Luận án tiến sĩ Lịch sử: Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015

Luận án được nghiên cứu với mục tiêu nhằm làm sáng tỏ quá trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015; trên cơ sở đó, đúc kết những kinh nghiệm chủ yếu có giá trị tham khảo, vận dụng vào quá trình lãnh đạo của Đảng bộ hiện nay.

LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận án là cơng trình nghiên cứu độc   lập của riêng tác giả. Các tài liệu, số liệu trong luận án là   trung  thực,  chính  xác    có  nguồn  gốc  xuất  xứ   rõ  ràng,  khơng trùng lặp với các cơng trình khoa học đã được cơng   bố    TÁC GIẢ LUẬN ÁN NCS Nguyễn Quang Nam                                                                     MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1 TỔNG   QUAN   TÌNH   HÌNH   NGHIÊN   CỨU   CĨ   LIÊN  QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 1.2 Chương 2 2.1 2.2 Chương 3 3.1 3.2 Chương 4 4.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Khái qt kết quả chủ yếu của các cơng trình đã được  cơng bố và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải  CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH  LÂM ĐỒNG VỀ  PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP  ỨNG  DỤNG CƠNG NGHỆ CAO (2004 ­ 2010) Những yếu tố  tác động và chủ  trương của Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng về  phát triển nông nghiệp  ứng dụng  công nghệ cao (2004 ­ 2010) Đảng     tỉnh   Lâm   Đồng     đạo  phát   triển   nông  nghiệp ứng dụng công nghệ cao (2004 ­ 2010) CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH  LÂM   ĐỒNG   VỀ   ĐẨY   MẠNH   PHÁT   TRIỂN   NƠNG  NGHIỆP ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO (2010 ­ 2015) u cầu mới và chủ  trương của Đảng bộ  tỉnh Lâm  Đồng về đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp ứng dụng   cơng nghệ cao (2010 ­ 2015) Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo đẩy mạnh phát triển  nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (2010 ­ 2015) NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 11 11 23 30 30 49 84 84 98 132 Nhận xét q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát   triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao (2004 ­ 2015) 132 4.2 Những kinh nghiệm chủ  yếu  từ  q trình Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nơng nghiệp  ứng  dụng cơng nghệ cao (2004 ­ 2015) 153 KẾT LUẬN  167 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐàCƠNG BỐ CĨ  LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 170 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 171 194 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Số TT 01 02 03 04 05 06 07 08 Chữ viết đầy đủ Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Cơng nghệ sinh học Hợp tác xã Khoa học ­ cơng nghệ Khoa học ­ kỹ thuật Kinh tế ­ xã hội Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân Chữ viết tắt CNH,HĐH CNSH HTX KH­CN KH­KT KT­XH NN&PTNT UBND MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nông   nghiệp,   nông   dân     nơng   thơn   đóng   vai   trò   to   lớn     sự  nghiệp  đấu tranh gi ải phóng dân tộc và kiến thiết đất nướ c. Đả ng ta  khẳng định: Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lượ c trong   nghiệp CNH,HĐH, xây dựng và bảo vệ  Tổ  quốc, là cơ  sở  và lực  lượ ng  quan  trọng   để   phát  triển  KT­XH   bền  vững,  gi ữ  v ững  ổn  đị nh  chính trị, đảm bảo an ninh ­ quốc phòng, giữ  gìn, phát huy bản sắc dân  tộc và bảo vệ mơi trườ ng sinh thái của đất nướ c. Dướ i ánh sáng  đường  lối đổi mới của Đảng, nền nơng nghiệp nước ta đã có sự chuyển biến sâu   sắc và tồn diện từ  sản xuất đến chuyển dịch cơ  cấu cây trồng, vật ni,  đưa Việt Nam từ  một nước thiếu lương thực, phải nhập khẩu hàng năm  trở  thành quốc gia có nhiều mặt hàng nơng sản xuất khẩu hàng đầu thế  giới. Nhờ  đó, đời sống của ngườ i nơng dân từng bướ c đượ c  ổ n đị nh và  khơng ngừng đượ c cải thiện, diện mạo nơng thơn từng bướ c đượ c thay   đổi theo hướ ng tích cực, góp phần quan tr ọng vào sự   ổn đị nh và phát   triển  đất nướ c. Tuy vậy, n ền nơng nghiệp nướ c ta vẫn còn tiềm  ẩn   nhiều yếu tố chưa  bền vững; năng suất, chất lượng nơng sản và hiệu quả  sản xuất vẫn còn nhiều hạn chế; sản xuất manh mún với cách thức tổ  chức sản xuất  lạc hậu vẫn là gam màu chủ   đạo trong bức tranh  nơng  nghiệp Việt Nam  Vì thế, ngành nơng nghiệp nước ta đang đứng trước  những khó khăn, thách thức trong thời đại kinh tế tri thức và hội nhập kinh   tế quốc tế sâu rộng. Điều đó đặt ra u cầu cấp thiết đối với ngành nơng  nghiệp Việt Nam cần phải điều chỉnh và lựa chọn hướng phát triển mới  nhằm tăng khả  năng cạnh tranh, đồng thời đáp  ứng được u cầu của thị  trường và phù hợp với xu thế  phát triển của thời đại. Đứng trước thực  trạng trên, cùng với thường xun đổi mới cơ chế quản lý, Đảng ta đã chủ  trương đẩy mạnh  CNH,HĐH  nơng nghiệp, nơng thơn và tăng cường  ứng  dụng KH­CN, nhất là các cơng nghệ tiên tiến, hiện đại của thế giới vào sản   xuất nhằm từng bước chuyển đổi nền nơng nghiệp nước ta theo hướng cơng   nghệ cao.  Lâm Đồng là tỉnh thuộc khu vực Tây Ngun, nằm ở vị trí chiến lược  quan trọng về  kinh tế, chính trị, quốc phòng ­ an ninh của cả  nước. Điều   kiện tự  nhiên đặc thù của Lâm Đồng rất thuận lợi cho phát triển kinh tế  nơng nghiệp và du lịch nhưng khơng thuận lợi cho sự phát triển của ngành   cơng nghiệp. Vì thế, con đường thốt nghèo của tỉnh Lâm Đồng chỉ  có thể  dựa vào phát huy tiềm năng nơng nghiệp và du lịch sinh thái, nghỉ  dưỡng,  trong đó lấy nơng nghiệp làm ngành kinh tế chủ đạo. Song, cách nào để tạo   nên bước phát triển đột phá mà vẫn đảm bảo yếu tố bền vững ln là câu  hỏi lớn đối với Đảng bộ và chính quyền tỉnh Lâm Đồng. Vận dụng sáng tạo  chủ trương của Đảng và thực tiễn bước đầu từ những mơ hình sản xuất nơng  nghiệp ở địa phương, Tỉnh ủy Lâm Đồng đã tìm ra được “đáp án” cho câu hỏi  lớn trăn trở suốt nhiều nhiệm kỳ là đưa ngành kinh tế nơng nghiệp phát triển   nơng nghiệp theo hướng cơng nghệ cao, đồng thời xác định đó là chương trình  trọng tâm, khâu then chốt tạo nên bước phát triển đột phá về KT­XH của  địa  phươ ng.   Sau hơn 10 năm thực hiện phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ  cao (2004 ­ 2015), nền nơng nghiệp của tỉnh Lâm Đồng đã có bước phát   triển vượt bậc, năng suất, chất lượng và hiệu quả  kinh tế  trong sản xuất   nơng nghiệp tăng gấp nhiều lần so với phương pháp canh tác truyền thống,  đưa Lâm Đồng trở  thành một trong những địa phương dẫn đầu về  nơng  nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao của cả nước. Thành tựu từ  q trình phát  triển nơng nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao đã tạo nên bước “đột phá”  trong phát triển kinh tế, “lan tỏa” sâu rộng đến các lĩnh vực chính trị, xã  hội, quốc phòng, an ninh và làm thay đổi tập qn canh tác của người nơng   dân; là nhân tố  cơ  bản đưa Lâm Đồng thốt nghèo và trở  thành một tỉnh  giàu   mạnh     khu   vực   Tây   Nguyên   Tuy   vậy,     trình   phát   triển   nơng   nghiệp theo hướng  ứng dụng cơng nghệ  cao   Lâm Đồng vẫn còn nhiều   hạn chế, thách thức đến tính bền vững trong phát triển kinh tế  của địa  phương Do đó, nghiên cứu về  q trình lãnh đạo phát triển nơng nghiệp  ứng  dụng cơng nghệ cao của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng, làm rõ những thành tựu  cũng như những hạn chế trong hoạch định chủ trương và chỉ đạo thực tiễn  của Đảng bộ  về  phát triển nơng nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao, tìm ra  những ngun nhân và đúc kết những kinh nghiệm để  vận dụng vào hiện  tại là rất cần thiết, có ý nghĩa lý luận và mang tính thực tiễn sâu sắc Với những lý do trên, nghiên cứu sinh chọn đề  tài   Đảng bộ  tỉnh Lâm   Đồng lãnh đạo phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao từ năm 2004   đến năm 2015 làm luận án tiến sĩ chun ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt  Nam 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ  q trình Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển  nơng nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao từ  năm 2004 đến năm 2015; trên   sở  đó, đúc kết những kinh nghiệm chủ  yếu có giá trị  tham khảo, vận  dụng vào q trình lãnh đạo của Đảng bộ hiện nay Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Làm rõ những yếu tố tác động đến q trình  lãnh đạo phát triển nơng  nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao   của Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng (200 4  ­  2015) Hệ thống, luận giải chủ trương và q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng chỉ  đạo phát triển nơng nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao từ  năm 2004 đến năm  2015 Rút ra những nhận xét khoa học và đúc kết   những kinh nghiệm t ừ  q trình Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nơng nghiệp  ứng   dụng cơng nghệ cao (2004 ­ 2015) 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu  Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng (qua  hoạch định chủ  trương và chỉ  đạo thực hiện)  về  phát triển nông nghiệp  ứng dụng công nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án làm rõ chủ  trương và q trình Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng chỉ  đạo phát triển nơng nghiệp  ứng dụng  cơng  nghệ  cao  trên các mặt: Cơng tác tun truyền, vận động; cơng tác quy hoạch   khu,  vùng  sản xuất nơng nghiệp; chuyển đổi cơ  cấu giống và  ứng dụng kỹ  thuật ­ cơng nghệ  hiện đại đối với cây trồng, vật ni; thực hiện cơ  chế,  chính sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Phạm vi khơng gian: Trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng hiện nay.  Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu từ  năm 2004  đến năm 2015.  Năm 2004 là năm bắt đầu triển khai thực hiện  Chương trình nơng nghiệp   cơng nghệ cao tỉnh Lâm Đồng thời kỳ 2004 ­ 2010. Năm 2015 là năm sơ kết  5 năm  lãnh đạo thực hiện Nghị  quyết số  05­NQ/TU ,  Về  đẩy mạnh phát   triển nông nghiệp  ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2011 ­ 2015 trên địa   10 bàn tỉnh Lâm Đồng. Tuy nhiên, để đảm bảo tính hệ thống và đạt được mục  đích nghiên cứu, luận án có đề cập những vấn đề cơ bản liên quan đến q  trình ứng dụng KH­CN vào sản xuất nơng nghiệp trước năm 2004 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án được thực hiện dựa trên cơ  sở  lý luận  là  chủ  nghĩa Mác  ­  Lênin, tư  tưởng Hồ  Chí Minh; quan điểm, chủ  trương của Đảng về  phát  triển kinh tế nơng nghiệp và ứng dụng KH­CN vào sản xuất nơng nghiệp Cơ sở thực tiễn  Luận án dựa vào thực tiễn hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm   Đồng về phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ  cao và kết quả quan  sát, khảo sát thực tế ở một số địa phương, cơ sở sản xuất nơng nghiệp ứng  dụng cơng nghệ  cao trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Ngồi ra, luận án còn sử  dụng kết quả nghiên cứu thực tế của một số cơng trình, đề tài khoa học có  liên quan   tỉnh Lâm Đồng cũng như  một số  địa phương trên phạm vi cả  nước Phương pháp nghiên cứu Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp logic,   ngồi ra còn sử  dụng phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp,   khảo sát thực tế để làm rõ các nội dung của luận án.  Phương pháp lịch sử  được sử  dụng trong tồn bộ  luận án  nhằm phân  kỳ  thời gian, làm rõ bối cảnh lịch sử  tác động, trình bày q trình hoạch  định chủ trương và chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng về phát triển nơng  nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao theo diễn tiến thời gian Trên     sở   phươ ng   pháp   lịch   sử,   luận   án   sử   dụng   kết   hợp   với   phươ ng pháp logic để  làm rõ bướ c phát triển tư  duy trong nhận th ức và   11   đạo   thực   tiễn     Đả ng     tỉnh   Lâm   Đồ ng     phát   triển   nông  nghiệp  ứng dụng công nghệ  cao trên cơ  sở  xâu chuỗi các sự  kiện lịch   sử và liên kết nội dung của các văn bản có tính chất lãnh đạo của Đả ng   bộ; đánh giá những  ưu điểm, hạn chế  và đúc kết những kinh nghi ệm t ừ  thực tiễn q trình lãnh đạo của Đảng bộ  về  vấn đề  trên trong những  năm 2004 ­ 2015.  Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê được sử  dụng nhằm phân  tích làm rõ chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng về phát triển  nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao; phân tích, tổng hợp các mặt chỉ đạo  của Đảng bộ  tỉnh về  vấn đề  trên qua hai giai đoạn 2004 ­ 2010 và 2010 ­  2015 Phương pháp so sánh được sử  dụng trong luận án nhằm so sánh kết    trên các mặt chỉ  đạo của Đảng bộ  tỉnh Lâm Đồng về  phát triển nơng  nghiệp  ứng dụng cơng nghệ  cao giữa hai giai đoạn 2004 ­ 2010 và 2010 ­  2015; so sánh kết quả phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trên   địa bàn tỉnh Lâm Đồng với bình qn chung của cả nước và các địa phương  khác 5. Những đóng góp mới của luận án Luận án hệ thống, khái qt hóa chủ trương của Đảng Cộng sản Việt  Nam và q trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng về phát triển nơng  nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao trong những năm 2004 ­ 2015 Bước đầu dựng lại bức tranh chân thực về phát triển nơng nghiệp ứng  dụng cơng nghệ  cao trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong những năm 2004 ­   2015 Đưa ra những nhận xét, đánh giá có cơ sở khoa học về q trình Đảng   tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nông nghiệp  ứng dụng công nghệ  ... dụng cơng nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015 Hai là, phục dựng q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo phát triển   nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015 Để  phục dựng q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng chỉ... trình chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng về phát triển nơng nghiệp ứng   dụng cơng nghệ cao trong những năm 2004 ­ 2015.  Vì thế,  vấn đề  Đảng tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao từ năm 2004 đến năm 2015  đang là “khoảng trống” khoa h... Nhận xét q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát   triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao (2004 ­ 2015) 132 4.2 Những kinh nghiệm chủ  yếu từ  q trình Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lãnh đạo phát triển nơng nghiệp