Tiểu luận thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào phát triển kinh tế tỉnh phú thọ

MỤC LỤC 1.1 Khái niệm vai trò đầu tư phát triển 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển 1.1.2 Vai trò đầu tư phát triển 1.1.3 Các nguồn vốn đầu tư .6 1.2 Vai trò nhân tố ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư nước .8 1.2.1 Vai trò 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư nước 1.3 Các hình thức đầu tư nước ngồi (ODA FDI) 10 1.3.1 ODA 10 1.3.2 Đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) .12 1.3.2.1 Khái niệm .12 2.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh 17 2.2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư ODA tỉnh 17 2.2.4 Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư nước Phú Thọ giai đoạn 2011-2015 19 3.1.2 Kế hoạch huy động thực vốn đầu tư nước cho giai đoạn 2016 - 2020 21 3.2.1 Xây dựng chiến lược đầu tư cụ thể hố chế sách .22 3.2.2 Hoàn thiện chế quản lý hành Nhà nước .24 3.2.3 Cải thiện điều kiện hấp thụ dự án đầu tư 25 3.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động đầu tư 27 MỞ ĐẦU Trong giai đoạn với xu tồn cầu hố, khu vực hố, đầu tư nước ngồi đóng vai trò quan trọng việc đẩy nhanh trình hội nhập nước vào kinh tế giới Đầu tư quốc tế diễn với quy mô ngày lớn, đa dạng nhiều lĩnh vực mang lại nguồn lợi lớn cho nước đầu tư nước nhận đầu tư Do nước đầu tư tích cực tìm kiếm thị trường mới, hấp dẫn để đầu tư thu lợi nhuận, nước nhận đầu tư tạo điều kiện để thu hút đầu tư nước ngồi Trong bối cảnh Việt Nam tích cực tham gia vào kinh tế giới với nỗ lực tất mặt Trong thu hút đầu tư nước ngồi giải pháp quan trọng giúp Việt Nam có bước “chuyển mình” nhanh vào kinh tế tồn cầu Đầu tư nước giúp Việt Nam giải khó khăn vốn, tạo việc làm cho người lao động, chuyển giao công nghệ cải tiến cấu kinh tế, đưa kinh tế tham gia phân công lao động quốc tế cách mạnh mẽ Nhận thức điều này, năm gần thu hút đầu tư nước cấp lãnh đạo tỉnh Phú Thọ đặc biệt quan tâm Đầu tư nước vào Phú Thọ chủ yếu gồm hai loại: ODA, FDI Vốn ODA tỉnh sử dụng cho phát triển sở hạ tầng, chương trình xố đói giảm nghèo, cung cấp điện nước Do vị trí địa lý, điều kiện địa hình tự nhiên giao thông huyện vùng cao bất lợi, nên khả thu hút FDI Phú Thọ hạn chế Tỉnh dành nhiều ưu đãi đầu tư địa bàn song chưa đủ sức thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào tỉnh Phú Thọ Nhận thấy vai trò to lớn đầu tư nước việc phát triển kinh tế xã hội địa phương bối cảnh tồn cầu hố Vì em lựa chọn đề tài “Thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ” PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm vai trò đầu tư phát triển 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển - Đầu tư: Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động có mục đích nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên; thời gian, sức lao động trí tuệ Kết đem lại tăng thêm tài sản tài (tiền), tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị), tài sản trí tuệ (trình độ văn hố, chun mơn, khoa học kỹ thuật) nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xã hội Những kết có vai trò quan trọng trường hợp, khơng với nhà đầu tư mà với kinh tế quốc dân Theo nghĩa hẹp, đầu tư bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác - Đầu tư phát triển: Là hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn vật chất, nguồn lao động trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà cửa cấu trúc hạ tầng, mua sắm thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội, tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội Qua định nghĩa đầu tư đầu tư phát triển cho thấy với phát triển gắn với hoạt động đầu tư, đầu tư cho sở hạ tầng, nhà chung mục đích đem lại cho tương lai hệ thống sở hạ tầng đại 1.1.2 Vai trò đầu tư phát triển 1.1.2.1 Trên giác độ toàn kinh tế đất nước - Đầu tư vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu + Về mặt cầu: Đầu tư yếu tố chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu toàn kinh tế, chiếm khoảng 24 - 28% cấu tổng cầu Đối với tổng cầu, tác động đầu tư ngắn hạn Với tổng cung chưa kịp thay đổi, tăng lên đầu tư làm cho tổng cầu tăng kéo theo sản lượng cân tăng theo giá cầu vào tăng theo + Về mặt cung: Khi thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên Sản lượng tăng giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại tiếp tục kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống thành viên xã hội - Đầu tư có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Khi tăng đầu tư cầu yếu tố đầu vào tăng vừa làm cho giá hàng hố có liên quan tăng, đến mức dẫn đến lạm phát Lạm phát làm kinh tế phát triển chậm lại, mặt khác tăng đầu tư làm cho cầu yếu tố có liên quan tăng, sản xuất ngành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tệ nạn xã hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Khi giảm đầu tư tác động đến hai mặt, nhng theo chiều hướng ngược lại - Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế Muốn giữ tốc độ tăng trưởng mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15 - 25% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR nước Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP phụ thuộc vào vốn đầu tư - Đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế Chính sách đầu tư định qúa trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh toàn kinh tế Về cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, để vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị, vùng có khả phát triển nhanh làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển - Đầu tư với việc tăng cường khả KH & CN đất nước Công nghệ trung tâm cơng nghiệp hố Đầu tư điều kiện tiên phát triển tăng cường khả công nghệ nước ta Chúng ta biết có hai đường để có cơng nghệ tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập cơng nghệ từ nước ngồi Dù tự nghiên cứu hay nhập từ nước cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu tư Mọi phương án đổi công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu tư phương án không khả thi 1.1.2.2 Đối với phát triển vùng lãnh thổ Vùng lãnh thổ bình diện kinh tế thu nhỏ nên hoạt động đầu tư phạm vi vùng lãnh thổ có vai trò hoạt động đầu tư phạm vi quốc gia: tác động đến tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố; đến ổn định kinh tế, tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ Nét khác biệt vùng lãnh thổ quốc gia vùng lãnh thổ có điều kiện tự nhiên xã hội tương đối đồng phạm vi quốc gia có khác biệt vùng sách đầu tư vùng lãnh thổ vừa chịu ảnh hưởng từ sách vĩ mơ Nhà nước, vừa thể sáng tạo việc vận dụng vào điều kiện cụ thể sách đầu tư quốc gia thực linh hoạt vùng khác 1.1.2.3 Trên giác độ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Đầu tư định đời, tồn phát triển nhanh sở Khi tạo dựng sở vật chất kỹ thuật cho đời sở sản xuất kinh doanh phải xây dựng nhà xưởng, cấu trúc hạ tầng, lắp đặt máy móc Các hoạt động hoạt động đầu tư Sau thời gian máy móc bị hỏng hao mòn Để hoạt động sản xuất diễn liên tục cần phải đầu tư kinh phí để sửa chữa bảo hành Chứng tỏ đầu tư có ý nghĩa quan trọng không tầm vĩ mơ mà tầm vi mơ 1.1.3 Các nguồn vốn đầu tư 1.1.3.1 Nguồn vốn nước Đây nguồn vốn đóng vai trò quan trọng, định phát triển bền vững, lâu dài kinh tế Nó khơng có ý nghĩa to lớn sản xuất kinh doanh nội kinh tế mà có ảnh hưởng to lớn việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi Vốn tích luỹ nước tạo điều kiện xây dựng sở vật chất kỹ thuật, tạo sở hạ tầng, tạo môi trường đầu tư thuận lợi thu hút tiếp nhận đầu tư nước ngoài, đồng thời giữ chủ động khơng phụ thuộc vào nước ngồi Nguồn vốn nước hình thành từ hai nguồn chính: Đó nguồn vốn Nhà nước nguồn vốn tư nhân - Vốn Nhà nước bao gồm nguồn vốn từ ngân sách, vốn tín dụng đầu tư vốn doanh nghiệp Nhà nước nước ta, nguồn vốn thờng Nhà nước đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác Nguồn vốn từ ngân sách chiếm khoảng 21% tổng vốn đầu tư xã hội sử dụng đầu tư cho xây dựng bản, hạ tầng kinh tế xã hội cơng trình cơng cộng khơng có khả thu hồi vốn; nguồn vốn tín dụng đầu tư chiếm khoảng 6% tổng số vốn đầu tư sử dụng tập trung cho dự án sản xuất kinh doanh theo hướng ưu tiên kế hoạch Nhà nước dự án cơng trình cơng cộng có khả thu hồi vốn bưu điện, bưu viễn thơng Vốn doanh nghiệp Nhà nước đầu tư chiếm 13% tổng số vốn đầu tư Từng bước điều chỉnh mối quan hệ Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước cách hợp lý hơn, nâng cao tính chủ động doanh nghiệp Nhà nước sản xuất kinh doanh - Nguồn vốn tư nhân bao gồm tích luỹ doanh nghiệp tư nhân tiết kiệm dân cư Nguồn vốn chủ yếu để đầu tư sản xuất kinh doanh với mục đích lợi nhuận Thời gian qua nguồn vốn chiếm khoảng 30% tổng vốn góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế ổn định đời sống dân cư, tạo công ăn việc làm cho nông thôn thành thị 1.1.3.2 Nguồn vốn huy động từ nước Đây nguồn vốn có vai trò quan trọng, đặc biệt nước phát triển, tình trạng thiếu vốn gay gắt Nhờ có nguồn vốn tạo nên động lực lớn giúp nước giải vấn đề kinh tế xã hội to lớn, nâng cao lực công nghệ khả lao động nhanh chóng cơng nghiệp hố đại hố đất nước khỏi tình trạng phát triển Vốn đầu tư nước chia thành: Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI: Foreign direct Investment) nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước (ODA: Offical Development Assitance) - Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI): Đầu tư nước chuyển dịch tài sản vốn, công nghệ, kỹ quản lý từ nước sang nước khác để kinh doanh nhằm thu lợi nhuận cao phạm vi toàn cầu Đầu tư trực tiếp: nhà đầu tư bỏ vốn trực tiếp quản lý vốn Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có nhiều nguồn khác nhau: vốn phủ, tổ chức quốc tế, vốn tư nhân bao gồm vốn người nước hay người Việt Nam nước ngồi Mục đích đầu tư nước thu lợi nhuận đầu tư trực tiếp nước đầu tư vào lĩnh vực mang lại lợi nhuận cao, thời gian hồn vốn nhanh, lĩnh vực rủi ro Bởi nước tiếp nhận đầu tư điều chỉnh làm ảnh hưởng đến cấu đầu tư cấu kinh tế - Nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước (vốn ODA): Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ODA (Official Development Assistance, viết tắt ODA) ngân hàng giới định nghĩa: "ODA khoản viện trợ khơng hồn lại, có hồn lại, tín dụng u đãi tổ chức Chính phủ, dành cho nước chậm phát triển" ODA bao gồm: ODA khơng hồn lại ODA cho vay ưu đãi có yếu tố khơng hồn lại đạt 25% giá trị khoản vay Thời gian vay nợ dài thường từ 30 - 40 năm (kể thời gian ân hạn) Ngoài khoản viện trợ khơng hồn lại nguồn vốn cho vay với lãi suất thấp (0-5% /năm) Mục tiêu tổng quát hỗ trợ nước nghèo thực chương trình phát triển tăng phúc lợi Tuy nhiên tính ưu đãi thường kèm theo điều kiện ràng buộc tương đối khắt khe tính hiệu dự án, thủ tục chuyển giao vốn toán Đơi ODA cung cấp từ Chính phủ gắn với ràng buộc mặt trị, xã hội chí qn Ngồi cần nhấn mạnh ODA nguồn vốn vay nợ nước ngồi mà nước vay phải tốn thời gian định Chính cần phải xem xét dự án viện trợ điều kiện tài tổng thể khơng việc tiếp nhận viện trợ trở thành gánh nặng nợ nần lâu dài quốc gia 1.2 Vai trò nhân tố ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư nước 1.2.1 Vai trò - Chuyển giao cơng nghệ: Đa số nhà đầu tư nước ngồi có cơng nghệ tiên tiến Họ sẵn sàng chuyển giao cơng nghệ cho chủ nhà chuyên gia địa phương tiếp cận công nghệ sau huấn luyện - Tạo công ăn việc làm: Hoạt động nhà đầu tư nước ngồi tạo nhiều cơng ăn việc làm cho người lao động địa phương, đặc biệt nghành sử dụng nhiều lao động giản đơn dệt may, da giày - Kích thích doanh nghiệp địa phương: Sự có mặt nhà đầu tư nước ngồi kích thích doanh nghiệp địa phương tham gia manh mẽ vào việc cung cấp nguyên vật liệu, linh kiện rời dịch vụ cho họ - Kinh nghiệm quản lý : Các nhà đầu tư nước mang theo kinh nghiệm quản lý cách thức điều hành hoạt động doanh nghiệp Việc cử người làm việc nước ngồi tốn kém, công ty thường huấn luyện người địa phương thành nhà quản trị chỗ nhằm bổ xung vào đội ngũ quản trị họ 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư nước ngồi Mơi trường đầu tư nước ngồi tổng hòa yếu tố có ảnh hưởng đến cơng đầu tư nhà đầu tư nước nước nhận đầu tư Nó bao gồm yếu tố: tình hình trị, sách, pháp luật, vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, trình độ kinh tế, đặc điểm văn hóa - xã hội Các nhóm yếu tố làm tăng khả sinh lãi rủi ro cho nhà đầu tư - Tình hình trị: Tình hình ổn định trị nước tiếp nhận đầu tư sở quan trọng hàng đầu để thực cam kết bảo đảm an toàn sở hữu tài sản khuyến khích đầu tư cho nhà đầu tư nước Mặt khác, ổn định trị tiền đề cần thiết để ổn định tình hình kinh tế xã hội, nhờ giảm rủi ro cho nhà đầu tư Một nước khơng thể thu hút nhiều đầu tư nước ngồi tình hình trị ln ln ổn định - Chính sách pháp luật: Các nhà đầu tư nước ngồi cần mơi trường pháp lý hợp lý ổn định nước chủ nhà Môi trường gồm sách, qui định đầu tư nước ngồi tính hiệu lực chúng thực Đây pháp lý quan trọng không để đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư nước ngồi mà cho nhà đầu tư nước tính tốn đến làm ăn lâu dài - Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi giảm chi phí vận chuyển, đa dạng hóa lĩnh vực đầu tư, cung cấp nguồn nguyên liệu đầu vào phong phú với giá rẻ tiềm tiêu thụ lớn Những yếu tố làm giảm giá thành sản phẩm mà thu hút nhà đầu tư tìm kiếm nguyên liệu tự nhiên thị trường tiêu thụ - Trình độ phát triển kinh tế: Trình độ phát triển kinh tế mức độ phát triển quản lý kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, chất lượng cung cấp dịch vụ cho hoạt động kinh doanh nhà đầu tư nước mức độ cạnh tranh thị trường nước chủ nhà Những nước có trình độ quản lý vĩ mơ thường dẫn đến tình trạng lạm phát cao, nợ nước ngồi lớn, tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp, thủ tục hành rườm rà, nạn tham nhũng Cơ sở hạ tầng cứng bao gồm yếu tố sân bay, cảng biển, giao thông, điện lực, viễn thông, sở hạ tầng mềm bao gồm chất lượng lao động, dịch vụ cơng nghệ, hệ thống tài Sự phát triển sở hạ tầng dịch vụ tạo điều kiện thuận lợi giảm chi phí phát sinh cho hoạt động đầu tư - Đăc điểm văn hóa xã hội: Đặc điểm phát triển văn hóa - xã hội nước chủ nhà coi hấp dẫn đầu tư nước có trình độ giáo dục cao nhiều tương đồng ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán nhà đầu tư nước Các đặc điểm khơng giảm chi phí đào tạo nguồn nhân lực cho nhà đầu tư nước ngồi mà tạo điều kiện cho họ hòa nhập vào cộng đồng nước sở 1.3 Các hình thức đầu tư nước ngồi (ODA FDI) 1.3.1 ODA 1.3.1.1 Khái niệm ODA bao gồm khoản viện trợ khơng hồn lại, viện trợ có hồn lại, ưu đãi phủ, tổ chức liên phủ, tổ chức phi phủ, tổ chức thuộc hệ thống liên hợp quốc, tổ chức tài quốc tế dành cho nứoc chậm phát triển - Vốn ODA mang tính ưu đãi: Vốn ODA có thời gian cho vay dài, có thời gian án hạn dài Đây ưu đãi dành cho nước vay vốn Vốn ODA WB, ADB, Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản- Japan Bank for intenational Cooperation JBIC , có thời gian hoàn trả 40 năm thời gian án hạn 10 năm - Vốn ODA mang tính buộc: ODA buộc nước nhận địa điểm chi tiêu Ngoài ra, nước cung cấp viện trợ có buộc khác nhiều buộc chặt chẽ với nước nhận - ODA vốn có khả gây nợ: Khi tiếp nhận sử dụng vốn ODA tính chất ưu đãi nên gánh nợ nần thường chưa xuất Một số nước sử dụng không hiệu ODA, tạo nên tăng trưởng thời, sau thời gian lại lâm vào vòng nợ nần khơng có khả trả nợ Sự phức tạp chỗ vốn ODA khơng có khả đầu tư trực tiếp cho sản xuất, cho xuất việc trả nợ lại dựa vào xuất thu ngoại tệ Do hoạch định sách sư dụng ODA phải phối hợp với loại nguồn vốn để tăng cường sức mạnh kinh tế khả xuất 1.3.1.2 Phân loại ODA * Theo tính chất: - Viện trợ khơng hồn lại: Các khoản cho không, trả lại - Viện trợ có hồn lại: Các khoản vay ưu đãi (tín dụng với điều kiện mềm) - Viện trợ hỗn hợp: Gồm phần cho khơng, phần lại thực theo hình thức tín dụng (có thể ưu đãi thương mại) * Theo mục đích: (CCN Bạch Hạc 79 CCN Đồng Lạng 41 ha) Các KCN, CCN kết nối với nút lên xuống đường cao tốc Hà Nơi- Lào Cai, đường Hồ Chí Minh Quốc lộ 2, có vị trí thuận lợi giao thông đường bộ, đường thuỷ đường sắt, thơng thương với Thủ Hà Nội, Cảng Hải phòng; tỉnh Tây Bắc tỉnh Vân Nam - Trung Quốc Phú Thọ vùng đất cổ đậm đặc di sản văn hóa, Khu di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt quan trọng Đền Hùng khơng gian văn hóa có khơng hai, có Hát Xoan Phú Thọ vừa UNESCO vinh danh di sản văn hóa phi vật thể nhân loại; vườn quốc gia Xuân Sơn mười ba Vườn quốc gia Việt Na, có mỏ nước khống nóng Thanh Thủy có trữ lượng lớn hàm lượng nguyên tố vi lượng hữu ích… Ngồi ra, Phú Thọ có di sản bật với 1.372 di tích văn hóa, lịch sử địa điểm liên quan đến di tích Tất tạo cho Phú Thọ tiềm vô to lớn du lịch, phát triển đa dạng loại hình du lịch sinh thái, văn hóa, lịch sử, tham quan, nghỉ dưỡng Nguồn lao động dồi dào, chi phí nhân công rẻ, 65% so với Hà Nội 40% so với thành phố Hồ Chí Minh Nguồn nhân lực độ tuổi lao động khoảng 800.000 người (tỷ lệ 60% dân số) lực lượng lao động trẻ chiếm 65%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 40% Hầu hết lao động có trình độ học vấn, đức tính cần cù, siêng chịu khó, thơng minh, nhanh nhẹn, dễ thích nghi với nghề nghiệp Cơ sở đào tạo: Phú thọ có trường Đại học, 34 trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề trung tâm đào tạo nghề, đáp ứng đủ yêu cầu đào tạo nguồn lao động cho doanh nghiệp Tỉnh Phú Thọ có 1,4 triệu người với 21 dân tộc anh em sinh sống Số người độ tuổi lao động khoảng 800.000 người (60% dân số) lực lượng lao động trẻ chiếm 65%, lao động qua đào tạo 40% Nền kinh tế tỉnh năm qua tiếp tục phát triển tăng trưởng khá, Trong năm (2011-2015), tỉnh Phú Thọ đạt mức tăng trưởng khá, GDP bình quân đạt 6-7% /năm; quy mô kinh tế tăng 1,34 lần so với năm 15 2011; thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 29,5 triệu đồng (tương đương với 1.323USD), tăng 1,34 lần so với 2010; Cơ cấu kinh tế, cấu lao đông chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng ngành Cơng nghiệp - xây dựng đạt 38,6%, Nông - Lâm nghiệp: 25,6%, Dịch vụ: 35,8% (năm 2013) Nhìn chung kinh tế tỉnh so với mặt chung nước thấp Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, để thực nghiệp CNH-HĐH, Phú Thọ cần tận dụng khả nguồn lực sẵn có để hồ nhập vào tiến trình phát triển nước; Phú Thọ cần hợp tác, giúp đỡ Chính phủ, ngành, tổ chức nước 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2015 2.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư nước điạ bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 1: Tình hình thu hút vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh (2011-2015) Đơn vị: Tỷ đồng 2011 2012 2013 2014 2015 TVĐT tỉnh 2092 1855 2385 4289 4410 TVĐT nước 520 380 1061 540 1935 520 380 986 540 850 Trong đó: ODA FDI 75 Tỷ trọng VĐTNN/TVĐT 1085 24.85 20.49 44.49 12.59 43.88 Tỷ trọng vốn ODA/VĐTNN 100 100 92.93 100 43.93 Tỷ trọng vốn FDI/VĐTNN 0 7.07 56.07 Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư nước vào tỉnh (2011-2015) Tổng VĐTNN ODA 2011 100 100 2012 73.1 73.1 2013 279.2 259.5 2014 50.9 54.8 2015 358.3 157.4 2.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh Năm 2011, tỉnh cấp giấy phép đầu tư cho dự án “Công ty KOHKL Việt Nam”, 100% vốn Nước ngoài, sản xuất nấm xuất khẩu, với số vốn 500.000 USD Đến ngày 1/9/2013 Bộ kế hoạch Đầu tư cấp giấy phép đầu tư cho công ty liên doanh Minh Châu Phú Thọ, kinh doanh lĩnh vực khách sạn, nhà hàng, vui chơi, giải trí có thưởng Thành phố Việt Trì với số vốn đầu tư triệu USD, thực dự án 2.2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư ODA tỉnh Tình hình thực ODA giai đoạn 2005 - 2015 định hướng sử dụng ODA tới năm 2020 2.2.3.1 Khái quát tình hình vận động thu hút ODA Phú Thọ Việc thu hút nguồn vốn ODA Phú Thọ thực năm 1995 nguồn vốn OECF Nhật Bản (nay vốn JBIC) đầu tư cho khôi phục đường giao thông Nguồn vốn tiếp tục khai thác đầu tư cho lĩnh vực giao thông phát triển lưới điện Bên cạnh nguồn ODA dần khai thông số lượng dự án qui mơ Đó