(Luận văn thạc sĩ) giao kết hợp đồng trong bán đấu giá

đại học quốc gia hà nội khoa luật Lấ MINH HNG giao kết hợp đồng bán đấu giá Chuyên ngµnh : LuËt Kinh tÕ M· sè : 60 38 50 luận văn thạc sỹ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS Ngô Huy C-ơng hà nội - 2008 MỤC LỤC Trang Mục lục Mở đầu Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG BÁN ĐẤU GIÁ 1.1 Khái quát chung giao kết hợp đồng 1.1.1 Bản chất hợp đồng 1.1.2 Giao kết hợp đồng 1.1.2.1 Đề nghị giao kết hợp đồng 1.1.2.2 Chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng 13 1.1.2.3 Phương thức giao kết 15 1.1.2.4 Hậu giao kết hợp đồng 16 1.2 Khái quát chung bán đấu giá 17 1.2.1 Khái niệm bán đấu giá 17 1.2.2 Phân loại bán đấu giá 21 1.3 Những nội dung pháp lý giao kết hợp đồng 29 bán đấu giá 1.3.1 Chủ thể 29 1.3.2 Sự phân biệt đề nghị giao kết chấp nhận giao kết 32 1.3.3 Đối tượng bán đấu giá 36 1.3.4 Nội dung hình thức hợp đồng bán đấu giá 38 1.4 Hậu việc giao kết hợp đồng bán đấu giá 41 1.4.1 Thời điểm phát sinh hiệu lực 41 1.4.2 Rút lại giá trả 42 1.4.3 Từ chối mua 43 1.4.4 Hàng hố có khiếm khuyết có vấn đề pháp lý 45 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT 48 HỢP ĐỒNGTRONG BÁN ĐẤU GIÁ TẠI VIỆT NAM 2.1 Pháp luật điều chỉnh vấn đề giao kết hợp đồng 48 bán đấu giá Việt Nam 2.1.1 Các giai đoạn phát triển luật bán đấu giá giao 48 kết hợp đồng bán đấu giá 2.1.2 Các loại hình bán đấu giá Việt Nam 2.2 Thực trạng giao kết hợp đồng bán đấu giá Việt 51 53 Nam 2.2.1 Đánh giá chung 53 2.2.1.1 Về hàng hoá đem bán đấu giá 55 2.2.1.2 Về chất lượng hiệu hoạt động người 56 bán đấu giá 2.2.1.3 Về thủ tục bán đấu giá 58 2.2.1.4 Về hình thức bán đấu giá 59 2.2.2 Một số vụ việc cụ thể 2.2.2.1 Vụ bán đấu giá nhà 163 Trần Hưng Đạo - 61 61 Quận - Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.2.2 Vụ bán đấu giá cổ phần khách sạn Tản Đà - 64 Quận - Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.2.3 Việc bán đấu giá tài sản để trả nợ vay ngân 66 hàng tỉnh Y 2.2.2.4 Vụ việc bán đấu giá số điện thoại di động đẹp 69 để ủng hộ Quỹ Vì người nghèo bưu điện tỉnh Bình Thuận 2.3 Nguyên nhân 71 2.3.1 Quy định pháp luật giao kết hợp đồng bán 71 đấu giá cịn chưa hồn thiện 2.3.2 Chế tài xử lý vi phạm chưa đủ mạnh 72 2.3.3 Đội ngũ giám sát bán đấu giá mỏng hoạt động 73 hiệu 2.4 Những giải pháp 75 2.4.1 Định giá xác 75 2.4.2 Quy định bước giá đấu giá 75 2.4.3 Tăng cường giám sát bán đấu giá 76 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 77 VIỆT NAM VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG BÁN ĐẤU GIÁ 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng 77 bán đấu giá 3.2 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết 79 hợp đồng bán đấu giá 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến giao 79 kết hợp đồng 3.2.2 Xiết chặt chế tài xử lý vi phạm 81 3.2.3 Nâng mức tiền đặt trước mức lệ phí hồ sơ đấu giá 85 3.2.4 Ban hành quy chế khen thưởng cho người bán đấu giá 87 3.3.5 Làm rõ trách nhiệm pháp lý người bán người 90 bán đấu giá hàng hoá/ tài sản bán đấu giá 3.3.6 Hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng bán 91 đấu giá qua internet Kết luận Tài liệu tham khảo 94 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nói hợp đồng, người ta có nhiều cách nói khác song tựu chung lại thống điểm công nhận chất tự nguyện thoả thuận Để đạt mục tiêu làm cho bên tham gia hợp đồng đạt lợi ích định giao dịch, cần phải có quy định chặt chẽ pháp luật trình, tiến hành giao kết đến tốn hợp đồng, đó, giao kết hợp đồng giai đoạn vô quan trọng cần quan tâm nghiên cứu Bán đấu giá hình thức hợp đồng mua bán mà tài sản, hàng hố mua/bán theo trình tự, thủ tục, hình thức đặc biệt theo quy định pháp luật Chính vậy, vấn đề giao kết hợp đồng bán đấu giá mang nét khác biệt Có xây dựng hệ thống quy định pháp luật bán đấu giá nói chung giao kết hợp đồng bán đấu giá nói riêng đáp ứng yêu cầu lý luận khoa học từ tạo sở đấu giá thực phát triển thực tiễn Hình thức bán hàng đặc biệt trở nên phổ biến nhiều nước giới, đem lại lợi ích cho người bán mà người mua Hơn nữa, cịn tạo nên “sân chơi” mà đó, giá trị hàng đem bán đánh giá theo tiêu chuẩn đặc biệt, nhiều vượt tưởng tượng người Không thể phủ nhận nhiều nước, bán đấu giá đóng góp phần khơng nhỏ vào việc lưu thơng hàng hố thúc đẩy thị trường mua bán hàng hố phát triển ngày sơi động Hồ chung với xu đó, bán đấu giá pháp luật bán đấu giá ngày quan tâm nhiều Việt Nam Tuy nhiên, phải cơng nhận thực tế, chưa thực trở thành hình thức bán hàng ưa chuộng sử dụng rộng rãi Phần lớn hàng hoá/ tài sản mang bán đấu giá thị trường Việt Nam đếu có “vấn đề pháp lý” Nói cách khác, thị trường bán đấu giá nước ta hình thành chưa thực phát triển Đối tượng bán đấu giá dừng lại số tài sản như: tang vật thi hành án, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu, tài sản cầm cố chấp ngân hàng cho phát mại, tài sản lý quan nhà nước cổ phần hoá Tài sản tổ chức, cá nhân uỷ quyền bán đấu giá hạn chế Một nguyên nhân mang tính pháp lý dẫn đến thực tế kể quy định bán đấu giá nói chung giao kết hợp đồng bán đấu giá nói riêng cịn nhiều bất cập, dẫn đến giảm tính hiệu tăng nguy rủi ro việc bán đấu giá Để phát triển hình thức giao dịch thực tế, đáp ứng kịp với tốc độ phát triển kinh tế quốc gia đặc biệt kinh tế hàng hoá mà xây dựng, nhằm kéo gần khoảng cách kinh tế Việt Nam với kinh tế giới, Việt Nam cần phải có điều chỉnh nhằm hồn thiện pháp luật đấu giá nói chung giao kết hợp đồng bán đấu giá nói riêng Vì vậy, người viết chọn đề tài “Giao kết hợp đồng bán đấu giá” với hi vọng đề tài có nhiều đất diễn đề người viết nghiên cứu trình bày ý tưởng khoa học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Ở Việt Nam có cơng trình nghiên cứu khoa học, luận văn thạc sỹ bán đấu giá, nhiên nghiên cứu tổng thể vấn đề liên quan đến bán đấu giá không sâu nghiên cứu riêng vào mảng giao kết hợp đồng; có cơng trình nghiên cứu khoa học hợp đồng, giao kết hợp đồng song chưa có sâu khai thác khía cạnh giao kết hợp đồng bán đấu giá Như vậy, vấn đề mang tính mới, thú vị Hơn nữa, địi hỏi thiết thực thị trường bán đấu giá nói chung giao kết hợp đồng bán đấu giá nói riêng ngày trở nên cấp thiết nhằm đáp ứng xu phát triển tất yếu kinh tế hàng hố MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN VĂN Mục đích: Nghiên cứu nhằm đưa phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng bán đấu giá Nhiệm vụ: Người viết tập trung làm rõ vấn đề sau: - Điểm khác biệt giao kết hợp đồng bán đấu giá so với giao kết hợp đồng thông thường - Những bất cập quy định pháp luật Việt nam giao kết hợp đồng bán đấu giá - Quy định pháp luật nước giao kết hợp đồng bán đấu giá điểm vận dụng Việt Nam - Phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng bán đấu giá ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trong khuôn khổ luận văn, người viết khơng có tham vọng đề cập đến tất khía cạnh bán đấu sâu vào vấn đề, giao kết hợp đồng bán đấu giá Đối tượng nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn pháp lý Việt Nam số quốc gia giới vấn đề giao kết hợp đồng bán đấu giá PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng đề tài phương pháp phân tích, tổng hợp so sánh Trên sở đặc thù giao kết hợp đồng bán đấu giá so với giao kết loại hợp đồng khác, sở nghiên cứu đối sánh quy định vấn đề pháp luật Việt Nam pháp luật số nước, phân tích thực trạng giao kết hợp đồng bán đấu giá, người viết đưa quan điểm phương hướng hồn thiện quy định pháp luật Việt Nam vấn đề CƠ CẤU LUẬN VĂN Luận văn gồm có chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận giao kết hợp đồng bán đấu giá Chương 2: Thực trạng pháp luật giao kết hợp đồng bán đấu giá Việt Nam Chương 3: Định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng bán đấu giá Ngồi cịn phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG BÁN ĐẤU GIÁ 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG 1.1.1 Bản chất hợp đồng Để tồn phát triển, người khơng thể tách khỏi mối quan hệ xã hội Thông qua mối quan hệ xã hội đó, người trao đổi cho giá trị vật chất phục vụ cho nhu cầu sống Nhưng tất nhiên, giá trị vật chất tự chúng khơng tự tìm đến mà phải thơng qua hành vi có ý chí người Khi người bày tỏ ý chí nhận đáp lại đồng ý bên tiếp nhận theo hình thức đó, bên tiến hành chuyển giao tài sản thực công việc/không thực công việc theo thoả thuận Sự thống mặt ý chí sở để hình thành quan hệ hợp đồng Có nhiều quan điểm khác khái niệm hợp đồng song nhìn chung thống thuộc tính mang tính chất Điều thể rõ qua trình phát triển hợp đồng thực tiễn, lịch sử pháp lý hợp đồng Các luật gia La Mã, trải qua trình phát triển lâu dài hợp đồng đời sống dân cư, định nghĩa hợp đồng (contractus) làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật với hai dấu hiệu đặc trưng thiếu: thứ nhất, phải có thoả thuận (conventio, consensus) tức có thống ý chí chủ thể bình đẳng địa vị pháp lý, thứ hai, phải có mục đích (căn pháp lý định (causa) mà bên hướng tới Hợp đồng phương tiện để đạt mục đích Ngược lại, mục đích sở vật chất hợp đồng Căn pháp lý hợp đồng mong muốn Hiện nay, theo Thông tư số 96/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đấu giá mức thu phí đấu giá thu tuỳ vào loại tài sản: + Đối với người tham gia đấu giá quy định tương ứng với giá khởi điểm tài sản đấu giá Giá khởi điểm tài sản Stt Từ 20.000.000 đồng trở xuống Mức thu (đồng/hồ sơ) 20.000 Từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng 50.000 Từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng 100.000 Từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng 200.000 Trên 500.000.000 đồng 500.000 + Đối với việc bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất theo quy định Quyết định số 216/2005/QĐTTg Mức thu phí đấu giá người tham gia đấu giá quy định tương ứng với giá khởi điểm quyền sử dụng đất diện tích đất bán đấu giá: Trường hợp bán đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng nhà hộ gia đình, cá nhân quy định điểm a, khoản 1, Điều Quy chế Đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất ban hành kèm theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg Stt Giá khởi điểm quyền sử dụng đất Mức thu (đồng/hồ sơ) 100.000 Từ 200.000.000 đồng trở xuống Từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng 200.000 Trên 500.000.000 đồng 500.000 86 Trường hợp bán đấu giá quyền sử dụng đất khác quyền sử dụng đất quy định điểm a, khoản 1, Điều Quy chế Đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất ban hành kèm theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg Diện tích đất Stt Mức thu (đồng/hồ sơ) 1.000.000 Từ 0,5 trở xuống Từ 0,5 đến 3.000.000 Từ đến 4.000.000 Từ 5.000.000 Mức thu thấp so với khả thực tế người tham gia đấu chưa tạo áp lực “đấu” cho người mua hàng Với mức thu thế, khách hàng đứng để mua hồ sơ cho hàng chục người khác nhằm tạo sở thơng đồng, dìm khơng gặp khó khăn 3.2.4 Ban hành quy chế khen thƣởng cho ngƣời bán đấu giá Bán đấu giá hoạt động mang tính thương mại Theo quy định Việt Nam, người bán đấu giá bao gồm: doanh nghiệp bán đấu giá tài sản, trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản, hội đồng bán đấu giá tài sản Trong đó, doanh nghiệp bán đấu giá đơn vị kinh doanh thực kinh doanh loại hình dịch vụ bán đấu giá mục tiêu lợi nhuận ra; trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh/ thành phố trực thuộc trung ương đơn vị nghiệp có thu, ngồi nhiệm vụ bán đấu giá tài sản để thi hành án, tài sản tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu sung quỹ nhà nước theo quy định pháp luật có nhận bán đấu giá loại tài sản khác tổ chức, cá nhân có u cầu; cịn hội đồng bán đấu giá tài sản thành lập để bán tài sản Như vậy, thành lập để thực mục tiêu khác song tất người bán đấu giá hướng tới lợi ích kinh tế định Chính quy phạm pháp luật bán 87 đấu giá chặt chẽ tạo sở cho họ hoạt động trơi chảy, có trách nhiệm quy củ, cịn lợi ích kinh tế cao lại động lực họ làm vệc hiệu Là người trực tiếp đứng tổ chức điều hành bán đấu giá, người bán đấu giá người hiểu rõ lắt léo hạn chế “cuộc chơi” quan giám sát Nếu họ hợp tác tích cực, hợp tác với quan giám sát bán đấu giá, kịp thời thông báo thông tin cần thiết yêu cầu phối hợp hoạt động (ví dụ: yêu cầu quan công an tổ chức bảo vệ bán đấu giá) hạn chế mức thấp tình trạng gây rối, lũng đoạn giá hiệu bán đấu giá tăng lên nhiều Khơng phải ai, họ người cảm nhận dấu hiệu bất thường làm ảnh hưởng không tốt tới kết bán đấu giá áp dụng biện pháp phịng ngừa hiệu từ đầu Ví dụ như: Từ chối cung cấp thông tin cá nhân người tham gia đấu giá để tránh tình trạng có người lợi dụng điều đe doạ, uy hiếp ngưịi tham gia đấu giá nhằm ép họ khơng trả giá, trả giá thấp từ bỏ bán đấu giá nhằm trục lợi cá nhân Hoặc lựa chọn kết hợp hình thức bán đấu giá khác (nâng giá lên, hạ giá xuống, lời nói hay bỏ phiếu kín), chia thành nhiều vịng trả giá khác cho việc trả giá vừa đảm bảo tính cơng khai, lại vừa đảm bảo tính cạnh tranh bí mật nhằm đem lại kết tốt cho bán đấu giá Xuất phát từ điều đó, thiết nghĩ cần ban hành quy chế khen thưởng khung thưởng cho người bán đấu giá tài sản kết đấu giá vượt giá sàn Có thế, khuyến khích doanh nghiệp trung tâm bán đấu giá tài sản Nếu mức độ thành công bán đấu giá gắn liền với lợi ích kinh tế hình thức khen thưởng phù hợp, họ nỗ lực nhiều để tổ chức điều hành bán đấu giá cho thành cơng với giá 88 bán cao tốt Và tất nhiên để đảm bảo bán hàng hoá/ tài sản với giá cao có thể, họ đồng thời phải trọng tới việc áp dụng triển khai biện pháp phòng ngừa xử lý hiệu cho bán đấu giá công khai, minh bạch, hạn chế tối đa tình trạng phá rối, cản trở đấu giá liên kết thơng đồng dìm giá Như cử lưỡng tiện Về vấn đề này, có người đề xuất mức thưởng từ 5% đến 10% phần giá trị vượt giá khởi điểm Tức là, phần giá trị vượt giá khởi điểm 100 triệu người bán đấu giá hưởng từ 5-10 triệu Cũng có ý kiến cho mức thưởng cao làm ảnh hưởng tới lợi ích người có tài sản Nhưng theo người viết, mức thưởng phù hợp, với mức đó, người có tài sản lợi 90% đến 95%, nhiều bán đấu giá không thành bán hàng hoá/ tài sản với giá thấp Để đảm bảo cho mức thưởng có hiệu thực tiễn thể hết tính tích cực quy chế khen thưởng, cần phải đảm bảo điều kiện, việc định giá tài sản phải xác Nếu định giá cao làm giảm hiệu hoạt động người bán đấu giá, hàng hố/ tài sản khó gây hấp dẫn khó thu hút đơng đảo người thực có nhu cầu mua Ngược lại, hàng hoá định giá thấp, hội cho ngưòi bán đấu giá “thể mình” để bán hàng hố/ tài sản với giá vượt hẳn so với giá khởi điểm song lại tiềm ẩn nguy thiệt hại đến lợi ích kinh tế người có hàng hố bán đấu giá Chúng ta tham khảo quy định tiền hoa hồng (commission) luật Bán đấu giá Trung Quốc Theo quy định luật này, người bán người mua thoả thuận tỷ lệ hoa hồng với người bán đấu giá 89 Nếu người bán, người mua người bán đấu giá không thoả thuận tỉ lệ hoa hồng trước hoàn thành đấu giá, người bán đấu giá thu mức hoa hồng không vượt 5% giá bán từ người bán người mua Nếu không bán hàng, người bán đấu giá nhận thù lao thoả thuận trước từ người bán; khơng có thoả thuận trước, người bán đấu giá thu mức phí hợp lý từ người bán để bù đắp chi phí đấu giá (Điều 56 - Luật Bán đấu giá Trung Quốc) 3.3.5 Làm rõ trách nhiệm pháp lý ngƣời bán ngƣời bán đấu giá chất lƣợng hàng hoá/ tài sản bán đấu giá Cho đến nay, pháp luật bán đấu giá Việt Nam chưa thực bảo vệ tốt quyền lợi người mua bán đấu giá Người mua bán đấu giá luôn đối tượng nhạy cảm, có nguy bị xâm hại quyền lợi thường phải nhận thiệt thịi Nếu khơng hồn thiện quy định pháp luật bán đấu giá theo hướng ràng buộc người bán người tổ chức bán đấu giá vào nghĩa vụ đảm bảo chất lượng hàng hoá/tài sản bán đấu giá người mua ln thấy e ngại tham gia đấu giá Thực tế cho thấy, sau mua, người mua dù gặp vấn đề chất lượng hàng hố/tài sản hay hàng hố/tài sản có vấn đề pháp lý thường phải “ngậm đắng” khơng đủ điều kiện để địi lại quyền lợi cho Việc làm rõ trách nhiệm pháp lý người bán đấu giá người bán vơ quan trọng Ví dụ việc bán đấu giá quyền sử dụng đất để thi hành án Việc mua bán hoàn tất song người mua không sở hữu tài sản án bị kháng cáo, kháng nghị Vậy trách nhiệm người bán đấu giá sao? Trách nhiệm quan thi hành án trường hợp thay người mua chịu thiệt thịi? Nên quy định sau thời gian định mà chuyển giao tài sản mặt thực tế 90 hồn tất thủ tục chuyển giao mà lỗi khơng thuộc người mua, người bán đấu giá phải hoàn lại tiền bồi thường thiệt hại phát sinh (nếu có) cho người mua; quan thi hành án phải chịu trách nhiệm người bán đấu giá hậu phát sinh hàng hoá/tài sản sở hợp đồng uỷ quyền Hay trường hợp hàng hố/tài sản có khiếm khuyết, khơng đạt chất lượng thông báo, trách nhiệm người bán đấu giá đến đâu? Trong trường hợp người mua trả lại hàng, đổi hàng sửa chữa hàng hoá? Trách nhiệm người bán người bán đấu giá phải giải hậu phát sinh từ hợp đồng uỷ quyền mình? Tuy nhiên phải nói thêm rằng, quy định gặp khó khăn áp dụng vào việc bán đấu giá hàng hố qua mạng Bởi nguyên tắc, trang web bán đấu giá làm nhiệm vụ đăng tin tổ chức giao dịch không chịu trách nhiệm chất lượng hàng hố/tài sản 3.3.6 Hồn thiện pháp luật giao kết hợp đồng bán đấu giá qua internet Việt Nam nước có tốc độ phát triển công nghệ thông tin đánh giá nhanh giới Đối tượng tiếp cận thân thiện chủ yếu với cơng nghệ thơng tin người trẻ, người độ tuổi học độ tuổi lao động Sự phổ biến cơng nghệ thơng tin nói chung mạng internet nói riêng hình thành giới riêng với khái niệm văn hoá mạng, văn minh mạng, ngôn ngữ mạng Người ta truy cập thông tin, tìm kiếm thơng tin, xử lý thơng tin để phục cơng việc sống khơng người thực kiếm tiền qua mạng, lấy làm phương tiện kiếm sống chủ yếu 91 Khi sống đại người ta với tốc độ chóng mặt, việc mua hàng qua mạng để tiết kiệm thời gian chi phí lựa chọn nhiều người ủng hộ Chính thế, việc kinh doanh qua mạng phát triển đó, bán đấu giá hình thức kinh doanh hiệu Tuy nhiên, trình bày phần thực trạng, việc mua bán hàng hoá qua mạng nói chung bán đấu giá qua mạng nói riêng tiềm ẩn nhiều rủi ro Khơng người mua/ người bán phải khóc dở mếu dở lệnh mua/bán ảo chất lượng hàng hố, sản phẩm khơng thơng báo khơng có điều kiện kiểm tra thực tế Một lý quan trọng khiến cho tình trạng xảy pháp luật bán đấu giá pháp luật thương mại điện tử chưa tạo hành lang pháp lý an toàn cho nhà đầu tư Với website đấu giá, người bán người mua sử dụng nhiều hình thức gian lận nhằm thu lợi bất hợp pháp người bán khai gian lận thơng số hàng hố người mua thực thể ma, gây nhiễu cản trở trình kinh doanh người bán Do vậy, việc đảm bảo người bán người mua tn thủ trách nhiệm có ý nghĩa quan trọng thành công website đấu giá Về mặt kỹ thuật, hình thức chứng thực hình thành nhằm đáp ứng nhu cầu Đó website trung gian, giúp người bán người mua tin tưởng vào đối tác Cơng ty trung gian có trách nhiệm xác định tồn tính trung thực hai phía Sau tính trung thực xác định người đăng ký có bảo đảm định đối tác cẩn kiểm chứng người xác thực cơng ty trung gian đủ độ tin cậy để hợp tác làm ăn Dù việc sẵn sàng chi khoản tiền nhỏ đăng ký vào công ty trung gian uy tín tốt việc giao tiếp kinh doanh qua mạng không bảo đảm với độ rủi ro cao 92 Thực trạng tình trạng chung tất quốc gia có bán đấu giá qua mạng Nó phổ biến ảnh hưởng xấu tới phát triển kinh tế đời sống dân cư đến mức FBI khuyến cáo với dân Mỹ: 1/ Hãy tìm hiểu xem đấu giá mạng nào, nghĩa vụ người mua, người bán trước khách trả giá, cước phí gửi hàng 2/ Tìm hiểu thêm người bán , đừng biết có địa e-mail hay số điện thoại anh ta, tham khảo phản hồi mạng bán đấu giá … 3/ Thỏa thuận phương thức toán 4/ Thời hạn gửi hàng 5/ Tính an tồn phương thức toán thẻ Về mặt pháp lý, cần sớm bổ sung quy định cụ thể chi tiết vấn đề pháp luật bán đấu giá Đối với pháp luật giao kết hợp đồng thông qua bán đấu giá qua mạng, cần xiết chặt quy chế quản lý nhà đầu tư (người bán, người mua) người tổ chức bán đấu giá: Các nhà đầu tư (người bán, người mua) phải chịu trách nhiệm thông tin mà họ đưa Nếu thông tin không thật, cần xử lý thật nghiêm, có tạo niềm tin nhà đầu tư qua mạng Tuy người trung gian, người tổ chức song đối tượng đứng để thành lập trang web đấu giá cần phải chịu chế giám sát thích hợp Nếu họ khơng áp dụng biện pháp tích cực để phòng ngừa việc lũng đoạn kết bán đấu giá, gây rối bán đấu giá để mặc cho thông tin thất thiệt lan tràn làm ảnh hưởng tới quyền lợi nhà đầu tư chủ nhân trang web phải chịu trách nhiệm Việc thực quản lý nhà nước bán đấu giá qua mạng cần xiết chặt Nên quản lý số lượng giao dịch, số lượng giao dịch thành công đánh thuế với giao dịch thành cơng Đó thể trách nhiệm xã hội người tham gia mua bán hàng hoá, đấu giá hàng hoá qua mạng 93 KẾT LUẬN Nếu chứng kiến tham gia vào bán đấu giá, thấy khơng đơn giản mua – bán hàng hoá hay giao kết thực hợp đồng mua bán hàng hố Đó pha trộn tuyệt vời liệt, ăn thua hào hoa, tính tốn thận trọng bốc đồng, quy tắc nghiêm ngặt phá cách… Và dù đấu giá im lặng bỏ phiếu hay đấu giá sôi lời nói, dù đấu giá theo phương thức nâng giá lên hay hạ giá xuống, khách hàng/ bidder giống tham dự chơi mang tính chất kinh tế mà người mua hàng hố người thắng Là mơi trường mua bán hàng hoá đầy hấp dẫn khơng dừng lại mơ hình mang tính quốc gia mà lan rộng khắp giới, để hữu cách đầy mầu sắc pháp luật thương mại nước Để bán đấu giá bén rễ phát triển Việt Nam, giống quốc gia khác, cần chuẩn bị mảnh đất tốt, hay nói cách khác cần tạo hành lang pháp lý vững để bảo vệ lợi ích cho người bán người mua, khuyến khích kích thích người tin tưởng tham gia Điều này, pháp luật Việt Nam bước thực Chúng ta đặt viên gạch để xây dựng quy chế pháp lý bán đấu giá phù hợp với điều kiện nước sở thống nguyên tắc chung bán đấu giá quốc tế Tuy nhiên, môi trường bán đấu giá non trẻ quy phạm pháp luật bán đấu giá cịn đường hồn thiện Việt Nam, tranh chấp, mâu thuẫn, bất cập khó tránh khỏi Thực tế chứng minh đa phần tranh chấp bất cập bán đấu giá thời gian qua nước ta phát sinh quan hệ tiền hợp đồng, 94 giai đoạn giao kết hợp đồng Điều chứng tỏ giai đoạn vơ quan trọng bán đấu giá, hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng bán đấu giá tức góp phần khắc phục cách có hiệu bất cập quan hệ pháp luật Hơn nữa, điều kiện phương thức bán hàng đặc biệt bắt đầu áp dụng phát triển Việt Nam thời gian ngắn mà có nhiều vụ việc gây lịng tin người bán người mua xảy ra, việc xây dựng lấy lại niềm tin người nhiệm vụ vơ quan trọng Có niềm tin người tham gia từ mong phát triển bán đấu giá Việt Nam Khai thác đề tài “Giao kết hợp đồng bán đấu giá”, người viết sâu nghiên cứu phần nhỏ nội dung bán đấu giá phần giao kết hợp đồng Từ việc nghiên cứu mơ hình lý luận chung giao kết hợp đồng đến phân tích điểm đặc thù giao kết hợp đồng bán đấu giá, từ việc phân tích tình giao kết hợp đồng bán đấu giá xảy thực tiễn đến việc nguyên nhân, người viết đưa ý kiến cá nhân giải pháp định hướng hoàn thiện nội dung pháp luật bán đấu giá Đây ý kiến mang tính chất cá nhân song có dựa sở tham khảo ý kiến chuyên gia, tài liệu chuyên ngành phân tích thực tiễn Hi vọng luận văn đóng góp thêm cách nhìn nhận khoa học mảng đề tài mẻ, đề xuất thiết thực vào việc hoàn thiện khung pháp lý giao kết hợp đồng bán đấu giá nói riêng bán đấu giá nói chung Việt Nam 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT I VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ Tài chính(2006), Thơng tư số 96/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006 hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đấu giá, Hà Nội Bộ Tư pháp(2005), Thông tư số 03/2005/TT-BTP ngày 04 tháng năm 2005 hướng dẫn số quy định Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2005 Chính phủ bán đấu giá tài sản, Hà Nội Chính phủ (1996), Nghị định số 86/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 việc ban hành quy chế bán đấu giá tài sản, Hà Nội Chính phủ(2005), Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2005 bán đấu giá tài sản, Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội Quốc hội(2005), Luật giao dịch điện tử, Hà Nội II SÁCH Nguyễn Văn Cương (2005), Những điểm Luật Thương mại 2005, NXB Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Mạnh Cường, Đấu giá hàng hoá theo pháp luật thương mại, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường ĐH Luật thành phố Hồ Chí Minh, Viện Nhà nước pháp luật 96 10.Nguyễn Văn Cường, Giao dịch dân vô hiệu việc giải hậu pháp lý giao dịch dân vô hiệu, Luận án tiến sỹ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11.David W.Pearce (1999), Từ điển Kinh tế học đại, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 12.Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Đại Từ điển Bách khoa Việt Nam, Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam 13.Phạm Duy Nghĩa (Chủ biên) (2002), Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam – Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 14.Đinh Văn Thanh, Nguyễn Minh Tuấn (chủ biên) (2005), Giáo trình Luật Dân tập - Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 15.Trần Trung Trực, Một số vấn đề giao dịch dân vô hiệu hậu pháp lý nó, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 16.Đào Trí Úc (Chủ biên), Nguyễn Văn Hiểu, Nguyễn Như Phát (2002), Bước đầu tìm hiểu pháp luật thương mại Mỹ, NXB Khoa học xã hội 17.Nguyễn Như Ý chủ biên (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hoá thông tin 18.Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, NXB Tư pháp 19.Vụ bổ trợ tư pháp - Bộ tư pháp (2006), Bán đấu giá tài sản (Tài liệu tập huấn nghiệp vụ), NXB Tư pháp 20.FSP, Tuyển tập văn pháp luật thương mại Cộng hoà Pháp, NXB Chính trị quốc gia, 2006 97 II BÁO, TẠP CHÍ 21.Đỗ Văn Đại (2007), “Phạt vi phạm hợp đồng pháp luật thực định Việt Nam”, Tạp chí Tồ án nhân dân tháng 10/2007 (số 19) 22.Phạm Hoàng Giang (2007) , “Ảnh hưởng điều kiện hình thức hợp đồng đến hiệu lực hợp đồng”, Tạp chí nhà nước pháp luật số 3/2007 23.Lê Thu Hằng (2005), “Khi khách hàng thơng đồng dìm giá bán đấu giá tài sản”, Tạp chí Pháp luật kinh tế số 12(165-2005) 24.Phan Chí Hiếu (2005), “Hồn thiện chế định hợp đồng”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 4(51) T4/2005 25.Nguyễn Vũ Hoàng (2007), “Các quan hệ tiền hợp đồng giao kết hợp đồng mua bán hàng hoá với thương nhân nước theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 10/2007, tr 58-59 26.Nguyễn Ngọc Khánh (2006), “Hợp đồng: Thuật ngữ khái niệm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 8/2006 27.Hoài Phương (2006), “Luật bán đấu giá thiệt hại cho chủ tài sản”, Báo Công nghệ thông tin tháng 3/2006 28.Nguyễn Quang Quý (2005), “Một số ý kiến hình thức bán đấu giá tài sản”, Tạp chí dân chủ pháp luật số 11 (164-2005) 29.Nguyễn Thị Thục (2005), “Một số điểm hợp đồng Bộ luật dân 2005”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 3/2006 30.Bán đấu giá lần khách sạn Tản Đà – Tp HCM, Báo điện tử tinnhanh.com 26/12/2006) 31.Bán đấu giá người nghèo: coi chừng giá ma, khách ma, Báo điện tử vietbao.vn năm 2005 32.Bất cập hợp đồng giao dịch thương mại điện tử, Báo điện tử Bưu điện Việt Nam (www.vnpost.dgpt.gov.vn) 98 33.Chiêu độc sàn đấu giá, Báo điện tử vietbao.vn ngày 17/3/2006 34.Dừng giao nhà phiên đấu giá gây thiệt hại tỷ đồng, Báo điện tử Tin nhanh Việt Nam (vnexpress.net) ngày 28/10/2005 35.Đấu giá Hà Lan - lịch sử vấn đề ứng dụng, Trang web www.saga.vn ngày 21/12/2007 36.Đấu giá tài sản - nhiều bất cập, Báo Hà Nội ngày 08/11/2007 37.Đấu giá tài sản nhiêu khê, H.Thanh, Báo điện tử Tin nhanh Việt Nam (vnexpress.net) ngày 13/11/2004 38.Giao kết hợp đồng website thương mại điện tử, Báo điện tử (www.vietmarket.vn) ngày 24/11/2007 39.Huỷ kết đấu giá nhà 19 tỷ đồng, Báo điện tử VietNamNet vietnamnet.vn ngày 12/04/2006 40.Luật bán đấu giá thiệt hại cho chủ tài sản, Báo điện tử Công nghiệp online (http://irv.moi.gov.vn/congnghieponline.ttvn) ngày 13/4/2006 41.Luật pháp khó thực thi, Nguyễn Văn Mạnh, Báo điện tử Diễn đàn doanh nghiệp (www.dddn.com.vn) ngày 21/10/2006 42.Một đấu giá bất thường, Báo điện tử Thanhnien online www.thanhnien.com.vn ngày 27/10/2005 43.“Thông thầu” sàn đấu giá, Báo điện tử ngoisao.net, ngày 14/3/2006 44.Phiên đấu giá bất thường gây thất thoát hàng tỷ đồng, Báo điện tử vietbao.vn ngày 27/10/2005 45.Phiên đấu giá gây thiệt hại tỷ đồng, Báo điện tử Tin nhanh Việt Nam (vnexpress.net) ngày 27/10/2005 46.Vì 25/29 nhà đầu tư đấu giá thành công từ chối mua, Báo điện tử Thanhnien online www.thanhnien.com.vn 8/3/2006 99 TÀI LIỆU TIẾNG ANH 47 Auction- Wikipedia, the free encyclopedia, p.2, [http://en.Wikipedia.org/wiki/Auction] 48 Buying at auction, Adviceguide [www.adviceguide Org.uk] 49 Auction Law of the People’s Republic of China CÁC TRANG WEB: www.saigondaugia.com www.dddn.com.vn www.daugiaonline.com www.ebay.com www.aution.com 100 ... hình thức hợp đồng uỷ quyền bán đấu giá văn bán đấu giá hàng hoá Hợp đồng uỷ quyền bán đấu giá xác lập người bán hàng người uỷ quyền bán đấu giá Văn bán đấu giá thực chất hợp đồng mua bán hàng... VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG BÁN ĐẤU GIÁ 1.1 Khái quát chung giao kết hợp đồng 1.1.1 Bản chất hợp đồng 1.1.2 Giao kết hợp đồng 1.1.2.1 Đề nghị giao kết hợp đồng 1.1.2.2 Chấp nhận đề nghị giao kết. .. VỀ GIAO KẾT 48 HỢP ĐỒNGTRONG BÁN ĐẤU GIÁ TẠI VIỆT NAM 2.1 Pháp luật điều chỉnh vấn đề giao kết hợp đồng 48 bán đấu giá Việt Nam 2.1.1 Các giai đoạn phát triển luật bán đấu giá giao 48 kết hợp đồng