Tăng cường quản lý nhà nước đối với đội ngũ chấp hành viên trong thi hành án dân sự ở Việt Nam

Bài viết đề cập vấn đề về quản lý nhà nước đối với hoạt động thi hành án dân sự, thực trạng quản lý nhà nước đối với đội ngũ Chấp hành viên và các giải pháp quản lý nhà nước của Chấp hành viên thi hành án ở Việt Nam hiện nay.

HỌC VIỆN TƯ PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CHẤP HÀNH VIÊN TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆTNAM Trương Cơng Lý1 Tóm tắt: Quản lý nhà nước (QLNN) hoạt động thi hành án dân (THADS) hoạt động quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền việc sử dụng quyền lực nhà nước tác động tới lĩnh vực THADS để đảm bảo hoạt động THADS đáp ứng mục tiêu, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân lợi ích nhà nước, phù hợp với pháp luật Bài viết đề cập vấn đề quản lý nhà nước hoạt động thi hành án dân sự, thực trạng quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên giải pháp quản lý nhà nước Chấp hành viên thi hành án Việt Nam Từ khóa: Quản lý nhà nước, Thi hành án dân sự, Chấp hành viên Nhận bài: 02/10/2016; Hoàn thành biên tập:25/11/2016; Duyệt đăng: 20/12/2016 Strengthening state management on executors of Vietnam civil judgment execution Abstract: State administration on civil judgment execution is the operation of the authorized agencies, organizations and individuals with the use of state power to ensure that the activity meets the objectives, ensures human rights, civil rights and interests of the state, in accordance with the law The paper deals with the issue of state management on civil judgment execution, the situation of state management on executors and recommendations for better enforcement in Vietnam Keywords: State Administration, Civil Judgment Execution, Executors Received: Oct 02th, 2016; Editingcompleted: Nov 25th, 2016; Accepted for publication: Dec 20 th, 2016 Quản lý nhà nước hoạt động Mục đích QLNN THADS: thi hành án dân Một là, án, định Tịa án Q trình quản lý nhà nước (QLNN) có hiệu lực pháp luật chấp hành đầy đủ, lĩnh vực thi hành án dân (THADS) chấp nghiêm chỉnh, luật; Hai là, đảm bảo hiệu hành luật pháp, ban hành văn cụ thể lực điều hành, quản lý công tác THADS hóa quy phạm pháp luật THADS; tổ máy nhà nước; Ba là, tuân thủ nghiêm ngặt chức điều hành để đưa văn quy phạm quy định pháp luật THADS, đảm pháp luật vào thực tiễn THADS; tổ chức bảo pháp chế yêu cầu khác máy THADS; đào tạo, quản lý nguồn nhân lực THADS; Bốn là, tổ chức thi hành án, phục vụ hoạt động THADS; tiến hành kiểm tra định Tòa án cách đầy đủ, hiệu việc thực chủ trương, sách buộc người bị thi hành án phải thi hành Đảng pháp luật Nhà nước văn án, định Tòa án ; Năm là, ngăn quy phạm pháp luật THADS; kịp thời chặn, phòng ngừa, tiếp tục đấu tranh với uốn nắn xử lý vi phạm hoạt động hành vi vi phạm trật tự quản lý ảnh hưởng trực THADS; bảo đảm sở vật chất, phương tiện tiếp đến hiệu lực QLNN lĩnh vực cho hoạt động THADS nâng cao hiệu quả, hiệu THADS; Sáu là, tiếp tục hoàn thiện pháp luật lực QLNN lĩnh vực THADS nhằm đảm chế tổ chức thực lĩnh vực bảo cho án định Tòa án THADS có hiệu lực pháp luật thi hành nhanh QLNN lĩnh vực THADS chóng, đầy đủ pháp luật phận QLNN, có đầy đủ đặc