và những nội dung có khả năng ứng dụng ở Việt Nam. Đồng thời, các tác giả đã đề cập đến thực trạng, thành tựu, hạn chế của CSXH ở Việt Nam dưới nhiều lĩnh vực như: chính sách giảm nghèo; chính sách tạo việc làm Trên cơ sở đó, các tác giả đưa ra những giải pháp và một số khuyến nghị về xây dựng hệ thống CSXH ở Việt Nam trong những năm tới 11 1.1.2 Các nghiên cứu v ề chính sách xã hội ở các đị a phươ ng Phạm Quang Nghị (2007), “Hà Nội làm tốt hơn nữa cơng tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng”, Tạp chí Cộng sản, số 72007. Tác giả đã tóm lược những thành tựu trong cơng tác thương binh, liệt sĩ và người có cơng với cách mạng trong thành phố Hà Nội trên các mặt như: Thực hiện chính sách, chăm sóc người có cơng, hỗ trợ nhà ở, chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ. Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp để Hà Nội làm tốt hơn nữa cơng tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng Phạm Văn Hồ (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội ở Tây Ngun từ năm 1996 đến năm 2006 , Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. Luận án đã trình bày hệ thống chủ trương, chính sách của Đảng về lãnh đạo thực hiện CSXH trên địa bàn có tính đặc thù ở Tây Ngun thời kỳ đổi mới. Từ đó, tác giả đã nêu lên q trình vận dụng sáng tạo của Đảng bộ các tỉnh Tây Ngun trong thực hiện CSXH của Đảng; bước đầu đúc kết một số kinh nghiệm về q trình Đảng lãnh đạo thực hiện CSXH ở Tây Ngun thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Nguyễn Thị Mai Chi (2014), Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội các huyện miền núi từ năm 2001 đến năm 2010, Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam , Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội. Luận án đánh giá một cách khách quan những thành tựu, hạn chế, đồng thời đúc rút những kinh nghiệm từ q trình lãnh đạo thực hiện CSXH ở các huyện miền núi của Đảng bộ tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2010. Qua đó, khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về thực hiện CSXH đối với các huyện miền núi ở tỉnh.v.v 12 1.1.3 Các nghiên cứu đề cập đến chính sách xã hội ở tỉnh Quảng Bình Trương Bảo Thanh (2002), Xố đói giảm nghèo ở tỉnh Quảng Bình Thực trạng và giải pháp, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn đi sâu tìm hiểu thực trạng nghèo đói ở tỉnh Quảng Bình, chỉ ra các ngun nhân sâu xa dẫn đến nghèo đói ở tỉnh Quảng Bình, từ đó đề ra các giải pháp nhằm xố đói giảm nghèo tỉnh Quảng Bình Phan Nam (2013), Đánh giá cơng tác đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn theo chương trình mục tiêu quốc gia về dạy nghề trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Huế Luận văn nêu rõ, đào tạo nghề cho lao động nơng thơn vẫn ln là một trong những CSXH lớn và là nhiệm vụ quan trọng. Đồng thời, luận văn chỉ rõ cơng tác dạy nghề nói chung và dạy nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn nói riêng của tỉnh Quảng Bình vẫn chưa đáp ứng u cầu CNH, HĐH nơng nghiệp, nông thôn điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế. Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng, luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường năng lực hoạt động các cơ sở dạy nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, tạo việc làm ổn định lâu dài ở tỉnh Quảng Bình Phan Văn Cầu (2014), Giải quyết việc làm cho lao động nơng thơn ở tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn hệ thống hóa và góp phần làm rõ nội hàm của vấn đề việc làm nói chung và việc làm của người lao động nơng thơn nói riêng. Phân tích, đánh giá thực trạng việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động ở nơng thơn tỉnh Quảng Bình từ 2008 đến năm 2013, chỉ rõ những thành tựu, hạn chế trong vấn đề này và ngun nhân của nó. Đề 33 10 Chính phủ (2006), Nghị định Ban hành điều lệ quản lý và sử dụng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, số 45/2006/NĐCP, Hà Nội, 28/4/2006 11 Chính phủ (2006), Nghị định về Hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, số 54/2006/NĐCP, Hà Nội, 26/5/2006 12 Chính phủ (2007), Nghị định về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, số 67/2007/NĐCP, Hà Nội, 13/4/2007. 13 Chính phủ (2008), Nghị định về Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, số 89/2008/NĐCP, Hà Nội, 13/8/2008 14 Chính phủ (2008), Nghị quyết về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo, số 30a/2008/NĐCP, Hà Nội, 27/12/2008. 15 Chính phủ (2008), Nghị định Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi có cơng với cách mạng, số 89/2008/NĐCP, Hà Nội, 13/8/2008 16 Mai Ngọc Cường (2006), Chính sách xã hội nơng thơn: kinh nghiệm Cộng hồ Liên bang Đức và thực tiễn Việt Nam, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 17 Mai Ngọc Cường (2013), Một số vấn đề cơ bản về chính sách xã hội ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Bùi Minh Đạo, Nguyễn Văn Minh, Huỳnh Đình Chiến, Nguyễn Văn Tiệp, Nguyễn Văn Thái (2003), Một số vấn đề giảm nghèo ở các dân tộc thiểu số Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 34 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 7 (khóa IX), Nxb CTQG, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị quyết Trung ương 5, khố XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay, Nxb Thống kê, Hà Nội 28 Phạm Văn Hồ (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội ở Tây Ngun từ năm 1996 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh 29 Nguyễn Thanh Hịa (2009), “Đẩy mạnh tạo việc làm trong nước thời gian tới”, Tạp chí Lao động và Xã hội, số 7, tr.33 35 30 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Nghị quyết Về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa và thể dục thể thao tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 2010, số 52/2006/NQ HĐND, Quảng Bình, 21/7/2006. 35 31 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội năm 2008, số 11/2007/NQHĐND, Quảng Bình, 20/12/2007 32 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Quảng Bình đến năm 2020, số 90/2008/NQHĐND, Quảng Bình, 30/7/2008 33 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Nghị quyết Phê chuẩn tiêu chí, định mức phân bổ vốn thực hiện Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi năm 2010 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 118/20109/NQHĐND, Quảng Bình, 17/7/2009 34 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2011 2015), số 160/2010/NQ HĐND, Quảng Bình, 10/12/2010 35 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2011), Nghị quyết Chương trình phát triển nhà tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 – 2020, số 15/2011/NQHĐND, Quảng Bình, 18/10/2011 36 Đồn Minh Huấn Nguyễn Thị Ngọc Mai (2010), Chính sách xã hội trong đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam (19862010), trong Luận cứ và giải pháp phát triển xã hội ở nước ta thời kỳ đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 37 Phan Văn Hùng (2007), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số và miền núi Việt Nam, NXb Văn hố dân tộc, Hà Nội 38 Phạm Đức Kiên (2011), Đảng lãnh đạo kết hợp phát triển kinh tế với thực hiện chính sách xã hội từ năm 1991 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh 36 39 Sở Lao động Thương binh và xã hội Quảng Bình (2001), Quy hoạch hệ thống cơ sở dạy nghề giai đoạn năm 2001 2010, Quảng Bình, 5/2001 40 Sở Lao động Thương binh và xã hội Quảng Bình (2001), Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ lao động thương binh và xã hội năm 2001 phương hướng nhiệm vụ năm 2002, số 41/BC LĐTBXH, Quảng Bình, 04/12/2001 41 Sở Lao động Thương binh và xã hội Quảng Bình (2003), Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ lao động thương binh và xã hội năm 2003 phương hướng nhiệm vụ năm 2004, số 48/BC LĐTBXH, Quảng Bình, 04/12/2003 42 Sở Lao động Thương binh và xã hội Quảng Bình (2004), Dự án Dạy nghề cho nơng dân tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 6/2004 43 Bùi Đình Thanh chủ biên (1993), Chính sách xã hội một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội 44 Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân (Đồng Chủ biên), (1996), Nghiên cứu chính sách xã hội nơng thơn Việt Nam, NXb CTQG, Hà Nội 45 Nguyễn Thị Thanh (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 19912001, Nxb CTQG, Hà Nội 46 Nguyễn Lâm Thành (2008), “Định hướng, giải pháp thực hiện chương trình xố đói giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2006 2010”, Tạp chí Lao động và Xã hội, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, số 8, tr.19 22 47 Nguyễn Hữu Tiến, Lê Xn Bá, Chu Tiến Quang (2001), Nghèo đói và xố đói giảm nghèo ở Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp 37 48 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm giai đoạn 2001 2005, số 143/2001/QĐTTg, Hà Nội, 27/9/2001 49 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định về Phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế xã hội vùng phía Tây đường Hồ Chí Minh đến năm 2020, số 260/2005/QĐTTg, Hà Nội, 21/5/2005 50 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 37NQ/TW, số 79/2005/QĐTTg, Hà Nội, 15/4/2005 51 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định về việc Bổ sung các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới và vùng sâu, vùng xa, số 15/2005/QĐTTg, Hà Nội, 19/01/2005 52 Thủ tướng Chính phủ (2006), Chỉ thị về việc đẩy mạnh thực hiện chính sách trợ giúp người tàn tật trong tình hình phát triển kinh tế xã hội hiện nay, số 01/2006/CTTTg, Hà Nội, 09/01/2006 53 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định Phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 2010, số 07/2006/QĐTTg, Hà Nội, 10/01/2006 54 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008 2015, số 103/2008/QĐTTg, Hà Nội, 21/7/2008 55 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định về Ban hành định mức đầu tư năm 2010 đối với một số dự án thuộc Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 38 và miền núi giai đoạn 2006 2010 và sử đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 112/2007/QĐ TTG ngày 20 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ các dịch vụ cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật thuộc Chương trình 135 giai đoạn II, số 101/2009/QĐTTg, Hà Nội, 05/8/2009. 56 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định về dự án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, số 1956/QĐTTg, Hà Nội, 27/11/2009 57 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định Chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và dạy nghề cho người lao động bị thu hồi đất nơng nghiệp, số 52/2012/QĐTTg, Hà Nội, 16/11/2012. 58 Tỉnh ủy Quảng Bình (2003), Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh và cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 2005 và 8 tháng đầu năm 2006, số 64BC/TU, Quảng Bình, 09/6/2003 59 Tỉnh ủy Quảng Bình (2005), Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội và cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Quảng Bình năm 2004 và phương hướng nhiệm vụ năm 2005, số 124BC/TU, Quảng Bình, 30/3/2005 60 Tỉnh ủy Quảng Bình (2005), Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm 2001 2005 và kế hoạch 5 năm 2006 2010 của tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 8/2005 61 Tỉnh ủy Quảng Bình (2006), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 2005 và 8 tháng đầu năm 2006, Quảng Bình, 22/9/2006 39 62 Tỉnh ủy Quảng Bình (2008), Báo cáo Sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết số 46NQ/TW của Bộ Chính trị “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới” và 5 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 06CT/TW của Ban Bí thư “Về củng cố và hoản thiện mạng lưới y tế sở”, số 69BC/TU, Quảng Bình, 10/3/2008 63 Tỉnh ủy Quảng Bình (2010), Thơng báo kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 46NQ/TW ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới” tại Sở Y tế, số 1066TB/TU, Quảng Bình, 19/8/2010 64 Tỉnh ủy Quảng Bình (2014), Báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 47NQ/TW ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình, Quảng Bình, 22/12/2014 65 Hồng Đức Thân (2010), “Gắn kết tăng trưởng kinh tế và thực hiện tiến bộ, cơng bằng xã hội ở nước ta”, Tạp chí Cộng sản, số 9, tr.1214 66 Nguyễn Thành Trung, Hồng Khải Lập, Dương Huy Liệu (2007), Đánh giá việc thực hiện chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo miền núi phía Bắc, Nxb Y học, Hà Nội 67 Đỗ Thế Tùng (2011), “Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện chính sách xã hội trong phát triển bền vững những giải pháp chủ yếu đối với Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 5, tr.1619 68 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1996), Quyết định về việc cho vay vốn từ quỹ quốc gia giải quyết việc làm, số 1025/QĐUB, Quảng Bình, 24/9/1996 40 69 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1999), Chỉ thị về việc Tổ chức vận động xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, số 21/1999/CTUBND, Quảng Bình, 10/5/1999 70 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (1999), Quyết định về việc Chuẩn y bản Quy chế Tổ chức và hoạt động của “Quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc màu da cam do chiến tranh ở Việt Nam” tỉnh Quảng Bình, số 175/QĐUB, Quảng Bình, 24/5/1999 71 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2000), Quyết định về việc Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2001 2010, số 25/2000/QĐUB, Quảng Bình, 29/5/2000 72 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Chỉ thị về việc Tổ chức “Tháng hành động vì trẻ em” năm 2001, số 17/2001/CTUB, Quảng Bình, 27/4/2001 73 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Quyết định về việc “Phê duyệt quy hoạch ngành Lao động Thương binh và Xã hội thời kỳ 2001 2010, số 20/2001/QĐUB, Quảng Bình, 25/6/2001 74 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Chỉ thị về việc Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự tốn ngân sách nhà nước năm 2001, số 25/2001/CTUB, Quảng Bình, 17/7/2001 75 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2001), Quyết định về việc Phê duyệt chiến lược dân số Quảng Bình giai đoạn 2001 2010, số 32/2001/QĐUB, Quảng Bình, 24/10/2001 76 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2002), Báo cáo tóm tắt Dự án giảm nghèo tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình, 5/2002 77 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Chỉ thị về việc Phát hành đợt xổ số “Xóa mái tranh cho hộ nghèo”, số 10/2003/CTUB, Quảng Bình, 15/4/2003 41 78 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Quyết định về việc ban hành Kế hoạch tổ chức khám, chữa bệnh cho người nghèo, số 10/2003/QĐUB, Quảng Bình, 25/4/2003 79 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2003), Quyết định về việc Ban hành chương trình phát triển văn hóa xã hội giai đoạn 2003 2005, số 17/2003/QĐUB, Quảng Bình, 30/5/2003 80 