Trách nhiệm bảo vệ quyền con người trong việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐOÀN VĂN NHẬT TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO Chuyên ngành : Pháp luật quyền người Mã số : 8380101.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2020 Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS LÃ KHÁNH TÙNG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi , ngày tháng năm 2020 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC Chương KHÁI QUÁT VỀ TRÍ TUỆ NHÂN TẠO VÀ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Trí tuệ nhân tạo q trình phát triển 1.1.1 Khái niệm đặc điểm trí tuệ nhân tạo 1.1.2 Lược sử q trình phát triển trí tuệ nhân tạo 1.2 Quyền người chủ thể có trách nhiệm bảo vệ 1.2.1 Khái niệm quyền người 1.2.2 Trách nhiệm bảo vệ quyền người 1.2.3 Chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người 1.3 Mối quan hệ trí tuệ nhân tạo quyền người 1.4 Sự cần thiết việc tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo Chương ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO 7ĐỐI VỚI TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI 2.1 Những ảnh hưởng tích cực trí tuệ nhân tạo trách nhiệm bảo vệ quyền người 2.2 Những ảnh hưởng tiêu cực trí tuệ nhân tạo trách nhiệm bảo vệ quyền người 2.2.1 Quyền bình đẳng, khơng bị phân biệt đối xử xét xử công 2.2.2 Quyền sống an toàn cá nhân 2.2.3 Quyền riêng tư 10 2.2.4 Quyền sở hữu 10 2.2.5 Quyền tự ngôn luận biểu đạt 11 2.3 Những thách thức chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo 12 2.3.1 Về phía nhà nước 12 2.3.2 Về phía doanh nghiệp 13 2.3.3 Về phía chủ thể khác 14 Chương 14 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO 14 VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 14 3.1 Giải pháp tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo 15 3.1.1 Giải pháp thể chế 15 3.1.2 Giải pháp kỹ thuật 18 3.1.3 Giải pháp xã hội 19 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người ứng dụng trí tuệ nhân tạo 19 KẾT LUẬN 20 Chương KHÁI QUÁT VỀ TRÍ TUỆ NHÂN TẠO VÀ QUYỀN CON NGƯỜI 1.1 Trí tuệ nhân tạo q trình phát triển 1.1.1 Khái niệm đặc điểm trí tuệ nhân tạo Ủy ban Châu Âu đưa định nghĩa: “AI hệ thống thể hành vi thông minh cách phân tích mơi trường chúng thực hành động cách tự chủ để đạt mục tiêu cụ thể” [50] Các nhà khoa học lĩnh vực AI tiếp cận khái niệm cách phân loại theo phạm vi tác động rộng, hẹp khác Ở góc độ tiếp cận rộng, nhà nghiên cứu AI Shane Legg, Mark Gubrud Ben Goertzel gọi tên “trí tuệ nhân tạo tổng quát” (Artificial General Intelligence – AGI) AGI định nghĩa “hệ thống có khả hồn thành mục tiêu mức giỏi người” [12, tr.71] Ở góc độ tiếp cận hẹp, nhà khoa học dựa đặc điểm chuyên mơn khả hồn thành nhiệm vụ AI Trên thực tế, AI có dạng thức phổ biến sau: học máy, học sâu, hệ thống tự động hóa, đội ngũ robot Các dạng thức đề cập đến hai đặc tính quan trọng AI sau: (i) khả tư duy, hiểu biết học máy; (ii) khả thay người số cơng việc định 1.1.2 Lược sử q trình phát triển trí tuệ nhân tạo Thuật ngữ AI xuất lần vào năm 1956, gốc rễ lĩnh vực bắt nguồn từ năm 1930 Điều thể thông qua hai báo chuyên đề: “Phân tích tượng trưng Chuyển mạch Rơ-le” Claude Shannon “Các số khả tính, ứng dụng