Thạc sỹ, Ban Thanh Tra, Tồ án nhân dân tối cao 40 Số tháng 1/2017 - Năm thứ Mười Hai điểm hoạt động QLNN nói chung Đồng thời, QLNN lĩnh vực THADS lĩnh vực cụ thể, mang tính chất hành - tư pháp nên có đặc thù sau: Thứ nhất, chủ thể tham gia QLNN hoạt động THADS đa dạng, không quan nhà nước, mà bao gồm tổ chức, cá nhân có liên quan Chính vậy, hoạt động QLNN hoạt động THADS, cá nhân, tổ chức có quyền đưa góp ý, khuyến nghị yêu cầu quan nhà nước tiếp thu giải trình tiếp thu ý kiến Thứ hai, hoạt động QLNN hoạt động THADS hoạt động QLNN có đối tượng quản lý đặc biệt Bởi lẽ, sở làm phát sinh hoạt động QLNN lĩnh vực THADS văn áp dụng pháp luật (bản án, định), văn liên quan đến hoạt động THADS (quyết định THADS, định hoãn THADS ) hệ thống quan THA có thẩm quyền Hoạt động QLNN lĩnh vực THADS quan có thẩm quyền tiến hành khuôn khổ quy định pháp luật THADS nhằm tác động, điều chỉnh có định hướng đến hành vi đối tượng quản lý ( đối tượng bị THA) nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ đề lĩnh vực THADS là: bảo đảm cho án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật thi hành khơng phải định áp dụng pháp luật định có tính điều hành, nét đặc trưng quan hành nhà nước Mặt khác, hoạt động quản lý quan quản lý hành nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực THADS có quan hệ chặt chẽ với quan tư pháp (Tòa án) Thứ ba, QLNN hoạt động THADS hoạt động có mục đích Chủ trương Đảng Nhà nước ta quản lý xã hội pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân thể chế hóa chế định pháp luật cụ thể Điều 106 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Bản án, định Tòa án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành" Từ nhiệm vụ yêu cầu mục tiêu QLNN lĩnh vực THADS là: đảm bảo cho án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành kịp thời, đầy đủ, nghiêm minh pháp luật, phát huy hiệu lực xét xử Tịa án, giáo dục nhân dân ý thức tơn trọng pháp luật, phục vụ đắc lực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Thứ tư, QLNN hoạt động THADS đòi hỏi phải tuân thủ trình tự, thủ tục chặt chẽ QLNN hoạt động THADS với tính cách hoạt động QLNN nên khơng thể tùy tiện trình tự, thủ tục Từng giai đoạn THADS thể quyền lực Nhà nước hướng đến đảm bảo quyền người THA, người phải THA cá nhân, tổ chức có liên quan nên trình tổ chức THADS Chấp hành viên phải tuân thủ quy định pháp luật, đồng thời Nhà nước cần có biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động Chấp hành viên kiểm tra, tra giám sát để đảm bảo cho quyền lực Nhà nước sử dụng cách có hiệu Thứ năm, phương thức QLNN hoạt động THADS có tính linh hoạt, đa chiều Các hoạt động QLNN thực từ xuống dưới, từ lên từ lên từ xuống QLNN lĩnh vực THADS trình tổ chức đạo, điều hành, huy quan hành nhà nước có thẩm quyền sở pháp luật THADS, tiến hành thi hành án, định Tòa án thực chất tiến hành thực cưỡng chế dân sự- biện pháp cưỡng chế Nhà nước Thứ sáu, QLNN hoạt động THADS xây dựng, hoàn thiện tăng cường theo xu chung giới QLNN đa ngành liên ngành Do đó, QLNN hoạt động THADS dừng lại nội 41 HỌC VIỆN TƯ PHÁP dung thi hành án, định dân mà phải bao quát toàn việc thi hành hình phạt tiền, tịch thu tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, xử