Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ sự chủ động, sáng tạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên trong quá trình vận dụng chủ trương của Đảng về phát triển KTNN vào thực tiễn địa phương. Góp phần phục dựng bức tranh chung về tình hình phát triển kinh tế nói chung, kinh tế nông nghiệp nói riêng của tỉnh Hưng Yên dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên.Cung cấp thêm luận cứ khoa học để Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đưa ra những đánh giá toàn diện, khách quan về KTNN và bước đầu rút ra một số kinh nghiệm có giá trị thực tiễn, có thể áp dụng trong thời gian tiếp theo.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ NGUYỆT ÁNH ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 62 22 03 15 HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hà TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2018 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan trọng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Từ Đại hội V Đảng (1982), nông nghiệp xác định mặt trận kinh tế hàng đầu, lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược ổn định phát triển kinh tế-xã hội đất nước Cùng với quan điểm đổi mạnh mẽ kinh tế, Đảng có sách phát triển đắn, phù hợp, tạo đà thúc đẩy kinh tế nông nghiệp (KTNN) Việt Nam phát triển với bước tiến mạnh mẽ, điển hình Nghị số 10-NQ/TW ngày 5-4-1988 Bộ Chính trị (khóa VI) đổi quản lý kinh tế nông nghiệp; Nghị số 26NQ/TW ngày 5-8-2008 nông nghiệp, nông dân nông thôn Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng khẳng định phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn phải gắn với xây dựng nông thôn mới, nhấn mạnh “đẩy mạnh cấu lại nơng nghiệp theo hướng xây dựng nông nghiệp công nghệ cao, hàng hóa lớn, tăng cường ứng dụng tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh, bảo đảm phát triển bền vững…” Từ chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ban hành nhiều sách hỗ trợ phát triển KTNN, khơi dậy tiềm to lớn đạt thành tựu quan trọng Việt Nam từ nước thiếu lương thực cuối năm thập niên 70-80 (thế kỷ XX) đảm bảo lượng thực cho quốc gia, vươn lên trở thành nước xuất nông sản hàng đầu giới Vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng, Đảng tỉnh Hưng Yên đạo tích cực, triển khai cụ thể hố thành chương trình, mục tiêu phù hợp với thực tế địa phương, bước tháo gỡ khó khăn KTNN bước đầu đạt kết rõ rệt: Sản xuất nông nghiệp tăng trưởng với nhịp độ ổn định qua nhiều năm; cấu KTNN có chuyển dịch tích cực, phát huy lợi vùng sản xuất, huyện tỉnh, bước đầu hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung, vùng chuyên canh nông nghiệp; dịch vụ nông nghiệp ngày đáp ứng kịp thời nhu cầu sản xuất, góp phần tăng suất, thu nhập, cải thiện nâng cao chất lượng đời sống nông dân Mặc dù đạt kết quan trọng, song KTNN Hưng Yên bộc lộ nhiều hạn chế: Cơ cấu KTNN chuyển dịch chậm; quy mô sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên; nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chưa phát triển mạnh; sản phẩm nơng nghiệp hàng hóa chiếm tỷ lệ chưa cao, chưa xây dựng nhiều thương hiệu nông sản mạnh Do vậy, sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa Hưng n thấp, thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp không cao, không làm chủ thị trường tiêu thụ hàng hoá Hiện nay, yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đặt cho Đảng tỉnh Hưng Yên nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo kinh tế nông nghiệp phát triển bảo đảm nhanh bền vững Vì nghiên cứu, đánh giá vai trò lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển KTNN giai đoạn 1997-2010 có ý nghĩa sâu sắc, góp phần dựng lại tranh toàn cảnh KTNN tỉnh Hưng Yên từ tái lập tỉnh đến năm 2010 Trên sở kết nghiên cứu tổng kết, đánh giá cách đầy đủ nhất, toàn diện nhất, rút kinh nghiệm lãnh đạo lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh trình vận dụng, cụ thể hóa chủ trương Đảng phát triển KTNN Đồng thời, cung cấp thêm luận khoa học để Đảng tỉnh xây dựng số giải pháp mang tính đột phá, đưa KTNN Hưng Yên phát triển cách toàn diện theo hướng đại, bền vững Với lý đó, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010” làm nội dung nghiên cứu luận án tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ chủ động, sáng tạo Đảng tỉnh Hưng Yên trình vận dụng chủ trương Đảng phát triển KTNN vào thực tiễn địa phương Góp phần phục dựng tranh chung tình hình phát triển kinh tế nói chung, kinh tế nơng nghiệp nói riêng tỉnh Hưng n lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên.Cung cấp thêm luận khoa học để Đảng tỉnh Hưng Yên đưa đánh giá toàn diện, khách quan KTNN bước đầu rút số kinh nghiệm có giá trị thực tiễn, áp dụng thời gian 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án giải số nhiệm vụ sau: Làm rõ yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên phát triển KTNN từ năm 1997 đến năm 2010 Phân tích cách có hệ thống chủ trương biện pháp đạo thực Đảng tỉnh Hưng Yên phát triển KTNN từ năm 1997 đến năm 2010, qua hai giai đoạn 1997-2005 2006-2010 Đánh giá ưu, khuyết điểm, làm rõ nguyên nhân đúc rút kinh nghiệm chủ yếu từ trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo phát triển KTNN năm 1997-2010 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Hưng Yên trình đề chủ trương tổ chức, đạo thực phát triển KTNN từ năm 1997 đến năm 2010 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Kinh tế nông nghiệp lãnh đạo phát triển kinh tế nơng nghiệp có nội hàm rộngkinh tế nông nghiệp ngành kinh tế quốc dân, phận sản xuất chủ yếu sản xuất vật chất, sản xuất thực phẩm cho người dân nguyên liệu cho công nghiệp Trong nông nghiệp, việc sản xuất sản phẩm gắn liền với trình kinh tế mà gắn liền với q trình tự nhiên tái sản xuất Do vậy, phạm vi nghiên cứu luận án, tác giả tập trung giải vấn đề KTNN theo nghĩa hẹp, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nơng nghiệp; sâu phân tích tính hiệu q trình phát triển nơng nghiệp - Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu lãnh đạo phát triển KTNN Đảng tỉnh Hưng Yên phạm vi huyện, thành phố - Phạm vi thời gian nghiên cứu: Luận án lấy mốc thời gian từ năm 1997 - năm tái lập tỉnh Hưng Yên đến năm 2010, năm kết thúc nhiệm kỳ Đại hội khóa XVI (2005-2010) Đảng tỉnh Hưng Yên Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Dựa sở lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế phát triển KTNN thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đóng góp khoa học luận án - Luận án góp phần hệ thống quan điểm, chủ trương Đảng Đảng tỉnh Hưng Yên phát triển KTNN từ năm 1997 đến năm 2010 - Bước đầu nêu số nhận xét đúc rút số kinh nghiệm chủ yếu Đảng tỉnh Hưng Yên trình lãnh đạo, đạo phát triển KTNN từ năm 1997 đến năm 2010 địa bàn tỉnh Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án - Góp phần tổng kết thực tiễn, gợi mở học kinh nghiệm để vận dụng lãnh đạo phát triển KTNN địa bàn tỉnh - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng, lịch sử địa phương thời kỳ đổi Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án kết cấu thành chương, tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu chung nơng nghiệp kinh tế nông nghiệp Nguyễn Sinh Cúc với Nông nghiệp, nông thôn thời kỳ đổi 1986- 2002; Ban Biên tập Lịch sử nông nghiệp Việt Nam với cuốnịch sử nơng nghiệp Việt Nam; Nguyễn Văn Bích với Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá khứ tại; Lê Nghiêm, Nguyễn Đình Nam với cuốnKinh tế nơng thơn; Nguyễn Đình Hợi với Kinh tế nông nghiệp; sách “Economic refrom in Vietnam” (1998) (Cải cách kinh tế Việt Nam) tác giả Keith Griffin; Viện Thông tin khoa học Xã hội,Nông thôn bước độ sang kinh tế thị trường (tập 1); Lê Quốc Sử, Chuyển dịch cấu kinh tế xu hướng phát triển kinh tế nơng nghiệp Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI thời đại kinh tế tri thức; Nguyễn Đình Hương Thực trạng, giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; Bộ NN&PTNT,Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam; Nguyễn Ngọc Hà với Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi (1986-2011); Nguyễn Xuân Thảo, Góp phần phát triển bền vững nông thôn Việt Nam; Nguyễn Kế Tuấn, Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam đường bước đi; Nguyễn Văn Bích, Nơng nghiệp nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi khứ tại; Nguyễn Hữu Khải, Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam chương trình đẩy mạnh xuất nơng sản; Nghiên cứu hội nhập kinh nghiệm quốc tế q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn, tiêu biểu cuốn: Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Kinh nghiệm Việt Nam Trung Quốc Hội đồng Lý luận Trung ương Nxb Chính trị quốc gia phối hợp thực hiện; Kinh nghiệm quốc tế nơng nghiệp nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đặng Kim Sơn; Nguyễn Thị Tố Quyên viết Nông nghiệp, nông dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020; Đường Hồng Dật với sách Phát triển nông nghiệp bền vững; Trương Thị Tiến với sách Đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp Việt Nam 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu kinh tế nông nghiệp số tỉnh, thành phố Phạm Thị Khanh với Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tạp chí Phát triển Kinh tế (9/1998); Lâm Quang Huyên, Nông nghiệp, nông thôn Nam Bộ hướng tới kỷ XXI; Phạm Hùng, Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa miền Đơng Nam Bộ nay; Đặng Văn Thắng Phạm Ngọc Dũng, Chuyển dịch cấu kinh tế công nông nghiệp đồng sông Hồng - thực trạng triển vọng; Mai Thị Thanh Xn, Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Bắc Trung Bộ (qua khảo sát tỉnh Thanh - Nghệ - Tĩnh); Luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam tác giả Lê Quang Phi Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ 1991 đến 2000; Luận án tiến sĩ lịch sử Đặng Kim Oanh Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ năm 1996 đến năm 2006; Luận án tiến sĩ lịch sử Vũ Quang Ánh (2012), Thực đường lối Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp số tỉnh, thành đồng sông Hồng từ năm 1997 đến năm 2010; Luận án tiến sĩ Kinh tế Lê Anh Vũ Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Tây Bắc q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; Luận án tiến sĩ kinh tế Nguyễn Đăng Bằng, Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bắc Trung Bộ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; Luận án tiến sĩ Lịch sử Nguyễn Văn Thông với đề tài Đảng thành phố Hải Phòng lãnh đạo kinh tế nơng nghiệp từ năm 1996 đến năm 2010; Luận án tiến sĩ lịch sử Lê Thị Hồng, Đảng tỉnh Thái Bình lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010; Luận án tiến sĩ lịch sử Trần Thị Thái, Đảng tỉnh Nam Định lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa từ năm 1997 đến năm 2005; Luận án tiến sĩ lịch sử Ngô Thị Lan Hương, Đảng Thành phố Hà Nội lãnh đạo phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững từ năm 2001 đến năm 2017; Luận án tiến sĩ lịch sử Vũ Trọng Hùng, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010; Nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa, tác giả Nguyễn Văn Vinh tiến hành đề tài Đảng tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp từ năm 1986 đến năm 2005; Các Tỉnh ủy vùng Đồng sông Hồng lãnh đạo đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn tác giả Nguyễn Thị Tố Uyên Các cơng trình tập trung phân tích, làm rõ chủ trương Đảng, sách Nhà nước vấn đề KTNN Nghiên cứu cơng trình khoa học gợi mở cho tác giả luận án hướng nghiên cứu, tiếp cận nguồn tư liệu liên quan đến đường lối Đảng, sách Nhà nước KTNN luận khoa học trình triển khai luận án 1.1.3 Những cơng trình nghiên cứu nông nghiệp kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Luận án tiến sỹ Trần Thị Thanh Thuỷ, Hỗ trợ Nhà nước nhằm tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất tỉnh Hưng Yên; Luận văn thạc sỹ Đào Thị Vân, Đảng Hưng Yên lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa từ 1997-2003; Lich sử Đảng tỉnh Hưng Yên, tập 3, (1975-2005); Luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Thị Hồng Hạnh (2014), Nghiên cứu tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp nông thôn huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên; Luận văn Thạc sỹ tác giả Đoàn Văn Trường (2015), Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn từ năm 2001 đến năm 2013; Phạm Đức Kiên, Nguyễn Thị Nguyệt Ánh, Cuốn Xây dựng nông thôn Hưng Yên số vấn đề lý luận thực tiễn; Trần Lệ Phương, Nguyễn Thị Nguyệt Ánh với viết Một số kinh nghiệm giải pháp Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo xây dựng nơng thơn (2010-2015), Tạp chí Lịch sử Đảng (2015); Luận án tiến sĩ Bùi Thế Cử (2016), Tác động phát triển khu công nghiệp đến nông thôn qua nghiên cứu thực tiễn tỉnh Hưng Yên; Luận án tiến sỹ tác giả Tạ Thuyết Thái (2016), Nghiên cứu ảnh hưởng đất nông nghiệp sang đất công nghiệp đến sử dụng đất kinh tế nông hộ huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên; Cục thống kê tỉnh Hưng Yên, Thực trạng Kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên sau 20 năm tái lập (1997-2016); Luận án Tiến sỹ Nguyễn Thị Thu Huyền (2017), nghiên cứu rủi ro chăn nuôi lợi nông dân tỉnh Hưng Yên; Đề tài Tổng kết loại hình hợp tác xã dịch vụ sản xuất nông nghiệp, đề xuất biện pháp triển khai diện rộng địa bàn tỉnh Hưng Yên(1998), Chủ nhiệm TS Ngô Mạnh Hùng; Đề tài: Xây dựng mô hình khoa học cơng nghệ, phát triển chăn ni gia cầm, trồng ăn vào hộ nông dân hai xã Tân Dân Phan Sào Nam tỉnh Hưng Yên, Chủ nhiệm TS Ngô Mạnh Hùng Các công trình nghiên cứu khoa học nói trên, kết cơng trình giúp tác giả luận án có thêm hiểu biết thực tiễn KTNN Hưng Yên tác động phát triển xã hội thời điểm mà Luận án nghiên cứu Những kết nghiên cứu tác giả chọn lọc, kế thừa việc nghiên cứu trình bày luận án mình; đồng thời cơng trình nghiên cứu giúp tác giả có thêm nhiều tài liệu có giá trị khoa học 11 Là cửa ngõ phía Đơng Hà Nội, Hưng Yên có 23 km quốc lộ 5A 20 km tuyến đường sắt Hà Nội - Hải Phòng chạy qua Điều kiện tự nhiên Hưng Yên đồng Bắc bộ, đồng thời có điều kiện thuận lợi để sản phẩm nông nghiệp Hưng Yên tiêu thụ thị trường lớn, ổn định, thị trường Hà Nội, Hải Phòng 2.1.2 Thực trạng kinh tế nơng nghiệp địa bàn Hưng Yên trước năm 1997 Trước tách tỉnh, nơng nghiệp địa bàn Hưng n nói riêng, Hải Hưng nói chung ngành kinh tế chủ lực, hàng đầu, có ý nghĩa sống phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên nông nghiệp địa bàn Hưng Yên bộc lộ nhiều yếu kém, lạc hậu Địa bàn tỉnh có nhiều lợi thế, tiềm phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển nơng nghiệp nói riêng, song chưa phát huy tốt Kinh tế nông nghiệp phát triển chậm, không ổn định, xét suất, sản lượng Giá trị sản xuất hàng hóa thấp, khơng đều, chưa có sản phẩm chủ lực sản lượng ổn định: cấu kinh tế nơng nghiệp cân đối, qui hoạch vùng sản xuất nông nghiệp chưa thật rõ Kinh tế hợp tác xã gặp nhiều khó khăn 2.1.3 Chủ trương Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp Sau 10 năm thực công đổi toàn diện đất nước, đến năm 1996, Việt Nam khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, dù số mặt chưa vững Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) Đảng định chuyển đất nước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH 2.2 CHỦ TRƯƠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN 2.2.1 Phát triển kinh tế nông nghiệp cách tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nghị số 03 NQ/TU ngày 26-4-1997 Ban Chấp hành lâm thời Đảng tỉnh Hưng Yên Về Chương trình cơng nghiệp hóa nơng 12 nghiệp nơng thơn tỉnh Hưng n nêu rõ quan điểm: Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn nội dung, đồng thời bước đi, biện pháp quan trọng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nông nghiệp Hưng Yên” 2.2.2 Nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp việc quan tâm toàn diện đồng đến khâu q trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Đảng Hưng Yên chủ trương hướng đến mục tiêu cuối hiệu kinh tế sản xuất nông nghiệp Đây tư mới, gắn sản xuất nông nghiệp với chế thị trường Nghị 03 NQ/TU xác định rõ mục tiêu đến năm 2000 đạt 10% diện tích có giá trị 100 triệu đồng/ha/năm, 35% diện tích đất nơng nghiệp cho giá trị thu nhập 50 triệu đồng/ha/năm Cơ sở để đạt mục tiêu tăng cường đến tất khâu quy trình sản xuất chế biến, tiêu thụ sản phẩm 2.2.3 Huy động nguồn lực, phát huy vai trò thành phần kinh tế phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng tỉnh Hưng Yên q trình đạo ln xác định rõ từ đầu chủ trương huy động nguồn lực, tập trung ngân sách đầu tư phát triển nông nghiệp Tỉnh uỷ chủ trương tập trung nguồn ngân sách cho thuỷ lợi, xí nghiệp khí nơng nghiệp khuyến nơng Bên cạnh đó, Đảng thể qn quan điểm khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vốn công sức vào nông nghiệp, nông thôn, đồng thời đưa chủ trương cụ thể thành phần kinh tế 2.2.4 Tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, hướng vào ngành nghề, vùng miền có lợi nhằm nâng cao hiệu kinh tế Nghị 02NQ/TU ngày 21/01/1997 nêu: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2000 2010 Chuyển diện tích đất vụ sang trồng ăn quả, ni trồng thủy sản có giá trị cao Nghị xác 13 định phải đẩy nhanh quy hoạch vùng nông sản theo dự án với việc lựa chọn giống trồng, vật ni có hiệu kinh tế cao, đồng thời tiếp tục thâm canh, tăng vụ, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi cho phù hợp với điều kiện địa phương, sở 2.3 ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG NGHIỆP Trong q trình đạo, Tỉnh uỷ quán triệt quan điểm Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân thực hiện.Một loạt văn có tính chất đạo kịp thời ban hành, như: Chỉ thị số 26-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tập trung đạo sản xuất vụ động xuân 1999-2000; Thông báo số 50-TB/TU kế hoạch tu bổ đê điều năm 1999, công tác thủy lợi nội đồng năm 1998-1999 sản xuất chiêm xuân 1999; Thông báo số 21-TB/TU ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy đổi tổ chức quản lý xí nghiệp thủy nơng doanh nghiệp giống trồng vật nuôi 2.3.1 Chỉ đạo phát triển lĩnh vực sản xuất nông nghiệp gắn với đổi cấu ngành nông nghiệp Đảng tỉnh Hưng Yên bám sát mục tiêu đổi cấu ngành nông nghiệp theo hướng gia tăng giá trị chăn nuôi, thủy sản, ăn quả; gia tăng giá trị lĩnh vực, cây, có nhiều lợi thế, giá trị cao Trên sở đó, tất khâu, lĩnh vực sản xuất quan tâm đạo toàn diện 2.3.2 Chỉ đạo tăng cường kết cấu hạ tầng kỹ thuật gắn với quy hoạch, xây dựng vùng chuyên canh nông nghiệp Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Tỉnh, để đẩy nhanh chuyển dịch cấu KTNN theo vùng, sát với lợi vùng, Đảng tỉnh Hưng Yên quan tâm đạo quy hoạch vùng chuyên canh địa bàn huyện 14 2.3.3 Chỉ đạo đổi mới, nâng cao hiệu thành phần kinh tế sản xuất, kinh doanh nông nghiệp Ngày 15/4/1998, Tỉnh ủy Hưng Yên Thông báo số 21-TB/TU đổi tổ chức quản lý xí nghiệp thủy nông doanh nghiệp giống trồng vật ni Tỉnh có Chỉ thị 06, Nghị 04B, Ủy ban nhân dân tỉnh có Kế hoạch số 19 hướng dẫn cụ thể việc thi hành luật, tổng số 157 xã phường, thị trấn, tồn tỉnh có 155 đơn vị hoàn thành chuyển đổi xây dựng 2.3.4 Đẩy mạnh phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp Nghị 03 -NQ/TU ngày 26/4/1997 đưa quan điểm tồn diện phát triển khoa học cơng nghệ nông nghiệp với phương châm phù hợp: Thực cấu cơng nghệ kết hợp nhiều trình độ, lấy hiệu kinh tế gắn với bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn 2.3.5 Cân đối vốn, khuyến khích đầu tư, mở rộng thị trường, xây dựng mơ hình kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên giai đoạn tỉnh tái lập, nhiều khó khăn, Tỉnh ủy đạo đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho ngành nông nghiệp, tăng cường hỗ trợ vốn cho hộ nơng dân q trình sản xuất kinh doanh Riêng năm 1999, Tỉnh ủy đầu tư 40 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách cho ngành nơng nghiệp Trong chương trình cơng tác Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên có nội dung kiếm tìm mở rộng thị trường xuất sản phẩm nông nghiệp gạo, ngô, thịt lợn, nhãn, đay, lạc, tơ tằm, loại rau, dưa chuột, cà chua, tỏi, ớt… nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế chế biến nông sản 15 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 3.1 CHỦ TRƯƠNG ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN 3.1.1 Chủ trương Đảng yêu cầu nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Những năm đầu kỷ XXI, bối cảnh giới có biến đổi to lớn sâu sắc, ảnh hưởng mạnh mẽ đến mặt đời sống xã hội quốc gia Những thời thách thức vừa xuất phát từ nội kinh tế địa phương, vừa có tác động khơng nhỏ biến động từ tình hình giới nước, biến động kinh tế Đây hội thách thức trình phát triển kinh tế nông nghiệp Hưng Yên đến năm 2020 Những yêu cầu công tác lãnh đạo kinh tế nông nghiệp Đảng tỉnh Hưng n Một là, q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thôn Hưng Yên diễn chậm, việc triển khai chủ trương Đảng nơng nghiệp vào thực tiễn nhiều lúng túng, hiệu thấp; trình độ sản xuất nơng nghiệp thấp, chủ yếu sản xuất thủ công phân tán, manh mún, chưa tập trung thành vùng chuyên canh hàng hóa lớn nên suất, chất lượng thấp, sức cạnh tranh Hai là, sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi chưa đảm bảo sạch, an tồn cho người sản xuất người tiêu dùng, nhiễm mơi trường, thiếu bền vững; Chính sách giải tỏa, giá đền bù đất đai chưa hợp lý, việc thu hồi đất, giao đất tràn lan vừa gây lãng phí tài ngun đất nơng nghiệp vừa gây khó khăn lao động, việc làm Ba là, trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chậm, quy mô sản xuất nhỏ đất đai manh mún chưa có tích tụ ruộng 16 đất, chi phí sản xuất cao, sản xuất chưa gắn kết với chế biến tiêu thụ,chuyển dịch chưa khắp vùng, địa phương Bốn là, cơng trình thủy lợi nhiều nơi xuống cấp yếu kém, lạc hậu, giới hóa chưa phát triển rộng khắp, người nông dân lao động nặng nhọc, thủ cơng phổ biến Năm là, quan hệ sản xuất nơng thơn nhiều bất cập chưa thúc đẩy trình độ sản xuất phát triển, kinh tế hộ lực lượng chủ yếu lại phân tán, khả đầu tư sản xuất quy mô lớn, chủ trang trại chưa mạnh dạn đầu tư phát triển dài hạn Sáu là, cấu chuyên ngành đào tạo, bồi dưỡng nông thôn cân đối, số lao động đào tạo chuyên trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản thiếu Nông dân cần cù sáng tạo chưa đào tạo nên bộc lộ nhiều hạn chế: chưa có kiến thức kỹ thuật nông nghiệp, thiếu kiến thức kinh tế thị trường, kinh nghiệm quản lý yếu kém… 3.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Hưng Yên Thực Nghị số 15 Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX CNH, HĐH nơng nghiệp nông thôn Nghị Đại hội Đảng lần thứ XV, Tỉnh ủy Hưng Yên Nghị số 06- NQ/TU Tỉnh ủy Đẩy mạnh Công nghiệp hóa, đại hóa Nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn 2001-2005 3.1.2.1 Tiếp tục phát triển mạnh nơng nghiệp tồn diện lên trình độ Chủ trương “Tiếp tục phát triển mạnh nơng nghiệp tồn diện lên trình độ mới” lần nêu Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XV nhiệm kỳ 2001 - 2005, ngày làm sáng rõ nội hàm nghị sau Nội dung cốt lõi chủ trương áp dụng tiến khoa học công nghệ, đưa có suất giá trị kinh tế cao vào sản xuất vùng chuyên canh lớn nhằm tạo giá trị kinh tế cao, tăng giá trị thu canh 17 tác;tr iển nơng nghiệp tồn diện gồm trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản, ăn đặc sản 3.1.2.2 Hồn thiện quy hoạch nơng nghiệp, nơng thơn nhằm tạo vùng chuyên canh lớn; đẩy nhanh dồn diền đổi tạo sở để phát triển nông nghiệp hàng hoá Tỉnh uỷ chủ trương đẩy nhanh tốc độ dồn điền đổi thửa, tạo thuận lợi cho đầu tư, sử dụng máy móc, áp dụng khoa học cơng nghệ mới, tạo hàng hố nơng sản quy mơ lớn Để khai thác lợi vùng, Tỉnh ủy Nghị số 16NQ/TU Về khuyến khích chuyển đổi cấu sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp tỉnh Hưng Yên đến năm 2005; Để sử dụng có hiệu đất nơng nghiệp tồn tỉnh, Tỉnh ủy Quyết định số 2623/QĐ-UB phê duyệt Qui hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 nhằm đạt tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp giai đoạn 2001-2005 3.1.2.3 Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng đa dạng, bền vững, gắn với thị trường Xây dựng hệ thống dịch vụ sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, tập trung vào khâu thiết yếu như: dịch vụ vật tư kỹ thuật tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm Đảm bảo cung ứng kịp thời loại vật tư sản xuất giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thú y, tăng cường kiểm tra, quản lý chất lượng, tránh thiệt hại cho người sản xuất Đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm thị trường,tạo điều kiện mở rộng thị trường nông thôn 3.1.2.4 Tăng cường đầu tư, thực sách nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp Để thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, Nghị số 06NQ/TU Tỉnh ủy đưa số chủ trương quan trọng: Hỗ trợ phát triển mạnh kinh tế hợp tác đa dạng theo nguyên tắc tự nguyện, khuyến khích hợp tác xã liên kết rộng rãi, phát triển hợp tác xã kinh doanh tổng hợp nhiều khâu chuyên ngành để kinh doanh dịch vụ sản 18 xuất, chế biến, tiêu thụ tín dụng đầu tư,tiếp tục chuyển đổi hoạt động hợp tác xã theo luật, hoạt động có hiệu 3.2 CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP 3.2.1 Thực dồn thửa, đổi ruộng đất nông nghiệp gắn với quy hoạch vùng nông nghiệp xây dựng nông thôn Thực Chỉ thị số 16-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy Về việc tiếp tục thực dồn thừa, đổi ruộng đất nông nghiệp toàn tỉnh, Chỉ thị 05-CT/TU ngày 10/8/2001 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Về dồn thửa, đổi ruộng đất nông nghiệp, cấp ủy đảng, quyền huyện, thị xã sở triển khai thực thí điểm 35 xã 3.2.2 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, bồi dưỡng nguồn nhân lực;thực tốt công tác khuyến nông khâu sản xuất nông nghiệp Lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp điều kiện kinh tế thị trường, Đảng xác định việc định hướng phát triển, tăng cường quản lý nhà nước, phát huy nguồn lực vai trò thành phần kinh tế nơng nghiệp, việc xây dựng thực chế, sách phù hợp đóng vai trò đặc biệt quan trọng Từ nhận thức đó, khâu sản xuất, cơng tác hỗ trợ sản xuất nông nghiệp quan tâm, công tác khuyến nông 3.2.3 Chỉ đạo phát triển tồn diện lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp theo hướng nâng cao giá trị sản phẩm hiệu sản xuất Trong đạo phát triển trồng trọt, Đảng tiếp tục đột phá giống, gắn với chuyển dịch mùa vụ biện pháp thâm canh, ứng dụng khoa học kỹ thuật 3.2.4 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Quyết định số 03/2002/QĐ-UB chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên 19 Theo huyện, thị xã xây dựng kế hoạch chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp hàng năm dài hạn theo hướng: Đảm bảo an toàn lương thực, thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương 3.2.5 Phát triển kinh tế nông nghiệp gắn với đại hóa nơng thơn Trong Chương trình phát triển nông nghiệp- nông thôn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2006-2010 Nghị 08-NQ/TU ngày 20/10/2006 BCH Đảng tỉnh khóa XVI nêu giải pháp tồn diện như: Củng cố hệ thống khuyến nông, tăng cường tổ chức cán bộ, nâng cao hiệu hoạt động, góp phần quan trọng vào việc chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, nhà chuyên môn, nhà khoa học nông dân Hệ thống thú y kiện toàn từ tỉnh đến sở; công tác kiểm dịch động vật, khoanh vùng, dập dịch có tiến bộ, khống chế dịch bệnh gia súc, gia cầm Thực Quyết định số 1698/QĐ-UBND ngày 04/9/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên việc hỗ trợ kinh phí cho xã khó khăn làm đường giao thơng nơng thơn nguồn kinh phí xếp dân cư, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo Chi cục Phát triển nơng thơn hồn thành thủ tục xây dựng bản, triển khai thi công đường giao thông 19 xã tỉnh Chương NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 4.1 MỘT SỐ NHẬN XÉT 4.1.1 Thành tựu Một là, Đảng tỉnh Hưng Yên quán triệt nghiêm túc, đồng thời vận dụng cụ thể, sáng tạo chủ trương Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Các Nghị nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển KTNN vào điều kiện cụ thể địa 20 phương có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn lãnh đạo, đạo phát triển KTNN, nâng cao đời sống nông dân Hai là, lãnh đạo Đảng bộ,kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yêntừ năm 1997 đến năm 2010 có bước phát triển mạnh mẽ, tồn diện Có thể thấy rõ sáng tạo lãnh đạo phát triển KTNN Hưng Yên điểm chủ yếu sau: Lựa chọn khâu đột phá giống cơng nghệ sinh học; sở đổi cấu mùa vụ, kỹ thuật thâm canh Ba là, Đảng tỉnh Hưng Yên đề chủ trương đạo hình thành vùng sản xuất chuyên canh, tập trung, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất nông nghiệp cao Đây thành tựu quan trọng sản xuất nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Nhờ có định hướng Đảng cấp lãnh đạo tỉnh chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, phận nông dân mạnh dạn chuyển đổi mùa vụ, trồng, tạo nhiều mơ hình sản xuất đạt giá trị kinh tế cao Bốn là, Tăng cường đạo xây dựng kết cấu hạ tầng áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào phát triển kinh tế nơng nghiệp, góp phần xây dựng nơng thôn mới, nâng cao đời sống nông dân Để phục vụ phát triển KTNN cải thiện đời sống nông dân, Đảng tỉnh Hưng Yên tập trung nguồn lực, đẩy mạnh tốc độ phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Trong năm 1997 - 2010, Đảng tỉnh Hưng Yên tăng cường đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Trong năm tổng số vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn với tổng số vốn 1.540,800 tỷ đồng, nơng nghiệp, thủy lợi 327,500 tỷ đồng, giao thông nông thôn 420 tỷ, giáo dục 114 tỷ, văn hóa 127 tỷ bưu viễn thơng 499 tỷ 21 4.1.2 Một số hạn chế Một là, việc quán triệt, tổ chức thực số chủ trương phát triển KTNN chưa đạt cao hiệu bền vững Nông nghiệp phát triển chưa bền vững, số hàng nông sản sức cạnh tranh thấp, tỷ lệ hàng hố bán thơ cao, giá trị gia tăng thấp Sự biến đổi khí hậu ngày rõ nét, thiên tai, dịch bệnh trồng, vật nuôi xảy ngày diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến kết sản xuất, kinh doanh nông nghiệp đời sống người dân lực ứng phó ngành thấp Hai là, hệ thống chế, sách nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn chưa đồng nhiều vướng mắc Một số chương trình, dự án, đề án triển khai chậm Tuy nhiên, thực chuyển đổi, người nơng dân Hưng n gặp nhiều khó khăn, phụ thuộc nhiều vào điều kiện khí hậu, thời tiết, dịch bệnh… sản xuất, nông dân quan tâm đến hàng hóa thị trường cần, mối quan hệ sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm chưa thực gắn kết, chưa tạo yên tâm cho người sản xuất Ba là, quản lý nhà nước số lĩnh vực ngành nơng nghiệp nhiều bất cập Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật cho công nghệ sản xuất hạn chế Tỉnh chưa có sách khuyến khích tơn vinh người có trình độ quản lý giỏi lĩnh vực nông nghiệp, nông thơn có vốn đầu tư vào phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, để họ làm chủ ruộng đất, tổ chức sản xuất thu hút lao động tạo nhiều việc làm nông thôn, phát huy sử dụng tiết kiệm tài nguyên Nguyên nhân: Khách quan: Là tỉnh tái lập, điểm xuất phát kinh tế thấp, sở vật chất phục vụ cho nông nghiệp nông thôn nghèo nàn, lạc hậu Bên cạnh kinh tế hộ nơng dân tỉnh nghèo, thiếu vốn sản xuất, trình độ dân trí thấp; việc tiếp cận thiết bị máy móc; áp dụng thành tựu 22 khoa học - công nghệ vào sản xuất gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường Chủ quan: Một số cấp ủy, quyền cấp, cấp sở chưa thật động, sáng tạo tâm tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Đảng tỉnh phát triển KTNN Nhận thức vai trò, vị trí phát triển KTNN, nơng nghiệp, nơng thơn, nông dân phận cán đảng viên chưa sâu sắc, dẫn đến mơ hồ nội dung cách thức tiến hành Nhiều địa phương thiếu giải pháp đồng để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng đẩy nhanh CNH, HĐH 4.2 MỘT SỐ KINH NGHIỆM Từ kết đạt được, tồn tại, hạn chế trình lãnh đạo đẩy mạnh thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng tỉnh Hưng Yên 13 năm qua, rút học hinh nghiệm: Thứ nhất: Luôn nắm vững, vận dụng sáng tạo đường lối Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp vào thực tiễn địa phương để kết hợp, đề chủ trương sát, Thứ hai: Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn vào sản xuất nơng nghiệp với lộ trình phù hợp, sát thực tiễn Thứ ba: Bên cạnh nguồn lực Nhà nước, cần huy động tối đa nguồn lực dân, mở rộng thực đầy đủ quy chế dân chủ sở, để người dân chung tay góp sức với quyền thực nhiệm vụ đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ tư: Phát triển KTNN bền vững tạo điều kiện giải tốt vấn đề xã hội Thứ năm: Thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng, tăng cường hiệu lực quản lý quyền, vai trò Mặt trận đồn thể quần chúng; xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu phát triển KTNN theo hướng CNH, HĐH 23 KẾT LUẬN Hưng Yên tỉnh nằm vùng châu thổ sơng Hồng có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thuận lợi cho phát triển KTNN toàn diện Trong năm 1997-2010, Đảng tỉnh Hưng Yên quán triệt, vận dụng sáng tạo chủ trương Đảng phát triển kinh tế nói chung, KTNN nói riêng vào thực tiễn địa phương, bước hình thành, phát triển, hồn thiện chủ trương phát triển KTNN Tỉnh Chủ trương bao gồm hệ thống phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhằm xây dựng KTNN Hưng Yên toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, đại Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng CNH, HĐH, gắn q trình phát triển nơng nghiệp tồn diện với xây dựng nơng thơn mới, với q trình thị hóa, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn Tỉnh Sau có chủ trương phát triển KTNN Tỉnh, xuất phát từ thực tiễn địa phương, vào khả năng, nguyện vọng quần chúng, Đảng tỉnh đạo cấp, ngành nhân dân Tỉnh thực chủ trương Đảng, Đảng tỉnh phát triển KTNN, tập trung đạo phát triển trồng trọt, chăn nuôi, đặc biệt quan tâm đạo phát triển đưa chăn nuôi thành ngành sản xuất khâu đột phá chăn ni chuyên canh giốn đặc sản Thực chuyển dịch cấu nông nghiệp phù hợp, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phục vụ phát triển nông nghiệp; xây dựng phát triển nguồn nhân lực nông thôn đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH; tập trung đạo, xây dựng vùng sản xuất, chăn ni tập trung quy mơ lớn đổi sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tập trung sức phát triển KTNN theo hướng sản xuất hàng hóa, đại Từ trình Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo phát triển KTNN (1997 - 2010) luận án khái quát thành tựu rõ hạn chế, đồng thời làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan hạn 24 chế Qua đó, khẳng định tính đắn, sáng tạo chủ trương đạo thực phát triển KTNN Đảng tỉnh, khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng tỉnh khâu tổ chức thực cấp quyền, quan chức vai trò quần chúng nhân dân phát triển KTNN Đó nhân tố quan trọng định làm cho KTNN tỉnh Hưng Yên (1997 - 2010) phát triển toàn diện, vững chắc, đưa Hưng Yên từ tỉnh nơng trở thành Tỉnh có cấu kinh tế nơng nghiệp - công nghiệp - dịch vụ theo hướng đại, hướng tới xây dựng tỉnhHưng Yên có cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ đại Từ thực trạng phát triển KTNN tỉnh Hưng Yên (1997 - 2010) luận án đúc rút kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn, có ý nghĩa mặt tổng kết lý luận thực tiễn, có giá trị tham khảo vào xây dựng, phát triển KTNN Đảng tỉnh Hưng Yên Với tinh thần chủ động, sáng tạo Đảng tỉnh, đức tính cần cù sáng tạo, giàu kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp nhân dân tỉnh Hưng Yên có lãnh đạo chặt chẽ Trung ương Đảng, nhân tố đảm bảo cho nông nghiệp tỉnh Hưng Yên tiếp tục phát triển tồn diện, mạnh mẽ, vững hơn, góp phần quan trọng đưa Hưng Yên trở thành tỉnh giàu kinh tế, mạnh quốc phòng - an ninh, văn hóa - xã hội phát triển DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Thị Nguyệt Ánh (2014), “Tìm hiểu quan điểm Hồ Chí Minh nơng nghiệp, nơng dân”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (5), tr.75-79 Nguyễn Thị Nguyệt Ánh, Trần Lệ Phương (2016), “Một số kinh nghiệm giải pháp Đảng tỉnh Hưng Yên lãnh đạo xây dựng nơng thơn (2010 - 2015)”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (8), tr.94 -98 Nguyễn Thị Nguyệt Ánh, Hồng Bình Nhưỡng (2016), “Tỉnh Lai Châu thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn theo hướng phát triển bền vững (2011-2015)”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (12), tr.98-102 Nguyễn Thị Nguyệt Ánh, Trần Thị Mỹ Hường (2014), “Mấy suy nghĩ phương pháp dạy học chương trình thạc sỹ theo học chế tín chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh”, Tạp chí Lịch sử Đảng, (10), tr.74-77 Phạm Đức Kiên, Nguyễn Thị Nguyệt Ánh (2015), Xây dựng nông thôn Hưng Yên số vấn đề lý luận thực tiễn năm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... 1996 đến năm 2006; Luận án tiến sĩ lịch sử Vũ Quang Ánh (2012), Thực đường lối Đảng phát triển kinh tế nông nghiệp số tỉnh, thành đồng sông Hồng từ năm 1997 đến năm 2010; Luận án tiến sĩ Kinh tế. .. KTNN tỉnh Hưng Yên phát triển mạnh mẽ hiệu Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠOPHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ 1997 ĐẾN NĂM 2000 2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG TỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG... thiết thực lý luận thực tiễn lãnh đạo, đạo phát triển KTNN, nâng cao đời sống nông dân Hai là, lãnh đạo Đảng bộ, kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yêntừ năm 1997 đến năm 2010 có bước phát triển mạnh