Tiểu luận chiến lược phát triển bệnh viện đa khoa tỉnh phú thọ

Bệnh viện là nơi tiếp nhận mọi người bệnh đến cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh nội trú và ngoại trú theo chế độ chính sách Nhà nước quy định. Bệnh viện là là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho người bệnh. Với nhiệm vụ tổ chức khám sức khoẻ và chứng nhận sức khỏe theo quy định của Nhà nước. Bệnh viện còn là nơi có chức năng tiếp tục đào tạo cán bộ, là cơ sở thực hành để đào tạo cán bộ y tế, nghiên cứu khoa học. Là nơi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng, những tiến độ khoa học kỹ thuật vào việc khám bệnh, chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ người bệnh. Nơi hệ thống các bệnh viện được tổ chức theo tuyến kỹ thuật, tuyến trên có trách nhiệm chỉ đạo kỹ thuật tuyến dưới. Song song với khám bệnh, chữa bệnh phòng bệnh là nhiệm vụ quan trọng của bệnh viện. Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ với mục tiêu, nhiệm vụ là nơi khám chữa bệnh uy tín, chất lượng, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt nhất cho bệnh nhân, tạo dựng mối quan hệ hài hòa giữa tinh thần và thể chất của người bệnh, giữa người bệnh với người thân, giữa người bệnh với những người xung quanh và với nhân viên y tế. Giảm bớt tình trạng quá tải cho các bệnh viện tuyến Trung ương. Hỗ trợ các nhóm đối tượng khắc phục những khó khăn về xã hội để đạt được hiệu quả chăm sóc sức khỏe tốt nhất. Tuy nhiên, trong hoạt động thực tiễn công tác xây dựng chiến lược phát triển của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ mặc dù đã có nhiều hoàn thiện, đổi mới, song quá trình hoàn thiện còn thiếu đồng bộ và hiệu quả mang lại chưa thật tương xứng với tiềm năng. Với mong muốn đề xuất một số giải pháp cơ bản để có thể góp phần hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ với chất lượng tốt hơn và thực sự là đơn vị đi đầu trong công tác khám chữa bệnh của Khu vực, em đã lựa chọn tiểu luận “Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”. Do kiến thức còn thiếu, trình độ còn hạn chế nên trong bài viết của em còn nhiều thiếu sót. Em mong nhận được sự góp ý kiến của thầy, cô giáo để bài tiểu luận của em hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn. CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC 1. Khái niệm chiến lược 1.1. Khái niệm Hiện nay có nhiều khái niệm về chiến lược. Theo Fred R.David “chiến lược là những phương tiện để đạt đến những mục tiêu dài hạn”; “Chiến lược có thể coi là tập hợp những quyết định và hành động hướng mục tiêu để các năng lực và nguồn lực của tổ chức đáp ứng được những cơ hội và thách thức từ bên ngoài”. “Chiến lược là đề xuất, là phương cách thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ khái quát đặt ra mang tính tổng thể, với một tầm nhìn dài hạn”. Tuy cách tiếp cận khác nhau nhưng nội dung cốt lõi của một chiến lược bao gồm: Thứ nhất: Chiến lược là một đề xuất, là kế hoạch, công cụ, phương cách để thực hiện nhiệm vụ nhất định; có tính dài hạn; mang tầm quốc gia, tổ chức hay cá nhân; tạo lập sự khác biệt. Thứ hai: Nhiệm vụ của chiến lược đặt ra phải trên cơ sở; phân tích những điểm mạnh điểm yếu; thời cơ – thách thức; thuận lợi – khó khăn; xác định tầm nhìn và gắn với việc thực hiện nhiệm vụ của chiến lược, với những nguồn lực nhất định. Thứ ba: Hướng đích hay mục tiêu cần phải đạt tới của chiến lược là tạo ra tập hợp giá trị độc đáo. Giá trị được tạo ra ngày càng lớn, càng thúc đẩy xã hội phát triển. 1.2. Vai trò Một chiến lược tốt giúp định vị được công việc thực hiện đang ở vị trí nào, từ đó đặt ra mục tiêu thực tế, phù hợp với tổ chức và biết cách để đạt được mục tiêu trong tương lại. Có chiến lược đúng đắn dẫn tới việc xác định các mục tiêu phù hợp sẽ tận dụng được tối đa các nguồn lực sẵn có để đạt đươccj mục tiêu một cách tối ưu nhất. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế của quốc gia, địa phương hay ngành…định vị được tiềm năng, sức mạnh có thể huy động, sử dụng để phát triển hiện đại, bền vững. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội chỉ ra con đường, phương thức, biện pháp và lộ trình để thực hiện các mục tiêu phát triển trong dài hạn. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội là căn cứ xây dựng quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn và trung hạn để phát triển.