lý vật chứng, tài sản, án phí định dân án, định hình sự, phần tài sản án, định hành Tịa án, định Tòa án giải phá sản, định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải THA phán quyết, định Trọng tài thương mại Thứ bảy, QLNN hoạt động THADS gồm quản lý tổ chức quản lý nghiệp vụ THA, nhằm đảm bảo hoạt động THADS hoạt động đưa pháp luật THADS vào đời sống thực tiễn, khắc phục khó khăn phức tạp trình quản lý, thúc đẩy mối quan hệ kinh tế xã hội phát triển Thông qua quản lý tổ chức, khẳng định quant hi hành án dân thống đầu mối quan lý Nhà nước từ trung ương đến địa phương Đồng thời, trao trách nhiệm cho cá nhân hệ thống thực quyền nghĩa vụ thuộc thẩm quyền, chống lạm quyền, tham nhũng trình THADS Đồng thời, hướng dẫn nghiệp vụ, phổ biến, tuyên truyền chủ trương, quan điểm Đảng, văn pháp luật Nhà nước lĩnh vực THADS để hoạt động THA thông suốt Thực trạng quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân giai đoạn 2011-2016 Hoạt động quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thời gian qua đạt kết tích cực Việc kiện toàn tổ chức máy thi hành án trọng Hiện máy quan thi hành án dân gồm: 63 Cục 710 Chi cục THADS Đội ngũ lãnh đạo Tổng cục quan THADS địa phương tiếp tục củng cố, có cấu hợp lý Bên cạnh đó, việc tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham nhũng hoạt động THADS trọng Trong đó, hành vi 42 biểu tham nhũng ln nhận diện để có biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng có hiệu Hoạt động tự kiểm tra, kiểm tra tra, kịp thời phát kiên xử lý trường hợp sai phạm tiến hành thường xuyên Năm 2015 tiến hành xử lý kỷ luật tổng số 82 trường hợp (Bao gồm: Khiển trách 39, Cảnh cáo 27, Cách chức 04, Hạ bậc lương 04, Buộc việc 08), giảm 16 trường hợp so với năm 2014 (trong vi phạm nghiệp vụ thi hành án 28) Bên cạnh kết đạt được, thời gian qua, hoạt động quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân bộc lộ khiếm khuyết cần điều chỉnh kịp thời Thực tế xuất phát từ cấu máy quản lý cồng kềnh, chưa đảm bảo yêu cầu QLNN theo xu hướng đại (quản lý đa ngành đa lĩnh vực), đó, Bộ Tư pháp chưa phát huy vai trị quan giúp Chính phủ thống quản lý THA Theo đó, Chính phủ phải cần đến 03 quan cấp quản lý hai mảng THA dân THA hình Hơn nữa, Quân đội, việc tổ chức quản lý công tác THA chưa hợp lý: quan THA thuộc Bộ Quốc phịng có tên gọi Cục Thi hành án, thực chức quản lý công tác THA (phần dân án hình sự); cơng tác THA hình Cơ quan điều tra Bộ Quốc phòng quản lý Hơn nữa, THA lại phân chia thành hai máy giúp Chính phủ THA dân THA hình dẫn đến chia cắt mặt học, không phù hợp với xu hướng quản trị nhà nước đại: quản lý đa ngành hướng sở Hơn nữa, cịn có tách bạch quyền địa phương với quan THADS dẫn đến thiếu thống QLNN hoạt động THADS: quyền trung ương Chính phủ thống quản lý song địa phương Ủy ban nhân dân cấp khơng cịn chức QLNN hoạt động THADS Hơn nữa, nay, mối quan hệ Tổng cục trưởng Tổng cục THADS chưa thể vị trí quan trọng quan giúp việc cho Chính phủ cá Số tháng 1/2017 - Năm thứ Mười Hai nhân chịu trách nhiệm trước Chính phủ Bộ Trưởng Bộ Tư pháp Điều cho thấy, có chồng lấn chức chưa xác định tính chịu trách nhiệm người đứng đầu ngành THADS, chịu trách nhiệm trước Chính phủ Thủ tướng Chính phủ cơng việc quản lý ngành Công tác quản lý, đạo, điều hành số đơn vị, địa phương nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều việc chậm, kể Tổng cục, Cục Chi cục, sau kết thúc năm công tác, Bộ Tư pháp có văn đơn đốc quan THADS chủ động triển khai công tác từ tháng đầu năm có lúc có nơi chưa sâu sát, chưa liệt triển khai công tác, chí qua kiểm tra phát nhiều nơi có dấu hiệu bng lỏng quản lý phải xử lý kỷ luật Lãnh đạo Cục, Chi cục Cơng tác tổ chức cán chưa thực có hiệu Chất lượng tham mưu cấp Tổng cục cấp Cục hạn chế; kỷ cương, kỷ luật số đơn vị chưa nghiêm; số lượng công chức vi phạm bị xử lý kỷ luật nhiều Gia Lai, An Giang ; có nơi để xảy việc nhũng nhiễu, gây phiền hà cho bên đương sự, gây xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng tới hình ảnh cán bộ, cơng chức hình ảnh quan THADS Như vụ việc tham ô, nhận hối lộ Chi cục THADS huyện Hòa Vang (Đà Nẵng), Chi cục THADS huyện Châu Thành (Tiền Giang), Chi cục THADS TP.Hội An (Quảng Nam) Trình độ, lực phận cán bộ̣, công chức, kể cán lãnh đạo quản lý cịn chưa đờng đều, chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ, chí yếu đạo, điều hành; đội ngũ cơng chức ngành THA cịn thiếu, đặc biệt số lượng Chấp hành viên, Thẩm tra viên THA chưa đủ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; số cán bộ, công chức Ngành vi phạm, bị xử lý kỷ luật, trường hợp vi phạm, bị khởi tố hình có phần gia tăng Theo số liệu thống kê từ năm 1995 đến 31/12/2012 toàn ngành THA có 787 trường hợp bị xử lý kỷ luật, có 204 trường hợp khiển trách, 302 trường hợp bị cảnh cáo, 126 trường hợp bị buộc việc, 113 trường hợp bị cách chức số trường hợp bị xử lý hình thức kỷ luật khác Đặc biệt, năm gần số lượng công chức THA vi phạm kỷ luật bị khởi tố, đưa xét xử có xu hướng tăng, cụ thể năm 2010 có 24 trường hợp vi phạm kỷ luật, có trường hợp bị khởi tố, xét xử; năm 2011 có 55 trường hợp vi phạm kỷ luật, có trường hợp bị khởi tố, xét xử năm 2012 có 60 trường hợp bị xử lý kỷ luật trường hợp bị tạm đình cơng tác, chờ xét xử xem xét kỷ luật Nguyên nhân hạn chế đó: Thứ nhất, trình độ quản lý cịn yếu kém; Thứ hai, nhận thức cán ngành biểu sai lệch, chưa xác định rõ vai trị quan trọng cơng tác thi hành án; Thứ ba, trình độ nghiệp vụ cán ngành chưa nâng cao tầm Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân Việt Nam Cần quán triệt tinh thần Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị xác định: trọng làm tốt công tác cán bộ, quan tâm xây dựng, kiện toàn đội ngũ công chức bảo đảm số lượng chất lượng, trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm đội ngũ công chức thi hành án, đội ngũ lãnh đạo quản lý chức danh pháp lý; thực nghiêm túc Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư pháp, Chuẩn mực đạo đức Chấp hành viên gắn với việc thực Nghị Trung ương IV; đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; tăng cường, kỷ luật, kỷ cương; kiên xử lý nghiêm trường hợp sai phạm để làm máy, đẩy mạnh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, 43 HỌC VIỆN TƯ PHÁP phấn đấu xây dựng quan THADS sạch, vững mạnh, toàn diện; đồng thời, quan tâm xây dựng đội ngũ công chức trẻ để tạo nguồn bổ nhiệm hệ lãnh đạo kế cận bảo đảm phát triển bền vững Mặt khác, cần phải xây