Tóm tắt Luận án tiến sĩ Lịch sử: Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013

28 114 0
Tóm tắt Luận án tiến sĩ Lịch sử: Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Mục đích của luận án nhằm làm sáng tỏ quá trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013, đúc kết những kinh nghiệm có giá trị tham khảo trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận ở Quân khu 1 trong thời gian tới.

1 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài luận án Cơng tác dân vận là cơng việc của tồn bộ hệ thống chính trị  dưới sự  lãnh đạo của Đảng tiến hành tập hợp vận động, đồn kết  nhân dân, thực hiện đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp  luật của Nhà nước. Đồng thời cơng tác dân vận cũng nhằm góp phần   chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân dân; phát huy quyền làm chủ, sức   mạnh to lớn của nhân dân trong sự  nghiệp xây dựng và bảo vệ  Tổ  quốc, thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Trong bài báo  Dân vận đăng trên báo Sự thật, ngày 15­10­ 1949, Hồ Chí Minh khẳng  định: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân   vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành   cơng” Trải qua các thời kỳ lịch sử, Đảng cộng sản Việt Nam ln xác   định cơng tác dân vận là một nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lược   đối với tồn bộ sự nghiệp cách mạng của dân tộc, là điều kiện tiên quyết   bảo đảm sự  lãnh đạo của Đảng, góp phần củng cố, tăng cường mối  quan hệ gắn bó giữa Đảng và nhân dân. Đặc biệt, trong thời kỳ đổi mới  Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, giải pháp về cơng tác dân   vận, phù hợp với từng đối tượng, từng lĩnh vực. Đồng thời, thường   xun đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, mở rộng dân chủ, phát  huy quyền làm chủ của nhân dân cũng như vai trị của Nhà nước, Mặt   trận Tổ quốc Việt Nam, các đồn thể quần chúng và lực lượng vũ trang  trong cơng tác dân vận đã mang lại hiệu quả thiết thực  Cơng tác dân vận của Qn đội nhân dân Việt Nam là một bộ  phận cơng tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam,   là một nội  dung cơ  bản trong hoạt động cơng tác đảng, cơng tác chính trị  của   qn đội. Thực hiện có hiệu quả  cơng tác dân vận vừa là tình cảm,  vừa là trách nhiệm của “Bộ đội Cụ Hồ” đối với nhân dân, đồng thời,  là điều kiện để cán bộ, chiến sĩ qn đội hồn thành tốt mọi nhiệm   vụ được giao Qn khu 1 là địa bàn có vị  trí chiến lược đặc biệt quan   trọng về kinh tế, chính trị, quốc phịng và an ninh của đất nước, có  nhiều dân tộc, tơn giáo cùng sinh sống. Đây là vùng đất có nhiều  tiềm năng, lợi thế, nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nhân tố mất ổn định,  nhất là sự chống phá thường xun, quyết liệt của các thế lực thù   địch nhằm xóa bỏ vai trị lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ  nghĩa   nước ta. Nhận thức sâu sắc vị  trí, tầm quan trọng của địa   bàn chiến lược và việc xây dựng “thế trận lịng dân” ở Qn khu 1.  Từ  2003 ­ 2013 các đơn vị  thuộc lực lượng vũ trang Qn   khu 1 đã có nhiều cố gắng trong việc vận động nhân dân thực hiện  chủ  trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần   quan trọng xây dựng, củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc, thực  hiện thắng lợi cơng cuộc đổi mới, bảo đảm quốc phịng, an ninh, ổn  định chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân   trên địa bàn. Tuy nhiên, cơng tác dân vận trên địa bàn Qn khu  1 vẫn  bộc lộ  khơng ít  những hạn chế   trong nhận thức và hành động,  một số  đơn vị  chưa  quan tâm đúng mức cơng tác dân vận ,  cịn có  biểu hiện xem nhẹ  cơng tác dân vận so với một số  mặt cơng tác  khác. Trong tổ chức các hình thức dân vận, “một số đơn vị chưa thật  sự chú trọng đến cơng tác tun truyền vận động nhân dân cùng làm,  cùng thực hiện nhiệm vụ, nội dung, phương pháp tun truyền cịn  hạn chế” Hiện  nay  trước  yêu  cầu  của    nghiệp  đổi       hội  nhập quốc tế, cơng tác dân vận đang đặt ra những u cầu mới   nhằm tạo sự đồng thuận trong tồn xã hội, xây dựng mối quan hệ  chặt chẽ giữa qn đội với nhân dân. Cùng với đó, các thế  lực thù   địch tăng cường chống phá cách mạng nước ta thơng qua chiến   lược “diễn biến hịa bình” “bạo loạn lật đổ” với nhiều thủ  đoạn  nham hiểm tinh vi xảo quyệt, nhằm chia rẽ gây mất đồn kết nội  bộ, lơi kéo phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc nhất là   các   địa bàn trọng điểm, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng  xa, biên giới. Thực tiễn đó, địi hỏi phải nâng cao hơn nữa chất   lượng hiệu quả  của cơng tác dân vận, phối hợp chặt chẽ  các tổ  chức, các lực lượng tun truyền vận động nhân dân thực hiện tốt   chủ  trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đã có   rất nhiều cơng trình, đề  tài nghiên cứu về  cơng tác dân vận nói   chung, trên các địa bàn vùng miền nói riêng. Tuy nhiên đến nay vẫn   chưa có cơng trình chun khảo nào đi sâu nghiên cứu về  úa trình   Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận trong khảng thời   gian từ  năm 2003 đến năm 2013 dưới góc độ  khoa học lịch sử  Đảng cộng sản Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu làm sáng tỏ  q trình Đảng bộ  Qn  khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm 2013, trên    sở  đó đúc kết những kinh nghiệm chủ yếu, góp phần vào việc  tổng kết cơng tác dân vận của Đảng, của Qn  ủy Trung  ương   trong thời kỳ đổi mới (qua thực tế địa bàn Qn khu 1). Đồng thời  góp thêm cơ  sở  cho việc bổ  sung, hồn thiện chủ  trương, biện  pháp lãnh đạo cơng tác dân vận trên địa bàn Qn khu 1 trong thời   gian tới là vấn đề cấp thiết có ý nghĩa cả về lý ln và thực tiễn.  Từ những lý do trên, tơi chọn đề tài: “Đảng bộ Qn khu   1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm 2013”   làm  luận án tiến sĩ Lịch sử, chun ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt  Nam 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu *Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ  q trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng  tác   dân   vận   từ   năm   2003   đến   năm   2013,   đúc   kết    kinh  nghiệm có giá trị tham khảo trong việc nâng cao chất lượng, hiệu  quả cơng tác dân vận ở Qn khu 1 trong thời gian tới *Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ những yếu tố tác động đến q trình lãnh đạo cơng  tác dân vận của Đảng bộ Qn khu 1 từ năm 2003 đến năm 2013 Luận giải làm rõ  chủ  trương và sự  chỉ  đạo  cơng tác dân  vận của Đảng bộ Qn khu 1 từ năm 2003 đến năm 2013, qua hai  giai đoạn 2003 ­ 2008 và 2008 ­2013 Nhận xét đánh giá những  ưu điểm, hạn chế làm rõ ngun  nhân đúc rút những kinh nghiệm chủ  yếu từ  q trình   Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận (2003 ­ 2013) 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về  công tác dân vận trên địa bàn Quân khu * Phạm vi nghiên cứu Về  nội dung:  Luận án tập trung nghiên cứu  làm rõ những  yếu tố  tác động và chủ  trương của Đảng bộ  Quân khu 1 về công  tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013. Về nội dung chỉ đạo công  tác dân vận của Đảng bộ Quân khu 1, luận án tập trung làm rõ các   vấn đề: Chỉ đạo giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán   bộ, chiến sĩ về  cơng tác dân vận; Chỉ đạo tun truyền, vận động   nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật nhà  nước; Tham gia xây dựng hệ  thống chính trị    cơ  sở  địa phương  vững mạnh; Phối hợp giúp đỡ  địa phương phát triển kinh tế, văn  hóa ­ xã hội.  Về khơng gian: trên địa bàn Qn khu 1, bao gồm 6 tỉnh (Thái  Ngun, Bắc Kạn, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Ninh, Bắc Giang) Về thời gian:  Luận án nghiên cứu trong khoảng thời gian 10   năm từ năm 2003 đến năm 2013. Năm 2003 là năm Đảng ủy Qn sự  Trung ương (nay là Qn ủy Trung ương) ra Nghị quyết 152 “Về tiếp  tục đổi mới và tăng cường cơng tác dân vận của lực lượng vũ trang  trong thời kỳ mới”, Đảng ủy Quân khu 1 ra Nghị quyết 403 về “tiếp   tục đổi mới và tăng cường công tác dân vận của lực lượng vũ trang  Quân khu trong thời kỳ  mới”. Năm 2008 Quân  ủy Trung  ương và  Đảng  ủy Quân khu 1 sơ kết 5 năm thực hiện Nghị  quyết 152. Năm  2013 là năm Qn ủy Trung ương và Đảng ủy Qn khu 1 tổng kết 10  năm thực hiện Nghị  quyết 152. Để  vấn đề  nghiên cứu có tính hệ  thống bảo đảm tính tồn diện, đồng thời phục vụ  cho mục tiêu đúc  kết kinh nghiệm, luận án mở rộng phạm vi nghiên cứu cả trước và  sau mốc thời gian trên 4. Cở sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án  dựa   sở  lý luận  của  chủ  nghĩa Mác ­ Lênin, tư  tưởng Hồ  Chí Minh, quan điểm chủ  trương của Đảng về  vai trị  của quần chúng nhân dân và cơng tác  vận động quần chúng nhân  dân trong sự nghiệp cách mạng của Đảng * Cơ sở thực tiễn Luận án thực hiện trên cơ  sở  thực tiễn q trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013  (thể  hiện qua các báo cáo tổng kết của Đảng bộ, Phịng Dân vận   Qn khu; các đề tài, cơng trình nghiên cứu có liên quan; các số liệu  điều tra, khảo sát thực tế của nghiên cứu sinh tại địa bàn Qn khu   1(5.2018) và các số liệu được cơng bố trên các sách, tạp chí, trong  và ngồi qn đội) *Phương pháp nghiên cứu: Luận  án sử  dụng  chủ   yếu phương  pháp lịch  sử,  phương  pháp lơgíc; kết hợp 2 phương pháp đó là chủ yếu. N gồi ra cịn sử  dụng  một   số  phương   pháp  khác:  Phân   tích,   tổng   hợp,   so   sánh,  thống kê, điều tra xã hội học, phương pháp chun gia, để làm sáng   tỏ các nội dung luận án cụ thể là: Phương pháp lịch sử được sử dụng để phân kỳ các giai đoạn  nghiên cứu, miêu tả  bối cảnh, chủ  trương, chỉ  đạo của Đảng bộ  Qn khu 1 về cơng tác dân vận theo tiến trình lịch sử Phương pháp lơ gích được sử dụng để sâu chuỗi các sự kiện  chủ  yếu và khái qt lịch sử. Nêu bật những nội dung trọng tâm  trong từng văn kiện và liên kết các nội dung đó để  thấy được q  trình nhận thức phát triển chủ trương của Đảng bộ Qn khu 1 về  cơng tác dân vận; sử dụng trong khái qt q trình chỉ đạo cơng tác   dân vận của Đảng bộ  Qn khu, sử  dụng để  khái qt những  ưu   điểm, hạn chế  đúc rút những kinh nghiệm từ  q trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận Phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp lơ gích để tái   hiện một cách chân thực và khoa học q trình Đảng bộ Qn khu   1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013; đồng thời   khái qt luận giải những  ưu điểm, hạn chế và đút rút những kinh  nghiệm từ  q trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân  vận Các phương pháp khác như phân tích, tổng hợp, thống kê, so  sánh được sử dụng phù hợp với từng nội dung của luận án 5. Những đóng góp mới của luận án  Về tư liệu: Luận án cung cấp khối lượng tư liệu khá phong  phú, cập nhật, đáng tin cậy về chủ trương của Đảng, của Qn ủy   Trung ương và đặc biệt là chủ trương, q trình chỉ đạo của Đảng   Qn khu 1 về  cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm 2013   Nguồn tài liệu tham khảo, phụ  lục của luận án có thể  đóng góp  cho việc nghiên cứu một số  vấn đề  về  cơng tác vận động quần  chúng, xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc, xây dựng Qn  đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ đổi mới  Về nội dung khoa học:  Luận án trình bày có hệ thống về chủ trương và sự chỉ đạo của  Đảng bộ Qn khu 1 lãnh  đạo cơng tác dân vận từ năm 2003 đến năm   2013.  Đưa ra những nhận xét, đánh giá có cơ  sở  khoa học về  q  trình Đảng bộ Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ năm 2003  đến năm 2013, trên cả  2 bình diện  ưu điểm và hạn chế  làm rõ   ngun nhân và đúc kết những kinh nghiệm chủ yếu có giá trị tham   khảo, vận dụng trong lãnh đạo cơng tác dân vận hiện nay 6. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của đề tài * Ý nghĩa lý luận Góp phần vào việc tổng kết cơng tác dân vận của  Đảng  trong thời kỳ  đổi mới và hội nhập quốc tế  (qua thực tế  địa bàn   Qn khu 1) Góp thêm luận cứ cho việc hồn thiện chủ trương, giải pháp đổi  mới cơng tác dân vận của Đảng và Đảng bộ Qn khu 1 trong thời gian   tới * Ý nghĩa thực tiễn Luận án là tài liệu tham khảo cho các cấp  ủy đảng, các lực  lượng tiến hành cơng tác dân vận   Qn khu 1 và các đơn vị  có  liên quan. Đồng thời, là tài liệu khảo tham phục vụ cơng tác nghiên   cứu, giảng dạy liên quan đến vấn đề này.   7. K ết c ấu c ủa lu ận án Luận   án   gồm:   M   đầu,   4  chươ ng   ( 10  tiết),   k ết   lu ận,  danh m ục cơng trình khoa  học của tác giả đã cơng bố, danh mục tài   liệu tham khảo và phụ lục Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU  CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Các nghiên cứu chung về cơng tác dân vận Tác   giả  Nguyễn   Văn   Linh  “Về  công   tác   vận   động   quần   chúng hiện nay”, Tác giả Vũ Oanh “ Đổi mới cơng tác dân vận của   Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đồn thể”, Bộ Quốc phịng Lào  “Lịch   sử   50   năm   Quân   đội   nhân   dân   Lào   1945­1995”,  Tác   giả,  Nguyễn Tiến Thịnh (Chủ  biên) “Công tác dân vận của Đảng thời   kỳ, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa” . Tác giả, Tịng Thị  Phóng “Nhiệm vụ  trung tâm của cơng tác dân vận hiện nay ”  Tác  giả, Dương Xn Ngọc (2005), “Quan điểm và ngun tắc chỉ đạo   tiến hành cơng tác dân vận theo tư  tưởng Hồ  Chí Minh”. Ban Dân  vận Trung  ương “75 năm cơng tác dân vận của Đảng, một số  vấn   đề   lý   luận     thực   tiễn”,   Tác   giả,   Đỗ   Quang   Tuấn   “Đổi     phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ  quốc và các   đoàn thể  nhân dân trong thời kỳ  đổi mới”   Tác giả,  Hà Thị  Khiết  “Một số bài học kinh nghiệm trong cơng tác dân vận của Đảng sau   gần 25 năm đổi mới”, Tác giả, Hà Thị Khiết, “Tăng cường sự lãnh   đạo của Đảng đối với cơng tác vận động quần chúng trong tình hình   mới”.Tác giả, Nguyễn Bá Quang “Học tập và làm theo phong cách   “Dân vận khéo”Hồ Chí Minh”. Tác giả, Sụ Băn Hủn Nạ Chăm Pa  “Cơng tác vận động tun truyền của Qn đội nhân dân Lào trong   tham gia xây dựng cơ sở địa phương vững mạnh, bảo đảm cho sự   ổn định tồn diện của Tổ quốc”    1.1.2. Các nghiên cứu về cơng tác dân vận ở các vùng miền, địa   phương  Tác giả, Trương Minh Dục “ Xây dựng và củng cố  khối đại   đồn kết dân tộc ở Tây Ngun”, Tác giả, Lê Văn Đính  “Giải pháp   tăng cường đồn kết, tập hợp thanh niên các dân tộc ở Tây Ngun   hiện”, Tác giả, Lưu Văn Sùng “Một số điểm nóng chinh tri  ́ ̣ ­ xã hội   điển hình tại các vùng đa dân tộc ở miền núi trong những năm gần   đây hiện trạng, vấn đề  các bài học kinh nghiệm trong xử  lý tình   huống”  Tác giả, Nguyễn Thị  Lệ  “Tiếp tục đổi mới và nâng cao   chất lượng, hiệu quả cơng tác dân vận   Thành phố Hồ Chí Minh”,  Tác giả, Nguyễn Thế Tư  “Xây dựng lực lượng nịng cốt làm cơng   tác dân vận trong cộng đồng các dân tộc thiểu số    Tây Ngun   hiện nay”. Tác giả, Lê Xn Đại“Hiệu quả từ cơng tác dân vận của   chính quyền   Nghệ  An”,  Tác giả, Nguyễn Văn Hào  “Lãnh  đạo  cơng tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở Tây Ngun”  1.1.3. Các nghiên cứu về cơng tác dân vận trong qn đội Cục Dân vận và Tun truyền đặc biệt “Đổi mới cơng tác   dân vận của Qn đội nhân dân Việt Nam trong tình hình mới ”,  Tác giả,  Đặng Vũ Liêm  “Cơng tác vận động quần chúng của Bộ  đội Biên phịng góp phần xây dựng và bảo vệ  chủ  quyền an ninh   biên giới Tổ  quốc”, Cục Dân vận và Tun truyền đặc biệt  “Đổi   mới cơng tác dân vận tham gia xây dựng nền tảng chính trị  của   Qn đội nhân dân Việt Nam”, Tác giả, Đặng Vũ Liêm “Nâng cao   hiệu quả  cơng tác vận động quần chúng của Bộ  đội Biên phịng   trong đấu tranh phịng chống truyền đạo trái phép   địa bàn biên   giới Tây Bắc hiện nay, Tác giả, Nguyễn Kim Khoa “Xây dựng thế   trận quốc phịng tồn dân kết hợp với xây dựng thế trận an ninh nhân   dân ở khu vực biên giới Qn khu 2”.  Tác giả, Bùi Văn Huấn “Nâng  cao hiệu quả cơng tác dân vận của Qn đội nhân dân trong thời  kỳ  mới”  Tác giả,  Nguyễn Văn Thúy  “Bộ  đội Biên phịng tỉnh vận   động quần chúng tham gia bảo vệ biên giới Tây Bắc trong tình hình   mới” Tác giả, Phạm Huy Tập  “Bộ  đội biên phịng đẩy mạnh cơng   tác vận động quần chúng, đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình mới”  Tác giả, Đinh Vũ Thủy “Bộ đội Biên phịng vận động người có uy tín   trong đồng bào dân tộc thiểu số tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh   biên giới   khu vực biên giới Tây Bắc ”  Tác giả,  Nguyễn Sĩ Thăng  “Lực lượng vũ trang Qn khu 1 thực hiện tốt cơng tác dân vận”, Tác  giả, Hồng Danh Luyến “Cơng tác dân vận gắn với nhiệm vụ  quốc   phịng ­ an ninh”, Tác giả, Hồng Danh Luyến “Thực hiện tốt cơng   tác dân vận vùng đồng bào dân tộc ở địa bàn Qn khu 1”  1.2. Khái qt kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa  học đã cơng bố và những vấn đề luận án tập trung giải quyết 1.2.1. Khái qt kết quả  nghiên cứu của các cơng trình   khoa học đã cơng bố Thứ  nhất, các cơng trình nghiên cứu chung về  cơng tác dân  vận đã đề  cập: khái niệm, mục đích, nội hàm, phương pháp và  phương thức tiến hành cơng tác dân vận…  Thứ  hai, các cơng trình khoa học đều khẳng định cơng tác  dân vận  có vai trị rất quan trọng trong vận động quần chúng nhân  dân thực hiện đường lối chủ  trương, chính sách của Đảng, pháp  luật Nhà nước, chiến lược đại đồn kết… Thứ  ba,  các cơng trình khoa học đã tập trung làm rõ các quan  điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về dân  vận, cơng tác dân vận trong tình hình hiện nay, nhiệm vụ của qn đội và   từng đơn vị Thứ  tư, các cơng trình khoa học đều khẳng định các đơn vị  qn đội có vai trị hết sức quan trọng trong q trình tổ chức, thực   hiện cơng tác dân vận của Đảng, Nhà nước.   Nhìn chung, các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề  tài luận án đã luận giải khá tồn diện những vấn đề cơ bản về dân  vận, tiến hành cơng tác dân vận nói chung, trong qn đội nói riêng.  Song đến nay chưa có một cơng trình nào đi sâu nghiên cứu một  cách độc lập có hệ  thống về  Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng  tác dân vận dưới góc độ  chun ngành Lịch sử  Đảng Cộng sản  Việt Nam. Vì vậy, đề tài “Đảng bộ Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác   dân vận từ năm 2003 đến năm 2013” là đề tài độc lập, khơng trùng  lắp với các cơng trình khoa học, luận án đã cơng bố, bảo vệ.          1.2.2. Những vấn đề luận án tập trung giải quyết Từ  kết quả  tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan   đến đề  tài cho thấy, để  thực hiện mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu  đặt ra, Luận án tập trung nghiên cứu, giải quyết những vấn đề cụ  thể sau: Một là, làm rõ những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của   Đảng bộ  Qn khu 1 về  cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm  2013, trên các khía cạnh: vị  trí, vai trị của cơng tác dân vận; điều  kiện tự nhiên, kinh tế xã hội    Hai là, đi sâu làm rõ chủ  trương của Đảng bộ  Qn khu 1    cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm 2013, phục dựng q  trình Đảng bộ  Qn khu 1 chỉ  đạo thực hiện cơng tác dân vận từ  năm 2003 đến năm 2013… Ba là, nhận xét đánh giá ưu, hạn chế, làm rõ ngun nhân của ưu  điểm, hạn chế, đút rút những kinh nghiệm chủ yếu từ qua trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác dân vận từ năm 2003 đến năm 2013 Kết luận chương 1 Cơng tác dân vận là một trong những nhiệm vụ quan trọng   của Đảng, có ý nghĩa quan trọng đối với tồn bộ  sự  nghiệp cách   mạng của Đảng, của dân tộc.   