Entcheidungsproblem (Vấn đề định)” Alan Turing [1, tr.45,46] Đến năm 1955, nhà khoa học Marvin Minsky (Đại học Harvard), John McCarthy (Đại học Dartmouth), Claude Shannon (Phịng thí nghiệm điện thoại Bell) Nathaniel Rochester (Tập đoàn IBM) đề xuất hội thảo nhằm khám phá cơng trình Turing Như vậy, từ nghiên cứu sơ khai ban đầu Turing Shannon đặt móng cho hình thành phát triển AI 1.2 Quyền người chủ thể có trách nhiệm bảo vệ 1.2.1 Khái niệm quyền người Theo tài liệu Liên hợp quốc, từ trước đến có đến gần 50 khái niệm khác quyền người công bố [4, tr.39] theo góc độ tiếp cận khác Khuynh hướng tiếp cận thứ nhấn mạnh thuộc tính tự nhiên quyền người Khuynh hướng tiếp cận thứ hai nhấn mạnh thuộc tính nhân tạo quyền người Trong luận văn này, tác giả xác định khái niệm quyền người giá trị tự nhiên, vốn có cá nhân pháp luật quốc tế ghi nhận bảo vệ thông qua hệ thống nguyên tắc tiêu chuẩn Những nguyên tắc tiêu chuẩn quyền người ghi nhận Bộ luật Nhân quyền quốc tế văn kiện pháp lý riêng biệt khác 1.2.2 Trách nhiệm bảo vệ quyền người Thuật ngữ “trách nhiệm” (responsibility) thường sử dụng phổ biến tất lĩnh vực đời sống xã hội Trách nhiệm pháp lý hiểu “hậu bất lợi mà chủ thể pháp luật phải gánh chịu pháp luật quy định hành vi vi phạm pháp luật (hoặc người mà bảo lãnh giám hộ)” [26, tr.803] Ở góc độ pháp lý, có quan điểm cho thuật ngữ “trách nhiệm” có khác biệt định với thuật ngữ “nghĩa vụ” Tiếp đến, tác giả luận giải thuật ngữ “bảo vệ” (protect, defend) nhằm mục đích giữ gìn, trì nội dung trật tự, giá trị tốt đẹp pháp luật ghi nhận cách hạn chế, phòng ngừa xử lý tác nhân vi phạm, ảnh hưởng đến nội dung bảo vệ Trong lĩnh vực quyền người, bên cạnh thuật ngữ “bảo vệ”, cịn có tài liệu [4, tr.70, 71] sử dụng thuật ngữ khác bảo đảm quyền người Từ luận giải tác giả đến kết luận: trách nhiệm bảo vệ quyền người yêu cầu tất chủ thể có trách nhiệm tôn trọng, bảo đảm, thực thúc đẩy quyền người pháp luật quốc tế, pháp luật quốc gia thừa nhận thực tế 1.2.3 Chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người Trách nhiệm nhà nước Luật Nhân quyền quốc tế xác định nhà nước có trách nhiệm việc bảo vệ quyền người Đó trách nhiệm tôn trọng, bảo đảm, thực thi quyền người Trách nhiệm nhà nước việc bảo vệ quyền người phải tiến hành xây dựng hệ thống pháp luật để ghi nhận quyền người thiết lập chế để ngăn chặn vi phạm thực thi quyền Hay việc xây dựng chế ngăn chặn vi phạm thực thi quyền người cần tính đến yếu tố khả thi, cơng bằng, khách quan Trong số trường hợp cần thiết định, nhà nước sử dụng biện pháp tạm thời để quản lý xã hội, ưu tiên đặt mối quan tâm quyền người Trách nhiệm doanh nghiệp Bên cạnh chủ thể nhà nước chủ thể doanh nghiệp có trách nhiệm việc bảo vệ quyền người Mối quan hệ doanh nghiệp với quyền người mối quan hệ hai bên có lợi (win-win) [8, tr.26] Trách nhiệm bảo vệ quyền người doanh nghiệp yêu cầu chủ thể phải tôn trọng, thừa nhận quyền người, đồng thời khơng vi phạm có biện pháp thúc đẩy việc thụ hưởng quyền người, hoạt động, cơng đoạn, hình thức sản xuất kinh doanh Lưu ý cần phân định rõ ràng, tránh nhầm lẫn trách nhiệm xã hội với trách nhiệm bảo vệ quyền người doanh nghiệp Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp “cam kết doanh nghiệp … lực lượng lao động, gia đình họ, cộng đồng tồn xã hội” [8, tr.32] Trách nhiệm chủ thể khác Ngoài chủ thể nhà nước doanh nghiệp chủ thể khác (như tổ chức xã hội dân sự, gia đình, cá nhân…) có trách nhiệm tơn trọng, bảo vệ thúc đẩy quyền người Theo tài liệu UNDP tổ chức xã hội dân tổ chức người hoạt động không nhằm mục tiêu lợi nhuận tìm kiếm quyền lực quản lý [63] Trong việc bảo vệ quyền người, tổ chức cần tôn trọng, không vi phạm quyền người, hỗ trợ thực trình thụ hưởng quyền Đại hội đồng Liên hợp quốc nhấn mạnh rằng: “tất thành viên cộng đồng quốc tế … khơng có phân biệt đối xử nào” [31] 1.3 Mối quan hệ trí tuệ nhân tạo quyền người Thứ nhất, mối liên hệ AI với quyền người ln có hợp tác, tương hỗ lẫn Thứ hai, AI với quyền người có giao thoa, hịa trộn thể sinh học người kết cấu AI Thứ ba, AI dần thay người để thực chức năng, công việc mà tự nhiên người thực 1.4 Sự cần thiết việc tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo Xây dựng, phát triển ứng dụng AI tất lĩnh vực đời sống xã hội xu hướng khó đảo ngược Hệ thống AI tạo thách thức, rủi ro đáng lo ngại quyền người Do đó, tất chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người (từ Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân) phải đánh giá giải tác động việc ứng dụng AI quyền người Khái niệm thuộc tính quyền người trình bày giá trị chung tồn nhân loại, khơng thể chia cắt, có phụ thuộc, liên quan đến Chúng ta khơng thể phủ nhận lợi ích mà hệ thống AI đem lại cho người Tuy nhiên, người ngày phụ thuộc vào thuật tốn, cơng nghệ tiên tiến từ hệ thống AI Chính điều khiến cho hệ thống AI tạo thách thức đáng lo ngại quyền người Ở góc độ khác, hệ thống AI khơng phải vật tồn năng, khơng phải khơng có nhược điểm Trên thực tế, chủ thể thực công việc định nhằm bảo vệ quyền người trước thách thức hệ thống AI Chương ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO ĐỐI VỚI TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI 2.1 Những ảnh hưởng tích cực trí tuệ nhân tạo trách nhiệm bảo vệ quyền người AI ứng dụng quản lý hành nhà nước Tại Hồng Kơng, AI ứng dụng để giải thủ tục hành AI có khả cải thiện hệ thống tư pháp hình Trên thực tế có số tịa án ứng dụng AI thay thẩm phán trực tiếp xét xử vụ án có tính chất nghiêm trọng tòa án Estonia Hay “tại Mỹ AI sử dụng 60 tòa án, người ta sử dụng phần mềm COMPAS để tư vấn cho thẩm phán số vụ việc” [15, tr.67] Trong y tế, AI ứng dụng để thu thập liệu tiền sử người bệnh, từ đưa phân tích sở mã hóa kinh nghiệm chuyên gia y tế lập trình, giúp cho việc chuẩn đốn nhanh hơn, xác Còn lĩnh vực giáo dục, AI hỗ trợ người dạy người học từ việc truyền tải, phổ biến kiến thức thông qua hệ thống thư viện điện tử, hệ thống học tập online, hệ thống đánh giá trực tuyến Trong lĩnh vực giao thông vận tải AI nghiên cứu đưa vào ứng dụng tiện ích cho người dùng Bên cạnh AI ứng dụng hệ thống thuyền buồm, tàu thủy tự hành để tuần tra đại dương thu thập liệu thay đổi đó, tăng cường khả dự báo thời tiết tiết, kiểm soát hoạt động đánh bắt bất hợp pháp [54] 2.2 Những ảnh hưởng tiêu cực trí tuệ nhân tạo trách nhiệm bảo vệ quyền người 2.2.1 Quyền bình đẳng, khơng bị phân biệt đối xử xét xử cơng Quyền bình đẳng, khơng có phân biệt đối xử thừa nhận Điều 1, 2, 6, 7, UDHR; sau tái khẳng định Điều 2, 3, 16, 26 ICCPR Nếu AI cung cấp liệu sai lệch khơng đầy đủ đưa kết luận khơng xác vụ án Trong số trường hợp phức tạp phịng vệ đáng, tình cấp thiết, kiện bất ngờ mà cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật liệu AI có lập trình sẵn để đưa gợi ý hướng giải phù hợp hay khơng? Khơng có thế, ứng dụng AI cịn gia tăng khoảng cách giàu nghèo, tạo bất bình đẳng rõ rệt, hạn chế khả thụ hưởng quyền 2.2.2 Quyền sống an toàn cá nhân Quyền sống thừa nhận Điều UDHR, sau tái khẳng định Điều ICCPR Theo Điều UDHR “mọi người có quyền sống, quyền tự an toàn cá nhân” Đầu tiên phải kể đến loại vũ khí tự động, phát triển cường quốc quân (Hoa Kỳ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Anh, Pháp, Nga, Israel) đa dạng máy bay không người lái, hệ thống súng tự động, tên lửa hành trình Xuất phát từ đặc tính liên kết phức tạp thuật toán nên đơi AI có “độ sai lệch tai nạn hệ thống” [7, tr.29] dẫn đến hậu nghiêm trọng ngành y tế Theo báo cáo Tổ chức Y tế giới (WHO) “gần nửa tổng số 55,7 triệu ca phá thai năm khắp giới thực điều kiện khơng an tồn có nguy đe dọa đến tính mạng người” [38] 2.2.3 Quyền riêng tư Quyền riêng tư đề cập lần Điều 12 UDHR Nội dung sau tái khẳng định Điều 17 ICCPR năm 1966 rằng: “Không … đến danh dự uy tín” [22, tr.255] Đầu tiên AI tạo điều kiện cho chủ thể xâm phạm quyền riêng tư thông qua hệ thống nhận dạng Hay phần mềm sinh trắc học việc nhận dạng cá nhân thông qua đặc điểm sinh học võng mạc, vân tay, giọng nói, khn mặt… bị đánh cắp hậu khơn lường xảy Thứ hai, AI cịn sử dụng việc theo dõi hoạt động internet, email Theo thống kê Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, năm 2019 có tới 121 cơng ty thực mơi giới mua bán liệu cá nhân người dùng [64] Đối với nhóm người dễ bị tổn thương trẻ em, người khuyết tật hay cộng đồng LGBTQI việc xâm phạm quyền riêng tư không gian mạng điều đáng bàn 2.2.4 Quyền sở hữu Quyền sở hữu ghi nhận Điều 17 UDHR Theo “mọi người … tước đoạt tài sản cách tùy tiện” Bộ Tài Canada đưa cảnh báo: “Tiền ảo Bitcoin bị trích có tiềm tài trợ cho hoạt động bất hợp pháp rửa tiền tài trợ cho khủng bố” [14, tr.273] Khơng loại tài sản cịn 10 phần tử bất hợp pháp lợi dụng tính ảo tính nặc danh để thực hoạt động rửa tiền [14, tr.299] Trong báo cáo Hội đồng Châu Âu người dân thành phố Hague, Hà Lan kiện nhà phát triển trò chơi cho game thủ tìm kiếm Pokemon ảo phá hủy tài sản, khu vực tự nhiên mà cần bảo vệ [43, tr.30] Báo cáo dẫn chứng vụ việc tương tự xảy bang New Jersey, Florida Michigan Hoa Kỳ [43, tr.30] Chủ sở hữu tài sản dạng vật chất có tồn quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt, chí phá hủy Cịn tài sản không gian mạng, chủ sỡ hữu khơng hồn tồn có quyền sở hữu nghĩa 2.2.5 Quyền tự ngôn luận biểu đạt Quyền tự ngôn luận biểu đạt lần ghi nhận Điều 19 UDHR tái khẳng định Điều 19, 20 ICCPR Ví dụ điển hình vào tháng năm 2016, Facebook xóa hình ảnh “Cơ gái napalm” Việt Nam, cho hình ảnh khỏa thân, vi phạm sách trang web [43, tr 38] Ở khía cạnh khác quyền tự ngơn luận biểu đạt, số người lợi dụng tính chất tự cách thái q, có phát ngơn thù ghét (hate speech) người khác mạng xã hội Tóm lại, ảnh hưởng tiêu cực AI khơng giống cách thức gây thiệt hại nghiêm trọng quyền người 11 2.3 Những thách thức chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo 2.3.1 Về phía nhà nước Thứ nhất, nhà nước xây dựng chiến lược AI để làm sở cho đồng thuận sách, đáp ứng nhu cầu phát triển AI, giảm thiểu rủi ro mà AI đem lại cho người, từ thúc đẩy thịnh vượng quốc gia Đối với Mỹ, Chiến lược Quốc gia AI xây dựng ban hành vào tháng 10 năm 2016 với chiến lược khuyến nghị [39] với mục tiêu làm cho quốc gia trở thành cường quốc AI Đối với Trung Quốc, quốc gia đông dân giới, phát triển AI đứng sau Mỹ Đối với Pháp, Chiến lược Quốc gia AI nhiều bị ảnh hưởng kiện khu vực Châu Âu việc Anh rời khỏi Liên minh Tuy nhiên, Chính phủ Pháp giành 1,5 tỷ Euro để đầu tư cho việc phát triển AI năm năm từ 2018 – 2022 Một số quốc gia khu vực Châu Á Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Malaysia [39] xây dựng Chiến lược Quốc gia AI Thứ hai, nhà nước ghi nhận tư cách pháp lý AI chủ thể quan hệ pháp luật Vào năm 2017, robot Sophia trao quyền công dân quốc gia Ả Rập Saudi – trở thành robot trao quyền công dân hợp pháp giới Một trường hợp khác việc trao quyền cho AI diễn Nhật Bản Vào năm 2017, chatbot lập trình với tên gọi Shibuya, giống cậu bé bảy tuổi trở thành AI cấp quyền cư trú thức Tokyo, Nhật Bản [45] 12 Đối với liên minh nhà nước, mà đầu Liên minh Châu Âu có hành động thể thái độ quan tâm đến ảnh hưởng AI xã hội quyền người Tiếp đến, năm 2017, Ủy ban pháp luật Nghị viện Châu Âu đưa nghị xác định tình trạng pháp lý đặc biệt “người điện tử” nhằm bảo vệ robot [13, tr.91] Mặc dù vậy, thực trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng AI, nhà nước gặp phải số thách thức sau: Thứ nhất, khó khăn q trình thiết lập tiêu chuẩn, ngun tắc kiểm sốt chủ thể Đặt mối quan hệ bảo vệ quyền người việc kiểm sốt AI cần bám sát mục tiêu vừa phát huy giá trị tích cực nó, vừa hạn chế ảnh hưởng tiêu cực quyền người Thứ hai, việc ghi nhận tư cách pháp lý AI tạo mâu thuẫn hệ thống pháp luật quốc gia Đối với trường hợp Sophia Ả Rập Saudi mâu thuẫn với quyền công dân nước ghi nhận hệ thống pháp luật quốc tịch Đối với trường hợp chatbot Shibuya Nhật Bản gặp phải khó khăn tương tự 2.3.2 Về phía doanh nghiệp Thứ nhất, doanh nghiệp công nghệ lớn Microsoft, Google, Facebook có hành động thể mục đích hoạt động bảo vệ quyền người Một doanh nghiệp công nghệ khác nhiều người giới sử dụng Facebook Người sáng lập doanh nghiệp Mark Zuckerberg công bố kế hoạch việc thành lập quan độc lập để người dùng kháng cáo nội dung cho vi phạm quyền người [49] 13 Thứ hai, doanh nghiệp ứng dụng AI vào sản xuất, kinh doanh Chẳng hạn, Viện tâm lý học Hà Lan xây dựng Bộ quy tắc đạo đức cho nhà tâm lý học thực nghiên cứu, thí nghiệm khơng gian internet vào năm 2015 [43, tr.23] 2.3.3 Về phía chủ thể khác Với tôn hoạt động này, năm 2017 Tổ chức Ân xá Quốc tế công bố sáng kiến AI nhân quyền, khẳng định AI người tạo phải xác định giá trị nhân văn người [10, tr.286] Cùng lo ngại ảnh hưởng vũ khí tự động đến quyền người, Tổ chức theo dõi nhân quyền (Human Rights Watch), đề xuất cần xây dựng hiệp ước quốc tế nội dung [47] Năm 2017, Báo cáo viên đặc biệt Liên hợp quốc quyền riêng tư đưa trình bày báo cáo Dữ liệu lớn – Dữ liệu mở [60] Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 14 3.1 Giải pháp tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo 3.1.1 Giải pháp thể chế Thứ nhất, xây dựng hoàn thiện hệ thống quan chuyên môn thực nhiệm vụ, chức bảo vệ quyền người Ở cấp độ quốc gia, giới thiết chế hiến định độc lập thực chức bảo vệ, thúc đẩy quyền người đa dạng Ủy ban quyền người quốc gia (Đan Mạch, Thái Lan, Philippines, Malaixia) hay Thanh tra Quốc hội (Thụy Điển, Đan Mạch, Tây Ban Nha, Áo…) quan hỗn hợp, quan tư vấn, trung tâm nghiên cứu quyền người Cách thức mà quan nhân quyền quốc gia thực việc bảo vệ thúc đẩy quyền người thông qua việc làm trung gian, cầu nối Nhà nước với xã hội dân tổ chức, diễn đàn phạm vi quốc gia với quốc tế Từ phân tích trên, tác giả kiến nghị giải pháp quốc gia nhằm bảo vệ quyền người đặc biệt điều kiện phát triển, ứng dụng AI sau: Một là, quốc gia thành lập quan nhân quyền quốc gia tiếp tục phát triển hệ thống quan vững mạnh để nhằm thực chức phát vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo quyền người, đồng thời nghiên cứu, đề xuất sách, hồn thiện pháp luật bảo vệ quyền người Hai là, quốc gia chưa thành lập quan nhân quyền quốc gia cần chuẩn bị điều kiện nhân lực, tài chính, sở vật chất để sớm thành lập quan 15 Ba là, hai nhóm quốc gia chưa thành lập quan nhân quyền quốc gia cần lưu ý yếu tố nhân quan Ở cấp độ khu vực, có châu lục (Châu Âu, Châu Mỹ Châu Phi) thiết lập chế bảo vệ thúc đẩy quyền người Đánh giá cách chung nhất, chế khu vực quyền người Châu Âu cho hoàn thiện đạt hiệu cao Từ phân tích trên, tác giả kiến nghị giải pháp khu vực nhằm bảo vệ quyền người đặc biệt điều kiện phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ ứng dụng AI sau: Một là, Châu Âu: tiếp tục phát huy mạnh triết học quyền người, phát huy tinh thần dân chủ truyền thống lâu đời thông qua văn kiện pháp lý khu vực quan chuyên môn quyền người Hai là, Châu Mỹ Châu Phi: Hai châu lục tiếp tục hoàn thiện chế bảo vệ quyền người việc đánh giá hiệu hoạt động chế tồn tại, phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm Ba là, Châu Á: quốc gia khu vực cần thành lập chế khu vực riêng cho châu lục, đặc biệt việc ứng dụng AI Thứ hai, thừa nhận, tôn trọng “quyền người mới”, đồng thời quy định, hướng dẫn quyền người chịu ảnh hưởng trực tiếp AI thừa nhận tư cách pháp lý AI Thừa nhận, tôn trọng “quyền người mới” Trên thực tế số “quyền người mới” thừa nhận chủ thể khác Nội dung quyền người trực tuyến gọi tên “quyền người internet” Tính đến cuối năm 2017, số quốc gia Phần Lan, Estonia, Tây Ban Nha, Hy Lạp Costa Rica thừa nhận quyền internet quyền người [52] Ở cấp độ khu vực, đạo luật GDPR Liên minh Châu Âu ghi nhận quyền 16 người gồm: Quyền truy cập dễ dàng vào liệu cá nhân; Quyền trao đổi liệu mới; Quyền lãng quên; Quyền biết liệu cá nhân bị vi phạm [51] Quy định, hướng dẫn quyền người chịu ảnh hưởng trực tiếp AI Nguyên tắc chung quy định, hướng dẫn quyền người trước thách thức, vi phạm AI sau: Một là, quy phạm pháp luật sách đưa cho việc thiết kế, phát triển, ứng dụng AI cần đặt trách nhiệm ưu tiên bảo vệ quyền người lên hàng đầu Hai là, nguyên tắc bảo đảm tính minh bạch, chế theo dõi, giám sát việc ứng dụng AI Ba là, xây dựng biện pháp phòng ngừa khắc phục hiệu Quy định số quyền cụ thể chịu tác động mạnh mẽ, trực tiếp AI: Đối với quyền bình đẳng, khơng bị phân biệt đối xử, nhà nước cần thiết lập cách thức, điều kiện để nhà sáng chế, phát triển AI xây dựng thuật tốn có tính tự động định sở tôn trọng quyền người khơng (vơ tình) phân biệt đối xử Đối với quyền sống an toàn cá nhân, nhà nước cần cung cấp hướng dẫn kỹ thuật, phương pháp lĩnh vực y tế cho phép AI can thiệp thể người Các nhà nước cần quy định chế tài trường hợp chủ thể sử dụng AI cho mục đích quân sự, chiến tranh gây ảnh hưởng đến quyền sống an toàn cá nhân Đối với quyền riêng tư, nhà nước cần quy định ranh giới, phạm vi cho thuộc quyền tự chủ cá nhân, chủ thể khác không phép xâm phạm liệu chưa cho phép chủ sở hữu 17 Đối với quyền sở hữu, nhà nước cần đưa quy định, hướng dẫn chủ thể có quyền sở hữu, đặt ranh giới sở hữu tài sản hữu hình tài sản vơ hình, u cầu tất chủ thể khác phải tơn trọng ranh giới Đối với quyền tự ngôn luận, nhà nước cần làm rõ vai trò doanh nghiệp truyền thống lớn Google, Facebook… với tư cách chủ thể biên tập thông tin có nghĩa vụ quan sát, bảo vệ an toàn liệu Thừa nhận tư cách pháp lý AI Lưu ý: thừa nhận tư cách pháp lý AI: Một là, AI thực thể người sáng tạo nên việc thừa nhận tư cách pháp lý AI không ngang vượt qua người Hai là, bảo đảm tính thống nhất, đồng với hệ thống pháp luật quốc gia thừa nhận tư cách pháp lý AI, tránh tình trạng mâu thuẫn, khó khăn q trình thực pháp luật Ba là, xây dựng chế tài AI chủ thể lập trình AI, biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu thừa nhận tư cách pháp lý AI nhằm mục đích xử lý vi phạm quyền người AI gây 3.1.2 Giải pháp kỹ thuật Thứ nhất, doanh nghiệp công nghệ thơng tin tồn ngành khoa học máy tính cần phối hợp với quan nhà nước xây dựng tiêu chuẩn, nguyên tắc pháp lý đạo đức hoạt động sản xuất, kinh doanh quyền người Thứ hai, thiết kế mạng lưới tương lai mục đích trọng tâm để bảo vệ quyền người Thứ ba, tuyển dụng nhân viên tư vấn sản phẩm cơng nghệ có kiến thức lý luận, pháp luật quyền người khoa học máy tính 18 3.1.3 Giải pháp xã hội Đối với sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung tâm nghiên cứu cần tích hợp giảng dạy kiến thức lý luận pháp luật quyền người khoa học máy tính vào tất lĩnh vực hệ thống giáo dục quốc gia Thực tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật quyền người cảnh báo rủi ro AI quyền người Mặt khác, góc độ kinh tế, nhà nước chủ thể có trách nhiệm khác cần tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế sở ứng dụng AI, đặc biệt vùng sâu, vùng xa so với khu trung tâm 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người ứng dụng trí tuệ nhân tạo Song song với kết quả, thành tựu đạt quyền người, Việt Nam tồn hạn chế, khó khăn định Thứ nhất, Việt Nam chưa thành lập quan nhân quyền quốc gia theo chuẩn mực Nguyên tắc Paris Thứ hai, khung pháp lý quyền người chưa thực đồng bộ, thống nhất, chí cịn thiếu cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 Thứ ba, hiểu biết ý thức thực pháp luật phận người xã hội Việt Nam hạn chế định Tác giả bước đầu đưa học kinh nghiệm vận dụng nước ta gồm: học mặt thể chế, học kỹ thuật xã hội Bài học mặt thể chế Thứ nhất, Việt Nam cần thúc đẩy nhanh chóng trình thành lập quan nhân quyền quốc gia theo chuẩn mực quốc tế nguyên tắc Paris, sở tham khảo kinh nghiệm quốc gia khu vực Châu Âu quốc gia đầu lĩnh vực quyền người Hoa Kỳ, Australia 19 Thứ hai, Việt Nam cần sửa đổi, ban hành đạo luật chuyên ngành nhằm tăng cường hiệu bảo vệ quyền người ứng dụng AI Ngồi ra, Việt Nam cần tích cực tham gia vào q trình xây dựng hồn thiện chế bảo vệ thúc đẩy quyền người khu vực Châu Á Bài học kỹ thuật xã hội Thứ nhất, quan nhà nước doanh nghiệp Việt Nam cần liên kết, hỗ trợ, thúc đẩy việc xây dựng Kế hoạch tổng thể doanh nghiệp quyền người Thứ hai, đầu tư thích đáng, mở rộng sách tài nhân lực cho doanh nghiệp, tập đoàn nghiên cứu chuyên sâu khoa học máy tính, cơng nghệ thơng tin ứng dụng AI Thứ ba, tăng cường, đẩy mạnh hoạt động giáo dục quyền người hệ thống giáo dục quốc dân Thứ tư, thúc đẩy hoạt động tuyên truyền, phổ biến vai trò, trách nhiệm Liên hợp quốc chế bảo vệ quyền người cấp độ quốc tế, khu vực quốc gia Thứ năm, xây dựng chiến lược giảm nghèo, phát triển bền vững kinh tế, đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa vùng Tây Bắc, Duyên hải miền Trung, Tây Nam Bộ KẾT LUẬN Hệ thống quyền người nghiên cứu sở lý luận cộng đồng quốc tế thừa nhận Bộ luật Nhân quyền văn kiện pháp lý chuyên biệt khác Trong mối quan hệ với việc phát triển ứng dụng AI đòi hỏi tất chủ thể phải thực trách nhiệm bảo vệ quyền người, nhà nước chủ thể có vai trị chủ yếu, quan trọng 20 Các chủ thể có trách nhiệm xây dựng chiến lược quốc gia AI, ghi nhận tư cách pháp lý AI, xây dựng nguyên tắc kinh doanh quyền người, điều tra, báo cáo vi phạm quyền người hệ thống AI Các chủ thể gặp phải số khó khăn, vướng mắc khả kiểm soát, điều chỉnh AI; mâu thuẫn với hệ thống pháp luật quốc gia; việc chạy theo mục tiêu lợi nhuận kinh tế; chí cá nhân đơn lẻ bị đe dọa, trả thù điều tra, tố cáo hành vi vi phạm quyền người Để vừa phát triển, ứng dụng AI lĩnh vực đời sống xã hội mà thực trách nhiệm bảo vệ quyền người tác giả đề xuất ba nhóm giải pháp gồm: giải pháp thể chế, giải pháp kỹ thuật giải pháp xã hội Đối với Việt Nam cần thúc đẩy trình thành lập quan nhân quyền quốc gia theo mơ hình hỗn hợp dựa tiêu chuẩn quốc tế Nguyên tắc Paris; Bổ sung hoàn thiện đạo luật chuyên ngành nhằm bảo vệ quyền người; Xây dựng kế hoạch tổng thể doanh nghiệp quyền người; Đầu tư tài nhân lực cho doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng AI, giảm thiểu rủi ro quyền người; Tăng cường giáo dục pháp luật quyền người; Tun truyền vị trí, vai trị chế quốc tế, quốc gia việc bảo vệ quyền người; Xây dựng chiến lược giảm nghèo, phát triển bền vững 21 ... cần thiết việc tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo Chương ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO 7ĐỐI VỚI TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI ... có trách nhiệm bảo vệ 1.2.1 Khái niệm quyền người 1.2.2 Trách nhiệm bảo vệ quyền người 1.2.3 Chủ thể có trách nhiệm bảo vệ quyền người 1.3 Mối quan hệ trí tuệ nhân tạo quyền người. .. CƯỜNG TRÁCH NHIỆM BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI TRONG VIỆC ỨNG DỤNG TRÍ TUỆ NHÂN TẠO 14 VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 14 3.1 Giải pháp tăng cường trách nhiệm bảo vệ quyền người việc ứng dụng