dựng quan THADS có tổ chức phù hợp, sạch, vững mạnh, kỷ luật, kỷ cương, đảm bảo cho hiệu lực hiệu QLNN Cụ thể: Thứ nhất, thiết lập mơ hình QLNN thống THA dân THA hình Bởi lẽ, việc quan dân (Bộ Tư pháp) quan giúp Chính phủ thực việc quản lý THADS THAhình phù hợp với yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Đây xu hướng quản lý khoa học mà số nước tiên tiến giới áp dụng có hiệu Như trường hợp QLNN hoạt động THA Mỹ Nga Đây nhà nước có mơ hình quan QLNN hoạt động THADS thuộc quan hành pháp Bộ Tư pháp Liên bang Nga có chức quản lý THADS THA hình Ở Nga, “Cục THALiên bang Chấp hành viên trưởng Liên bang Nga đứng đầu, người Tổng thống Liên bang Nga bổ nhiệm miễn nhiệm Chấp hành viên trưởng quy định trình tự, thủ tục bổ nhiệm miễn nhiệm Chấp hành viên khác Cục THA Liên bang giao nhiệm vụ bảo đảm trật tự Tòa án, thi hành văn thi hành án, áp dụng biện pháp cưỡng chế khác theo quy định pháp luật định thi hành án; tổ chức việc kê biên bán tài sản kê biên; truy tìm nợ tài sản họ; tham gia vào việc bảo vệ lợi ích Liên bang Nga với tư cách chủ nợ vụ việc vụ kiện phá sản; tham gia thực định ủy ban giải tranh chấp lao động; hướng dẫn giám sát hoạt động quan THA địa phương thuộc Cục THA Liên bang; lập trì ngân hàng liệu cơng tác THAvà nhiệm vụ tương tự khác”2 Như vậy, theo mơ hình việc quản lý THA dân hình thống nhất, khơng cịn có phân chia học THADS THA hình sự, tượng THADS hình quan thi hành khắc phục phân tán hình thức QLNN Theo đó, phối hợp quản lý THADS THA hình đồng Các số liệu phương pháp quản lý theo xác thống nhất, làm sở để nhà nước có biện pháp điều chỉnh kịp thời, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương bị can, bị cáo Hơn nữa, chủ trương đắn Đảng Nhà nước xác định tính khoa học từ lý luận thực tiễn của chủ trương thống quản lý công tác THA mà Ban chấp hành Trung ương Bộ Chính trị khố trước xác định ban hành Nghị số 49NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Trong trình triển khai thực Nghị số 49 trình quản lý THADS cho thấy Bộ Tư pháp thực tốt chức quản lý THADS đồng thời có bước nghiên cứu, tính tốn kỹ lưỡng nên đảm bảo cho tính khả thi việc quản lý thống công tác THA thuộc trách nhiệm Bộ Tư pháp Theo báo cáo Bộ Tư pháp 10 năm qua Bộ Tư pháp quan Chính phủ chịu trách nhiệm giúp Chính phủ báo cáo tình hình THA (bao gồm THA hình sự, dân sự, hành chính) tham gia với quan tư pháp khác việc xét miễn giam THA hình đặc xá Hơn nữa, thời gian gần đây, Bộ Tư pháp Bộ Công an quan tư pháp có phối hợp chặt chẽ hiệu công tác thi hành án Điều thể đắn chủ trương Nghị số 49-NQ/TW, tạo tảng cho việc thực chủ trương này3 Chu Thị Hoa, Mô hình tổ chức thi hành án dân sự công số nước thế giới Đề án Thống quản lý Thi hành án 44 Số tháng 1/2017 - Năm thứ Mười Hai Ở khía cạnh khoa học định việc thiết lập máy QLNN hoạt động THADS, hành chính, hình thi hành phán trọng tài thương mại, hội đồng hòa giải cần tính đến xu hướng hội nhập giới tính hợp lý mơ hình Bộ Tư pháp quan giúp Chính phủ việc thống quản lý thi hành án Có thể học tập kinh nghiệm Cộng Hòa A-dec-bai-gian: “Việc quản lý nhà tù, trại tạm giam thuộc thẩm quyền Bộ Tư pháp” Việc xác định Bộ Tư pháp quản lý THADS THAHS đảm bảo thực quyền dân người từ việc đảm bảo chế độ giam giữ phạm nhân ăn, ở, lao động, sinh hoạt, khám, chữa bệnh nhằm hướng tới tiêu chuẩn chung nhà tù, trại tạm giam phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Bộ máy QLNN thống đảm bảo vấn đề mang tính chất dân cụ thể cung cấp thực phẩm dành cho người bị tạm giam người chấp hình phạt tù quản lý chặt chẽ, đảm bảo chất lượng kiểm soát thường xuyên Việc gặp gỡ thân nhân hay luật sư bố trí hợp lý, bảo đảm thuận tiện đầy đủ trang thiết bị, tiện nghi… Bộ Tư pháp quan quản lý trực tiếp THADS, THAHS đáp ứng xu hướng theo mơ hình nước tiên tiến, nhà tù, trại tạm giam đầu tư, nâng cấp sở vật chất, đảm bảo chế độ cho phạm nhân người bị tạm giam Đồng thời, phạm nhân, người bị tạm giam tạo điều kiện để tiếp cận thông tin xã hội hàng ngày, hưởng chế độ sách phạm nhân, người bị tạm giam thực nghiêm túc có chế giám sát chặt chẽ quan chủ quản Các giao dịch dân nội dung THADS án hình thi hành triệt để Thứ hai, sở số liệu thực tiễn án vụ việc phải thi hành dân cần phải có biện pháp hồn thiện máy theo hướng khơng phải cấp quận, huyện có quan THA (Chi cục) mà cần phải có biện pháp sát nhập hai, ba quan THADS (chi cục) để đảm bảo máy THADS không bị cồng kềnh, vừa tiết kiệm sở vật chất cho địa phương, vừa đảm bảo khơng lãng phí nhân lực, đồng thời đảm bảo cho việc QLNN dễ dàng bớt chồng chéo Hiện máy quan THAlà 63 cục 710 chi cục THADS tạo nên máy đồ sộ, gây khó khăn cho việc QLNN hoạt động THADS So với năm 2011, số lượng chi cục THAđã nhiều 15 chi cục, lượng biên chế tăng mạnh nên đòi hỏi phải tiếp tục kiện toàn tổ chức máy quan quản lý quan trực tiếp thi hành Thứ ba, kiện toàn máy cần đôi với đẩy mạnh công tác quản lý, đạo, điều hành số đơn vị địa phương để đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc Theo báo cáo tổng kết năm Bộ Tư pháp cho thấy tồn tại: “ở số đơn vị, địa phương nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều việc chậm, kể Tổng cục, Cục Chi cục, sau kết thúc năm cơng tác, Bộ Tư pháp có văn đơn đốc quan THADS chủ động triển khai công tác từ tháng đầu năm có lúc có nơi chưa sâu sát, chưa liệt triển khai cơng tác, chí qua kiểm tra phát nhiều nơi có dấu hiệu bng lỏng quản lý phải xử lý kỷ luật Lãnh đạo Cục, Chi cục ” Do vậy, máy cần thống tổ chức, thống điều hành triển khai hoạt động QLNN Việc kiện toàn máy phải tiến hành liệt theo quan điểm hiệu quả./ Tài liệu tham khảo Bộ luật Dân năm 2015 Luật Thi hành án dân năm 2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân năm 2014 Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thi hành án dân trực thuộc Bộ Tư pháp, ngày 30 tháng 10 năm 2014 45 ... luật Nhà nước lĩnh vực THADS để hoạt động THA thông suốt Thực trạng quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân giai đoạn 2011-2016 Hoạt động quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên. .. tăng cường quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân Việt Nam Cần quán triệt tinh thần Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị xác định: trọng làm tốt cơng tác cán bộ, quan... hành án 28) Bên cạnh kết đạt được, thời gian qua, hoạt động quản lý nhà nước đội ngũ Chấp hành viên thi hành án dân bộc lộ khiếm khuyết cần điều chỉnh kịp thời Thực tế xuất phát từ cấu máy quản lý