Chính vì vậy cơng tác dân vận đã  trở thành chủ đề được các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các nhà khoa  học quan tâm nghiên cứu ở những góc độ, phạm vi khác nhau. Tính   đa dạng, phong phú của các cơng trình, các bài viết đã được nghiên  cứu sinh tổng hợp, phân tích trong phần tổng quan của luận án 10 Các cơng trình đã đã khẳng định vị trí, vai trị, chỉ ra những   nội dung chủ yếu, góp phần làm rõ những vấn đề chung và một số  vấn đề cụ thể về tiến hành cơng tác dân vận ở các địa phương   Từ tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, nghiên  cứu sinh đã khái qt kết quả nghiên cứu của các cơng trình, chỉ những  nội dung có thể tham khảo, kế thừa; đồng thời chỉ ra những vấn đề chưa  được nghiên cứu làm rõ. Đó cũng là những “khoảng trống” về khoa học,   những vấn đề luận án tiếp tục tập trung giải quyết Chương 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ QN KHU 1  VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN (2003 ­ 2008) 2.1. Những yếu tố  tác động đến sự  lãnh đạo  của Đảng  bộ Qn khu 1 về cơng tác dân vận (2003 ­ 2008) 2.1.1. Tình hình thế giới, khu vực và trong nước * Luận án đã khái qt những vấn đề cơ bản nhất về tình hình thế   giới và khu vực, trong nước tác động đến cơng tác dân vận của Qn khu   2.1.2. Vị trí, đặc điểm của địa bàn Qn khu 1 * Luận án đã trình bày khái qt về  vị  trí,  đặc điểm  của  địa bàn Qn khu 1 2.1.4. Thực trạng lãnh đạo cơng tác dân vận của Đảng   bộ Qn khu 1 trước năm 2003 * Luận án đã nêu rõ thực trạng lãnh đạo cơng tác dân vận  của Đảng bộ  Qn khu 1 trước năm 2003. Trước năm 2003, cơng  tác dân vận của lực lượng vũ trang Qn khu 1 đã tập trung vào các  nhiệm vụ trọng tâm góp phần tun truyền, vận động nhân dân địa  phương trên địa bàn đóng qn…  Bên cạnh những  ưu điểm, cơng tác dân vận của Qn khu  1 trước năm 2003  cịn tồn tại một số…   Thứ  nhất, một số cấp  ủy, chỉ huy đơn vị  chưa thật sự coi  trọng đúng mức cơng tác vận động quần chúng nhân dân thực hiện   đường lối, chủ  trương chính của Đảng, pháp luật Nhà nước trên  địa bàn Qn khu.  Thứ  hai, nội dung, hình thức tun truyền, vận động nhân  dân, nhất là đồng bào dân tộc, tơn giáo vùng sâu, vùng xa, biên giới  14 lượng vũ trang Qn khu, nội dung tun truyền tập trung vào chủ  trương, đường lối của Đảng…  Hai   là,   tích   cực   tham   gia   góp   phần   xây   dựng     sở   địa   phương vững mạnh tồn diện, xây dựng nền quốc phịng tồn dân   và thế trận chiến tranh nhân dân vững chắc. Cơng tác dân vận của  lực lượng vũ trang Qn khu 1 trong thời kỳ mới phải hướng nhiệm   vụ trung tâm là góp phần tham gia xây dựng cơ sở địa phương vững   mạnh tồn diện…  Ba là, tham gia có hiệu quả  vào các phong trào, các c uộc   vận động cách mạng, các chương trình phát triển kinh tế, văn hố,   xã hội  Tích cực tham gia  giúp  đỡ  nhân dân xố đói giảm nghèo,  phịng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, thực hiện chính sách  xã hội….,  Bốn là, giáo dục, rèn luyện cán bộ, chiến s ĩ   bản lĩnh   chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, phương pháp tác phong   cơng tác, giữ  nghiêm kỷ  luật khi quan hệ  qn dân. Giáo dục cho  cán bộ, chiến sỹ nhận thức rõ tiến hành cơng tác dân vận trong tình  hình mới là nhiệm vụ chính trị của lực lượng vũ trang…   Giải pháp:Thứ nhất, tăng cường cơng tác giáo dục chính trị,   tư  tưởng, tiếp tục tạo sự  chuyển biến sâu sắc về  nhận thức, trách   nhiệm và tổ chức thực hiện cơng tác dân vận.  Giáo dục cho mọi qn  nhân nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của cơng tác dân  vận…  Thứ  hai,  bằng nhiều biện pháp, chủ  động tích cực tham   gia   xây   dựng   địa   bàn   nơi   đứng   chân,   coi         nhiệm   vụ   thường xuyên của các đơn vị. Phối hợp chặt chẽ   với các cơ  quan  chức năng và các lực lượng, thường xun bám nắm…   Thứ ba, nghiên cứu tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp   tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm để  tìm ra mơ hình và cơ  chế   phối hợp hoạt động hợp lý. Nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của   các hình thức cơng tác dân vận….   Thứ tư, tích cực tham gia các hoạt động dân vận ở cơ sở,   tập trung vào những địa bàn trọng điểm; vùng sâu, vùng xa, biên   giới, vùng dân tộc tơn giáo. Gắn các hoạt động dân vận với thực  hiện các nhiệm vụ trọng tâm….   Thứ năm, tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình hành   động của Qn khu về  thực hiện Nghị  quyết Trung  ương 5 (khố  15 IX). Nâng cao chất lượng đào tạo con em các dân tộc…  Thứ  sáu, coi trọng kiện tồn tổ  chức biên chế  cơ  quan và   cán bộ  chun trách cơng tác dân vận, đảm bảo chất lượng, đủ   sức hồn thành nhiệm vụ. Có kế  hoạch bồi dưỡng, tập huấn theo  phân cấp để  trang bị   những kiến  thức   bản về  công  tác  dân  vận….  Thứ  bảy, tăng cường sự  lãnh đạo của các tổ  chức đảng,   trách nhiệm của chỉ huy và cơ quan chính trị các cấp đối với cơng   tác dân vận.  Các cấp uỷ  Đảng phải thường xun lãnh đạo, chỉ  đạo chặt chẽ, sâu sát cơng tác dân vận… 2. 3. Đảng bộ Qn khu 1 chỉ đạo thực hiện cơng tác dân  vận (2003 ­ 2008) 2.3.1   Chỉ   đạo   tuyên   truyền,   giáo   dục   nâng   cao   nhận   thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ về công tác dân vận Qn triệt nghị  quyết 403 của Thường vụ  Đảng  ủy Qn   khu, ngày 6/12/2003, Cục Chính trị Qn khu ban hành Hướng dẫn  số  110 HD/CCT về  “Tun truyền,  giáo dục nâng cao nhận thức   cho cán bộ, chiến sĩ về cơng tác dân vận trong tình hình mới”  2.3.2. Chỉ đạo cơng tác tun truyền, vận động nhân dân thực   hiện đường lối,  chủ  trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà   nước Qn triệt Nghị quyết số 403 của Thường vụ Đảng ủy Qn  khu “Về  tiếp tục đổi mới và tăng cường cơng tác dân vận của lực   lượng vũ trang Qn khu trong thời kỳ  mới”, ngày 6/12/2003 Cục  Chính trị  Qn khu ban hành Hướng dẫn số  112 HD/CCT về  “đẩy  mạnh cơng tác giáo dục tun truyền vận động nhân dân trong tình  hình mới”  2.3.3. Chỉ  đạo tham gia xây dựng  hệ  thống chính trị     địa phương vững mạnh Trên cơ  sở  quán triệt Nghị  quyết số  403 của Thường vụ  Đảng  ủy Qn khu về  cơng tác dân vận trong tình hình mới, ngày   12 tháng 1 năm 2004, Cục Chính trị Qn khu ban hành Hướng dẫn  số  132 về  “phối hợp xây dựng các tổ  chức trên địa bàn , tham gia  xây dựng cơ sở địa phương vững mạnh”  2.3.4. Phối hợp giúp đỡ  địa phương phát triển kinh tế  ­   văn hóa ­ xã hội 16 Để  làm tốt cơng tác dân vận trong tình hình mới ngày càng  thiết thực hiệu quả sát với điều kiện cụ thể của từng địa phương   trên địa bàn đóng qn, ngày 15 tháng 3 năm 2006 Đảng  ủy Qn   khu    Nghị     số  438  về  “Tiếp   tục   tham   gia   giúp   đỡ   địa  phương phát triển kinh tế ­ xã hội trên địa bàn đóng quân”.  Kết luận chương 2 Địa bàn Qn khu 1 có vị  trí chiến lược quan trọng cả  về  kinh tế, chính trị, quốc phịng ­ an ninh và văn hóa ­ xã hội, đặc điểm  nổi bật là biên giới dài, địa hình hiểm trở, có nhiều đồng bào các dân  tộc thiểu số  cùng sinh sống.   Đây là địa bàn ln diễn ra các hoạt  động xâm phạm chủ quyền lãnh thổ  của các nước láng giềng cũng  như hoạt động của các loại tội phạm, tăng cường cơng tác dân vận   của lực lượng vũ trang Qn khu 1 trở thành u cầu khách quan đối  với cơng tác xây dựng địa bàn, phối kết hợp cùng địa phương phát  triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phịng an ninh.   Để  phát huy vai trị của lực lượng vũ trang Qn khu làm   tốt cơng tác dân vận, vận động quần chúng trên địa bàn đóng qn.  Đảng bộ  Qn khu đã chủ  động đề  ra chủ  trương, biện pháp tiến  hành cơng tác dân vận, sát với tình hình thực tiễn, đáp ứng u cầu,   nhiệm vụ  bảo vệ  Tổ  quốc trong thời kỳ  đẩy mạnh cơng nghiệp  hóa, hiện đại hóa đất nước. Năm 2003 ­ 2008 các đơn vị lực lượng  vũ trang Qn khu đã phối hợp với các cấp ủy Đảng, chính quyền,   đồn thể nhân dân địa phương tích cực, chủ động thực hiện tốt vai  trị của mình trong cơng tác vận động quần chúng, góp phần giữ  vững  ổn định chính trị, phát triển kinh tế  ­ xã hội, cải thiện một  bước đời sống nhân dân, tăng cường đồn kết trong xây dựng và  bảo vệ Tổ quốc.  Tuy nhiên, các đơn vị  cịn bộc lộ  một số  hạn chế  nhất  định trong cơng tác dân vận. H oạt động tun truyền vận động  đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa biên giới của một số  đơn vị  chưa được tiến hành thường xuyên, liên tục. Nội dung, hình thức,   phương pháp tuyên truyền vận động chưa thật phù hợp với đặc  điểm từng đối tượng, địa bàn nên hiệu quả chưa đồng đều. C hưa  kết hợp chặt chẽ  giữa tham gia phát triển kinh tế  ­ xã hội, xây  dựng cơ  sở  hạ  tầng với tun truyền giáo dục thuyết phục nhân  dân nên hiệu quả chưa cao. Tham mưu cho các tổ chức chính trị  ­  17 xã hội ở địa phương một số đơn vị  cịn có biểu hiện lúng túng, bị  động khi tham gia giải quyết các “điểm nóng” trên địa bàn đóng qn.  Tình hình trên đặt ra u cầu Đảng bộ Qn khu 1 cần xây dựng chủ  trương, biện pháp lãnh đạo đẩy mạnh cơng tác dân vận giai đoạn tiếp  theo Chương 3 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ  QN KHU 1 VỀ ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC DÂN VẬN  TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2013 3.1  Những yếu tố mới  tác động đến sự  lãnh đạo của  Đảng bộ Qn khu 1 về cơng tác dân vận (2008 ­ 2013) 3.1.1. Tình hình thế giới, khu vực và trong nước * Luận án nêu rõ tình hình thế giới, khu vực và trong nước tác  động đến cơng tác dân vận ở Qn khu 1 trong những năm 2008 ­ 2013  3.1.2. Tình hình địa bàn Qn khu 1 Luận án làm rõ tình hình địa bàn Qn khu 1 tác động đến  cơng tác dân vận trong những năm 2008 ­2013  3.1.3. Chủ  trương của Đảng và Đảng bộ  Qn đội về   cơng tác dân vận (2008­2013) 3.1.3.1. Chủ trương của Đảng về cơng tác dân vận (2008­2013) Từ thực tiễn xây dựng Đảng trong những năm đổi mới, Đại  hội đại biểu tồn quốc lần thứ  X của Đảng đã đúc kết nhiều bài  học kinh nghiệm, trong đó có bài học về  cơng tác dân vận. Đảng  phải gắn bó mật thiết với dân, tơn trọng và phát huy quyền làm  chủ của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng….  * Chủ trương của Đảng bộ Qn đội về cơng tác dân vận (2008 ­  2013)  Phương hướng: Tiếp tục đổi mới và tăng cường sự  lãnh  đạo của các cấp ủy Đảng đổi với cơng tác dân vận của lực lượng   vũ trang, thường xun làm tốt cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng,  nâng cao nhận thức cho mọi cán bộ chiến sĩ…   Nhiệm vụ:Thứ  nhất, thường xun phối hợp chặt chẽ với   cấp  ủy, chính quyền và các ban ngành, đồn thể  địa phương đẩy   mạnh và nâng cao hiệu quả của cơng tác tun truyền   18 Thứ hai, thực hiện có hiệu quả chức năng làm tham mưu giúp  cấp uỷ, chính quyền địa phương nâng cao chất lượng hoạt động… Thứ ba, nâng cao hiệu quả tham gia các chương trình phát triển   kinh tế  ­ xã hội giúp dân “xóa đói, giảm nghèo”, đẩy mạnh cuộc vận   động…  Thứ tư, tăng cường giáo dục, rèn luyện cán bộ chiến sĩ về bản  lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, phương pháp tác phong cơng tác dân  vận…  3.2.  Chủ   trương     Đảng     Quân   khu      tăng  cường công tác dân vận (2008 ­ 2013)  Phương hướng:  Phối hợp chặt chẽ  với địa phương tiếp  tục tăng cường và đổi mới cơng tác dân vận của lực lượng vũ trang  Qn khu, chủ  động, sáng tạo nâng cao chất lượng, hiệu quả  các  hình thức cơng tác dân vận….   Nhiệm vụ: Một là, tun truyền vận động nhân dân thực   hiện thắng lợi đường lối chủ  trương, chính sách của Đảng, pháp   luật của Nhà nước  Đây là nhiệm vụ  thường xuyên, liên tục của  cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Quân khu… Hai là, tham gia xây dựng, củng cố  hệ  thống chính trị  cơ   sở  vững mạnh  Hệ  thống chính trị  cơ  sở  có vị  trí rất quan trọng   trong tổ chức, tập hợp quần chúng…  Ba là, phối hợp chặt chẽ  với các cấp, các ngành, các lực   lượng  tiếp  tục   thực  hiện  các  chương  trình,   mục   tiêu  quốc   gia.  Thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia là một nhiệm vụ  quan trọng trong cơng tác dân vận của Đảng, là nhiệm vụ  thường   xun, liên tục trong cơng tác dân vận của lực lượng vũ trang Qn  khu 1…  Bốn là, thường xun giáo dục nâng cao bản lĩnh chính trị,   phẩm chất đạo đức, năng lực, phương pháp tác phong cơng tác cho   cán bộ, chiến sỹ.  Thực tiễn cho thấy, nếu cán bộ, chiến sĩ có năng  lực cơng tác tốt, phẩm chất đạo đức trong sáng, phong cách làm  việc gần gũi, tận tình giúp đỡ  nhân dân, thì được nhân dân địa   phương….   Giải pháp: Thứ nhất, tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức,   trách nhiệm cho cán bộ, chiến sỹ về đẩy mạnh cơng tác dân vận trong   tình hình mới. Đây là giải pháp cơ bản, giữ vị trí, vai trị quan trọng nâng  19 cao chất lượng,hiệu quả  cơng tác dân vận của các đơn vị trên địa Qn  khu 1….  Một là,  phát huy vai trị của các tổ  chức đảng, chính  ủy,  chính trị  viên, người chỉ  huy, để  giáo dục, tạo sự  chuyển biến về  nhận thức, trách nhiệm…  Hai là,  tổ  chức tốt việc học tập, sinh hoạt chính trị, tập  huấn nghiệp vụ  để  giáo dục nâng cao nhận thức và năng lực tiến  hành cơng tác dân vận….  Ba là, thơng qua hoạt động thực tiễn tiến hành cơng tác dân  vận để  nâng cao trình độ  nhận thức, trách nhiệm chính trị, cảnh  giác cách mạng cho cán bộ, chiến sĩ   Thứ hai, tích cực chủ động tham gia xây dựng địa bàn vững   mạnh với nội dung, biện pháp phong phú đa dạng   Cơng tác dân  vận phải được tiến hành tồn diện, kết hợp chặt chẽ  giữa tun  truyền, vận động với tăng cường cán bộ tham gia   Thứ  ba, gắn cơng tác vận động quần chúng với xây dựng   đơn vị  vững mạnh toàn diện.  Xây dựng đơn vị  vững mạnh toàn  diện, xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh vừa là cơ  sở,  điều kiện quan trọng để xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu….  Thứ  tư, thường xuyên chăm lo xây dựng, bồi dưỡng, nâng   cao chất lượng đội ngũ chun trách làm cơng tác vận động quần   chúng. Khi đã có chủ  trương và nội dung hoạt động thì cán bộ  là   khâu quyết định kết quả của cơng tác dân vận…   Thứ  năm, tiếp tục nghiên cứu đổi mới nội dung, phương   pháp, tổng kết thực tiễn nâng cao hiệu quả  hoạt động công tác   dân vận. Làm tốt việc sơ kết, tổng kết, nghiên cứu thực tiễn phát  triển   lý   luận,   công   tác   vận   động   quần   chúng     điều   kiện  mới….  3.3. Đảng bộ Quân khu 1chỉ đạo tăng cường công tác dân  vận (2008 ­ 2013) 3.3.1  Chỉ   đạo  tăng   cường  công  tác   giáo  dục,  nâng   cao   nhận thức, trách nhiệm  cho cán bộ, chiến sĩ về  công tác dân   vận trong tình hình mới Nhận thức đúng là cơ sở để hình thành động cơ thái độ đúng,  phát huy trách nhiệm, xây dựng ý chí quyết tâm cao…  20 3.3.2. Chỉ đạo đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động   nhân dân thực hiện đường lối,  chủ  trương của Đảng, chính   sách và pháp luật Nhà nước Qn triệt chỉ  thị, nghị quyết  của Đảng, Đảng bộ  Qn đội   cơng tác dân vận trong tình hình mới.  Đảng  ủy  Qn khu 1  thường xuyên lãnh đạo…  3.3.3   Chỉ   đạo  tăng   cường     hoạt   động   tham   gia  xây   dựng hệ thống chính trị ở cơ sở địa phương vững mạnh Xây dựng địa phương vững mạnh là một trong những nhiệm   vụ quan trọng của cơng tác dân vận….  Tham gia xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh:  Hệ  thống chính trị  bao gồm các tổ  chức đảng, chính quyền  và các đồn thể  nhân dân, trong đó tổ  chức đảng là hạt nhân lãnh  đạo….  Tham gia xây dựng chính quyền cở  sở  vững mạnh: Để  góp  phần xây dựng chính quyền cở  sở vững mạnh, hoạt động có hiệu  qu,cntptrungvovicxõydng,honthinb mỏychớnh quyn Thamgiaxây dựng tổ chức quần chúng:Cỏctchc quần chúng   cơ  sở  gồm: Mặt trận Tổ  quốc,  Đồn Thanh niên,   Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh…  Tham gia xây dựng địa phương vững mạnh về quốc phịng ­   an ninh: Địa phương là nơi trực tiếp triển khai đội hình chiến đấu,   cung cấp sức người, sức của cho các cuộc kháng chiến trước đây  và xây dựng đất nước hiện nay…  3.3.4. Chỉ  đạo tăng cường phối hợp hiệp đồng với các cơ   quan, ban, ngành đồn thể địa phương tham gia phát triển kinh tế ­   văn hóa, xã hội Thực hiện cơng tác dân vận, các đơn vị l ực lượng vũ trang  Qn khu phải kết hợp chặt chẽ giữa việc tun truyền vận động   quần chúng tham gia xây dựng hệ  thống chính trị  với giúp đỡ  địa  phương phát triển kinh tế nâng cao đời sống của nhân dân….   Kết luận chương 3 Những năm 2008­2013, trước bối cảnh tình hình thế  giới,   trong nước có những diễn biến mới hết sức phức tạp, Đảng  ủy  Qn khu 1 đã lãnh đạo, chỉ đạo đẩy cơng tác dân vận trên địa bàn  21 Qn khu. Đề ra chủ trương, giải pháp đẩy mạnh cơng tác dân vận   ngày càng đầy đủ và sâu sắc hơn, tạo được sự đồng thuận của cán   bộ, đảng viên và nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ  xây dựng  Qn khu giàu về kinh tế, ổn định về chính trị, xã hội, vững mạnh    quốc phịng, an ninh. Với những chủ  trương và giải pháp phù  hợp, cơng tác dân vận trên địa bàn Qn khu giai đoạn (2008­2013)  được các cấp, các ngành và các lực lượng triển khai một cách khá  đồng bộ, có chiều sâu, với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa  dạng mang lại hiệu quả thiết thực. Cấp ủy, chỉ huy các cấp, chiến   sĩ các đơn vị  tổ, đội cơng tác lực lượng chun trách làm cơng tác   dân vận, ln phát huy tốt tinh thần trách nhiệm bám sát địa bàn,  nắm chắc tình hình cơ  sở. Phối hợp với chính quyền và nhân dân  địa phương trên địa bàn đóng qn, làm tốt cơng tác tun truyền   vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối chủ trương, chính sách  của Đảng, Nhà Nước về cơng tác dân vận trong tình hình mới Qua đó, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ trong   việc đổi mới nội dung, phương thức cơng tác dân vận đồn kết,   tập hợp, vận động nhân dân đẩy mạnh các phong trào thi đua u  nước. Góp phần tạo nên những thành tựu quan trọng trên các lĩnh   vực kinh tế  ­ xã hội, quốc phịng, an ninh. Tham gia giúp đỡ  cấp   ủy,  chính  quyền địa phương  giải    tốt  các  lợi   ích,   nguyện  vọng chính đáng nâng cao đời sống vật chất,   tinh thần của nhân   dân. Tăng cường khối đại đồn kết dân tộc phát huy dân chủ, củng  cố giữ vững mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Các  địa phương đã từng bước vượt qua những hạn chế, yếu kém, vươn   lên đáp  ứng u cầu nhiệm vụ  mới. Mọi tầng lớp nhân dân ngày  càng thể hiện rõ hơn tính năng động, sáng tạo trên các lĩnh vực của  đời sống xã hội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ  nghĩa Chương 4 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 4.1. Nhận xét q trình Đảng bộ  Qn khu 1 lãnh đạo  cơng tác dân vận (2003 ­ 2013) 4.1.1. Ưu điểm và ngun nhân Ưu điểm: 22 Một là, Đảng bộ  Qn khu 1 đã qn triệt sâu sắc chủ   trương của Đảng và Qn ủy Trung ương đề  ra chủ trương, biện   pháp tiến hành cơng tác dân vận phù hợp với địa bàn Qn khu .  Hai là, nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cơng tác   dân vận linh hoạt, sáng tạo phù hợp với tình hình thực tiễn Ba là, cơng tác dân vận trên địa bàn Qn khu đã góp phần   tích cực trong xây dựng cơ sở địa phương vững mạnh.  Bốn là, cơng tác dân vận góp phần thúc đẩy phát triển kinh  tế ­ văn hóa ­ xã hội Ngun nhân ưu điểm: Một   là,  Đảng     Quân   khu     luôn  nhận       nhận  được sự  quan tâm lãnh đạo, chỉ  đạo của Đảng  ủy Quân sự  Trung  ương Bộ Quốc phịng…  Hai là, Cấp ủy Đảng các cấp trong Qn khu ln giữ vững ngun  tắc lãnh đạo, chủ động phối hợp với cấp ủy đảng địa phương…  Ba là, Phát huy vai trị của các tổ chức, lực lượng liên quan đến  cơng tác dân vận, nhất là cơ  qn dân vận, đội ngũ làm cơng tác dân  vận….  Bốn là, Đội ngũ làm cơng tác dân vận ln đề cao linh thần  trách nhiệm, tích cực phấn đấu thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ  đồng thời ln nhận được sự…   Năm là,  Kinh tế  đất nước sau những năm đổi mới có sự  phát triển bền vững, đời sống nhân dân được cải thiện nhất là  vùng sâu, vùng xa biên giới…  3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân  Hạn chế  Thứ  nhất,  một số  cấp  ủy, cán bộ, chiến sĩ trên địa bàn   Qn khu 1 chưa nhận thức đúng về cơng tác dân vận.  Thứ  hai, nội dung, phương pháp  tiến hành cơng tác dân   vận ở một số đơn vị cịn chậm đổi mới, kết quả cịn hạn chế Thứ   ba,  vai   trò   tham   mưu,   trình   độ,    lực     kinh   nghiệm vận động quần chúng của một số cơ quan, đơn vị, cán bộ  dân vận cịn hạn chế Bốn là, năng lực của đội ngũ cán bộ chun trách làm cơng   tác dân vận cịn bộc lộ những hạn chế nhất định 23  Ngun nhân:  Cấp uỷ Đảng, chỉ huy và cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị một   số  đơn vị  chưa coi trọng đúng mức  cơng  tác dân  vận trong thời kỳ  mới… Việc thể chế hóa chủ trương của Đảng bộ Qn khu về cơng  tác dân vận cịn chậm, cơng tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực hiện  các nghị  quyết, chỉ  thị  về  cơng tác dân vận có đơn vị  chưa thực sự  quan tâm…  Cơng tác tun truyền, vận động thực hiện cơng tác dân vận  ở một số địa phương chưa xây dựng được kế hoạch cụ thể chưa có  chuyên mục riêng về công tác dân vận… 4.2. Những kinh nghiệm chủ yếu 4.2.1  Thường   xuyên   giáo   dục,   nâng   cao   nhận   thức,   trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ về công tác dân vận Đây là nội dung cơ  bản, giữ  vai trị quan trọng trong cơng  tác dân vận nói chung, cơng tác dân vận ở Qn khu 1 nói riêng…  Một  là,  tăng cường giáo  dục cho cán bộ,  chiến sĩ nắm   vững quan điểm của  Hồ Chí Minh, của Đảng, Nhà nước và Qn   đội về cơng tác dân vận.  Hai là,  tăng cường  giáo dục cho mọi qn nhân về  chủ  trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, địa phương trên các lĩnh   vực của đời sống xã hội, cũng như  nhiệm vụ  của Qn đội hiện   nay.  Ba là, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nắm vững vị  trí, tầm   quan trọng, mục tiêu, u cầu, nội dung, hình thức  cơng tác dân  vận và thuận lợi, khó khăn khi tiến hành cơng tác dân vận   vùng   sâu, vùng xa,biên giới.  Bốn là, tăng cường giáo dục cho cán bơ, chiến sỹ hiểu rõ   đặc điểm, tình hình địa bàn, âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù   địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo chống phá cách mạng nước   ta.  4.2.2  Phát huy vai  trị của các tổ  chức, lực  lượng làm   cơng tác dân vận, đổi mới nội dung, hình thức vận động quần   chúng trên địa bàn đóng qn 24 Đây là nội dung quan trọng trực tiếp quyết định đến chất  lượng hoạt động cơng tác dân vận trên địa bàn Qn khu 1.   Phát huy vai trị của tổ chức đảng trong cơng tác vận động   quần chúng nhân dân nhân dân trên địa bàn đóng qn.   Đối với cấp uỷ, tổ chức đảng các đơn vị bộ đội chủ lực , bộ  đội địa phương, trường qn sự, các đơn vị làm kinh tế của qn khu  theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị và địa bàn được phân cơng.  Phát huy vai trị của chính ủy, chính trị viên, cơ quan chính   tri, các tổ chức quần chúng, cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị.  4.2.3. Thường xun tham gia xây hệ thống chính trị  cơ   sở vững mạnh, củng cố thế trận lịng dân vững chắc Cơng   tác  dân  vận  thực  chất     công  tác   vận   động  quần  chúng của Đảng, hướng vào xây dựng cơ sở vững mạnh….  Một là, góp phần tham gia xây dựng tổ  chức cơ  sở  đảng   trong sạch, vững mạnh.  Hai là,  tham gia xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt   động của hệ thống chính quyền ở cơ sở.  Ba   là,   tham   gia  xây  dựng  và  nâng  cao  chất   lượng  hoạt   động của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị ­ xã hội.  Đối với các tổ chức Đồn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Nơng   dân 4.2.4. Chủ  động tham gia giúp đỡ  nhân dân địa phương   phát triển kinh tế, văn hóa xã hội,  củng cố  quốc phịng ­ an   ninh giữ gìn trật tự an tồn xã hội Để  làm tốt cơng tác dân vận từ năm (2003­2013) các đơn  vị  của lực lượng vũ trang Qn khu kết hợp chặt chẽ gi ữa việc   tuyên truyền vận động quần chúng tham gia xây dựng hệ  thống   chính trị  với giúp  đỡ  địa phương phát triển kinh tế,  ổn định đời  sống của nhân dân… Củng cố  quốc phịng ­ an ninh  giữ  gìn trật tự  an tồn xã   hội. Đây là nội dung quan trọng của cơng tác dân vận nên các đơn  vị lực lượng vũ trang Qn khu 1 tích cực tun truyền rộng rãi…  25 Kết luận chương 4 Trong những năm 2003 ­ 2013 Đảng bộ Quân khu 1 đã tập  trung lãnh đạo công tác dân vận đạt được nhiều kết quả  quan   trọng. Đảng bộ  Quân khu đã quán triệt sâu sắc chủ  trương của   Đảng, của Đảng ủy Quân sự Trung ương chủ động kịp thời đề  ra  chủ  trương, biện pháp và chỉ  đạo cơng tác dân vận phù hợp với  tình hình thực tiễn. Cơng tác dân vận đã thực sự  góp phần nâng   cao nhận thức, củng cố niềm tin, giúp đỡ nhân dân qn triệt chủ  trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ  trương,   biện pháp của cấp ủy, chính quyền địa phương. Cơng tác dân vận  đã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm trong cơng tác bảo vệ  an ninh quốc gia, tr ật tự  an tồn xã hội, tích cực xây dựng địa  phương vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế  xã hội, đây là  những kết quả có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc   Tuy nhiên cơng tác dân vận của các đơn vị  lực lượng vũ  trang Qn khu 1 thời gian qua, bên cạnh những kết quả  đã đạt   được vẫn cịn những hạn chế  cần khắc phục. Đó là, một số  cấp  ủy, cán bộ, chiến sỹ chưa thực sự coi trọng cơng tác dân vận, trong  chỉ đạo có biện pháp cịn chung chung thiếu cụ thể, thiết thực đối   với từng đối tượng. Do đó cơng tác dân vận nhất là vùng sâu, vùng  xa, biên giới vùng dân tộc, tơn giáo, vùng đặc biệt khó khăn, hiệu   cịn thấp. Để  nâng cao chất lượng cơng tác dân vận những   năm tới,  cán bộ, chiến sỹ  lực lượng vũ trang Qn khu 1 phải   thường xun qn triệt nâng cao nhận thức, đề  cao trách nhiệm,  đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cơng tác dân vận   Phát huy vai trị của các tổ  chức, lực lượng chun trách làm tốt  cơng tác tham mưu cho cấp  ủy, chính quyền địa phương tiến hành   cơng tác dân vận. Coi cơng tác giáo dục, tun truyền vận động   nhân   dân   chấp   hành   tốt   đường   lối   chủ   trương,     sách     Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chủ trương chính sách của cấp  ủy, chính quyền địa phương, góp phần xây dựng địa phương vững   mạnh. Thường xun tham gia giúp đỡ  địa phương xây dựng hệ  26 thống chính trị, phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phịng, giữ  vững an ninh chính trị trật tự an tồn xã hội, xây dựng thế trận lịng dân   vững chắc KẾT LUẬN Cơng tác dân vận của qn đội là một bộ phận cơng tác dân  vận của Đảng, là một mặt hoạt động cơng tác đảng, cơng tác chính  trị  của qn đội, có tầm quan trọng chiến lược đối với sự  ngiệp  xây dựng và bảo vệ  Tổ  quốc Việt Nam xã hội chủ  nghĩa. Nhiệm  vụ  bảo vệ  Tổ  quốc có sự  phát triển mới, có nội dung và yêu cầu   cao hơn, sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh của khối đại đồn  kết tồn dân, là trách nhiệm của cả  hệ  thống chính trị, trong đó  Qn đội nhân dân và Cơng an nhân dân là lực lượng nịng cốt. Để  thực hiện tốt vai trị là lực lượng nịng cốt của mình, Qn đội  khơng những phải được xây dựng thực sự  vững mạnh tồn diện  mà cịn phải tổ chức vận động cách mạng đối với nhân dân, tun  truyền vận động nhân dân chấp hành đường lối, chính sách của   Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần giữ  vững  ổn  định chính trị, trật tự an tồn xã hội, xây dựng tăng cường mối quan  hệ đồn kết qn dân Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan trọng của cơng tác  dân vận, Đảng  ủy, Bộ  Tư  lệnh Qn khu 1 đã kip thời hoạch định  những chủ trương đúng đắn và thường xun, chỉ đạo tiến hành cơng  tác dân vận đúng đường lối chủ  trương của Đảng, chính sách pháp  luật Nhà nước. Các hoạt động cơng tác dân vận ln gắn với các sự  kiện chính trị, các phong trào, các cuộc vận động cách mạng   địa   phương và đơn vị. Tích cực chủ động triển khai tồn diện, thực hiện   nghiêm túc các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết số 152 của Đảng  ủy Qn sự  trung  ương, Nghị  quyết 403 của Thường vụ  Đảng  ủy  Qn khu đã xác định Cấp  ủy, chỉ  huy các cấp và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ  trang Qn khu ln qn triệt sâu sát Nghị quyết của Đảng ủy về  cơng tác dân vận trong tình hình mới. Triển khai và tổ chức thực hiện   với nhiều nội dung, hình thức phong phú và đa dạng với tình hình  nhiệm vụ  của từng đơn vị  và địa phương đạt hiệu quả  thiết thực.  Cơng tác dân vận của lực lượng vũ trang Qn khu đã góp phần quan   27 trọng vào việc tun truyền vận động nhân dân thực hiện đường lối   chủ  trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước. Tham gia có  hiệu quả cùng với địa phương xây dựng hệ  thống chính trị ở cơ  sở,  thúc đẩy kinh tế ­ văn hóa xã hội phát triển, củng cố quốc phịng ­ an   ninh, giữ vững sự ổn định về chính trị trên địa bàn. Bên cạnh đó, cấp   uỷ, chính quyền và nhân dân các địa phương cũng đã quan tâm lãnh  đạo, chỉ đạo tạo mọi điều kiện thuận lợi cả vật chất và tinh thần cho  lực lượng vũ trang Qn khu trong thực hiện các nhiệm vụ  cơng tác   dân vận. Tình cảm qn dân ngày càng thêm gắn bó, niềm tin của  đồng bào các dân tộc đối với Đảng, Nhà nước, qn đội được tăng   cường. Cán bộ, chiến sĩ được rèn luyện về  bản lĩnh chính trị, phẩm  chất đạo đức, năng lực, phương pháp tác phong cơng tác, giữ nghiêm   kỷ luật qn hệ qn dân.  Bên cạnh những điểm đã đạt được tiến hành cơng tác dân  vận trên địa bàn Qn khu 1 có những đặc điểm riêng, vừa có thuận  lợi, vừa gặp những khó khăn nhất định. Về  điều kiện huấn luyện,   sẵn sàng chiến đấu, thiếu cơ sở vật chất, phương tiện vật tư cho các  hoạt động tiến cơng tác dân vận của các đơn vị vẫn cịn bộc lộ một   số hạn chế nhất định cần được khắc phục kịp thời. Trong những năm   tới đẩy mạnh cơng tác dân vận các đơn vị  cần thực hiện tốt những   nội dung cơ  bản là:  Tăng cường giáo dục,  tạo sự  chuyển biến về  nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng tiến hành cơng  tác dân vận trên địa bàn Qn khu 1, xác định đúng nội dung, vận dụng  linh hoạt sáng tạo các hình thức, biện pháp cơng tác vận động quần   chúng.  Phát huy vai trị của các tổ  chức, lực lượng tăng cường bồi  dưỡng phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong cơng tác cho cán  bộ, chiến sĩ, nhất là lực lượng chun trách. Phối kết hợp chặt chẽ  giữa các đơn vị  lực lượng vũ trang Qn khu 1  với  cấp  ủy, chính  quyền, đồn thể xã hội ở địa phương trong cơng tác dân vận trên địa  bàn đóng qn hiện nay Qn khu 1 đóng qn trên địa bàn khá phức tạp chủ  yếu   là vùng sâu, vùng xa, biên giới có đơng đồng bào cùng sinh sống.  Do vậy lực lượng vũ trang Qn khu phải đề  cao cảnh giác cách  mạng,   bám   sát   thực   tiễn,   dự   báo   tình   hình   kịp   thời   đề     chủ  28 trương biện pháp, lãnh đạo, chỉ  đạo các cơ  đơn vị  kịp thời sát  đúng. Cấp   ủy, chỉ  huy các cấp,  cán bộ, chiến sĩ lực  lượng vũ  trang Qn khu làm tốt cơng tác dân vận trong giai đoạn hiện nay   vừa góp phần làm thất bại âm mưu, thủ  đoạn chống phá của các   lực thù địch. Góp phần thiết thực tăng cường sức mạnh của  khối   đại   đồn   tồn   dân,   củng   cố   mối   quan   hệ   mật   thiết     Đảng, nhà nước, quân đội và nhân dân,  giữ  vững  ổn định chính  trị xã hội, phát triển kinh tế, tăng cường quốc phịng an ninh. Xây dựng  lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh, củng cố  thế  trận lịng dân,  chiến tranh nhân dân vững chắc bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã  hội chủ nghĩa ...  trương của? ?Đảng? ?bộ  Qn? ?khu? ?1    cơng? ?tác? ?dân? ?vận? ?từ ? ?năm? ?2003? ?đến? ?năm? ?2 013 , phục dựng q  trình? ?Đảng? ?bộ  Qn? ?khu? ?1? ?chỉ ? ?đạo? ?thực hiện cơng? ?tác? ?dân? ?vận? ?từ? ? năm? ?2003? ?đến? ?năm? ?2 013 … Ba là, nhận xét đánh giá ưu, hạn chế, làm rõ ngun nhân của ưu ... 2 .1. 4. Thực trạng? ?lãnh? ?đạo? ?cơng? ?tác? ?dân? ?vận? ?của? ?Đảng   bộ? ?Qn? ?khu? ?1? ?trước? ?năm? ?2003 *? ?Luận? ?án? ?đã nêu rõ thực trạng? ?lãnh? ?đạo? ?cơng? ?tác? ?dân? ?vận? ? của? ?Đảng? ?bộ  Qn? ?khu? ?1? ?trước? ?năm? ?2003.  Trước? ?năm? ?2003,  cơng  tác? ?dân? ?vận? ?của lực lượng vũ trang Qn? ?khu? ?1? ?đã tập trung vào các ... QN? ?KHU? ?1? ?VỀ ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC DÂN VẬN  TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2 013 3 .1  Những yếu tố mới ? ?tác? ?động? ?đến? ?sự ? ?lãnh? ?đạo? ?của  Đảng? ?bộ? ?Qn? ?khu? ?1? ?về cơng? ?tác? ?dân? ?vận? ?(2008 ­ 2 013 ) 3 .1. 1. Tình hình thế giới,? ?khu? ?vực và trong nước *? ?Luận? ?án? ?nêu rõ tình hình thế giới,? ?khu? ?vực và trong nước? ?tác? ?

Ngày đăng: 10/01/2020, 15:44

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan