(Luận văn thạc sĩ) về việc thành lập và hoạt động của ngân hàng nước ngoài tại cộng hoà dân chủ nhân dân lào

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN KHÁNH TUYT Về việc thành lập hoạt động Ngân hàng n-ớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lµo LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN KHNH TUYT Về việc thành lập hoạt động Ngân hàng n-ớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chuyờn ngnh : Lut quc t Mó s : 60 38 60 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS.GVC Nguyễn Lan Nguyên Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Những kết số liệu luận văn chƣa đƣợc công bố dƣới hình thức Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà nội Vậy viết lời cam đoan này, đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 23 tháng 12 năm 2014 Ngƣời cam đoan Trần Khánh Tuyết MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NƢỚC NGOÀI TẠI CHDCND LÀO 1.1 Pháp luật liên quan đến tổ chức hoạt động Ngân hàng 1.1.1 Pháp luật đầu tư 1.1.2 Pháp luật ngân hàng 13 1.1.3 Các hiệp định thương mại liên quan Lào Việt Nam 16 1.2 Quy định pháp luật loại hình Ngân hàng nƣớc hoạt động CHDCND Lào 20 1.2.1 Chi nhánh Ngân hàng nước Lào 22 1.2.2 Ngân hàng 100% vốn nước ngân hàng liên doanh 26 1.2.3 Văn phòng đại diện 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NƢỚC NGOÀI TẠI CHDCND LÀO 32 2.1 Áp dụng pháp luật việc thành lập chi nhánh Ngân hàng nƣớc CHDCND Lào 32 2.1.1 Nhận xét chung 34 2.1.2 Vấn đề áp dụng pháp luật trình thành lập chi nhánh Ngân hàng nước ngồi CHDCND Lào 38 2.1.2.1 Áp dụng pháp luật Việt Nam 38 2.1.2.2 Áp dụng pháp luật CHDCND Lào 55 2.2 Áp dụng pháp luật hoạt động Ngân hàng nƣớc CHDCND Lào 65 CHƢƠNG KIẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP CHO CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƢỚC NGOÀI HOẠT ĐỘNG TẠI CHDCND LÀO 75 3.1 Một số khó khăn tổ chức hoạt động chi nhánh ngân hàng nƣớc 75 3.2 Một số giải pháp việc tổ chức hoạt động chi nhánh ngân hàng nƣớc CHDCND Lào 78 3.2.1 Tận dụng hội điểm mạnh ngân hàng nƣớc 81 3.2.2 Một số giải pháp Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam đầu tƣ vào CHDCND Lào 85 3.2.3 Các giải pháp cụ thể 88 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐTNN : Đầu tƣ nhà nƣớc KTXH : Kinh tế xã hội NSNN : Ngân sách nhà nƣớc NHNN : Ngân hàng nhà nƣớc TCTD : Tổ chức tín dụng TMCP : Thƣơng mại cổ phần TW : Trung ƣơng USD : Đồng Đơ la Mỹ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào (Lao People’s Democratic Republic) có vị trí địa lý phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây bắc giáp Mi-an-ma, phía tây nam giáp Thái Lan; phía nam giáp Căm-pu-chia phía đơng giáp Việt Nam Lào có diện tích: 236.800 km2, dân số: 6.521.998 (tính đến tháng 7/2007) Lào có 68 tộc chia làm hệ Lào Lùm (sống đồng bằng) chiếm 65% dân số; Lào Thâng (sống lƣng chừng núi) chiếm 22% Lào Xủng (sống vùng núi cao) chiếm 13% dân số Lào xây dựng phát triển chế độ Dân chủ Nhân dân, tạo tiền đề để bƣớc tiến lên chủ nghĩa xã hội, dƣới lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào Quốc hội dân bầu, nhiệm kỳ năm Chủ tịch nƣớc nguyên thủ quốc gia; Chính phủ Thủ tƣớng đứng đầu, có 15 Bộ quan ngang Bộ Từ Đại hội IV (1986) Đảng Nhân dân cách mạng Lào đề đƣờng lối đổi mới, Đại hội V (1991) tiếp tục cụ thể hóa hồn thiện đƣờng lối đổi, tiếp tục xây dựng phát triển chế độ Dân chủ Nhân dân, bƣớc tiến tới mục tiêu XHCN Đại hội VI (1996) tổng kết học kinh nghiệm rút từ thực tiễn 10 năm lãnh đạo thực đổi đánh giá thành lịch sử quan trọng Đại hội VII (2001) triển khai đƣờng lối đổi thành chiến lƣợc phát triển đất nƣớc đến năm 2020 Đại hội VIII (3/2006) tiếp tục khẳng định hai nhiệm vụ chiến lƣợc bảo vệ xây dựng Tổ quốc đƣờng lối đổi để phát triển đất nƣớc vững hơn, đƣa Lào khỏi tình trạng phát triển, tạo tiền đề vững cho “cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc, hƣớng tới CNXH Lào nƣớc nằm sâu lục địa, khơng có đƣờng thơng biển chủ yếu đồi núi 47% diện tích rừng Có số đồng nhỏ vùng thung lũng sông Mê-công phụ lƣu nhƣ đồng Viêng- Chăn, Chăm-pa-xắc, 45 % dân số sống vùng núi Hiện Lào có 800.000 đất canh tác nông nghiệp với 85% dân số sống nghề nông Lào có nguồn tài ngun phong phú lâm, nơng nghiệp, khoáng sản thuỷ điện Nền kinh tế năm gần có nhiều tiến với việc thực mục tiêu kinh tế-xã hội kỳ đại hội chƣơng trình kế hoạch năm đề Các mục tiêu kế hoạch năm 1996-2000 sản xuất lƣơng thực, xây dựng sở hạ tầng, phát triển nông thôn, phát triển hàng hóa, dịch vụ, đào tạo nguồn nhân lực đạt kế hoạch Chƣơng trình sản xuất lƣơng thực có bƣớc tiến triển rõ rệt, năm 2000 đạt sản lƣợng 2,2 triệu tấn, năm 2005 đạt 2,6 triệu tấn, lần tự túc đƣợc lƣơng thực, có dự trữ quốc gia xuất khẩu; cam kết đầu tƣ trực tiếp nƣớc đạt 2,5 tỷ USD Nhịp độ tăng trƣởng trung bình 5,9-6%, năm 2005 tăng 7,2%; 2006 đạt 7,4% Thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng dần, năm 2000 đạt 298 USD/ngƣời; năm 2005 đạt 491 USD/ngƣời, năm 2006 ƣớc tính đạt 546 USD/ngƣời Kinh tế đối ngoại: đến năm 2005, Lào có quan hệ thƣơng mại với 50 nƣớc, ký hiệp định thƣơng mại với 19 nƣớc, 35 nƣớc cho Lào hƣởng quy chế GSP Kim ngạch buôn bán hai chiều hàng năm đạt 01 tỷ USD triệu USD Hàng hóa xuất chủ yếu khoáng sản hàng nguyên vật liệu Đại hội Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lần thứ VIII (3/2006) đề mục tiêu đến năm 2020: Xây dựng vững hệ thống trị dân chủ nhân dân, Đảng hạt nhân lãnh đạo, giữ vững ổn định trị, an ninh trật tự an tồn xã hội; đƣa đất nƣớc khỏi tình trạng phát triển; kinh tế phát triển dựa phát triển nông nghiệp vững lấy phát triển công nghiệp làm sở, tạo tiền đề cho cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc, tạo chuyển biến chuyển đổi cấu kinh tế theo hƣớng tích cực; phát triển nhịp nhàng thành phần kinh tế, thành phần kinh tế Nhà nƣớc kinh tế tập thể đƣợc củng cố phát triển vững mạnh GDP tăng gấp lần năm 2000; chủ động mở rộng hợp tác quốc tế Về đối ngoại, Đại hội Đảng VIII (3/2006) nhấn mạnh tiếp tục thực đƣờng lối đối ngoại hồ bình, độc lập, hữu nghị hợp tác; đa phƣơng hoá, đa dạng hoá quan hệ; thực chủ trƣơng Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy tất nƣớc nhằm bảo đảm lợi ích chung lợi ích riêng bên; nhấn mạnh tiếp tục củng cố, tăng cƣờng quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với nƣớc XHCN, tiếp tục tăng cƣờng tình đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện với Việt Nam, hợp tác toàn diện với Trung Quốc nƣớc anh em khác, thắt chặt quan hệ hợp tác với nƣớc láng giềng có chung biên giới, tích cực tham gia hoạt động ASEAN tinh thần giữ vững nguyên tắc ASEAN Lào quốc gia có nhiều tiềm khống sản, thủy điện, nông - lâm nghiệp, nguồn lao động, đồng thời cửa ngõ quan trọng để thâm nhập vào thị trƣờng lớn tiểu vùng châu Á với khoảng 150 triệu dân gồm nƣớc Thái Lan, Myanmar, Campuchia Trung Quốc (tỉnh Vân Nam)… Lào thông qua Hiến Pháp năm 1991 Quốc hội có 85 đại biểu Lào áp dụng hệ thống hành bốn cấp gồm cấp trung ƣơng ba cấp địa phƣơng Cấp địa phƣơng cao tỉnh có 17 đơn vị thành phố Vientinane Cấp địa phƣơng thấp hai quận, huyện, thị xã [11] [12] Cũng nhƣ số nƣớc phát1triển khu vực, kinh tế Lào xuất phát điểm thấp nên cần nguồn lực lớn để phát triển Trong đó, thị trƣờng tài Lào cịn đơn sơ, thị trƣờng chứng khoán vào hoạt động (mới khai trƣơng vào 10/10/2010), nên Chính phủ Lào hoan nghênh đầu tƣ doanh nghiệp nƣớc vào thị trƣờng Lào [6] Tại Hội nghị hợp tác đầu tƣ Việt - Lào diễn (2011), dƣới đồng chủ trì Thủ tƣớng Nguyễn Tấn Dũng Thủ tƣớng nƣớc chủ nhà Thongsing Thammavong, sáu dự án với tổng số vốn đầu tƣ 410 triệu USD đƣợc cấp phép Ngân hàng Đầu tƣ Phát triển Việt Nam (BIDV) thức khai trƣơng Văn phịng đại diện, làm cầu nối cho Doanh nghiệp Việt Nam đầu tƣ sang đất nƣớc “triệu voi” Có thể nói việc hợp tác hai quốc gia góp phần mở hƣớng cho Doanh nghiệp Việt Nam để đầu tƣ vào môi trƣờng mới.[7] Giữa năm 2011, hai hợp đồng tín dụng đƣợc Ngân hàng đầu tƣ phát triển Việt Nam (BIDV), Ngân hàng Liên doanh Lào – Việt (Lào Việt Bank) ký kết với Doanh nghiệp với tổng giá trị đầu tƣ 114 triệu USD, BIDV tài trợ 60 triệu USD, Lào Việt Bank tài trợ 20 triệu USD [16] Đứng phía ngân hàng nƣớc việc tài trợ cho dự án Doanh nghiệp khác nhƣ chấp nhận chơi sân chơi mới, để từ hỗ trợ Doanh nghiệp khác phát triển hoạt động đầu tƣ đầy tiềm Hoạt động ngân hàng có nhiều tiềm phát triển bối cảnh hai nƣớc tiếp tục đẩy mạnh cơng đổi tồn diện, đa dạng đa phƣơng hóa mối quan hệ kinh tế Hợp tác kinh tế đƣợc mở rộng tất lĩnh vực, tất phƣơng diện, vƣợt lãnh thổ Việt Nam nhu cầu tất yếu Các doanh nghiệp Việt Nam nói chung Ngân hàng nói riêng thực đầu tƣ vào Lào ngun tắc bình đẳng, có lợi, dành ƣu tiên, ƣu đãi hợp lý cho nhau, phù hợp với tính chất quan hệ đặc biệt hai nƣớc Hiện có khoảng 80 doanh nghiệp Việt Nam hoạt động Lào dƣới hình thức cơng ty liên doanh, văn phịng đại diện, cửa hàng, siêu thị… lĩnh vực xây lắp, chế biến sản xuất, thƣơng mại dịch vụ Số tài khoản toán mở Ngân hàng liên doanh Lào - Việt Viêng Chăn khoảng 320 tài khoản [3] Với nhu cầu đầu tƣ phát triển Doanh nghiệp nói chung nguồn lợi nhuận vô vàn, tạo điều kiện nhu cầu Ngân hàng Việt Nam có ý định tiến sang Lào để hoạt động Cơ hội có, cách thức tìm kiếm, nhu cầu tất yếu hoạt động kinh doanh Nhƣ nguồn thông tin khơng thức, hầu hết Ngân hàng nƣớc sơ khai ý định thành lập “ngân hàng con”, chi nhánh, Văn phòng đại diện Lào nhƣ Ngân hàng TMCP Sài Gòn Hà Nội (SHB), Ngân hàng TMCP Quân Đội Việt Nam (MB), Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB);… Với sân chơi đó, Ngân hàng, việc chấp thuận “Ngân hàng mẹ” Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam phải đƣợc chấp thuận Ngân hàng Nhà nƣớc Lào Để đạt đƣợc kết này, Ngân hàng phải tìm cho đƣờng đắn nhƣ loại hình thành lập, cấu máy tổ chức, nhân sự, phƣơng án kinh doanh Việc lựa chọn hình thức doanh nghiệp trƣớc bắt đầu công việc kinh doanh quan trọng, có ảnh hƣởng khơng nhỏ tới tồn phát triển doanh nghiệp Về bản, khác biệt tạo loại hình doanh nghiệp là: (i) pháp luật chi phối; (ii) khả huy động vốn; (iii) rủi ro đầu tƣ; (iv) tính phức tạp thủ tục chi phí thành lập doanh nghiệp; (v) tổ chức quản lý doanh nghiệp Có thể nói, hệ thống pháp luật Lào ln rào cản khó khăn Ngân hàng nƣớc tiếp cận Mặc dù, trình hoạt động kinh doanh Lào, doanh nghiệp Việt Nam nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ, hỗ trợ cấp quyền nhân dân Lào, nhƣng công tác thông tin tƣ vấn cho Ngân hàng mong tranh để có sách phù hợp nhƣ: cạnh tranh trực diện, “né” qua thị trƣờng ngách, cạnh tranh thông qua hợp tác Sử dụng hình thức marketing phù hợp để tăng cƣờng uy tín thƣơng hiệu ngân hàng thƣơng mại nói chung, ngân hàng nói riêng Giải pháp tận dụng hội để “hoá giải” điểm yếu: Bởi điểm yếu Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam mức độ tiếp cận với khách hàng thấp Hầu hết khách hàng ngân hàng thƣơng mại Lào doanh nghiệp Việt Nam đầu tƣ kinh doanh Lào Rất khách hàng doanh nghiệp địa ngƣời dân địa phƣơng Ví dụ, MB có 16 khách hàng vay vốn, số khách hàng Lào lớn Unitel, Star Telecom, công ty xây dựng Inthavong; 371 khách hàng gửi tiền Vietinbank tập trung vào khách hàng doanh nghiệp Việt Nam Ngoài ra, Số lƣợng điểm giao dịch chi nhánh Ngoại trừ Lào Việt Bank ngân hàng liên doanh với hội sở chi nhánh, chi nhánh Lào, lại ngân hàng Việt Nam khác mở chi nhánh có vài phịng giao dịch Lào Trong thời gian tới, MB Sacombank có ý định mở thêm chi nhánh nâng cấp lên thành ngân hàng 100% vốn nƣớc Lào Do số lƣợng điểm giao dịch chi nhánh ít, độ bao phủ thị trƣờng ngân hàng thƣơng mại Lào tƣơng đối thấp, gây khó khăn cho khách hàng tiếp cận tới ngân hàng Tuy vậy, vị trí địa lý ngân hàng thƣơng mại Lào tƣơng đối tốt, khu vực đơng dân cƣ có vị trí thuận lợi, tạo điều kiện để phát triển tƣơng lai Thêm vào đó, Khả cạnh tranh tƣơng đối thấp Mặc dù có vốn tƣơng đối lớn, ngân hàng thƣơng mại bị đánh giá có khả cạnh tranh tƣơng đối thấp so với Ngân hàng thƣơng mại nƣớc tiếng giới, hay Ngân hàng thƣơng mại Lào Lý chủ yếu xuất phát từ vấn đề uy tín thƣơng hiệu ngân hàng thƣơng mại Lào chƣa đƣợc định vị rõ thị trƣờng quốc tế Mặc dù công nghệ áp dụng tƣơng đối đại, mức độ tối ƣu hố việc sử dụng cơng nghệ thấp Yêu cầu nhân lực phải giỏi ngoại ngữ tiếng Việt, tiếng Lào tiếng Anh khiến cho vấn đề tuyển dụng đủ nhân lực tốt trở thành áp lực lớn [9] Bởi tất điểm yếu trên, Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam phải có bƣớc đắn nhƣ phát triển khách hàng thông qua khai thác 84 mối quan hệ hợp tác lâu dài tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Phân loại khách hàng tiềm nay, tiềm tƣơng lai để có sách thu hút phù hợp Các Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam cần phải tìm hiểu thị trƣờng để lựa chọn địa điểm mở thêm phòng giao dịch, ATM, POS… phù hợp, đặc biệt khu vực tiềm có nhiều nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Tăng cƣờng lực cạnh tranh thơng qua liên doanh, liên kết dọc ngang với đơn vị địa đơn vị nƣớc ngồi Thƣờng xun cập nhật tình hình đầu tƣ Việt Nam quốc gia khác Lào để chuẩn bị nhân lực vốn đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng tƣơng lai Kết nối với hội sở để lựa chọn phân tích khách hàng tốt Đây điểm quan trọng tồn điểm yếu dễ dẫn đến tình trạng Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam phát triển đƣợc 3.2.2 Một số giải pháp Ngân hàng thương mại Việt Nam đầu tư vào CHDCND Lào Để ngân hàng thƣơng mại Việt Nam mở chi nhánh văn phịng Lào kinh doanh có hiệu ngân hàng thƣơng mại nên tăng cƣờng tìm hiểu mơi trƣờng đầu tƣ Lào: Muốn đầu tƣ có hiệu quả, doanh nghiệp phải chủ động tìm kiếm hội nhƣ tìm hiểu mơi trƣờng vĩ mơ, vi mơ Lào, từ thấy đƣợc thuận lợi khó khăn nhƣ khả thâm nhập thị trƣờng doanh nghiệp Nhƣ lựa chọn đƣợc lĩnh vực, địa bàn đầu tƣ phù hợp đồng thời xây dựng đƣợc chiến lƣợc hợp tác lâu dài nhằm đạt đƣợc hiệu kinh tế hiệu trị - xã hội mà dự án mang lại Muốn làm đƣợc điều đó, doanh nghiệp cần thực nhƣ Chủ động tìm kiếm thơng tin qua trang Web, quan đại diện kinh tế thƣơng mại Việt Nam, doanh nghiệp có kinh nghiệm đầu tƣ Lào; Thành lập phận chuyên nghiên cứu thị trƣờng, liên tục cập nhật thông tin hệ thống luật pháp, thay đổi chế, sách, hoạt động thị trƣờng vốn, thị trƣờng lao động, thị trƣờng tài Lào…;Tiến hành điều tra thị trƣờng Lào cách trực tiếp thông qua chuyến thực tế Lào; Thƣờng xuyên tham gia buổi hội thảo xúc tiến đầu tƣ Lào, chƣơng trình tập huấn đầu tƣ nƣớc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ tổ chức.[15] 85 Khơng doanh nghiệp Việt Nam đầu tƣ Lào có nhận xét rằng, cấp Trung ƣơng, Chính phủ Lào tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho dự án Việt Nam, nhƣng trình triển khai địa phƣơng, họ gặp nhiều thủ tục hành phức tạp Doanh nghiệp Việt Nam nên kịp thời thơng báo với Chính phủ Lào khó khăn mà họ gặp phải q trình đầu tƣ Lào để hai phía bàn bạc biện pháp giải Chính phủ Lào tích cực tun truyền, giáo dục đạo đức cơng chức, xử lý kiên đối tƣợng có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu nhà đầu tƣ Việc tăng cƣờng đầu tƣ đƣợc xem yếu tố định đến tăng cƣờng thƣơng mại Mục tiêu phấn đấu vài năm tới đƣa vốn đầu tƣ thực Việt Nam Lào từ 500 triệu USD lên tỷ USD đạt kim ngạch tỷ USD vào năm 2015 [9] Hoàn thiện lực quản lý dự án: Để thực dự án cách có hiệu quả, doanh nghiệp phải bƣớc nâng cao lực quản lý dự án tất khâu: quản lý thời gian, tiến độ, chi phí, chất lƣợng Muốn đạt đƣợc điều đó, doanh nghiệp cần tiến hành biện pháp nhƣ: - Lập kế hoạch chi tiết, cụ thể cho dự án, đảm bảo nội dung dự án đƣợc thực cách đầy đủ - Thƣờng xuyên tổ chức công tác kiểm tra, giám sát thực dự án - Đặc biệt quan trọng nâng cao lực cán quản lý dự án đảm bảo cho dự án đƣợc thực cách hiệu - Có kế hoạch tuyển dụng đội ngũ cán quản lý dự án có trình độ chun môn - Tiến hành tập huấn, đào tạo nâng cao lực quản lý dự án nƣớc nhƣ dự án nƣớc - Thƣờng xuyên tổ chức học hỏi kinh nghiệm, mơ hình quản lý dự án doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc Tăng cƣờng lực tài khoa học cơng nghệ: Đầu tƣ sang Lào khơng thể góp vốn mang tài sản nhƣ: đất đai, nhà xƣởng để góp vốn Mặt khác Lào lại quốc gia có kinh tế phát triển, thiếu vốn 86 trầm trọng nhƣ khả công nghệ hạn chế Đầu tƣ sang Lào, doanh nghiệp Việt Nam phải chủ động hồn tồn hai mảng Do đó, để đầu tƣ sang Lào có hiệu quả, doanh nghiệp Việt Nam cần phải tăng cƣờng lực tài nhƣ khoa học cơng nghệ Tăng cƣờng lực tài giúp cho dự án đƣợc tiến hành suôn sẻ, thuận lợi, theo tiến độ, sớm đƣa dự án vào giai đoạn vận hành Điều khắc phục đƣợc tồn thực dự án Lào, tỉ lệ vốn thực cịn thấp Để làm đƣợc điều doanh nghiệp thực số biện pháp nhƣ: Một là, lựa chọn kỹ hội đầu tƣ, đầu tƣ có trọng tâm, trọng điểm để vốn đầu tƣ cho dự án không thiếu hụt, chậm trễ Hai là, thực biện pháp huy động vốn thơng qua trung gian tài nhƣ ngân hàng, qua thị trƣờng vốn, kêu gọi đối tác hợp tác đầu tƣ sang Lào; Ba là, quản lý có hiệu nguồn tài doanh nghiệp, bƣớc gia tăng qui mô vốn thông qua nguồn lợi nhuận trích lại Bốn là, đặc điểm Lào kinh tế cịn nghèo, khoa học cơng nghệ lạc hậu nhiều không so với giới mà so với Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải chủ động dây chuyền sản xuất, có cải tiến khoa học cơng nghệ phù hợp với nƣớc sở Cụ thể nhiệm vụ doanh nghiệp là: Thứ nhất, khơng ngừng học hỏi, cập nhật tiến khoa học cơng nghệ giới để làm chủ đƣợc cơng nghệ, có nhƣ quản lý tốt hệ thống công nghệ đầu tƣ Lào Thứ hai, có sách thu hút, đào tạo đội ngũ cán quản lý công nghệ cho doanh nghiệp Thứ ba, đào tạo nguồn nhân lực Lào, ngƣời tham gia trực tiếp vào sản xuất áp dụng dây chuyền công nghệ doanh nghiệp Thứ tư, thƣờng xuyên nghiên cứu đổi công nghệ phù hợp với điều kiện sản xuất nhƣ lao động Lào, đáp ứng đƣợc chất lƣợng, mẫu mã sản phẩm theo yêu cầu thị trƣờng tiêu thụ 87 Bên cạnh nỗ lực chi nhánh ngân hàng thƣơng mại Việt Nam Lào, kiến nghị bên có liên quan trực tiếp gián tiếp cho phát triển quan hệ ngân hàng - tài Việt - Lào bao gồm: Hội sở Ngân hàng thƣơng mại cần có đạo sát sao, phù hợp với điều kiện định hƣớng hoạt động chi nhánh Lào thời kỳ Ðầu tƣ thích đáng cho nhân lực, vật lực chi nhánh Trong thời kỳ đầu, cần xác định chi nhánh lỗ ngắn hạn, nhƣng mang lại nhiều lợi tức tiền uy tín thƣơng hiệu trung dài hạn Ngân hàng Trung ƣơng Lào Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam cần phát huy mối quan hệ đặc biệt truyền thống suốt năm qua Một số sách đặc biệt cho quan hệ biên mậu hai quốc gia, nhƣ sách tốn, tín dụng cần phải đƣợc xem xét NHTW Lào cần xem xét lại đồng văn hƣớng dẫn quản lý hoạt động ngân hàng, kết hợp với quan khác nhằm tạo môi trƣờng pháp lý tốt cho phát triển ngân hàng - huyết mạch kinh tế Các quan liên quan đến việc xây dựng sách, khuyến khích đầu tƣ, ổn định kinh tế vĩ mô… cần quan tâm nhiều đến “liên thông” kinh tế Việt - Lào để có hành động sách phù hợp 3.2.3 Các giải pháp cụ thể Giải thích cho tình hình hoạt động khó khăn nêu trƣớc hết ảnh hƣởng sách kinh tế vĩ mô đến hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi nói chung nhƣ việc đầu tƣ vào lĩnh vực ngân hàng nói riêng Bao gồm sách nhƣ: sách tài chính- tiền tệ, sách xuất nhập quản lý ngoại hối… sách liên quan trực tiếp đến hiệu hoạt động đầu tƣ, nhà đầu tƣ nhận thấy đầu tƣ nƣớc mang lại nhiều hiệu so với đầu tƣ nƣớc ngồi nhà đầu tƣ khơng thực hoạt động đầu tƣ nƣớc nữa, mà thay vào tập trung đầu tƣ nƣớc, khả xuất , khả nhập ảnh hƣởng trực tiếp tới hoạt động đầu tƣ doanh nghiệp Sự thay đổi sách tài - tiền tệ từ thắt chặt sang nới lỏng ngƣợc lại ảnh hƣởng trực tiếp tới hiệu đầu tƣ doanh nghiệp Khi chuyển sách thắt chặt tiền tệ- nới lỏng tài sang sách nới lỏng tiền tệ - thắt chặt tài làm cho mức lãi suất thực tế giảm, làm 88 cho đầu tƣ nƣớc trở nên khó khăn khuyến khích đầu tƣ nƣớc ngồi Mặt khác thay đổi sách tài -tiền tệ có ảnh hƣởng đến lạm phát, qua tác động làm giảm đầu tƣ nƣớc Khi lạm phát cao, đồng nội tệ bị giá so với đồng ngoại tệ, nhƣ đồng tiền nƣớc mua đƣợc dịch vụ nƣớc ngồi đầu tƣ nƣớc ngồi hạn chế ngƣợc lại.[12] Vì vậy, năm tới, để doanh nghiệp Việt Nam, có ngân hàng thƣơng mại, cần đẩy mạnh hoạt động đầu tƣ nƣớc ngoài, điều đƣợc xem nhƣ xu tất yếu điều kiện hội nhập kinh tế nhƣ nay, không riêng Việt Nam mà nƣớc giới Để đạt đƣợc kết khả quan hoạt động kinh doanh, việc mố chi nhánh ngân hàng thành lập văn phòng đại diện tai nƣớc ngoài, học viên kiến nghị số giải pháp bao gồm: Một là, cần có thay đổi tƣ hoạt động đầu tƣ lĩnh vực ngân hàng: Nhà nƣớc cụ thể Ngân hàng Nhà nƣớc cần phải coi hoạt động hoạt động kinh tế đối ngoại quan trọng khơng hoạt động thu hút đầu tƣ trực tiếp từ nƣớc ngồi , lý thuyết thực tiễn chứng minh nƣớc có dịng đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi mạnh có nhiều khả hội để mở rộng thị trƣờng tăng thêm hội kinh doanh, tạo lực hút nhà đầu tƣ nƣớc Trƣớc bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới khu vực tác động tích cực hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc mang lại thời gian qua thiết nghĩ cần nhanh chóng thay đổi từ khống chế cho phép sang khuyến khích ngân hàng Việt Nam đầu tƣ nƣớc Hai là, cần khẩn trƣơng hoàn thiện hệ thống chế sách theo hƣớng tăng cƣờng khuyến khích ngân hàng Việt Nam đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi cách Đơn giản hố thủ tục đăng ký cấp giấy phép, tiến tới xoá bỏ hình thức cấp giấy phép chuyển sang đăng ký đầu tƣ; Rút ngắn thời gian cấp giấy phép đầu tƣ nƣớc cho doanh nghiệp Việt Nam xuống 15 ngày kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ hợp lệ ( 30 ngày ) Xây dựng danh mục dự án đặc biệt khuyến khích khuyến khích đầu tƣ nƣớc ngồi với hình thức ƣu đãi phù hợp đặc biệt sách ƣu đãi thuế, tín dụng, ngoại hối 89 Ba là, Chính phủ cần u cầu bộ, ngành có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp nƣớc nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, điều chỉnh hoạt động kinh tế này, đồng thời quy định rõ chế độ nội dung báo cáo doanh nghiệp Việt Nam nƣớc để thực quản lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ nƣớc doanh nghiệp Việt Nam Cần thành lập hiệp hội đầu tƣ nƣớc ngồi doanh nghiệp Việt Nam nói chung nhƣ ngành ngân hàng nói riêng để bảo vệ quyền lợi giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam giải vƣớng mắc Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tƣ nƣớc Việt Nam nhằm tài trợ tài cho dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi bảo đảm lợi ích bảo vệ doanh nghiệp trƣớc rủi ro trị rủi ro khác mà cơng ty bảo hiểm thông thƣờng cung cấp dịch vụ đƣợc Bốn là, mặt chế sách cần tăng cƣờng hoạt động xúc tiến đầu tƣ tầm vĩ mô trƣớc hết lĩnh vực mà Việt Nam có lợi so sánh Tăng cƣờng cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp có nguyện vọng đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, nhƣ tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc Chính phủ với doanh nghiệp có dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, với Chính phủ nƣớc sở để giải bất cập q trình đầu tƣ nƣớc ngồi, cung cấp thông tin cần thiết nhƣ quan hệ cung cầu hàng hoá, triển vọng phát triển thị trƣờng nƣớc ngồi, mơi trƣờng đầu tƣ nƣớc sở tại, thông tin đối tác đầu tƣ hội đầu tƣ Tổ chức hội chợ triển lãm quảng cáo, tham quan thị trƣờng, làm trung gian cho tiếp xúc doanh nghiệp Việt Nam với đối tác tiềm Phát triển dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bảo lãnh tín dụng, dịch vụ hỗ trợ tƣ pháp hƣớng dẫn thủ tục đăng ký đầu tƣ thị trƣờng nƣớc ngồi Chính phủ giao cho đại sứ quán, lãnh quán phòng thƣơng vụ Việt Nam nƣớc hỗ trợ, giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam tiến hành đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Xem nhiệm vụ bắt buộc quan này.[9] Năm là, cần tăng cƣờng mở rộng hợp tác quốc tế, đặc biệt lĩnh vực đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi, bao gồm lĩnh vực ngân hàng thương mại Theo đó, Việt Nam cần đàm phán, ký kết hiệp định đầu tƣ đa biên nhằm tăng cƣờng khả bảo vệ doanh nghiệp tạo chế pháp lý ổn định để giải 90 tranh chấp nảy sinh thực đầu tƣ nƣớc Trƣớc hết, Việt Nam cần tham gia đầy đủ công ƣớc quốc tế liên quan đến đầu tƣ nƣớc ngồi nhƣ cơng ƣớc Washington năm 1965, cơng ƣớc WTO…ngồi Việt Nam cần quan tâm đến hiệp định đầu tƣ khu vực mục đích hiệp định thúc đẩy dòng lƣu chuyển vốn nƣớc tham gia ký kết tăng cƣờng thu hút vốn quốc tế từ nƣớc thứ vào khu vực Sáu là, bên cạnh đó, Việt Nam cần tăng cƣờng đàm phán ký kết hiệp định đầu tƣ song phƣơng Vì hiệp định đầu tƣ song phƣơng có tốc độ phát triển nhanh ngày chi phối mạnh mẽ hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc Các hiệp định đầu tƣ song phƣơng tạo chế bảo vệ cho doanh nghiệp Việt Nam đầu tƣ sang nƣớc ký kết nâng cao khả tạo lợi nhuận doanh nghiệp triển khai dự án nƣớc Việt Nam cần tích cực tham gia đàm phán ký kết hiệp định tránh đánh thuế lần nâng cao hiệu triển khai hiệp định ký để hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực việc thu thuế trùng, đồng thời khuyến khích dịng ln chuyển vốn quốc tế Hầu hết nƣớc ký kết hiệp định tránh đánh thuế lần với hình thức đa biên song phƣơng Với Việt Nam, sau 10 năm kiên trì tích cực đàm phán, ký đƣợc 43 hiệp định với hầu hết đối tác đầu tƣ lớn quan trọng giới, tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc 91 KẾT LUẬN Mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào ngày phát triển vào chiều sâu, thiết thực hiệu tất lĩnh vực, bao gồm hoạt động hợp tác đầu tƣ lĩnh vực ngân hàng Ðây tài sản vô giá hai nƣớc, hai dân tộc, cần đƣợc tiếp tục vun đắp gìn giữ cho mn đời sau Mối quan hệ hợp tác Việt Nam Lào lĩnh vực ngày mở rộng phát triển Trong đó, lĩnh vực ngân hàng năm qua có khởi sắc, ngày chứng tỏ tầm quan trọng không Ngân hàng thƣơng mại mà với doanh nghiệp, kinh tế xã hội Một số Ngân hàng thƣơng mại Việt Nam phát triển hoạt động thơng qua liên doanh liên kết mở chi nhánh hay văn phòng Lào Ngân hàng thƣơng mại hoạt động mục tiêu lợi nhuận, nhƣng để có lợi nhuận bền vững, yếu tố nhƣ phát triển bền vững quan hệ với khách hàng, tạo “lợi nhuận” lợi ích cho xã hội điều kiện tiên Ðối với ngân hàng thƣơng mại Lào, điều đƣợc thấm nhuần mối quan hệ máu thịt hai quốc gia, hai xã hội, hai kinh tế với nhiều điểm tƣơng đồng Trong tiến trình hội nhập, đầu tƣ sang Lào lĩnh vực ngân hàng hƣớng đắn doanh nghiệp nƣớc ngồi nói chung doanh nghiệp Việt Nam nói riêng Với q trình đầu tƣ sang Lào sớm, doanh nghiệp Việt Nam nói chung , bao gồm ngân hàng thƣơng mại gặt hái đƣợc khơng thành cơng trở thành nhà đầu tƣ lớn Lào Tuy nhiên việc tiến hành đầu tƣ gặp khơng vƣớng mắc từ phía chế sách nhƣ từ lực doanh nghiệp Nâng cao lực nhận thức vai trò nhà đầu tƣ nhƣ thực tốt văn quy định, thoả thuận hợp tác đầu tƣ Việt Nam Lào sở để doanh nghiệp Việt Nam có đƣợc mơi trƣờng ban đầu thuận lợi tiến hành đầu tƣ Lào Các doanh nghiệp Việt Nam cần động, linh hoạt hoạt động kinh doanh Đây dấu hiệu đo lƣờng sức khoẻ, sức cạnh tranh ngân hàng thƣơng mại Họ không phát triển mạnh mẽ nƣớc mà bƣớc thâm nhập khẳng định thƣơng hiệu thị trƣờng quốc tế Các ngân hàng mở rộng lĩnh vực kinh doanh thị 92 trƣờng, từ có thêm sân chơi mới, hoạt động thu nhập mới, kinh nghiệm vị Nhất việc đầu tƣ tổ chức tín dụng nƣớc giúp doanh nghiệp Việt Nam hoạt động nƣớc ngồi có thêm hội hợp tác, hỗ trợ mặt tín dụng, tài phù hợp, giúp doanh nghiệp thuận lợi giao dịch tốn quốc tế Ngồi ra, động lực giúp phát triển hệ thống doanh nghiệp tổ chức tín dụng Việt Nam theo mơ hình đại, tập đồn, hoạt động xun quốc gia Bên cạnh đó, hoạt động gia nhập thị trƣờng quốc tế kèm theo khơng thách thức Thứ nhất, tính cạnh tranh mơi trƣờng quốc tế cao, đòi hỏi ngân hàng phải chuẩn bị tốt phƣơng án cho hoạt động mình, đảm bảo hoạt động ổn định, lành mạnh có hiệu Chi phí hoạt động nƣớc ngồi tốn kém, ngân hàng yếu mà " gió" dễ bị chìm khơng đƣợc chuẩn bị tốt Thứ hai, ngân hàng không chuẩn bị tốt phƣơng án vốn lƣợng vốn dành cho doanh nghiệp nƣớc phát triển bị thu hẹp, không đáp ứng đủ nhu cầu Về quản lý nhà nƣớc hoạt động ngân hàng Việt Nam nƣớc ngoài, trƣớc hết cần tuân thủ theo luật pháp nƣớc, luật pháp quốc tế điều ƣớc quốc tế cho vừa quản lý chặt chẽ tổ chức theo yêu cầu hoạt động Việt Nam, vừa theo yêu cầu hoạt động nƣớc sở Nhà nƣớc cần đứng đằng sau tổ chức tín dụng để hỗ trợ, bảo trợ pháp lý với tƣ cách thƣơng hiệu quốc gia để đảm bảo tổ chức đƣợc an toàn, thuận lợi tranh chấp quốc tế nhƣ khai thông môi trƣờng pháp lý cho hoạt động tổ chức nƣớc ngồi Các tổ chức tín dụng nên coi hoạt động đầu tƣ ban đầu để có lộ trình phát triển cụ thể, dần dần, khơng nên dồn q nhiều nguồn lực cho từ đầu Nhà nƣớc cần có sách vừa ủng hộ, vừa thắt chặt ngân hàng nhà nƣớc nắm cổ phần khống chế, tránh trƣờng hợp nƣớc thiếu vốn mà lại đầu tƣ lớn nƣớc ngồi, hay tình trạng thất vốn chuyển tiền, rửa tiền 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT [1] Báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng TMCP Công thƣơng Việt Nam Chi nhánh Lào, 2011 [2] Báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng TMCP Quân đội Chi nhánh Lào, 2011 [3] Công văn số 403/CV-HHNH ngày 17-12-2012 Hiệp hội ngân hàng cung cấp thông tin để chuẩn bị vòng đàm phán Hiệp định thƣơng mại tự [4] Các văn pháp lý có liên quan:  Hiến pháp nƣớc CHXHCN Việt Nam đƣợc Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thơng qua ngày 28-11-2013  Luật Tổ chức tín dụng số 47/2010/QH/12 đƣợc Quốc hội khóa XII, kỳ họp 7, thơng qua ngày 16-6-2010;  Luật đầu tƣ số 59/2005/QH11 đƣợc Quốc hội khóa XI, kỳ họp 8, thông qua ngày 29-11-2005;  Luật doanh nghiệp 60/2005/QH11 đƣợc Quốc hội khóa XI, kỳ họp 8, thông qua ngày 29-11-2005;  Thông tƣ số 21/2013/TT-NHNN ngày 09-9-2013 Ngân hàng nhà nƣớc quy định mạng lƣới hoạt động ngân hàng thƣơng mại;  Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 09-8-2006 Chính phủ quy định đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi;  Thơng tƣ số 06/2010/TT-NHNN ngày 26-02-2010 Ngân hàng nhà nƣớc hƣớng dẫn tổ chức, quản trị, điều hành, vốn điều lệ, chuyển nhƣợng cổ phần, bổ sung, sửa đổi Giấy phép, Điều lệ Ngân hàng thƣơng mại;  Công văn số 403/CV-HHNH ngày 17-12-2012 Hiệp hội ngân hàng cung cấp thơng tin để chuẩn bị vịng đàm phán Hiệp định thƣơng mại tự do;  CHDCND Lào  Hiến pháp Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào năm 1991  Luật Ngân hàng thƣơng mại số 17/QH đƣợc ban hành ngày 26-12-2006;  Luật doanh nghiệp số 11/QH ban hành ngày 09-11-2005;  Luật đầu tƣ nƣớc số 23/QH ban hành ngày 19-10-2005;  Luật khuyến khích đầu tƣ nƣớc ngồi số 11/QH ban hành ngày 22-10-2004  Các hiệp định có liên quan:  Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tƣ Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ CHDCND Lào ngày 14-01-1996; 94  Hiệp định thƣơng mại Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính Phủ CHDCND Lào [5] Đứng từ góc độ pháp lý việc thành lập chi nhánh Ngân hàng Lào (02/2009), Tạp chí Pháp luật kinh tế số 220, tr.21-27; [6] Hồ Chí Minh Tồn tập (2011), Nhà Xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, Sđd, tập 11, trang 44 [7] Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào: Lào - Việt Nam 1930-2007 (2011), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, tr.389-391 [8] Ngân hàng TMCP Sài Gòn – Hà Nội (2012), Bộ hồ sơ Đề án thành lập chi nhánh SHB Lào, tr.1-23; [9] Nhiều lỗ hổng pháp lý đầu tƣ Lào (2013), Báo Hải Quan số 36, tr.5-7; [10] Nguyễn Đức Anh (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng TMCP Cơng thương Việt Nam Chi nhánh Lào, tr.23-35 [11] Phịng Thƣơng mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) (02/2012), Ban Quan hệ Quốc tế, Hồ sơ Thị trường Lào, tr.3-27 [12] TS Lê Thanh Tâm (Đại học kinh tế quốc dân) (2010), Phát triển hoạt động Ngân hàng thương mạiViệt Nam Lào – Giải pháp từ mơ hình Swot, tr.5-13; [13] Trần Văn Cảnh (2012), Các báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng liên doanh Lào - Việt, [14] Trần Đức Kiên (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng TMCP Quân đội Chi nhánh Lào, tr.5-15 TIẾNG ANH [15] Somphao Phaysith, 2012, “Demand for Money in Lao DPR in the context of Financial Integration”, Draft PhD thesis, (unpublished), National Economics University [16] Russian Federation, Labor code of the Russian Federation of 31 December 2001 [17] The National Assembly of Estonia (2008), Employment Contracts Act dated 17 December 2008 95 [18] The National Assembly of French (2008), French Labor code dated May 2008 [19] The National Assembly of Laos (2007), The amended Labour law dated 10 January 2007 [20] An Analysis of the Recent Financial Performance of the Laotian Banking Sector during 2005-2010 (Vol.4, No.4, April 2012 www.ccsenet.org/ijef) WEBSITE [21] www.fia.mpi.gov.vn _Cục Đầu tƣ Nƣớc (Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) [22] www.investlaos.gov.la _ Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Lào [23] www.cia.gov _ The CIA Website – Central Intelligence Agency [24] www.mofa.gov.vn _ Bộ Ngoại giao VN [25] www.gso.gov.vn _ Tổng cục thống kê Việt Nam [26] www.moit.gov.vn _Bộ Công thƣơng Việt Nam [27] http://www.lonelyplanet.com/maps/asia/laos/ [28] Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Lào www.investlaos.gov.la [29] Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Việt Nam, www.mpi.gov.vn [30] Ngân hàng Trung ƣơng Lào, Bank of the Lao PDR www.bol.gov.la [31] http://www.lao-vietbank.com/ Các báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng liên doanh Lào - Việt  Hiệp ƣớc hữu nghị hợp tác Việt-Lào (18/7/1977)  Hiệp ƣớc hoạch định biên giới (7/1977)  Hiệp định lãnh (1985)  Hiệp định quy chế biên giới (1990)  Hiệp định hợp tác kinh tế-văn hóa-khoa học kỹ thuật 1992-1995 (2/1992)  Hiệp định kiều dân (1/4/1993)  Hiệp định cảnh hàng hóa (23/4/1994)  Hiệp định hợp tác lao động (29/6/1995)  Hiệp định hợp tác KT-VH-KHKT 1996-2000 (14/1/1996)  Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tƣ (14/1/1996)  Hiệp định tránh đánh thuế lần (14/1/1996)  Hiệp định Vận tải đƣờng (26/2/1996) 96  Hiệp định trao đổi nhà trụ sở nhà quan đại diện (1/4/1996)  Hiệp định hợp tác nông lâm phát triển nông thôn năm 1997 giai đoạn 1998-2000 (12/8/1997)  Hiệp định bổ sung sửa đổi quy chế biên giới (8/1997)  Hiệp định hợp tác Thƣơng mại du lịch (3/1998)  Hiệp định Quy chế tài quản lý chƣơng trình dự án sử dụng vốn viện trợ khơng hồn lại CP Việt Nam dành cho CP Lào (3/1998)  Hiệp định tƣơng trợ tƣ pháp (6/7/1998)  Hiệp định hợp tác chống ma túy (6/7/1998)  Hiệp định hợp tác lƣợng-điện (6/7/1998)  Bản thoả thuận Chiến lƣợc hợp tác kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật hai Chính phủ Việt Nam - Lào giai đoạn 2001-2010 (6/2/2001)  Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật hai Chính phủ Việt Nam- Lào thời kỳ 2001-2005 (6/2/2001)  Hiệp định tín dụng xây dựng đƣờng 18B (tháng 7/2001)  Thoả thuận Việt Nam Lào Quy chế sử dụng cảng Vũng (7/2001)  Nghị định thƣ sửa đổi, bổ sung Hiệp định vận tải đƣờng ký ngày 24/2/1996 (7/2001)  Nghị định thƣ hợp tác đào tạo cán nƣớc (1/2002)  Thoả thuận chế tài quản lý dự án sử dụng viện trợ Chính phủ Việt Nam dành cho Chính phủ Lào (1/2002)  Thoả thuận Viêng Chăn (8/2002)  Hiệp định miễn thị thực cho công dân mang hộ chiếu phổ thơng (ký ngày 5/4/2004 có hiệu lực từ ngày 1/7/2004)  Hiệp định bổ sung Hiệp định tín dụng số VL–01 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Chính phủ nƣớc CHDCND Lào (16/7/2004)  Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật 2006-2010 Chính phủ CHXHCN Việt Nam Chính phủ CHDCND Lào (04/01/2006)  Thỏa thuận hợp tác hai Bộ Ngoại giao (4/2005) 97 98 ... Ngân hàng nƣớc (mà cụ thể ngân hàng Việt Nam) tham gia vào thị trƣờng ngân hàng đầy tiềm Lào, học viên mạnh dạn chọn đề tài ? ?Về việc thành lập hoạt động Ngân hàng nước Cộng hoà dân chủ nhân dân. .. pháp luật tổ chức hoạt động Ngân hàng nước ngồi Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật tổ chức hoạt động Ngân hàng nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Kiến... ngân hàng nƣớc (chủ yếu ngân hàng Việt Nam) việc Ngân hàng Nhà nƣớc Lào cấp giấp phép thành lập hoạt động ngân hàng thƣơng mại, Giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nƣớc ngoài, Giấy phép thành