Trong quá trình hành nghề, công chứng viên phải xác định rõ chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch Hộ gia đình, chủ thể quan hệ pháp luật dân sự được pháp luật chính thức thừa nhận từ Bộ luật dân sự năm 1995 đã tạo nên nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật, đặc biệt là đối với hoạt động công chứng. Với quy định mới trong Bộ luật dân sự năm 2015, Hộ gia đình không còn được ghi nhận là chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, nhưng một số luật khác như: Luật Đất đai; Luật Nhà ở… vẫn thừa nhận chủ thể này dẫn đến nhiều cách hiểu và áp dụng pháp luật không thống nhất. Bài viết được tiếp cận từ góc nhìn của công chứng viên về chủ thể đặc thù này.
Số 4/2017 - Năm thứ Mười Hai HỘ GIA ĐÌNH - GĨC NHÌN CHỦ THỂ TỪ HOẠT ĐỘNG CƠNG CHỨNG Hồng Giang Linh1 Tóm tắt: Trong q trình hành nghề, công chứng viên phải xác định rõ chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch Hộ gia đình, chủ thể quan hệ pháp luật dân pháp luật thức thừa nhận từ Bộ luật dân năm 1995 tạo nên nhiều khó khăn, vướng mắc trình áp dụng pháp luật, đặc biệt hoạt động công chứng Với quy định Bộ luật dân năm 2015, Hộ gia đình khơng cịn ghi nhận chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, số luật khác như: Luật Đất đai; Luật Nhà ở… thừa nhận chủ thể dẫn đến nhiều cách hiểu áp dụng pháp luật khơng thống Bài viết tiếp cận từ góc nhìn cơng chứng viên chủ thể đặc thù Từ khóa: Cơng chứng, Hộ gia đình, Cơng chứng viên, Bộ luật dân Nhận bài: 5/5/2017; Hoàn thành biên tập: 28/6/2017; Duyệt đăng: 01/8/2017 Abstract: In notarization activities, the notary must clearly identify the subject of the contract or transaction Meanwhile, the Households, who were formally recognized by the lawmaker from the Civil Code in 1995 created difficulties and obstacles in the application of the law, especially to notarization activities In addition, after amending and supplementing the Civil Code in 2015, lawmakers not stipulate that Household s are civil legal subjects On the other hand, other laws such as the Land Law, Housing Law in which still recognize this subject This difference leads to many different interpretations and application of law Thebelow article is the perspective of the notary who directly practices notarization activities and exchanges views with colleagues and readers interested in this particular subject Keywords: Notarization, Households, Notary, Civil Code Date of receipt: 5/5/2017; Date of revision: 28/6/2017; Date of approval: 01/8/2017 Theo Hán-Việt Từ điển cơng chứng “lấy quyền cơng mà làm chứng”2 cịn Luật Cơng chứng năm 2014 quy định “Công chứng viên cung cấp dịch vụ công Nhà nước ủy nhiệm thực nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho bên…”3 Như vậy, thấy hoạt động công chứng việc công chứng viên (CCV) thay mặt nhà nước chứng nhận hợp đồng, giao dịch theo quy định để phịng ngừa tranh chấp, góp phần ổn định phát triển kinh tế - xã hội Khi thực công việc, CCV phải xác định hai nội dung xem quan trọng (i) Chủ thể công chứng (ii) Đối tượng cơng chứng Nếu CCV khơng xác định xác hai nội dung hợp đồng, giao dịch vơ hiệu tồn Trong hoạt động cơng chứng, chủ thể đối tượng tham gia giao dịch theo Bộ luật dân (BLDS) Bên cạnh đó, CCV cịn theo luật chun ngành khác như: Luật Hơn nhân gia đình; Luật Đất đai; Luật Nhà ở; Luật Sở hữu trí tuệ; Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam; Bộ luật Hàng hải…Như vậy, CCV thực cơng việc phải làm rõ hai yếu tố quan trọng nêu Tuy nhiên, việc xác định chủ thể, đối tượng lúc dễ dàng, đặc biệt, chủ thể tham gia công chứng Hộ gia đình (HGĐ) chủ thể đặc thù có nhiều ý kiến trái chiều từ thức cơng nhận chủ thể quan hệ pháp luật dân Cơng chứng viên, Văn phịng cơng chứng Gia Khánh, thành phố Hà Nội Đào Duy Anh (1992), Hán-Việt Từ-điển, Nxb Khoa học xã hội, tr.117 Điều 3, Luật Cơng chứng năm 2014 17 HỌC VIỆN TƯ PHÁP Khái niệm chủ thể hộ gia đình Có thể khẳng định HGĐ chủ thể quan hệ pháp luật dân nhận nhiều quan tâm từ phía nhà làm luật nói chung4 CCV q trình tác nghiệp nói riêng Tại BLDS năm 1995, BLDS năm 2005 ghi nhận khái niệm chung chủ thể HGĐ chưa hoàn chỉnh chưa xác định thời điểm hình thành chấm dứt chủ thể HGĐ, nguyên nhân gây khó khăn xác định quyền, nghĩa vụ trách nhiệm chủ thể đặc thù Theo BLDS năm 2005 chủ thể HGĐ không khác khái niệm chủ thể HGĐ nêu khoản 1, Điều 116, BLDS năm 1995, cụ thể: “Hộ gia đình mà thành viên có tài sản chung, đóng góp cơng sức để hoạt động kinh tế chung sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác pháp luật quy định chủ thể tham gia quan hệ dân thuộc lĩnh vực này”5 Điểm khác biệt khái niệm HGĐ BLDS năm 1995 so với BLDS năm 2005 bỏ quy định: “Những hộ gia đình mà đất giao cho hộ chủ thể quan hệ dân liên quan đến đất đó”6, Luật Đất đai năm 2003 quy định chi tiết quyền nghĩa vụ chủ thể HGĐ quan hệ sử dụng đất (xem Điều 113 đến Điều 116 Luật Đất đai năm 2003) BLDS năm 2015 dành trọn chương có bớn điều ḷt quy định về chủ thể đặc thù Theo BLDS năm 2015, HGĐ (và Tổ hợp tác) không coi chủ thể độc lập bên cạnh cá nhân pháp nhân, thừa nhận chủ thể tồn đời sống xã hội Việt Nam Mặc dù không thừa nhận HGĐ chủ thể quan hệ pháp luật, nhiên, khoản 2, Điều 101, BLDS năm 2015 quy định “Việc xác định chủ thể quan hệ dân có tham gia hộ gia đình sử dụng đất thực theo quy định Luật đất đai.”(đoạn có phần tương tự khoản 2, Điều 116, BLDS năm 1995) Như vậy, có thể thấy: Đới với tài sản có giá trị lớn đất đai, pháp luật thừa nhận chủ thể HGĐ đưa khái niệm rõ ràng để giải quyết toán về chủ thể đặc thù này, theo đó: “Hộ gia đình sử dụng đất người có quan hệ nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định pháp luật nhân gia đình, sống chung có quyền sử dụng đất chung thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất.”7 Song tài sản quan trọng khác nhà lại không quy định BLDS năm 2015, Luật Nhà năm 2014 khẳng định đối tượng sở hữu nhà có chủ thể HGĐ8, điều tạo thêm rắc rối chủ thể đặc thù hệ thống pháp luật dân Việt Nam Bên cạnh đó, sau thời điểm BLDS năm 2015 thông qua dẫn đến luật chuyên ngành liên quan đến dân xây dựng ban hành phù hợp với luật Tuy nhiên, luật cũ trước Luật Đất đai Luật Nhà thừa nhận HGĐ chủ thể quyền sở hữu, sử dụng nhà đất dẫn đến việc luật chung (BLDS) không thừa nhận chủ thể HGĐ số luật chuyên ngành (Luật Đất đai; Luật Nhà ở) lại ghi nhận chủ thể HGĐ khiến cho việc điều chỉnh quan hệ dân Tại Dự thảo BLDS năm 2015 khơng coi Hộ gia đình (và Tổ hợp tác) chủ thể quan hệ pháp luật dân Dự thảo liên quan đến Hộ gia đình thảo luận nhiều quan tổ chức khác nhau, chí, sau Quốc Hội bỏ phiếu tán thành Dự thảo vấp phải phản đối yêu cầu xin ý kiến Bộ Chính trị - Xem thêm Bình luận Khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015 Đỗ Văn Đại, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, tr 45 Điều 106, Bộ luật dân năm 2005 Khoản 2, Điều 116, Bộ luật dân năm 1995 Mục 29, Điều 3, Luật Đất đai năm 2013 Khoản 1, Điều 7, Luật Nhà năm 2014 18 Số 4/2017 - Năm thứ Mười Hai nói chung lĩnh vực cơng chứng nói riêng gặp nhiều khó khăn Đặc điểm chủ thể hộ gia đình Theo khái niệm chủ thể HGĐ, từ BLDS năm 1995; BLDS năm 2005 Luật Đất đai năm 2013, qua thời kỳ, thấy chủ thể có đặc điểm chung sau: Thứ nhất, pháp luật quy định chủ thể HGĐ khơng có pháp lý xác định thời điểm hình thành chấm dứt chủ thể quan hệ pháp luật dân khác9 Thứ hai, số lượng thành viên HGĐ tối thiểu hai người, không hạn chế số lượng tối đa Tuy nhiên, thực tế cho thấy chủ thể HGĐ bắt nguồn từ gia đình nên hoạt động sản xuất kinh doanh chủ thể có quy mơ vừa nhỏ Thứ ba, có mối quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng, thiếu yếu tố nhóm người với đủ điều kiện khác không xem chủ thể HGĐ Thứ tư, HGĐ thường chủ thể số hợp đồng, giao dịch liên quan đến lĩnh vực như: đất đai; nhà ở; sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp Thứ năm, chủ thể HGĐ phải có tài sản chung hoạt động sản xuất kinh tế chung, điều thể sách Nhà nước HGĐ thừa nhận từ thời kỳ đổi kinh tế năm 1986 tận ngày Từ tài sản chung, luật cấu thành phương thức xử lý, định đoạt tài sản chung hộ Đối với tài sản chung cộng đồng sở hữu, tức nhóm người thực quyền nghĩa vụ người chủ sở hữu khối tài sản chung khác nhóm người có quyền sở hữu/sử dụng chung với HGĐ thành viên hộ luôn tồn mối quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng Trong đó, nhóm người có quyền sở hữu/sử dụng tài sản chung họ khơng tồn tiêu chí Tại BLDS năm 2015, thành viên HGĐ độc lập tham gia giao dịch tự chịu trách nhiệm cá nhân với phần quyền khối tài sản chung đáp ứng tiêu chí độ tuổi lực hành vi; đồng thời, bổ sung quy định sở hữu chung thành viên gia đình10 nhằm tháo gỡ khó khăn áp dụng pháp luật Nhìn cách tổng quát nhất, để nhận diện xác chủ thể đối tượng hợp đồng, giao dịch có liên quan đến HGĐ, cần phải khẳng định rõ thành viên thành viên HGĐ thành viên gia đình; tài sản tài sản chung HGĐ tài sản riêng cá nhân thành viên HGĐ Khó khăn tác động khơng nhỏ đến việc thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm HGĐ thành viên HGĐ giao lưu dân sự BLDS năm 2015 thừa nhận hai chủ thể quan hệ pháp luật dân cá nhân pháp nhân, nhiên, pháp luật dân xây dựng luật chung sau luật riêng nên dẫn đến vướng mắc trình áp dụng pháp luật thực tiễn Định đoạt tài sản chung Hộ gia đình Trong hoạt động công chứng, tài sản chung HGĐ thông thường quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở11 Mặt khác, nhận thấy vướng mắc liên quan đến tài sản chung HGĐ thường xoay quanh giao dịch định đoạt tài sản Theo BLDS năm 2015, định đoạt quyền chủ sở hữu quy định Điều 192, cụ thể:“ định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sở hữu, tiêu dùng tiêu hủy tài sản”12 Như vậy, hiểu định đoạt hành vi chủ thể sở hữu vật Đối với cá nhân, thời điểm sinh kết thúc chết, pháp nhân hình thành giải thể theo định quan Nhà nước có thẩm quyền sở ý chí nhiều người sáng lập 10 Khoản 1, Điều 212, Bộ luật dân năm 2015 11 Tác giả có tham khảo số luật liên quan đến đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản như: Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam, Bộ luật Hàng hải, Luật Sở hữu trí tuệ khơng thấy quy định chủ thể Hộ gia đình văn quy phạm pháp luật 12 Bộ luật dân năm 2015 bổ sung hành vi tiêu dùng tiêu hủy chủ thể vào khái niệm định đoạt tài sản 19 HỌC VIỆN TƯ PHÁP thực quyền định số phận pháp lý số phận thực tế tài sản Tại BLDS năm 2005, định đoạt tài sản chung HGĐ quy định: “Việc định đoạt tài sản tư liệu sản xuất, tài sản chung có giá trị lớn hộ gia đình phải thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên đồng ý; loại tài sản chung khác phải đa số thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên đồng ý”13 Hiện nay, việc định đoạt tài sản chung HGĐ có nhiều thay đổi so với BLDS năm 2005 quy định lại độ tuổi thành viên HGĐ bổ sung điều khoản sở hữu chung thành viên gia đình Cụ thể, theo khoản 1, Điều 102, BLDS năm 2015 quy định: “Việc xác định tài sản chung thành viên hộ gia đình, quyền, nghĩa vụ tài sản xác định theo quy định Điều 212 Bộ luật này” Tại Điều 212, BLDS năm 2015 ghi: “1 Tài sản thành viên gia đình sống chung gồm tài sản thành viên đóng góp, tạo lập nên tài sản khác xác lập quyền sở hữu theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan Việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung thành viên gia đình thực theo phương thức thỏa thuận Trường hợp định đoạt tài sản bất động sản, động sản có đăng ký, tài sản nguồn thu nhập chủ yếu gia đình phải có thỏa thuận tất thành viên gia đình người thành niên có lực hành vi dân đầy đủ, trừ trường hợp luật có quy định khác ” Điều luật cho thấy pháp luật có thay đổi giao dịch liên quan đến tài sản chung HGĐ, đặc biệt nội dung liên quan đến định đoạt, cụ thể sau: - BLDS năm 2005 quy định Chủ hộ đại diện HGĐ tham gia số giao dịch lợi ích chung hộ14 Tại BLDS năm 2015 không quy định Chủ hộ mà ghi nhận thỏa thuận thành viên HGĐ 13 14 Khoản 2, Điều 109, Bộ luật Dân năm 2005 Khoản 1, Điều 107, Bộ luật Dân năm 2005 20 - BLDS năm 2005 quy định nội dung định đoạt tài sản chung “có giá trị lớn” HGĐ phải thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên đồng ý Tuy nhiên, tài sản, BLDS năm 2015 sử dụng thuật ngữ “nguồn thu nhập chủ yếu” phải tất thành viên HGĐ từ đủ mười tám tuổi trở lên đồng ý - Tại BLDS năm 2015, nội dung định đoạt tài sản chung HGĐ có bổ sung thêm quy định trừ trường hợp luật có quy định khác Bên cạnh đó, khoản 1, Điều 102, BLDS năm 2015 sử dụng thuật ngữ thành viên Hộ gia đình, khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015 lại sử dụng thuật ngữ thành viên gia đình, đó, khái niệm gia đình khái niệm Hộ gia đình khơng giống Nhìn góc độ so sánh, khái niệm gia đình bao trùm lên khái niệm HGĐ dường như, HGĐ luôn phận cấu thành nên gia đình Mặc dù xây dựng dựa quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng để trở thành thành viên HGĐ, cá nhân (thường) phải sống chung với yêu cầu kể lại không áp dụng xác định thành viên gia đình Từ thay đổi nêu trên, thực tiễn hành nghề công chứng, CCV cần tham chiếu luật khác xem có “vênh” so với khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015 hay khơng Tham khảo luật có liên quan, nhận thấy: Tại khoản 2, Điều 77, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định định đoạt tài sản riêng chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân sau: “Con từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi có quyền định đoạt tài sản riêng, trừ trường hợp tài sản bất động sản, động sản có đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng dùng tài sản để kinh doanh phải có đồng ý văn cha mẹ người giám hộ” Tại khoản 4, Điều 21, BLDS năm 2015 quy định độ tuổi người chưa thành niên thực giao dịch dân sau:“Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tự Số 4/2017 - Năm thứ Mười Hai xác lập, thực giao dịch dân sự, trừ giao dịch dân liên quan đến bất động sản, động sản phải đăng ký giao dịch dân khác theo quy định luật phải người đại diện theo pháp luật đồng ý” Đối chiếu với khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015, góc độ cơng chứng liên quan đến định đoạt tài sản chung HGĐ, nhận thấy sau: Độ tuổi tham gia giao dịch BLDS năm 2015 chưa thống nhất, chưa rõ ràng văn Cụ thể: Khoản 4, Điều 21, BLDS năm 2015 sửa đổi khoản 2, Điều 20, BLDS năm 2005 Tại BLDS năm 2005 quy định người chưa thành niên từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân “tài sản riêng”, theo BLDS năm 2015 bỏ cụm từ “tài sản riêng” - Khoản 2, Điều 77, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 (khoản 2, Điều 20, BLDS năm 2005) quy định giao dịch người chưa thành niên từ đủ mười lăm tuổi đến mười tám tuổi có “tài sản riêng” tự xác lập, thực giao dịch; số tài sản phải đăng ký quyền sở hữu/sử dụng phải người đại diện theo pháp luật đồng ý - BLDS năm 2005 quy định độ tuổi người chưa thành niên phép tham gia số giao dịch có tương thích thể khoản 2, Điều 20; khoản Điều 109 khoản 2, Điều 77, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Tuy chưa thực rõ ràng thiếu thống số điều luật, theo BLDS năm 2015 không thừa nhận HGĐ chủ thể quan hệ pháp luật, đồng thời, với quy định lại độ tuổi thành viên hộ, tài sản chung hộ minh chứng cho việc xác định thành viên hộ tài sản chung HGĐ cần áp dụng theo thay đổi BLDS Những phân tích nêu cho thấy thay đổi quan điểm pháp luật chủ thể HGĐ, đó, trình hành nghề, CCV phải xác định thành viên HGĐ tài sản chung HGĐ nhằm bảo đảm văn cơng chứng có hiệu lực theo quy định pháp luật Để có góc nhìn rõ ràng q trình áp dụng pháp luật cơng chứng liên quan đến chủ thể đặc thù này, xin đưa số ví dụ sau: Hộ ơng Nguyễn Văn A nhà nước giao đất năm 2000, thời điểm giao đất, hộ ơng Nguyễn Văn A có bốn thành viên là: Ông Nguyễn Văn A vợ Nguyễn Thị B, hai Nguyễn Văn C, sinh năm 2001 Nguyễn Thị D, sinh năm 2012 Năm 2017, hộ ông Nguyễn Văn A chuyển nhượng đất cho bà Trần Thị U Theo ví dụ trên, chúng tơi nhận thấy cịn nhiều cách hiểu khác CCV xác định độ tuổi thành viên HGĐ tham gia giao dịch như: (i) có CCV áp dụng khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015 xác định độ tuổi thành viên hộ phải từ đủ mười tám tuổi trở lên, vậy, có Nguyễn Văn A vợ Nguyễn Thị B tham gia ký hợp đồng, giao dịch mà khơng cần có diện hai C D (ii) ý kiến khác, bên cạnh chủ thể vợ chồng A B đồng thời A B đại diện theo pháp luật cho hai C D tham gia giao dịch (iii) CCV khác lại cho rằng, chủ thể tham gia giao dịch bên cạnh vợ chồng A B (A B đại diện theo pháp luật cho D) trường hợp phải đồng ý C C đủ mười lăm tuổi nên C phải tham gia thỏa thuận với thành viên hộ khác Với ví dụ nêu trên, tác giả nghiêng ý thứ ba, bên cạnh việc quy định thành viên hộ tham gia giao dịch phải người thành niên có lực hành vi dân đầy đủ theo khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015, bên cạnh đó, bổ sung thêm quy định trừ trường hợp luật có quy định khác, đặc thù hoạt động cơng chứng CCV phải tìm biện pháp nhằm bảo đảm hợp đồng, giao dịch an toàn, loại bỏ tranh chấp phát sinh theo quy định pháp luật Bên cạnh xác định độ tuổi thành viên hộ theo BLDS năm 2015 việc xác định tài sản chung HGĐ cịn nhiều khó khăn 21 HỌC VIỆN TƯ PHÁP HGĐ tồn từ hai mươi năm trước, thấy điều qua ví dụ sau: Tháng 08 năm 1996, ơng Nguyễn Văn Nghĩa mẹ Trần Thị Trang lập hồ sơ kê khai để nhà nước công nhận quyền sử dụng đất diện tích 150m2 huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội Tháng 09 năm 1996, ông Nguyễn Văn Nghĩa đăng ký kết với bà Lị Linh Đan Tháng 10 năm 1996, bà Lò Linh Đan nhập vào gia đình ơng Nguyễn Văn Nghĩa Tháng 12 năm 1996, UBND huyện Từ Liêm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích 150m2 cho Hộ gia đình bà Trần Thị Trang Với ví dụ trên, xét thời điểm Giấy chứng nhận cấp tháng 12 năm 1996 với liệu thành viên HGĐ sổ hộ dường bà Lị Linh Đan thành viên HGĐ có quyền tài sản chung HGĐ bà Trần Thị Trang Nhưng xét thời điểm lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận tài sản chung HGĐ có ơng Nghĩa mẹ bà Trang mà Như vậy, trường hợp CCV phải xác định hai thời điểm (i) thời điểm lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận (ii) thời điểm cấp Giấy chứng nhận, theo đó, thời điểm lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cho thấy xác thành viên HGĐ sở hữu tài sản chung Một thực tế chủ thể HGĐ sổ hộ thường CCV lấy làm để xác định số lượng thành viên hộ, nhiên, q trình hoạt động cơng chứng, khơng phải lúc CCV sử dụng sổ hộ làm pháp lý xác định thành viên hộ, thấy điều qua ví dụ sau: Tháng 01 năm 2017, Hộ ơng Nguyễn Danh T Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tháng 02 năm 2017, Hộ ông Nguyễn Danh T thực chuyển nhượng phần quyền sử dụng nhà, đất Việc chuyển nhượng nêu hộ ơng Nguyễn Danh T Văn phịng đăng ký đất đai Hà Nội- Chi nhánh quận Bắc Từ Liêm đồng ý Công văn số 2844/VPĐKĐĐHNCNQBTL 22 Tuy nhiên, theo hồ sơ ông Nguyễn Danh T cung cấp, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ghi: Hộ gia đình ơng Nguyễn Danh T gồm thành viên UBND huyện Từ Liêm công nhận quyền sử dụng đất Quyết định số 1979/QĐ-UBND ngày 20/02/2005 Ví dụ cho thấy, việc chuyển nhượng HGĐ ông Nguyễn Danh T Văn phịng đăng ký đất đai chấp thuận cơng văn, tiếp nhận hồ sơ, CCV phải xác định thành viên HGĐ tham gia vào hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, vào sổ hộ khó xác định thành viên HGĐ ông Nguyễn Danh T Trong trường hợp này, CCV phải vào Quyết định số 1979/QĐ-UBND ngày 20/02/2005 để xác định CCV có cơng văn đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội xác nhận số lượng thành viên HGĐ ông Nguyễn Danh T thời điểm lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận bao gồm thành viên Như vậy, từ thực tế hoạt động công chứng liên quan đến xác định thành viên HGĐ, tài sản chung HGĐ, nhận thấy nội dung thường CCV xử lý theo hướng sau: Một là, CCV xác định thành viên HGĐ theo sổ hộ trước thời điểm giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất và/hoặc nhà Hai là, trường hợp sổ hộ cấp đổi cấp sau có Giấy chứng nhận, CCV đề nghị quan có thẩm quyền cấp sổ hộ xác nhận số lượng thành viên HGĐ (thường gọi Phiếu xác nhận nhân khẩu) Theo đó, CCV vào có mặt thành viên HGĐ sổ hộ để xác định số lượng thành viên HGĐ Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất và/hoặc nhà Ba là, ghi nhận quan cấp Giấy chứng nhận, phần ghi nhà, đất cấp theo định; án sổ hộ khẩu, từ đó, CCV đối chiếu để xác định thành viên (Xem tiếp trang 35) ... viên Hộ gia đình, khoản 2, Điều 212, BLDS năm 2015 lại sử dụng thuật ngữ thành viên gia đình, đó, khái niệm gia đình khái niệm Hộ gia đình khơng giống Nhìn góc độ so sánh, khái niệm gia đình. .. Luật Nhà năm 2014 18 Số 4/2017 - Năm thứ Mười Hai nói chung lĩnh vực cơng chứng nói riêng gặp nhiều khó khăn Đặc điểm chủ thể hộ gia đình Theo khái niệm chủ thể HGĐ, từ BLDS năm 1995; BLDS năm 2005... luật quy định chủ thể tham gia quan hệ dân thuộc lĩnh vực này”5 Điểm khác biệt khái niệm HGĐ BLDS năm 1995 so với BLDS năm 2005 bỏ quy định: “Những hộ gia đình mà đất giao cho hộ chủ thể quan hệ