dự án phát triển nông thôn Phú Thọ - Tuyên Quang, sử dụng viện trợ khơng hồn lại EU; Các tiểu dự án ngành sở hạ tầng nông thôn vốn ADB AFD; Dự án phát triển trường tiểu học miền núi phía Bắc, sử dụng viện trợ khơng hồn lại phủ Nhật Những nguồn vốn ODA quan trọng Phú Thọ việc bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương, điều đặc biệt có ý nghĩa Phú Thọ tỉnh nghèo nước 2.2.3.2 Tình hình thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA địa bàn tỉnh Phú Thọ Dự án sở hạ tầng nông thôn (vốn ADB AFI): Thời gian thực 2008-2013, tổng vốn 852 tỷ đồng Đến thực khoảng 651 tỷ đồng Dự án đầu tư cho lĩnh vực thủy lợi, cấp nước sinh hoạt giao thông nông thôn 17 Dự án ngành sở hạ tầng nông thôn Phú Thọ chia làm giai đoạn - Giai đoạn I: Tổng vốn đầu tư 385 tỷ đồng - Giai đoạn II: Tổng vốn đầu tư 381 tỷ đồng - Giai đoạn III: Sau triển khai thực giai đoạn I II Vốn kết dư lại Dự án phát triển Nông thông Phú Thọ - Tuyên Quang (EU): Dự án liên minh Châu Âu viện trợ khơng hồn lại cho tỉnh Phú Thọ Tuyên Quang với số vốn 195 triệu EURO, Phú Thọ hưởng 2/3 tổng số vốn Dự án bắt đầu thực từ năm 2009 kết thúc năm 2014 Dự án gồm hợp phần: Khuyến nông; phát triển nông nghiệp; giao thông nông thôn; thủy lợi cấp nước sinh hoạt nông thôn Phát triển lưới điện nông thôn đầu tư nguồn vốn OECF Nhật Bản (nay vốn JBIC), với số vốn 79,5 tỷ đồng, thực dự án từ năm 2008 2012 Nguồn vốn JBIC tài khóa 2011 (150 tỷ đồng): đầu tư cho dự án giao thông điện Tỉnh tiếp tục xây dựng dự án đăng ký sử dụng vốn JBIC JBIC chấp nhận 545,02 tỷ đồng cho dự án điện giao thông Nguồn vốn phi dự án Nhật Bản: Năm 2012 ghi tiêu 80 tỷ đồng cho dự án Giao thông Dự án cải tạo, mở rộng hệ thống cấp nước Thị xã Phú Thọ: Từ năm 2007 đến 2009 thực xong, công suất 12.000m3/ngày đêm, sử dụng ODA Pháp, với số vốn 17 triệu Fran Pháp Dự án hỗ trợ y tế quốc gia (WB): Do Bộ Y Tế làm chủ quản đầu tư, hô trợ đầu tư cho lĩnh vực y tế, thực từ 2009 đến 2013, với tổng mức đầu tư 360 tỷ đồng Phú Thọ hưởng thụ dự án vốn WB từ năm 2011 Công ty Điện lực Phú Thọ làm chủ đầu tư Ngồi có dự án thực nguồn vốn ODA địa bàn tỉnh sau : Năm 2013: Bộ tài thơng báo tỉnh Phú Thọ sử dụng ODA ITALYA 380.000 EURO cho thiết bị cấp nước Tỉnh Phú Thọ phủ phê duyệt vào danh mục sử dụng vốn ODA Phần Lan, dự kiến vốn ODA 3,5 triệu USD đầu tư cho trang thiết bị y tế Tỉnh Phú Thọ đăng ký sử dụng ODA Đức cho chương trình phòng chống HIV-AIDS ngày 7/5/2013 Năm 2010-2011 tỉnh Phú Thọ thụ hưởng dự án hỗ trợ trường tiêu học miền núi phía Bắc, sử dụng viện trợ khơng hồn lại phủ Nhật Bản cho 17 điểm trường, với tổng sơ vốn 547,5 tỷ đồng Tổng cộng từ doanh nghiệp: Hiện địa bàn tỉnh doanh nghiệp tham gia tích cực vào phát triển sản xuất cải thiện cở sở hạ tầng Do năm tới cần vận động doanh nghiệp đóng góp vốn để phát triến sản xuất kinh doanh cải thiện sở hạ tầng Tuy nhiên việc huy động phải linh hoạt phù hợp với đặc điểm cụ thể doanh nghiệp băng cách tổ chức liên doanh kết nghĩa doanh nghiệp với huyện, tỉnh để đầu tư phát triển số lĩnh vực tỉnh, huyện cần đầu tư 2.2.4 Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư nước Phú Thọ giai đoạn 2011-2015 2.2.4.1 Kết đạt Đầu tư đầu tư nước thời gian qua đóng góp ngày lớn vào tăng trưởng kinh tế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng cơng nghiệp hố - đại hoá mở rộng thị trường tỉnh Thu hút nhiều lao động không ngừng tăng thu cho ngân sách, nâng cao trình độ cơng nghệ, tạo điều kiện tiếp thu kinh nghiệm quản lý, sử dụng công nghệ đại, nâng cao mức sống dân cư Nhiều cơng trình, chương trình trọng điểm tỉnh thực tốt, đặc biệt tạo khơng khí sơi động hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, số dự án tăng nhanh qua năm, doanh nghiệp mạnh dạn bỏ vốn để kinh doanh, đầu tư cơng nghệ vào sản xuất Sự có mặt nhà đầu tư nước làm sống động môi trường đầu tư tỉnh Nhiều dự án vào hoạt động mang lại hiệu thiết thực, góp phần phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội, cải thiến 19 nâng cao đời sống nhân dân, giải nhiều việc làm cho người lao động Những thành kết nỗ lực cấp, ngành nhân dân tỉnh Phú Thọ việc cải thiện môi trường đầu tư tỉnh nhằm thu hút ngày nhiều đầu tư nước vào tỉnh Những nỗ lực đáng ghi nhận kể là: Tỉnh ban hành Quy định quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA địa bàn Tỉnh chủ động đẩy mạnh việc vận động ODA Đã phê duyệt Quy trình cấp, điều chỉnh, bổ sung giấy phép đầu tư cho dự án có vốn đầu tư nước ngồi 2.2.4.2 Tồn Muốn thực đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh đó, nơi nhận đầu tư phải có điều kiện tối thiểu như: sở hạ tầng đủ đảm bảo điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất hình thành số ngành dịch vụ phục vụ cho nhu cầu sản xuất đời sống Chính vậy, nước phát triển, doanh nghiệp nước thường chọn nước nào, khu vực nào, tỉnh có điều kiện kinh tế tương đối phát triển để đầu tư trước Còn đầu tư vào nước, tỉnh lạc hậu, chưa có điều kiện tối thiểu cho việc tiếp nhận đầu tư phải dành phần vốn cho việc xây dựng hệ thống sở Do vị trí địa lý, điều kiện địa hình tự nhiên giao thơng chưa thuận lợi so với tỉnh bạn nên ảnh hưởng tới thu hút vốn đầu tư nước ngoài, thu hút vốn FDI gặp nhiều khó khăn, luật đầu tư nước dành nhiều ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh chưa đủ sức thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Phú Thọ, ưu đãi chưa đủ hấp dẫn cho nhà đầu tư Đầu tư nước vào Phú Thọ thời gian qua chủ yếu dự án hỗ trợ phát triển ODA, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh khiêm tốn so với tiềm tỉnh PHẦN 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Định hướng thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư nước cho giai đoạn 2016-2020 Phú Thọ 3.1.1 Quan điểm tư tưởng đạo Tiếp tục trì phương hướng phát triển KT-XH theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo điều kiện chuyển dịch nhanh kinh tế với cấu nhiều thành phần Chủ động vươn lên phát huy đầy đủ khai thác triệt để nguồn nội lực tiềm đất đai nơng lâm nghiệp, tài ngun rừng, khống sản, cửa khẩu, lao động, truyền thống sở kĩ thuật, tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngồi để phát triển kinh tế có hiệu quả, nhanh chóng hòa nhập vào q trình phát triển chung vùng đông bắc nước, tránh tụt hậu xa kinh tế Có chương trình hội nhập kinh tế khu vực, khu vực mậu dịch tự ASEAN Trung Quốc Đẩy mạnh công đổi tồn diện mà trước hêt nơng nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch Phát triển kinh tế phải gần với giải tốt vấn đề xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng bảo vệ mơi trường Từ 2010 đến 2020 cần tập trung đầu tư để tạo bước chuyển biến tích cực Tạo tiền đề cho năm phát triển nhanh Trước hết tập trung nâng cấp trục giao thơng phát triển giao thông nông thôn, cấp nước, điện, thông tin liên lạc, y tế, giáo dục Nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe nhân dân để thực phát triển nhanh kinh tế xã hội 3.1.2 Kế hoạch huy động thực vốn đầu tư nước cho giai đoạn 2016 - 2020 Tổng mức đầu tư cần thiết để đạt mục tiêu: Qua tính tốn, để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế năm tăng đạt 10% giai đoạn 2016-2020, nhu cầu cần khoảng 35.000 tỷ đồng 21 Trong đó: Nhu cầu cho lĩnh vực cơng nghiệp – XD - GTVT khoảng: 13.830 tỷ đồng Nhu cầu cho lĩnh vực nông nghiệp khoảng : 7520 tỷ Nhu cầu cho lĩnh vực dịch vụ khoảng: 13.650 tỷ Nguồn huy động đầu tư : Để đáp ứng nhu cầu vốn đàu tư phát triển, ngồi việc tăng cường tích lũy từ nội kinh tế xong phải chủ trương biện pháp huy động hữu hiệu từ nguồn đầu tư nước ODA FDI 3.2 Giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2020 Ngày nay, việc huy động vốn đầu tư trực tiếp nước vào quốc gia vùng lãnh thổ trở thành phương thức hữu hiệu nhất, yếu tố quan trọng cấu ngân sách phát triển, hình thức quan trọng phổ biến mối quan hệ kinh tế quốc tế Hoạt động đầu tư nước Phú Thọ có nhiều đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh thời gian qua song nói, hoạt động nhiều khó khăn, vướng mắc Các giải pháp đề nhằm tháo gỡ khó khăn tồn cho chế đầu tư, tiếp tục khuyến khích thành phần kinh tế nước mạnh dạn bỏ vốn đầu tư Các giải pháp mặt phải dựa sở pháp luật, sách, quy định Nhà nước, mặt khác phải vận dụng vào điều kiện, tình hình cụ thể Phú Thọ Do vậy, để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước cần thực số giải pháp theo hướng sau đây: 3.2.1 Xây dựng chiến lược đầu tư cụ thể hố chế sách Tỉnh Phú Thọ có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh quy hoạch tổng thể phát triển ngành, cấp thiếu nhiều quy hoạch chi tiết Cần xác định rõ chiến lược đầu tư tiến hành lập dự án quy hoạch chi tiết để đầu tư phát triển Trong đó, đặc biệt trọng đến quy hoạch vùng nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, quy hoạch cụm công nghiệp nhỏ danh mục dự án đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, dịch vụ quan trọng mang tính đột phá việc cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ nhăm thu hút dự án đầu tư nước Việc cụ thể hố chế sách sở pháp luật Nhà nước đầu tư nguồn vốn nước ngồi cần tiến hành với nội dung sau đây: Thứ nhất, ban hành chế khuyến khích đầu tư trực tiếp nước tỉnh Phú Thọ Mục tiêu: Khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Nội dung: Sốt xét lại giá cho thuê đất, miễn giảm tiền cho thuê đất vài năm đầu cho số khu vực ưu tiên đầu tư Cần áp dụng số sách ưu đãi để tận dụng tối đa diện tích đất cho thuê giảm giá thuê đất, giá kinh doanh hạ tầng (điện, nước, dịch vụ viễn thông), cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp thuận lợi, nhanh chóng Giải dứt điểm vấn đề đền bù giải phóng mặt gây ách tắc việc triển khai dự án Cần sớm chấm dứt chế doanh nghiệp góp vốn giá trị quyền sử dụng đất, chuyển sang chế độ Nhà nước cho thuê đất Bổ sung sách ưu đãi có sức hấp dẫn cao lĩnh vực, địa bàn dự án cần thu hút đầu tư nước ngồi như: cơng nghệ cao, xuất lớn, đầu tư vào nông thôn miền núi, địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; nông lâm trồng rừng bảo vệ môi trờng; dự án phát triển hạ tầng xã hội Thứ hai, tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án nhanh chóng, đảm bảo tính thời gian, chất lượng thủ tục đơn giản qúa trình thẩm định dự án đầu tư nước ngồi Thứ ba chế sách vận động viện trợ gọi vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Mục tiêu: Khuyến khích ngành, cấp chủ động động tổ chức vận động viện trợ khuyến khích doanh nghiệp động tìm kiếm đối tác nước để hợp tác đầu tư Nội dung: Tạo nguồn kinh phí để lập dự án, tổ chức kêu gọi vốn viện trợ tìm kiếm đối tác đầu tư; quy định chế độ ưu đãi nhà đầu tư thực dự án đầu tư tỉnh mà vận động cho tỉnh thêm dự án đầu tư khác; quy định chế độ đãi ngộ cho người có cơng vận động dự án ODA giới thiệu đối tác nớc ngồi có dự án đầu tư vào tỉnh Phú Thọ 23 3.2.2 Hoàn thiện chế quản lý hành Nhà nước Nhằm tạo mơi trường thơng thống việc thụ lý hồ sơ dự án lĩnh vực thẩm định dự án đầu tư, thẩm định dự án để cấp đăng ký kinh doanh, thẩm định để cấp giấy phép đầu tư, triển khai thủ tục hành để thực dự án Tỉnh Phú Thọ cần tiếp tục đẩy mạnh chương trình cải cách hành với mục tiêu sau: - Xây dựng đầy đủ quy trình quản lý quy trình thụ lý hồ sơ dự án - Tăng cường công tác quản lý đầu tư để nâng cao hiệu kinh tế hoạt động đầu tư Thứ nhất, việc xây dựng đầy đủ quy trình quản lý, thụ lý hồ sơ dự án: Trên sở văn pháp luật Nhà nước văn cụ thể hố cơng tác quản lý phân giao trách nhiệm tỉnh đầu tư nước đầu tư nước ngoài, ngành chức cấp liên quan tiên hành việc rà soát lại chức nhiệm vụ giao; tiến hành việc xây dựng đầy đủ quy trình thủ tục hành cho việc thực loại cơng việc lập dự án, thẩm định dự án, thẩm định thiêt bị công nghệ, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiêt kê kỹ thuật - tổng dự toán, cấp đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép đầu tư, cấp chứng quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng, cấp quyền sử dụng đất, đền bù giải phóng mặt băng bàn giao đất cho chủ dự án, triển khai thủ tục hành thực dự án đầu tư, giải ngân cấp phát vốn, toán vốn đầu tư, tra kiểm tra cấp giấy phép lao động, giới thiệu nhân tham gia quản lý liên doanh Thiết lập chế phối hợp quan liên quan việc xử lý công việc cụ thể Thứ hai, tăng cường công tác quản lý đầu tư để nâng cao hiệu kinh tế hoạt động đầu tư: Để tăng cờng cơng tác quản lý đầu tư cần phải có điều kiện sau đây: Phải có chế quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi thích ứng linh hoạt Cơ chế quản lý thể hình thức tổ chức quản lý phương thức quản lý Cơ chế quản lý phải xây dựng sở đánh giá thực tiễn hoạt động đầu tư nước nhằm xác định đầu mối rõ ràng, thống quản lý đầu tư có phương pháp quản lý hữu hiệu Một mặt chế quản lý đầu tư nước phải phù hợp thơng thống, cởi mở phải đảm bảo thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Tăng cường công tác bồi dưỡng đào tạo lại trình độ chun mơn trình độ quản lý dự án nhằm nâng cao lực quản lý đội ngũ cán thời Từng bước cải thiện điều kiện phương tiện làm việc cho quan quản lý nhằm nâng cao hiệu hiệu lực quản lý đội ngũ cán thời Từng bước cải thiện điều kiện phương tiện làm việc cho quan quản lý nhằm nâng cao hiệu hiệu lực quản lý đáp ứng yêu cầu đặt Đặc biệt lĩnh vực thu hút đầu tư nước ngoài, cần trọng nâng cao lực hiệu lực công tác quan đầu mối trực tiếp tham mưu kinh tế đối ngoại tỉnh bố trí đủ cán có lực chuyên môn ngoại ngữ trang bị đầy đủ phương tiện hoạt động, cài đặt phần mềm vi tính quản lý dự án kể nối mạng với Bộ TW thấy cần thiết Các công cụ quản lý hoạt động đầu tư phải đủ mạnh hiệu Các công cụ quản lý đầu tư bao gồm: hệ thống luật có liên quan đến hoạt động đầu tư, sách đòn bẩy kinh tế, quy hoạch tổng thể chi tiết ngành địa phương đầu tư, tài liệu phân tích đánh giá kết hiệu hoạt động đầu tư, thơng tin tình hình cung cầu, giá cả; kinh nghiệm quản lý, phơng tiện quản lý, phương tiện quản lý hoạt động đầu tư hệ thống lưu trữ xử lý thông tin, hệ thống bưu viễn thơng, thơng tin liên lạc Các công cụ nhà quản lý sử dụng để tác động trực tiếp đến đối tượng bị quản lý hoạt động đầu tư có ý nghĩa quan trọng để làm tăng hiệu quản lý 3.2.3 Cải thiện điều kiện hấp thụ dự án đầu tư Để cải thiện môi trờng hấp thụ dự án đầu tư, cần tập trung giải số vấn đề sau đây: - Tập trung nguồn lực tài cần thiết để đầu tư nâng cấp số cơng trình sở hạ tầng, dịch vụ trọng điểm quan trọng mang tính then chốt Phú Thọ nhằm cải thiện môt bước sở hạ tầng dịch vụ tỉnh 25 - Cân đối đủ nguồn vốn đối ứng cho dự án ODA cho dự án đầu tư nước cần vốn đối ứng, dành lượng vốn để hỗ trợ đầu tư theo phương châm “Nhà nước hỗ trợ dân làm chính” nhằm huy động mạnh vốn đầu tư từ dân - Thực tốt biện pháp cung cấp thông tin cho nhà đầu tư nước * Thứ nhất, tập trung đầu tư nâng cấp số sở hạ tầng, dịch vụ quan trọng nhằm tạo hấp dẫn cho nhà đầu tư - Đầu tư nâng cấp tỉnh: đầu tư số cơng trình sở hạ tầng trọng điểm tỉnh nâng cấp đường lát vỉa hè; đầu tư điện chiếu sáng, cải tạo hệ thống biển báo thông tin, đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải - Nâng cấp khách sạn Phú Thọ đạt tiêu chuẩn khách sạn có đủ điều kiện đón nhận nhà đầu tư nước - Xây dựng sở hạ tầng dịch vụ phục vụ cho phát triển, hệ thống trường học, bệnh xá, dịch vụ thương mại, khu chung cư * Thứ hai, tăng cường nguồn lực tài để kích thích đầu tư hấp thụ dự án đầu tư nước ngoài: Ngân sách tỉnh hàng năm đảm bảo cân đối đủ nguồn vốn đối ứng để thực dự án ODA đầu tư xây dựng sở hạ tầng quan trọng, đầu tư phát triển dự án vay vốn thương mại nước cần thiết; cân đối nguốn vốn hỗ trợ dân đầu tư * Thứ ba, chuẩn bị tốt điều kiện đất đai để thực dự án đầu tư: - Quy hoạch sẵn công khai quỹ đất dành cho dự án đầu tư xây dựng nhà xưởng để nhà đầu tư lựa chọn; áp dụng giá thuê ưu đãi chế độ miễn giảm tối đa (áp dụng mức giá thấp khung quy định Chính phủ miễn hồn tồn) Tổ chức đền bù giải phóng mặt giao đất cho chủ đầu tư cách nhanh chóng, tiến độ - Phát triển thêm số cụm công nghiệp xung quanh thị xã, nơi có vùng nguyên liệu tập trung để có đất cho doanh nghiệp vừa nhỏ thành lập * Thứ tư, thiêt lập hệ thống cung cấp thông tin thực tốt biện pháp cung cấp thông tin cho nhà đầu tư - Cần hình thành tổ chức làm dịch vụ tư vấn cung cấp thơng tin để giúp nhà đầu tư có thông tin kỹ cần thiết từ khâu lập dự án đến khâu thực dự án đầu tư, thông tin thị trường, thông tin thiết bị công nghệ - Lập danh mục dự án ưu tiên đầu tư để kêu gọi đầu tư nước Giới thiệu tiềm hội đầu tư tỉnh 3.2.4 Điều chỉnh cấu đầu tư theo hướng nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế tỉnh, khắc phục triệt để tồn yếu bố trí cấu đầu tư điều hành thực Việc điều chỉnh cấu đầu tư để sử dụng nguồn vốn đầu tư mục tiêu giải pháp tích cực hiệu tình hình mà nguồn vốn nhiều hạn chế Hướng điều chỉnh tập trung vào lĩnh vực sau: Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến gắn với phát triển vùng nguyên liệu nông lâm sản, sản xuất hàng xuất mặt hàng tiêu dùng; ý phát triển ngành cơng nghệ vốn thu hút nhiều lao động Phát triển ngành truyền thống, có điều kiện tài nguyên, nguồn vốn đảm bảo hiệu quả, tiện khai thác chế biến theo hướng chiều sâu để cải tạo sở có hiệu phát triển số sở Phát triển mạnh số loại hình dịch vụ bưu chính, viễn thông dịch vụ du lịch, vận tải thương mại, dịch vụ khoa học công nghệ theo hướng vừa phát triển thị trường nội địa vừa nhanh chóng vươn thị trường bên ngồi Đối với nhóm mặt hàng chịu cạnh tranh gay gắt thị trường nội địa, nước quốc tế, kiên không đầu tư sở sản xuất với công nghệ, thiết bị lạc hậu, tạo sản phẩm có tính cạnh tranh Tập trung cải tạo cơng nghệ, thiết bị để nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến mẫu mã đáp ứng kịp thời thị hiếu người tiêu dùng, hạ giá thành sản phẩm 3.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động đầu tư Cùng với thực giải pháp mang tính trực tiếp để thu hút vốn nước cho đầu tư phát triển nâng cao hiệu đầu tư giải pháp mang 27 tính gián tiếp có tác động kích thích qúa trình tái đầu tư Hiệu đầu tư cao tín hiệu để thu hút, huy động nguồn vốn trực tiếp ngược lại việc đẩy mạnh đầu tư luôn phải đôi với nâng cao hiệu đầu tư hoạt động đẩy mạnh đầu tư có ý nghĩa, vừa tiết kiệm đươc nguồn vốn đầu tư vừa không tạo gánh nặng cho tương lai KẾT LUẬN Trong thu hút đầu tư nước giải pháp quan trọng giúp Việt Nam có bước “chuyển mình” nhanh vào kinh tế toàn cầu Đầu tư nước giúp Việt Nam giải khó khăn vốn, tạo việc làm cho người lao động, chuyển giao công nghệ cải tiến cấu kinh tế, đưa kinh tế tham gia phân công lao động quốc tế cách mạnh mẽ Đầu tư phát triển đầu tư nước giai đoạn thập niên tới đường hữu hiệu nhất, sở để phát triển kinh tế xã hội địa phương Phú Thọ có số tiền đề cần thiết để phát triển kinh tế có tiềm tự nhiên đa dạng phong phú, có lịch sử phát triển lâu đời Nhưng làm để phát huy tối đa tiềm đó, Phú Thọ cần huy động nguồn vốn thành phần kinh tế tham gia vào đầu tư cho phát triển kinh tế Cần có biện pháp xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Cần có phối hợp giải đồng ngành, cấp hỗ trợ tích cực nhà nước, địa phương vấn đề như: xây dựng sở hạ tầng, phát triển giao thông vận tải, xây dựng hệ thống thị trường nước, xố bỏ phân cách thành thị nơng thôn, miền núi, phát triển khoa học kỹ thuật văn hố giáo dục…Có việc mở rộng đầu tư thành phần kinh tế, đặc biệt đầu tư nước để phát triển Phú Thọ đường cơng nghiệp hố đại hố mang lại hiệu thiết thực 29 ... đầu tư nước đầu tư vào tỉnh Phú Thọ Nhận thấy vai trò to lớn đầu tư nước việc phát triển kinh tế xã hội địa phương bối cảnh tồn cầu hố Vì em lựa chọn đề tài Thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển. .. PHẦN 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Phú Thọ có ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư nước Phú Thọ tỉnh Trung du miền... thu hút vốn FDI gặp nhiều khó khăn, luật đầu tư nước ngồi dành nhiều ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh chưa đủ sức thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Phú Thọ, ưu đãi chưa đủ hấp dẫn cho nhà đầu tư Đầu