(Luận văn thạc sĩ) mối quan hệ giữa miễn trách nhiệm hình sự và miễn hình phạt

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ HỒNG TRINH MỐI QUAN HỆ GIỮA MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ MIỄN HÌNH PHẠT Chun ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Mạnh Hùng HÀ NỘI – 2012 Cơng trình hồn thành Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Mạnh Hùng Phản biện 1: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Phản biện 2: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ họp Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi:………… giờ…… ngày…… tháng………… năm … LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Trần Thị Hồng Trinh MỤC LỤC Trang Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương Một số vấn đề chung miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt…………………………………… 1.1 Khái niệm, đặc điểm miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt……………………………………………………… 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm miễn trách nhiệm hình phân biệt miễn trách nhiệm hình với số khái niệm khác… 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm miễn hình phạt phân biệt miễn hình phạt với số khái niệm khác…………………… 16 1.2 Các quy định pháp luật hình Việt Nam mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt…………… 20 1.2.1 Giai đoạn trước năm 1945………………………………… 20 1.2.2 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985……………………………………………… 26 1.2.3 Giai đoạn từ năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999……………………………………………… 31 1.3 Quy định pháp luật hình số nước miễn trách 32 nhiệm hình miễn hình phạt……………………………… 1.3.1 Pháp luật hình Nhật Bản……………………………… 33 1.3.2 Pháp luật hình Liên Bang Nga………………………… 34 1.3.3 Pháp luật hình Thụy Điển……………………………… 38 Chương Mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt theo Bộ luật hình năm 1999 thực trạng giải mối quan hệ nước ta năm gần đây…………………………………………………… 41 2.1 Mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt theo Bộ luật hình năm 1999…………………………… 2.2 Các trường hợp miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt 41 53 2.2.1 Các trường hợp miễn trách nhiệm hình theo quy định Bộ luật hình năm 1999………………………………… 53 2.2.2 Các trường hợp miễn hình phạt theo quy định Bộ luật hình năm 1999……………………………………………… 65 2.3 Thực trạng giải mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010……………………………………………………………… 68 2.3.1 Tình hình áp dụng miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt……………………………………………………………… 2.3.2 Những tồn việc giải mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thực tiễn áp dụng 68 76 pháp luật nước ta…………………………………………… 2.3.3 Nguyên nhân tồn việc giải mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thực tiễn áp dụng pháp luật nước ta………………………… 80 Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thực tiễn………………………………………………………… 85 3.1 Hoàn thiện pháp luật……………………………………… 85 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình sự…………… 85 3.1.2 Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình sự… 91 3.2 Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật hình miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nói riêng………………………………………… 93 3.3 Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lĩnh nghề nghiệp ý thức trách nhiệm cán quan tư pháp…………………………………………………………… 95 3.4 Tăng cường hợp tác quan tiến hành tố tụng việc giải miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt……………………………………………………………… 97 3.5 Tiếp tục hồn thiện chế giám sát quan dân cử phát huy quyền làm chủ nhân dân quan tư pháp……………………………………………………………… 98 KẾT LUẬN……………………………………………… 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………… 104 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Sự khác miễn trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình (khơng phải chịu trách nhiệm hình sự) Bảng Sự khác miễn hình phạt miễn chấp hành hình phạt Bảng Sự khác miễn hình phạt hình phạt cảnh cáo Bảng 4: Số bị can miễn trách nhiệm hình giai đoạn điều tra từ năm 2005 đến năm 2010 Bảng Tổng số bị can miễn trách nhiệm hình giai đoạn truy tố từ năm 2005 đến năm 2010 Bảng Tổng số bị cáo miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt giai đoạn xét xử sơ thẩm từ năm 2005 đến năm 2010 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Tỷ lệ bị can miễn trách nhiệm hình theo nhóm tội giai đoạn điều tra từ năm 2005 đến năm 2010 Biều đồ Đình điều tra miễn trách nhiệm hình từ năm 2005 cho đên 30/06/2009 Biểu đồ Tổng số bị can miễn trách nhiệm hình giai đoạn điều tra, truy tố Biểu đồ Tỷ lệ bị cáo miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt theo nhóm tội giai đoạn xét xử sơ thẩm từ năm 2005 đến năm 2010 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong nhà nước pháp quyền đích thực nào, quy định pháp luật thuộc lĩnh vực tư pháp hình nói chung quy định pháp luật hình nói riêng bên cạnh việc nhằm mục đích đấu tranh phịng chống tội phạm phải thực tốt nguyên tắc nhân đạo Là chế định quan trọng luật hình Việt Nam, miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt khơng thể sách phân hóa trách nhiệm hình mà cịn phản ánh rõ nét nguyên tắc nhân đạo Nhà nước ta người phạm tội – động viên, khuyến khích người phạm tội lập công chuộc tội, chứng tỏ khả giáo dục, cải tạo, nhanh chóng hịa nhập cộng đồng để trở thành người có ích cho xã hội Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết chế định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt; nhiên, khoa học luật hình đề cập đến hai chế định tồn nhiều quan điểm khác nhiều vấn đề chưa làm sáng tỏ Đặc biệt cơng trình dừng lại việc nghiên cứu chế định riêng lẻ mà việc khái quát mối quan hệ chúng chưa quan tâm nghiên cứu cách sâu sắc, đầy đủ, có hệ thống tồn diện Vì vậy, giải tốt mối quan hệ tạo điều kiện để áp dụng đắn xác quy định hai chế định này; đồng thời tạo sở pháp lý thuận lợi cho quan bảo vệ pháp luật công tác đấu tranh phịng chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân Mặt khác, thực tiễn áp dụng hai chế định đặt nhiều vướng mắc địi hỏi khoa học luật hình cần tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ như: khái niệm pháp lý “miễn trách nhiệm hình sự”, “miễn hình phạt”, hậu Do đó, xuất phát từ sách phân hóa tội phạm người phạm tội nhằm nhân đạo hóa sách hình nước ta cần thiết phải coi trường hợp miễn hình phạt, song nhà làm luật nên quy định rõ điều kiện áp dụng trường hợp Ngồi ra, Bộ luật hình cần bổ sung thêm số trường hợp miễn hình phạt người phạm tội: - Miễn hình phạt cho người phạm tội phụ nữ mang thai có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; - Miễn hình phạt cho người phạm tội người già; - Miễn hình phạt cho người phạm tội bị cố tật nặng mắc bệnh hiểm nghèo; Tuy nhiên để miễn hình phạt trường hợp cần phải thỏa mãn điều kiện như: tội phạm mà người phạm tội thực phải thuộc trường hợp nghiêm trọng nghiêm trọng vô ý 3.1.2 Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình Như phân tích trên, nhà lập pháp cần ghi nhận chung để quan tiến hành tố tụng tùy thuộc vào giai đoạn áp dụng, tránh tình trạng giai đoạn tiến hành tố tụng lại có khác áp dụng với chế miễn trách nhiệm hình Hơn nữa, pháp luật tố tụng hình ghi nhận Điều 19, Điều 25, khoản Điều 69 khoản Điều 80, đoạn khoản Điều 289, đoạn khoản Điều 290, Điều 314 chưa quy định pháp luật thực định Như vậy, để đảm bảo cho thống nhất, khoa học pháp luật nội dung pháp luật hình thức thiết nghĩ nhà làm luật nên sửa đổi quy định khoản Điều 164, khoản Điều 169, Điều 181 – Bộ luật tố tụng hình là: “khi có miễn trách nhiệm hình Bộ luật hình sự; theo khoản Điều 227, khoản Điều 249 – Bộ luật tố tụng hình nên sửa theo hướng: “khi có 92 để bị cáo miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt Bộ luật hình sự” Mặt khác, nhà lập pháp cần quy định rõ trường hợp đại xá tránh tình trạng khơng thống pháp luật nội dung pháp luật hình thức, quy định pháp luật hình thức Nếu xét chất pháp lý cần xác định đại xá dạng miễn trách nhiệm hình sự, Quốc hội định đại xá cho phạm vi số người định số loại tội phạm định đồng nghĩa với việc nhà làm luật phi hình loại hành vi ấy, người phạm tội khơng phải gánh chịu hậu pháp lý việc thực tội phạm; đương nhiên việc thực hành vi phạm tội đặc xá không bị khởi tố hình 3.2 TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC TUN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĨI CHUNG, PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ MIỄN HÌNH PHẠT NÓI RIÊNG Đây nhiệm vụ Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị: “Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; không ngừng nâng cao trình độ dân trí pháp lý, ý thức sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật cho người dân Tăng cường vai trị phương tiện thơng tin đại chúng việc tuyên truyền, cung cấp thông tin hoạt động tư pháp” Hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật hình miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nói riêng có vai trị quan trọng cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm Một mặt, hoạt động giúp công dân am hiểu quy định pháp luật giúp cho 93 họ có xử hợp pháp, tạo thành thói quen sống làm việc theo pháp luật; mặt khác, giúp cho người hiểu sách khoan hồng, nhân đạo Đảng Nhà nước ta Đặc biệt người thực hành vi phạm tội mà chưa bị phát nên tự thú, thành khẩn khai báo với quan Nhà nước có thẩm quyền để áp dụng chế định nhân đạo quy định pháp luật hình Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật hình miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nói riêng hiểu việc giải thích, phân tích truyền đạt rộng rãi đến thành phần xã hội không phân biệt giới tính, độ tuổi, dân tộc để người dân hiểu đồng thời có ý thức tơn trọng quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình sự, đặc biệt quy định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt Cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật hình miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nói riêng muốn đạt hiệu cao phải tiến hành thường xuyên, liên tục có hệ thống Việc thực cơng tác thông qua nhiều cách thức khác nhau: - Thông qua phương tiện thông tin đại chúng: loa phát xã, phường, thị trấn; ti vi, mạng xã hội - Tổ chức thi, hay buổi dã ngoại tìm hiểu pháp luật hình - Thông qua trung tâm trợ giúp pháp lý tư vấn trợ giúp viên pháp lý 94 3.3 ĐẨY MẠNH VIỆC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ, BẢN LĨNH NGHỀ NGHIỆP VÀ Ý THỨC TRÁCH NHIỆM CỦA CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN TƯ PHÁP Cán thuộc quan tư pháp mà đặc biệt người tiến hành tố tụng đóng vai trị vơ việc giải vụ án Tội phạm có phát kịp thời xử lý nghiêm minh hay không phụ thuộc lớn vào lực trình độ lĩnh nghề nghiệp cán quan tư pháp Trong năm gần đây, nhiều vụ án oan sai gây thiệt hại nghiêm trọng cho quyền lợi ích hợp pháp người dân, với số trường hợp lại khơng xử lý nghiêm minh, bỏ lọt tội phạm người phạm tội Hơn nữa, thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế số lượng nhóm tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia ngày diễn biến phức tạp, địi hỏi cán làm cơng tác bảo vệ pháp luật không nắm vững pháp luật nước mà phải am hiểu pháp luật quốc tế, nhiên số lượng cán đáp ứng yêu cầu chưa nhiều Do đó, việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán công chức quan tư pháp việc làm cấp bách cần thiết Các cán quan tư pháp phải thường xuyên học tập, trau dồi, hoàn thiện kiến thức pháp lý, không pháp luật nước mà pháp luật quốc tế Các ngành Công an - Viện kiểm sát – Tịa án có kế hoạch thường xun tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tổ chức hội nghị tập huấn, hội nghị tổng kết nội ngành khối nội để cán quan có hội giao lưu, học hỏi nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ Bên cạnh lực, trình độ chun mơn lĩnh nghề nghiệp ý thức trách nhiệm cán quan tư pháp đóng vai trị trị quan trọng công đấu tranh bảo vệ pháp chế xã hội chủ 95 nghĩa Một điều phủ nhận cán làm công tác bảo vệ pháp luật phải chịu áp lực công việc lớn: tai nạn, rủi ro nghề nghiệp cao đặc biệt cán điều tra, trọng trách công việc lớn chế độ lương, phụ cấp lại chưa đáp ứng nhu cầu sống; mà phận khơng nhỏ cán tư pháp bị tha hóa, biến chất Bởi vậy, ngành Cơng an – Viện kiểm sát – Tịa án phải không ngừng quan tâm đến hoạt động bồi dưỡng đạo đức, lĩnh nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm cán bộ, để cán công chức quan tư pháp thật công bộc nhân dân, “vì nước quên thân dân phục vụ”, “cần - kiệm - liêm – – chí cơng vơ tư” lời chủ tịch Hồ Chí Minh dặn Xây dựng đội ngũ cán tư pháp vững mạnh nhiệm vụ trọng tâm Chiến lược cải cách đến năm 2020 Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị: - Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp; bồi dưỡng cán tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa - Có chế thu hút, tuyển chọn người có tâm huyết, đủ đức, đủ tài vào làm việc quan tư pháp Mở rộng nguồn để bổ nhiệm vào chức danh tư pháp, không cán quan tư pháp mà luật gia, luật sư Nghiên cứu thực chế thi tuyển để chọn người bổ nhiệm vào chức danh tư pháp Tăng thời hạn bổ nhiệm chức danh tư pháp bổ nhiệm khơng có kỳ hạn - Đào tạo đủ số lượng cán tư pháp có trình độ nghiệp vụ ngoại ngữ chuyên sâu lĩnh vực tư pháp quốc tế nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp 96 pháp Nhà nước, tổ chức, công dân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực - Có chế độ, sách tiền lương, khen thưởng phù hợp với lao động cán tư pháp Tăng cường chế kiểm tra, tra có chế tra, kiểm tra từ bên hoạt động chức danh tư pháp 3.4 TĂNG CƯỜNG SỰ HỢP TÁC GIỮA CÁC CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ MIỄN HÌNH PHẠT Để áp dụng cách xác quy định pháp luật hình nói chung miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nói riêng phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ quan tiến hành tố tụng trình giải vụ án có ý nghĩa vơ quan trọng Theo quy định pháp luật tố tụng hình miễn trách nhiệm hình thuộc thẩm quyền áp dụng ba quan tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra – Viện kiểm sát – Tịa án; có Tòa án quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền miễn hình phạt; q trình giải vụ án trải qua giai đoạn tố tụng khác trình thống nhất, kết giai đoạn trước tiền đề để giải vụ án giai đoạn Do vậy, để chế định nhân đạo thực phát huy hiệu cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, việc giáo dục, cải tạo người phạm tội địi hỏi quan tiến hành tố tụng cần đánh giá cách khách quan, tồn diện xác tình tiết vụ án đảm bảo việc áp dụng chế định nhân đạo Nhà nước đối tượng Trên thực tế có nhiều trường hợp Cơ quan điều tra đề nghị truy tố hồ sơ chuyển sang Viện kiểm sát Viện kiểm sát lại đình vụ án có để miễn trách nhiệm hình sự; Viện kiểm sát đề nghị loại mức hình 97 phạt Tịa án lại miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt cho bị cáo Sự khơng thống quan tiến hành tố tụng khiến vụ án khơng giải cách xác mà gây thắc mắc, xúc dư luận Thiết nghĩ quan tiến hành tố tụng có kết hợp chặt chẽ, thống khắc phục thực tế nêu Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị Chiến lược cải cách đến năm 2020 xác định việc hoàn thiện tổ chức máy quan tư pháp theo hướng xây dựng, hoàn thiện tổ chức, hoạt động Tòa án nhân dân trọng tâm Tổ chức hệ thống tòa án theo thẩm quyền xét xử, khơng phụ thuộc vào dơn vị hành chính; Viện kiểm sát nhân dân tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Trong việc hồn thiện hoạt động Tịa án việc nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử coi khâu đột phá: phiên tịa, Viện kiểm sát giữ vai trị cơng tố thực chức buộc tội bị cáo, bị cáo tự thơng qua người bào chữa thực chức gỡ tội Việc tranh luận bình đẳng, dân chủ cơng khai phiên tòa giữ bên buộc tội bên gỡ tội thuyết phục để Tòa án giải vụ án nói chung định việc áp dụng miễn hình phạt miễn trách nhiệm hình nói riêng cách xác Viện kiểm sát cần tăng cường công tác kiểm sát điều tra, đặc biệt thực tế hoạt động điều tra nói chung định đình điều tra miễn trách nhiệm hình Cơ quan điều tra nói riêng cịn nhiều hạn chế Viện kiểm sát cần nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án để xem đình điều tra có phù hợp khơng, Viện kiểm sát phát thấy có để miễn trách nhiệm hình cho người phạm tội mà Bản kết 98 luận quan điều tra khơng thể Viện kiểm sát phải lập yêu cầu điều tra yêu cầu điều tra làm rõ tình tiết 3.5 TIẾP TỤC HOÀN THIỆN CƠ CHẾ GIÁM SÁT CỦA CÁC CƠ QUAN DÂN CỬ VÀ PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CƠ QUAN TƯ PHÁP Hiện quan tâm quần chúng nhân dân trình giải vụ án hình ngày cao; vậy, định hình phạt việc áp dụng biện pháp tha miễn không tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội; nhân thân người phạm tội tình tiết khách quan khác vụ án tạo bất bình đời sống xã hội Điều ảnh hưởng không nhỏ hiệu công tác đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm Là quan nhân dân bầu đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, việc tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp kỳ họp quan tư pháp góp phần hạn chế sai phạm trình giải vụ án quan tiến hành tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Thông qua hoạt động chất vấn đại biểu vướng mắc, khó khăn, xúc cơng dân giải đáp Đồng thời, người dân cần phát huy quyền làm chủ hoạt động tư pháp Trong trình giải vụ án quan tiến hành tố tụng phát vi phạm cơng dân phải kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền Bên cạnh đó, tổ chức xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên cần tập trung làm tốt công tác động viên nhân dân phát hạn chế, khuyết điểm hoạt động tư pháp, qua kiến nghị với quan tư pháp khắc phục, sửa chữa 99 KẾT LUẬN Miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt chế định quan trọng pháp luật hình Việt Nam, phản ánh rõ nét nguyên tắc nhân đạo sách khoan hồng Đảng Nhà nước người phạm tội Xung quanh hai chế định có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học song chế định phức tạp chứa đựng nhiều nội dung phong phú nên cịn nhiều ý kiến khác đặt yêu cầu phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện Hơn nữa, việc nghiên cứu hai chế định đặt mối liên hệ chúng lại có ý nghĩa quan trọng việc nhận thức tồn diện, hệ thống việc áp dụng đắn quy phạm pháp luật hình liên quan đến chế định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thực tiễn Với tính chất biện pháp tha miễn có tính chất nhân đạo đặc biệt nên pháp luật hình nhiều quốc gia ghi nhận miễn hình phạt miễn trách nhiệm hình pháp luật nước có nhiều điểm khác biệt quy định mối quan hệ hai chế định Trong pháp luật hình Việt Nam hai chế định ghi nhận từ sớm từ ban hành luật hình – Bộ luật Hình thư Quốc triều hình luật, Hồng Việt luật lệ… Đặc điểm chung Bộ luật hai chế định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt ghi nhận nhiều thuật ngữ khác khơng có phân biệt hai chế định song nguồn tư liệu quý giá để xây dựng hoàn thiện pháp luật hình sau Pháp luật hình sau ngày Cách mạng tháng Tám thành cơng bước có phân định rõ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt khẳng định tiến trình độ lập pháp sách phân hóa tội phạm người phạm tội Tuy nhiên, qua hai lần pháp điển hóa thức 100 luật hình với việc thơng qua Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình năm 1999 nhiều vấn đề hai chế định chưa thống khái niệm pháp lý, hậu pháp lý, trường hợp áp dụng đặc biệt điều kiện áp dụng miễn hình phạt nhà làm luật quy định cách chung chung phụ thuộc vào điều kiện áp dụng miễn trách nhiệm hình Mặt khác, số quy định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 cịn có mâu thuẫn khiến cho việc thực thi chúng thực tiễn nhiều khó khăn, bất cập nên khơng phát huy hiệu quả, mục đích chế định nhân đạo Trong q trình triển khai đề tài, chúng tơi có gắng giải cách có hệ thống vấn đề miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt nêu trên, từ giải mối quan hệ hai chế định để làm sáng tỏ vấn đề chưa thống mặt lý luận, khoa học Có thể khẳng định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt có mối liên hệ chặt chẽ, mật thiết song khơng thể đồng với Nhận thức mối quan hệ hai chế định có ý nghĩa trọng việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hình việc áp dụng chúng thực tiễn Qua phân tích số liệu thống kê tình hình áp dụng miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 chế định miễn trách nhiệm hình áp dụng rộng rãi chiếm ưu hẳn so với chế định miễn hình phạt; điều cho thấy biện pháp khoan hồng có tính chất nhân đạo Nhà nước chế định miễn hình phạt chưa quan tâm mức Một thực trạng khác việc áp dụng hai chế định chưa với quy định pháp luật vừa khơng phát huy ý nghĩa, mục đích sách hình mặt khác lại dẫn đến tình trạng điều tra, truy tố, xét xử oan, sai, bỏ lọt tội phạm, làm giảm hiệu 101 đấu tranh phòng, chống tội phạm nước ta thời gian qua Trong luận văn này, đưa số nguyên nhân tồn việc giải mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thực tiễn áp dụng pháp luật nước ta; từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng chế định miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt thời gian tới Tuy nhiên, vấn đề mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt vấn đề phức tạp nên số nội dung liên quan không tránh khỏi quan điểm khác Chúng hy vọng nhận nhiều ý kiến đóng góp, chia sẻ để luận văn hoàn thiện 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985 (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật hình Nhật Bản (1994), Bản dịch Ban dự thảo Bộ luật hình sửa đổi, Bộ Tư pháp, Hà Nội Bộ luật hình Thụy Điển, Hội đồng Nhà nước phòng ngừa tội phạm, Bộ Tư pháp Thụy Điển Bộ luật hình Liên bang Nga, Bản dịch Ban dự thảo Bộ luật hình sửa đổi, Bộ Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (2001), “Về dạng miễn trách nhiệm hình quy định Điều 25 Bộ luật hình năm 1999”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01/2001 Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình sự, Sách chuyên khảo sau đại học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Cảm, Trịnh Tiến Việt (2008), Các chế định trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, hình phạt miễn hình phạt giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Đề tài nghiên cứu đặc biệt cấp Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Lê Cảm, Trịnh Tiến Việt (2004), Phân biệt miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 02/2004 103 11 Nguyễn Ngọc Chí (1997), “Chế định miễn trách nhiệm hình Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học, số 4/1997 12 Trần Văn Độ (2004), Bình luận khoa học Bộ luật hình (Tập 1Phần chung), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Phạm Mạnh Hùng (1995), "Về chế định tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 08/1995, tr 22-25 14 Phạm Mạnh Hùng (2004), Chế định miễn trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sỹ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 16 Lê Văn Luật (2006), “Bàn chế định miễn trách nhiệm hình quy định Điều 25 Bộ luật hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 3/2006 17 Quốc triều hình luật (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trần Thị Quỳnh (2007) Chế định miễn hình phạt luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Lê Thị Sơn (1997), “Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự”, Tạp chí Luật học, số 5/1997 20 Kiều Đình Thụ (1998), Tìm hiểu Luật hình Việt Nam, NXB Đồng Nai, 1998 20a Nguyễn Quang Thắng (2000), Lược khảo Hồng Việt luật lệ, NXB Chính trị Quốc gia 21 Tịa án nhân dân tối cao (1976), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 104 22 Tịa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập II, Hà Nội 23 Tịa án nhân dân tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 24 Tịa án nhân dân tối cao (1999), Cơng văn số 24/1999/KHXX ngày 17/03/1999 việc giải đáp bổ sung số vấn đề áp dụng pháp luật, Hà Nội 25 Trường Đại học Cảnh sát nhân dân (1995), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Hà Nội 26 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật hình Việt Nam, Phần chung, TS Nguyễn Ngọc Hịa chủ biên, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 27 Vụ 1A – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), “Báo cáo rút kinh nghiệm án đình điều tra miễn trách nhiệm hình sự”, Hà Nội 28 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 29 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1967), Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, Hà Nội 30 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân, Hà Nội 31 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 32 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1982), Pháp lệnh trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 33 Trịnh Tiến Việt, Trần Thị Quỳnh (2006), Về chế định miễn hình phạt pháp luật hình số nước giới Tạp chí Tịa án nhân dân, số 12(6)/2006 105 34 Trịnh Tiến Việt (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn miễn trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Trịnh Tiến Việt (2010), Chế định miễn trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 106 ... văn mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt mà cụ thể số vấn đề chung miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt; mối quan hệ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt theo quy định pháp luật hình. .. Bảng Sự khác miễn trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình (khơng phải chịu trách nhiệm hình sự) Bảng Sự khác miễn hình phạt miễn chấp hành hình phạt Bảng Sự khác miễn hình phạt hình phạt cảnh... GẦN ĐÂY 2.1 MỐI QUAN HỆ GIỮA MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ MIỄN HÌNH PHẠT THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 Miễn trách nhiệm hình có mối quan hệ chặt chẽ, mật thiết thống với miễn hình phạt Điều thể