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Quyết định về việc Ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo Chương trình Xóa đói, giảm nghèo tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2003 2005, số 11/2004/QĐUB, Quảng Bình, 26/02/2004 81 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị về việc Phát động Cuộc vận động ủng hộ xây dựng “Quỹ bảo trợ người tàn tật” và “Quỹ nhân đạo”, số 09/2004/CTUB, Quảng Bình, 19/3/2004 82 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị về việc Nâng cao năng lực hiệu hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội, số 15/2004/CTUB, Quảng Bình, 11/5/2004 83 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2004), Chỉ thị về việc Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006 2010, số 25a/2004/CT UB, Quảng Bình, 12/10/2004 84 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định về Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, số 12/2005/QĐUB, Quảng Bình, 07/3/2005 85 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (16/3/2005), Quyết định về việc Kiện tồn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Quảng Bình thành Trung tâm ni 42 dưỡng người có cơng đối tượng xã hội tỉnh Quảng Bình, số 14/2005/QĐUB, Quảng Bình, 16/3/2005 86 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Chỉ thị về việc Phát động Cuộc vận động ủng hộ xây dựng “Quỹ nhân đạo”, số 09/2005/CT UB, Quảng Bình, 24/3/2005 87 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (11/4/2005), Chỉ thị về việc Triển khai thực hiện điều tra xác định hộ nghèo giai đoạn 2006 2010, số 12/2005/CTUB, Quảng Bình, 11/4/2005 88 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Chỉ thị về việc “Đẩy mạnh cơng tác chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ và người có cơng với cách mạng nhân dịp kỷ niệm 58 năm Ngày Thương binh liệt sĩ 27/7/1947 27/7/2005”, số 22/2005/CTUBND, Quảng Bình, 20/7/2005 89 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 46 NQ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 65 KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới”, số 46/2005/QĐUBND, Quảng Bình, 07/9/2005 90 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định về việc Ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 37CT/TU ngày 14/6/2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình và xây dựng gia đình thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, số 50/2005/QĐUBND, Quảng Bình, 10/10/2005 91 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế xã hội hành lang kinh tế dọc đường 43 Hồ Chí Minh thuộc tỉnh Quảng Bình đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, số 51/2005/QĐUBND, Quảng Bình, 10/10/2005 92 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Quyết định về việc Phê duyệt Đề án “Củng cố, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị thực hiện chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2006 2010, số 53/2005/QĐ UBND, Quảng Bình, 11/10/2005 93 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2005), Báo cáo Tổng kết chương trình xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 2005, mục tiêu và giải pháp giai đoạn 2006 2010, số 92/BCUBND, Quảng Bình, 14/12/2005 94 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị việc Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước, số 07/2006/CTUBND, Quảng Bình, 13/3/2006 95 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định về việc Phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển dạy nghề trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 2010, số 15/2006/CTUBND, Quảng Bình, 06/4/2006 96 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định Ban hành Quy chế thực hiện Dự án Giảm nghèo khu vực miền Trung tỉnh Quảng Bình, số 23/2006/QĐUBND, Quảng Bình, 29/5/2006 97 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định về việc ban hành Chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 2010, số 27/2006/QĐUBND, Quảng Bình, 15/6/2006 44 98 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị về việc Đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh, số 22/2006/CTUBND, Quảng Bình, 05/7/2006 99 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Chỉ thị về việc Tăng cường quản lý và đẩy mạnh cơng tác đưa lao động đi làm việc nước ngồi, số 23/2006/CTUBND, Quảng Bình, 06/7/2006 100 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2006), Quyết định Phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp ngành nghề nơng thơn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 2010, số 51/2006/QĐUBND, Quảng Bình, 26/11/2006 101 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Quyết định Ban hành Chương trình xóa đói, giảm nghèo Giải quyết việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 2010, số 11/2007/QĐUBND, Quảng Bình, 06/6/2007 102 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2007), Quyết định Phê duyệt Chương trình đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngồi theo hợp đồng địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2008 2010, số 33/2007/QĐUBND, Quảng Bình, 31/12/2007 103 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị về việc Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác dân số và kế hoạch hóa gia đình, số 20/2008/CT UBND, Quảng Bình, 21/8/2008 104 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị về việc Tăng cường chỉ đạo thực hiện Chương trình xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 04/2008/QĐUBND, Quảng Bình, 13/10/2008 105 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Chỉ thị Phê duyệt Chương trình đưa người lao động Việt Nam đi làm việc nước ngồi theo 45 hợp đồng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2008 2010, số 05/2008/CTUBND, Quảng Bình, 13/10/2008 106 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2008), Báo cáo Tình hình thực hiện kế hoạch năm 2008 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009, số 103/BCUBND, Quảng Bình, 01/12/2008 107 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Quyết định về việc Thành lập Ban đạo công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, số 1462/QĐUBND, Quảng Bình, 13/7/2009 108 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Quyết định về việc Ban hành Quy định cấp phát và sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có cơng với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 24/2009/CTUBND, Quảng Bình, 30/9/2009 109 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2009), Báo cáo Tình hình thực hiện kế hoạch năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010, số 132/BCUBND, Quảng Bình, 26/11/2009 110 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Chỉ thị về việc Tăng cường cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, số 08/CTUBND, Quảng Bình, 03/6/2010 111 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010), Báo cáo Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006 – 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011 2015, số 157/BC UBND, Quảng Bình, 02/12/2010 112 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2011), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2012, số 152/BCUBND, Quảng Bình, 24/11/2011 46 113 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2012), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013, số 271/BCUBND, Quảng Bình, 29/11/2012 114 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2013), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2013, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2014, số 216/BCUBND, Quảng Bình, 25/11/2013 115 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2014), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015, số 233/BCUBND, Quảng Bình, 01/12/2014 116 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2015), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016, số 275/BCUBND, Quảng Bình, 03/12/2015 117 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình (2016), Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội năm 2016, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2017, số 260/BCUBND, Quảng Bình, 28/11/2016 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ hành chính tỉnh Quảng Bình Phụ lục 2: Tốc độ tăng GDP bình qn hàng năm của tỉnh Quảng Bình qua các giai đoạn Phụ lục 3: Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Quảng Bình từ 1990 2010 Phụ lục 4: Tổng hợp kết quả thực hiện giải quy ết vi ệc làm của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 2005 Phụ lục 5: Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế phân theo huyện, thành phố 47 Phụ lục 6: Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế Phụ lục 7: Tổng hợp kết xóa đói giảm nghèo của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2001 2005 Phụ lục 8: Biểu đồ tổng hợp các ngun nhân chính ảnh hưởng đến thu nhập thấp của hộ nghèo ở tỉnh Quảng Bình Phụ lục 9: Dân số trung bình phân theo giới tính, thành thị và nơng thơn Phụ lục 10: Số người có cơng với cách mạng tỉnh Quảng Bình Phụ lục 11: Một số hình ảnh về các hoạt động thực hiện chính xã hội ở tỉnh Quảng Bình ... Nhận xét q trình? ?Đảng? ?bộ? ?tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ?lãnh? ?đạo? ? 25 26 26 4.2 thực? ?hiện? ?chính? ?sách? ?xã? ?hội? ? (2005? ?? ?2015) Kinh nghiệm? ?từ q trình? ?Đảng? ?bộ ? ?tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ? lãnh? ?đạo? ?thực? ?hiện? ?chính? ?sách? ?xã? ?hội? ? (2005? ?? ?2015) ... ? ?đạo? ?của? ?Đảng? ? bộ? ?tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ?về? ?thực? ?hiện? ?CSXH? ?từ? ?năm? ?2005? ?đến? ?năm? ?2015 Nhận xét và đúc kết kinh nghiệm? ?từ q trình? ?Đảng? ?bộ ? ?tỉnh? ?Quảng Bình? ?lãnh? ?đạo? ?thực? ?hiện? ?CSXH? ?từ? ?năm? ?2005? ?đến? ?năm? ?2015. .. TỈNH QUẢNG BÌNH VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH 2.1 2.2 Chương 3 XÃ HỘI (2005? ? 2010) 15 tỉnh? ?Quảng? ?Bình? ?về? ?thực? ?hiện? ?chính? ?sách? ?xã? ?hội? ? Đảng tỉnh Quảng Bình đạo thực chính? ? 15 sách? ?xã? ?hội? ?