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC .3 Khái niệm chiến lược 1.1 Khái niệm 1.2 Vai trò Vai trò chiến lược phát triển bệnh viện Tỉnh Phú Thọ CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ NHỮNG NĂM QUA Thực trạng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ .5 1.1 Khái quát lịch sử hình thành .5 1.2 Kết đạt năm qua .6 Tồn tại, hạn chế 2.1 Yếu tố kinh tế thị trường 2.2 Yếu tố sách 2.3 Yếu tố tự nhiên, văn hóa xã hội, dân số 2.4 Yếu tố công nghệ kỹ thuật 2.5 Các đối thủ cạnh tranh ngành CHƯƠNG III: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .11 Mục tiêu phát triển .11 1.1 Mục tiêu chung 11 1.2 Mục tiêu cụ thể 11 Giải pháp thực chiến lược 14 2.1 Về tổ chức thực nhiệm vụ .14 2.2 Về công tác quản lý 14 2.3 Về tổ chức máy quản lý nguồn nhân lực .14 2.4 Về công tác quảng bá 15 2.5 Về cơng tác tài .16 2.6 Về sở hạ tầng 16 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 LỜI MỞ ĐẦU Bệnh viện nơi tiếp nhận người bệnh đến cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh nội trú ngoại trú theo chế độ sách Nhà nước quy định Bệnh viện là sở khám bệnh, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho người bệnh Với nhiệm vụ tổ chức khám sức khoẻ chứng nhận sức khỏe theo quy định Nhà nước Bệnh viện nơi có chức tiếp tục đào tạo cán bộ, sở thực hành để đào tạo cán y tế, nghiên cứu khoa học Là nơi thực đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng, tiến độ khoa học kỹ thuật vào việc khám bệnh, chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ người bệnh Nơi hệ thống bệnh viện tổ chức theo tuyến kỹ thuật, tuyến có trách nhiệm đạo kỹ thuật tuyến Song song với khám bệnh, chữa bệnh phòng bệnh nhiệm vụ quan trọng bệnh viện Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ với mục tiêu, nhiệm vụ nơi khám chữa bệnh uy tín, chất lượng, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt cho bệnh nhân, tạo dựng mối quan hệ hài hòa tinh thần thể chất người bệnh, người bệnh với người thân, người bệnh với người xung quanh với nhân viên y tế Giảm bớt tình trạng tải cho bệnh viện tuyến Trung ương Hỗ trợ nhóm đối tượng khắc phục khó khăn xã hội để đạt hiệu chăm sóc sức khỏe tốt Tuy nhiên, hoạt động thực tiễn công tác xây dựng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ có nhiều hồn thiện, đổi mới, song q trình hồn thiện cịn thiếu đồng hiệu mang lại chưa thật tương xứng với tiềm Với mong muốn đề xuất số giải pháp để góp phần hồn thiện cơng tác xây dựng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ với chất lượng tốt thực đơn vị đầu công tác khám chữa bệnh Khu vực, em lựa chọn tiểu luận “Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030” Do kiến thức cịn thiếu, trình độ cịn hạn chế nên viết em cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận góp ý kiến thầy, giáo để tiểu luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC Khái niệm chiến lược 1.1 Khái niệm Hiện có nhiều khái niệm chiến lược Theo Fred R.David “chiến lược phương tiện để đạt đến mục tiêu dài hạn”; “Chiến lược coi tập hợp định hành động hướng mục tiêu để lực nguồn lực tổ chức đáp ứng hội thách thức từ bên ngoài” “Chiến lược đề xuất, phương cách thực mục tiêu, nhiệm vụ khái quát đặt mang tính tổng thể, với tầm nhìn dài hạn” Tuy cách tiếp cận khác nội dung cốt lõi chiến lược bao gồm: Thứ nhất: Chiến lược đề xuất, kế hoạch, công cụ, phương cách để thực nhiệm vụ định; có tính dài hạn; mang tầm quốc gia, tổ chức hay cá nhân; tạo lập khác biệt Thứ hai: Nhiệm vụ chiến lược đặt phải sở; phân tích điểm mạnh - điểm yếu; thời – thách thức; thuận lợi – khó khăn; xác định tầm nhìn gắn với việc thực nhiệm vụ chiến lược, với nguồn lực định Thứ ba: Hướng đích hay mục tiêu cần phải đạt tới chiến lược tạo tập hợp giá trị độc đáo Giá trị tạo ngày lớn, thúc đẩy xã hội phát triển 1.2 Vai trò Một chiến lược tốt giúp định vị công việc thực vị trí nào, từ đặt mục tiêu thực tế, phù hợp với tổ chức biết cách để đạt mục tiêu tương lại Có chiến lược đắn dẫn tới việc xác định mục tiêu phù hợp tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có để đạt đươccj mục tiêu cách tối ưu Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế quốc gia, địa phương hay ngành…định vị tiềm năng, sức mạnh huy động, sử dụng để phát triển đại, bền vững Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đường, phương thức, biện pháp lộ trình để thực mục tiêu phát triển dài hạn Chiến lược phát triển kinh tế xã hội xây dựng quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn trung hạn để phát triển Chiến lược phát triển kinh tế xã hội cung cấp thông tin xác đáng, với mong muốn nhà lãnh đạo; sử dụng thơng tin vào hoạch định sách phát triển Chiến lược phát triển kinh tế xã hội công khai, thể rõ ý chí nhà lãnh đạo quốc gia, địa phương… phát triển KTXH thời kỳ định Vai trò chiến lược phát triển bệnh viện Tỉnh Phú Thọ Theo quan điểm đạo Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân “Sức khoẻ vốn quý người tồn xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Đầu tư cho lĩnh vực đầu tư phát triển, thể chất tốt đẹp chế độ” Ngày với phát triển khoa học, kỹ thuật - công nghệ, đời nhiều nhà máy, xí nghiệp, phương tiện vận tải dẫn đến hậu nghiêm trọng như: ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, tai nạn lao động nhiều bệnh tật phát sinh phức tạp đa dạng đe dọa tới tình hình sức khỏe người Trước thực trạng trên, đòi hỏi bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ phải quy hoạch cách toàn diện, tổng thể, khoa học có tính khả thi cao để bước tập trung nguồn lực người, trang thiết bị, tài đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân thời kỳ mới, thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Do Chiến lược phát triển bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ sở cho việc xác định mơ hình phát triển bệnh viện, từ xây dựng kế hoạch năm để thực hiện, có định đắn tảng sở quan trọng cho việc thực khám chữa bệnh chất lượng cao, giảm tải tình trạng tải khám chữa bệnh sở y tế Trung ương Sớm đưa Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ trở thành địa chăm sóc sức khỏe tin cậy hàng đầu người dân địa bàn tỉnh Phú Thọ tỉnh thành khu vực Tây Bắc CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ NHỮNG NĂM QUA Thực trạng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ 1.1 Khái quát lịch sử hình thành Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ thành lập từ năm 1965 với tên gọi Bệnh viện cán Từ năm 2006 đến nay, Bệnh viện đổi tên thành Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Phú Thọ Bệnh viện tuyến cao tỉnh Phú Thọ, xếp loại Bệnh viện hạng I với quy mô 1500 giường bệnh, tổng số cán viên chức Bệnh viện 1400 cán bộ, có 420 bác sĩ Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ có tổng số 42 Khoa, Phịng, Trung tâm bao gồm Phòng chức năng, Khoa cận lâm sàng, 25 Khoa lâm sàng Trung tâm (Trung tâm Đào tạo đạo tuyến, Trung tâm Tim mạch, Trung tâm Ung bướu, Trung tâm khám chữa bệnh chất lượng cao, Trung tâm Huyết học truyền máu Trung tâm xét nghiệm tự động) Từ năm 2009, Bệnh viện áp dụng thành công cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001 - 2008 Tất khâu quy trình khám, chữa bệnh Bệnh viện chuẩn hóa, quy chế chuyên môn thường trực cấp cứu, khám bệnh chăm sóc bệnh nhân thực nghiêm túc Bệnh viện có sở vật chất khang trang, trang thiết bị máy móc đại: Bệnh viện nằm khn viên rộng 2.94 với tịa nhà tầng, tòa nhà 11 tầng (Tòa nhà đa trung tâm Trung tâm khám chữa bệnh chất lượng cao) Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ Bệnh viện Vệ tinh bệnh viện trung ương bao gồm: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức; Viện Tim mạch Việt Nam, Bệnh viện Bạch Mai; Bệnh viện K Trung ương, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Nhi Trung ương, Viện Huyết học - Truyền máu Trung ương, Bệnh viện nội tiết Trung ương, Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương Chính vậy, Bệnh viện nhận hỗ trợ công tác đào tạo cán bộ, chuyển giao chuyên môn kỹ thuật từ bệnh viện hạt nhân Đến nay, Bệnh viện thực 100% danh mục kỹ thuật loại I 46% danh mục kỹ thuật loại đặc biệt, trang thiết bị Bệnh viện ngày đầu tư đại đồng Cụ thể Bệnh viện ứng dụng nhiều kỹ thuật chuyên sâu gây mê hồi sức, phẫu thuật cột sống, phẫu thuật u não, phẫu thuật thay khớp, phẫu thuật chấn thương, phẫu thuật Tim hở, phẫu thuật nội soi tiêu hóa, nội soi tiết niệu, nội soi chuẩn đốn, chuẩn đốn hình ảnh, giải phẫu bệnh, ghép thận 1.2 Kết đạt năm qua Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ xây dựng theo mơ hình Bệnh viện – Khách sạn, hệ thống khoa phòng Bệnh viện thiết kế tinh tế, sang trọng với không gian khang trang, rộng rãi, địa lý tưởng dành cho người bệnh có nhu cầu khám chữa bệnh Đặc biệt, với hệ thống dịch vụ khép kín tồn diện quy trình khám chữa bệnh từ bước thăm khám, điều trị hồi phục chức năng, chăm sóc điều dưỡng, bệnh viện trang bị hệ thống khoa, phịng đầy đủ, người bệnh khơng phải lo lắng tình trạng tải khám chữa bệnh đến với Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ 1.2.1 Nguồn nhân lực tiền lương Nhân lực Bệnh viện tăng lên hàng năm theo phát triển chung đơn vị Bệnh viện có 01 Giám đốc 02 Phó Giám đốc Ban Giám đốc người có học vị cao nhiều kinh nghiệm chuyên môn quản lý Lãnh đạo khoa người có trình độ chun mơn cao, khơng tránh khỏi số trưởng phó khoa chưa quen với việc quản lý chưa phối hợp tốt với công việc Đội ngũ bác sỹ điều dưỡng hầu hết có tay nghề cao, số đào tạo đặc biệt chuyên sâu Do đó, triển khai nhiều kỹ thuật đại Hàng năm, bệnh viện tuyển dụng đánh giá cán nhân viên quy định Ngoài chế độ tiền lương theo quy định, trung bình cán bộ, viên chức người lao động hưởng tăng thu nhập trung bình 3.500.000 đồng/tháng Đây mức trung bình so với bệnh viện tuyến trung ương 1.2.2 Nghiên cứu phát triển khoa học Bệnh viện có Hội đồng khoa học tập trung cán có trình độ chun mơn cao tư vấn cho Giám đốc bệnh viện lĩnh vực y khoa Hàng năm, Bệnh viện có trung bình 15 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Có số đề tài mang tính ứng dụng thực tiễn cao cấp cứu, điều trị chăm sóc người bệnh Hàng tháng Hội đồng khoa học Bệnh viện tổ chức nhiều buổi hội thảo khoa học cập nhật kiến thức, phổ biến kinh nghiệm, thông qua phác đồ điều trị triển khai kỹ thuật đông đảo bộ, viên chức tham gia Ngoài ra, hàng năm bệnh viện tổ chức lớp đào tạo cấp cứu nội khoa, cấp cứu nhi khoa đọc điện tim đồ, quản lý chăm sóc,… cho cán bệnh viện bệnh viện tuyến huyện 1.2.3 Hiệu công tác hoạt động - Công tác khám chữa bệnh: Đến cuối năm 2016, quy mô 1500 giường bệnh, tổng số cán viên chức Bệnh viện 1400 cán bộ, có 420 bác sĩ Tổng số bệnh nhân đến khám bệnh hàng năm 300.000 lượt, bệnh nhân vào điều trị nội trú 100.000 lượt Đối tượng người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế chiếm 70%; cịn bệnh nhân viện phí chiếm khoảng 30% tổng số lượt bệnh nhân điều trị Những năm qua, bệnh viện tổ chức thực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Hàng năm tỷ lệ bệnh nhân phải chuyển tuyến thấp Thế mạnh Bệnh viện phát triển mạnh chuyên khoa mũi nhọn ung bướu, tim mạch, chấn thương chỉnh hình, đột qụy, hỗ trợ sinh sản, huyết học truyền máu, ghép thận, lọc máu - thận nhân tạo - Công tác đạo tuyến: Căn chiến lược phát triển bệnh viện, hàng năm, Bệnh viện lập kế hoạch khảo sát triển khai chuyển giao kỹ thuật tuyến theo nhu cầu Khi có khó khăn chun mơn, bệnh viện huyện đề nghị, Bệnh viện khẩn trương cử kíp chun mơn chi viện giải kịp thời khó khăn cho tuyến, đảm bảo an tồn cho người bệnh - Cơng tác phịng bệnh: Bệnh viện ln đặt nhiệm vụ phịng chống bệnh quan trọng ngang với điều trị, đặc biệt tình hình bệnh dịch diễn phức tạp Tại khoa, đội ngũ cán tư vấn hướng dẫn người bệnh cách phòng tránh bệnh dễ lây theo mùa, theo chuyên khoa; trọng phân luồng bệnh nhân phòng khám khoa điều trị để phòng tránh lây nhiễm chéo Cơng tác kiểm sốt nhiễm khuẩn đặc biệt trọng để phòng tránh nhiễm trùng Bệnh viện - Công tác hợp tác quốc tế: Tăng cường hợp tác quốc tế bước tiến Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo chuyển giao kỹ thuật chuyên sâu góp phần vào việc nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh theo hướng đại hóa, chuyên nghiệp hóa Bệnh viện hợp tác với Bệnh viện Đại học Quốc gia Chonnam Hàn Quốc nhằm liên kết hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ cho bệnh viện góp phần chăm sóc, khám chữa bệnh tốt cho bệnh nhân 1.2.4 Cơng tác tài kế tốn Những năm qua, Bệnh viện chấp hành tốt chế độ tài kế tốn nhà nước Bệnh viện có hai nguồn thu từ ngân sách nhà nước cấp nguồn thu viện phí Hàng quý, Bệnh viện toán số thực chi với quan bảo hiểm xã hội tỉnh Tuy nhiên, việc tạm ứng, toán BHXH thường chậm làm cho bệnh viện gặp khó khăn việc điều hành hoạt động thường xuyên đơn vị 1.2.5 Hệ thống thông tin Hiện nay, Bệnh viện đưa công nghệ thông tin ứng dụng vào quản lý công tác khám chữa bệnh ngoại trú nội trú, giúp bệnh nhân giảm bớt thời gian chờ đợi, trình khám chữa bệnh rút gọn thời gian độ xác cao, bệnh viện thực cơng tác hạch tốn kinh tế đến khoa phịng 1.2.6 Văn hóa ứng xử Trong năm qua, Bệnh viện không ngừng đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi quản lý, nâng cao tinh thần thái độ phục vụ người bệnh, quản lý, khám chữa bệnh theo mơ hình bệnh viện thơng minh Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ ý thức tầm quan trọng văn hóa ứng xử cơng tác khám chữa bệnh Do đó, triển khai tạp huấn kỹ giao tiếp, ứng xử cho cán bộ, viên chức, đưa tinh thần thái độ, giao tiếp với người bệnh vào tiêu chí thi đua khen thưởng khoa, phòng Bệnh viện coi “bệnh nhân ân nhân” khơng có tình trạng “phong bao, phong bì” Bước đầu tạo chuyển biến tốt, tạo niềm tin lòng nhân dân Tồn tại, hạn chế 2.1 Yếu tố kinh tế thị trường Bệnh viện bước phát triển đường tự chủ tài chính, giai đoạn kinh tế giới kinh kế đất nước gặp nhiều khó khăn, lạm phát tăng nhanh , đội ngũ cán nhân viên bệnh viện non trẻ nên chưa nhiều kinh nghiệm công tác quản lý cơng tác chun mơn chưa đáp ứng với nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao, với mơ hình bệnh tật phát sinh đa dạng phức tạp Giá thị trường ngày tăng kéo theo giá thuốc, vật tư, điện, nước tăng lên khơng ngừng Trong đó, nguồn ngân sách nhà nước cấp cho đầu giường bệnh cố định năm Hiện nay, hàng năm bệnh viện cấp phần nhỏ kinh phí, cịn lại bệnh viện từ nguồn viện phí để trang trải chi tiêu 2.2 Yếu tố sách Chính sách phân tuyến khám chữa bệnh nhiều bất cập, Bệnh viện nhận đối tượng khám chữa bệnh ban đầu người già trẻ em; khơng có cơng nhân, sinh viên, học sinh Đây hai diện đối tượng có tần số khám bệnh chi phí khám chữa bệnh cao tất đối tương tham gia BHYT Do đó, đơn vị thường xuyên rơi vào tình trạng vượt quỹ BHYT hàng năm Chính sách đấu thầu thuốc: có nhiều mặt hàng thuốc khơng trúng thầu, bệnh viện khơng mua thuốc ngồi danh mục trúng thầu, thuốc phục vụ người có thẻ bảo hiểm y tế dẫn đến không đủ thuốc chữa bệnh chuyên khoa, gây khó khăn cho bệnh viện Chính sách điều chỉnh giá viện phí từ cuối năm 2012 thuận lợi cho ngành y tế nói chung cho đơn vị nói riêng Với mức giá viện phí mới, đơn vị phần cân đối mức thu chi cho hoạt động thường xun mình, nhiên cịn q nhiều dịch vụ chưa điểu chỉnh, giá điều chỉnh không sát thị trường nhiều bất cập 2.3 Yếu tố tự nhiên, văn hóa xã hội, dân số Trình độ nhận thức người dân công tác bảo vệ sức khỏe chưa cao Vẫn nhiều người bệnh phải nhập viện hậu vi phạm luật an tồn giao thơng, lạm dụng rượu, bia; sử dụng vị thuốc bảo vệ thực vật, chữa bệnh theo phương pháp truyền miệng khơng thống Hoặc người dân nghèo nên không chữa bệnh sớm, chờ bệnh tự khỏi nên đến viện bệnh thường nặng, ngày điều trị kéo dài chi phí tăng cao 2.4 Yếu tố cơng nghệ kỹ thuật Nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng thiếu; bệnh viện cịn chưa thực làm tốt cơng tác quảng hình ảnh đơn vị Nhân lực bác sỹ tuổi nghề trẻ nên chưa triển khai kỹ thuật cao tim mạch can thiệp… 2.5 Các đối thủ cạnh tranh ngành Đó hệ thống y tế tư nhân ngày phát triển khu vực xung quanh bệnh viện Các sở y tế tư nhân tập trung số lĩnh vực họ đưa yếu tố phục vụ nhanh gọn lên hàng đầu phục vụ nên thu hút lượng khơng nhỏ bệnh nhân có điều kiện kinh tế giả lượng bệnh nhân cơng nhân doanh nghiệp khơng có thời gian khám bệnh hành bệnh viện Điều quan trọng tuyến Cao tốc Nội Bài – Lào Cai giúp người dân di chuyển từ Việt Trì Hà Nội nhanh chóng đơn gian Hà Nội nơi tập trung tất trung tâm y tế chuyên sâu chất lượng cao nước Nếu Bênh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ khơng có hướng phát triển chuyên sâu số lĩnh vực không giữ bệnh nhân lại điều trị CHƯƠNG III: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Mục tiêu phát triển 1.1 Mục tiêu chung Xây dựng bệnh viện trở thành bệnh viện đa khoa đạt tiêu chuẩn Bệnh viện Đa khoa hạng I có chất lượng cao, đại, có đội ngũ cán chun mơn quản lý đạt trình độ cao khu vực số ngang tầm quốc gia với chuyên khoa mũi nhọn: tim mạch can thiệp; chấn thương chỉnh hình, hồi sức chống độc, ung bướu…; đáp ứng nhu cầu ngày tăng đa dạng nhân dân tỉnh, thành phố khu vực Tây Bắc, đặc biệt bệnh tim mạch, tai nạn, thương tích, ung bướu, đảm bảo mục tiêu cơng bằng, hiệu phát triển ngành Y tế Việt Nam theo khả bệnh viện 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Mục tiêu đến năm 2020 - Về quy mô giường bệnh: + Năm 2016 - 2017: đạt 1.700 giường + Năm 2018 - 2020: đạt 2.000 giường - Về mở rộng phát triển thị trường: + Hoàn thiện xây dựng bản, đầu tư trang thiết bị, đại hóa bệnh viện ngang tầm nước Phấn đấu công suất sử dụng giường bệnh đạt 100% + Bệnh viện cần tận dụng khai thác toàn điểm mạnh hội để tăng số thu Đây chiến lược mà bệnh viện dựa vào điểm mạnh để nỗ lực công tác khám chữa bệnh thông thường đối tượng bệnh nhân cũ đến cách làm tốt việc làm đáp ứng nhu cầu y tế ngày tăng + Xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo cán bộ: Tranh thủ giúp đỡ bệnh viện trung ương nhanh chóng tiếp nhận kỹ thuật cao, có nhu cầu cao khu vực + Chủ động bố trí vốn từ nguồn phát triển nghiệp bệnh viện, nguồn xã hội hoá nguồn khác để nâng cấp, mua sắm thiết bị thiết yếu cho nhu cầu điều trị; nâng cấp điều kiện phục vụ chất lượng cao thỏa nhu cầu ngày cao người bệnh + Bệnh viện cần kết hợp toàn điểm mạnh hội để tăng 10 trưởng cách tìm đối tượng bệnh nhân mặt bệnh điều trị từ trước tới - Về phát triển chuyên khoa chất lượng cao: + Bệnh viện phấn đấu thu hút lượng bệnh nhân đến điều trị với chuyên khoa có chất lượng cao ngang tầm sở y tế trung ương, nhằm tránh nguy canh tranh y tế + Nâng cao cạnh tranh giá với đơn vị y tế tư nhân - Về tăng cường quảng cáo: Tăng cường quảng cáo dịch vụ y tế khả chuyên môn kỹ thuật website bệnh viện phương tiện truyền thơng khác Thường xun rà sốt cải tiến chất lượng, quy trình chun mơn từ việc đơn giản nhất, khơng tốn chi phí nhiều đạt hiệu cao - Về hội nhập Chiến lược đưa bệnh viện phải xây dựng số kế hoạch chủ yếu xâm nhập thị trường, phát triển sản phẩm mới, chuyên khoa chất lượng cao, chỉnh đốn đơn giản hội nhập Bên cạnh cần kết hợp thêm số chiến lược khác quảng bá, chiến lược giá 1.2.2 Tầm nhìn đến năm 2030 Đến năm 2025- 2030 phấn đấu đạt tiêu chuẩn bệnh viện hạng đặc biệt (quy mơ 2500 giường bệnh) - Kiện tồn hệ thống tổ chức quản lý: + Hoàn thiện Trung tâm Tim mạch khu vực đến năm 2025; Trung tâm Chấn thương, chỉnh hình đến năm 2025 Trung tâm Hồi sức chống độc; Trung tâm Ung bướu đến năm 2030 + Phát triển chia tách Khoa Ngoại tổng hợp thành khoa Ngoại tiêu hóa, Ngoại tiết niệu; Ngoại nhi; giai đoạn 2015-2020 hình thành Khoa Ngoại lồng ngực giai đoạn 2020-2025 + Phát triển Phòng Kế hoạch tổng hợp, đẩy mạnh công tác kê toa điện tử; tiến đến xây dựng bệnh án điện tử đến năm 2030; hình thành Phịng Nghiên cứu khoa học, phòng đào tạo-chỉ đạo tuyến; Phòng đối ngoại giai đoạn 2025 - 2030 gắn với đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế nói riêng; đối ngoại nói chung việc huy động nguồn lực phát triển toàn diện Bệnh viện + Phát triển hệ thống công nghệ thông tin, truyền thơng theo hướng tự động hóa, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; hình thành Bệnh viện điện tử giai đoạn 11 2020-2030 + Phát triển khoa Dược theo hướng chun sâu hóa, hình thành đội cơng tác chuyên nghiệp hoạt động dược lâm sàng; xây dựng khu chế xuất thuốc, hóa chất theo yêu cầu khoa; chế xuất hỗn dịch dinh dưỡng phục vụ chế độ ăn bệnh lý người bệnh; chiết xuất dung dịch phục vụ cho hoạt động kiểm soát nhiễm khuẩn bệnh viện; nâng cao lực quản lý việc sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, hiệu quả; khuyến khích sử dụng thuốc sản xuất nước + Hình thành Trung tâm đào tạo giai đoạn 2025-2030 Phối hợp tốt với sở đào tạo vùng nhằm nâng cao lực quản lý, chuyên môn nghiệp vụ cho CBVC Bệnh viện cán y tế khu vực - Xây dựng phát triển sở hạ tầng, nguồn nhân lực: + Xây dựng phát triển đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt; trình độ chun mơn cao chuyên sâu lĩnh vực; tạo mơi trường an tồn, thân thiện cho bệnh nhân + Phát triển kỹ thuật mới, kỹ thuật cao, chuyên sâu; nâng cao chất lượng chuyên môn, chất lượng chăm sóc liên tục tồn diện; nâng cao y đức, kỹ giao tiếp ứng xử; tinh thần thái độ phục vụ người bệnh nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng đa dạng nhân dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ; + Tiếp tục đổi chế hoạt động tài chính, đa dạng hóa loại hình dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giúp người dân thuận tiện tin tưởng việc tiếp cận sử dụng; nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa chăm sóc y tế Bệnh viện theo hướng công bằng, hiệu quả, gắn với ngày cải thiện tốt đời sống vật chất, tinh thần cho toàn viên chức người lao động Bệnh viện + 90% số khoa lâm sàng tổ chức chăm sóc người bệnh tồn diện.Tổ chức khoa phịng theo chun khoa, chun khoa sâu hình thành trung tâm chuyên sâu + Tiếp tục đầu tư thêm trang thiết bị đại, chuyên sâu để nâng cao lực khám chữa bệnh ngày cao xã hội, đặc biệt tập trung phát triển mũi nhọn theo chiến lược phát triển bệnh viện + Thực kỹ thuật y học tiến tiến, phức tạp, chuyên khoa sâu như: cấy ghép mô, tạng, vi phẫu thuật, thụ tinh ống nghiệm, can thiệp động mạch, mổ tim hở, xạ trị + Tiếp tục mở rộng hợp tác quốc tế, đặc biệt với Hàn Quốc để tiếp tục triển khai phát triển khu trung tâm đào tạo giai đoạn để mở rộng khu 12 điều trị Tiếp tục đề xuất với Bộ Y tế để có chế sách việc đầu tư trang thiết bị, xây dựng thêm sở hạ tầng + Thực việc xã hội hóa để huy động nguồn lực nhằm nâng cao lực khám chữa bệnh Xây dựng, đề xuất sách thu hút nhân tài làm việc phục vụ nhân dân Giải pháp thực chiến lược 2.1 Về tổ chức thực nhiệm vụ - Đối với nhiệm vụ nhà nước giao, bệnh viện chủ động đảm bảo chất lượng hoàn thành vượt mức tiêu - Để thực chiến lược xâm nhập thị trường: sản phẩm chủ đạo dịch vụ khám chữa bệnh nội-ngoại trú, khám sức khỏe Tăng cường cơng tác tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ, khả chuyên môn, ý thức phục vụ, giao tiếp, ứng xử, chăm sóc người bệnh cho cán bộ, viên chức - Cho thuê mặt căng tin, dịch vụ khác, không để người bệnh, nhân dân phải mua thuốc, vật tư y tế vật dụng thiết yếu khác sử dụng thời gian nằm viện 2.2 Về công tác quản lý - Quản lý chặt chẽ việc sử dụng thuốc, vật tư tiêu hao, hóa chất, văn phịng phẩm phận - Hạch tốn kinh tế đến khoa phịng để nhằm tiết kiệm điện nước - Tổ chức làm ca, vào ngày nghỉ đảm bảo công tác khám chữa bệnh 24/24 cho người bệnh Tăng cường uy tín cách nâng cao chất lượng điều trị với hỗ trợ kỹ thuật chẩn đoán điều trị 2.3 Về tổ chức máy quản lý nguồn nhân lực - Xác định số nhân viên theo nhu cầu công việc cụ thể xây dựng số lượng cán cần tuyển hàng năm theo vị trí việc làm đảm bảo chức danh đáp ứng đủ tiêu chuẩn, phù hợp với mơ hình bệnh viện: + Phát triển nguồn nhân lực y tế trình độ cao, cán y tế có chun mơn đại học quản lý y tế + Tiêu chuẩn hoá cân đối nhu cầu nhân lực y tế số lượng, cấu, chất lượng theo chuyên khoa kiện toàn đội ngũ cán y tế, đội ngũ cán quản lý, đảm bảo tiêu chuẩn hoá cán lĩnh vực quản lý + Đào tạo nâng cao lực chun mơn, kiện tồn đội ngũ cán y tế nhằm không ngừng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động chăm sóc sức 13 khỏe + Mở khóa đào tạo ngắn hạn cơng tác quản lý cho cán y tế, đặc biệt quản lý bệnh viện + Nâng cao kiến thức quản lý nhà nước ý thức chấp hành pháp luật cho nhân viên bệnh viện Thực tốt Quy chế dân chủ bệnh viện đến tận khoa phòng, xây dựng đẩy mạnh phong trào thi đua, đặc biệt việc xây dựng đơn vị cá nhân điển hình tiên tiến Bệnh viện Đặc biệt quan tâm tạo điều kiện môi trường làm việc để thu hút nhân tài, giữ chân người giỏi, để họ gắn bó lâu dài tích cực cống hiến có hiệu cho Bệnh viện + Ban hành chế ưu đãi cán bộ, nhân viên y tế có trình độ cao cơng tác chuyên khoa tối cần thiết bệnh viện Hợp đồng với cán nghỉ hưu có tay nghề, kinh nghiệm đủ khả làm việc làm việc cho bệnh viện - Trên sở hạch tốn kinh tế, phịng tổ chức cán phối hợp với khoa phòng xác định nhân viên cho khoa phịng theo hướng: + Giảm nhân viên hành Giảm nhân viên thu viện phí thực hệ thống cơng nghệ thơng tin tồn bệnh viện + Sắp xếp nhân viên không để nơi thừa nơi thiếu Những nhân viên làm việc không hiệu phải buộc việc + Sử dụng nhân viên chuyên khoa Đào tạo cán trẻ kế tục công tác lãnh đạo khoa phịng + Bệnh viện có sách thu hút nhân lực, chất lượng cao làm việc Chính sách thi đua, khen thưởng, đãi ngộ phải nghiêm túc, kịp thời 2.4 Về công tác quảng bá - Thành lập tổ marketing thuộc phịng kế hoạch tổng hợp: có nhiệm vụ nghiên cứu thị trường, xây dựng chiến lược đầu tư cho loại hình điều trị, đáp ứng cầu thị trường - Để xâm nhập thị trường, bệnh viện phải tăng chi phí cho quảng cáo thơng tin đại chúng loại hình khám chữa bệnh thông thường Tăng cường hoạt động chiêu thị để quan đưa người đến khám sức khỏe định kỳ Thơng tin đến người bệnh trình độ bác sỹ để họ có quyền lựa chọn - Thực tốt qui trình khám bệnh Niêm yết cơng khai giá dịch vụ y tế cho người dân có quyền tham khảo trước sử dụng dịch vụ y tế - Củng cố hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin ứng dụng vào công tác 14 khám chữa bệnh 2.5 Về cơng tác tài - Bệnh viện phải đảm bảo nguồn ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác (viện phí, khác) thực theo dự tốn thu chi duyệt Khi có dự án mở rộng khám chữa bệnh, mua sắm máy móc trang thiết bị phải lập kế hoạch rõ ràng, chứng minh tính khả thi lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội mà dự án mang lại - Xây dựng quy chế chi tiêu nội lấy ý kiến rộng rãi cán bộ, viên chức bệnh viện - Lành mạnh hóa tình hình tài Có kế hoạch kiểm tra việc lập chấp hành dự toán kinh tế quý, hàng năm - Lập qui trình kế tốn nhanh chóng, xác, hiệu Thực cơng khai tài chính, hạch tốn kinh tế cho khoa phòng 2.6 Về sở hạ tầng - Sắp xếp, bố trí khoa phịng khoa học hợp lý để phát huy tối đa, hiệu sở hạ tầng có - Đối với hệ thống trang thiết bị máy móc bệnh viện có tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực để biết triển khai, khai thác có hiệu suất, hiệu khơng để tình trạng sắm sửa mà khơng sử dụng gây lãng phí - Bảo đảm tốt cơng tác quản lý, bảo dưỡng, bảo trì trang thiết bị, đặc biệt trang thiết bị đắt tiền - Tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế đặc biệt Hàn Quốc để triển khai dự án chăm sóc, nâng cao trình độ khám chữa bệnh tiến độ - Tham mưu Bộ Y tế quan chức liên quan để đầu tư mở rộng thêm sở hạ tầng trang thiết bị - Phối hợp với đơn vị, cá nhân công tác xã hội hóa y tế để đầu tư cho phát triển khoa học kỹ thuật bệnh viện - Đảm bảo đất đai để xây dựng Phát huy tối đa sở hạ tầng có - Tiếp tục huy động nhiều nguồn tài từ quan hệ hợp tác quốc tế, nguồn đầu tư Bộ Y tế nguồn kinh phí tiết kiệm từ quỹ đầu tư phát triển để xây dựng bệnh viện giai đoạn 2015-2020, 2020-2030 với quy mô bổ sung thêm 1.000 giường bệnh - Tiếp tục tham mưu xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho công tác khám chữa bệnh ngày cao người dân 15 KẾT LUẬN Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 tầm nhìn 2030 giúp người dân có thêm sở khám chữa bệnh tín, chất lượng, tiếp cận với cơng nghệ y tế đại, tiên tiến Chất lượng dịch vụ chẩn đoán điều trị nâng cao làm giảm thời gian nằm viện bệnh nhân, vừa góp phần làm giảm tải bệnh viện tuyến trên, hỗ trợ công nghệ cho tuyến dưới, vừa giảm chi phí cho bệnh nhân (chi phí giường bệnh, sử dụng thuốc ) Bên cạnh đó, góp phần giảm gánh nặng kinh tế, phiền hà cho người bệnh người nhà người bệnh phải đến sở ngoại tỉnh xa xôi để điều trị Người nghèo địa phương có điều kiện tốt việc tiếp cận dịch vụ y tế, dịch vụ kỹ thuật cao, chun sâu, góp phần tạo cơng bằng, hiệu khám chữa bệnh Chữa trị cho bệnh nặng, bệnh hiểm nghèo khu vực vùng lân cận, thu hút người bệnh điều trị bệnh viện, làm giảm tải cho Bệnh viện chun sâu tồn quốc Tạo mơi trường thuận lợi cho công tác đào tạo, đạo tuyến cán y tế khu vực Tây Bắc sở thực hành lâm sàng cho sinh viên Trường Đại học, Cao đẳng y dược khu vực Việc xây dựng hoàn thiện chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giúp xây dựng thực tốt kế hoạch phát triển hàng năm Bệnh viện, đem lại hiệu quả: + Xây dựng bệnh viện đa khoa tuyến Trung ương hoàn chỉnh, đại thân thiện khu vực Tây Bắc vào hệ thống Y tế Việt Nam + Tạo môi trường thuận lợi cho cán viên chức bệnh viện ngày tiếp cận với kỹ thuật y học chuyên sâu, mang tính chuyên nghiệp, nâng cao tay nghề, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho nhân dân + Tạo mơi trường tốt để đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo liên tục, đạo tuyến cán viên chức bệnh viện nâng cao lực quản lý điều hành cán quản lý Bệnh viện Trên sở nghiên cứu lý thuyết tìm hiểu thực tiễn, em đề xuất số giải pháp hoàn thiện Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 góp phần đưa chiến lược phát triển Bệnh viện thực trở thành công cụ điều hành, quản lý đắc lực đơn vị, góp phần thúc đẩy KTXH địa phương ngày phát triển 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Phạm Thị Khanh (biên soạn) Giáo trình mơn học Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội - 2014 Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2020 Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2020-2030 Kế hoạch phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2015 Kế hoạch phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015-2020 17 ... 2010-2020 Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2020-2030 Kế hoạch phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2015 Kế hoạch phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú. .. thành Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ thành lập từ năm 1965 với tên gọi Bệnh viện cán Từ năm 2006 đến nay, Bệnh viện đổi tên thành Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Phú Thọ. .. dựng chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ với chất lượng tốt thực đơn vị đầu công tác khám chữa bệnh Khu vực, em lựa chọn tiểu luận ? ?Chiến lược phát triển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú