NHỮNG nội DUNG kinh tế xây dựng 1 KHÔNG có TRONG GIÁO TRÌNH

NHỮNG NỘI DUNG KTXD1 KHƠNG CĨ TRONG GIÁO TRÌNH CHƯƠNG 1: XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 1.1.1 Khái niệm ngành xây dựng Ngành xây dựng 21 ngành kinh tế cấp kinh tế quốc dân Ngành xây dựng đóng vai trị chủ chốt khâu cuối trình sáng t ạo nên c s v ật ch ất kỹ thuật tài sản cố định cho lĩnh vực hoạt động xã hội Theo Quyết định 27/2018/QĐ-TTg ban hành Hệ thống ngành kinh t ế Vi ệt Nam , Ngành gồm: xây dựng hoàn chỉnh cơng trình nhà (ngành 41), xây d ựng hồn ch ỉnh cơng trình kỹ thuật dân dụng (ngành 42) hoạt động xây d ựng chuyên d ụng n ếu nh hoạt động thực phần trình xây dựng (ngành 43) Ngồi cịn có hoạt động: - Th thiết bị xây dựng có kèm người điều khiển phân vào hoạt động xây dựng cụ thể thực với thiết bị - Phát triển dự án xây dựng nhà cơng trình xây dựng dân dụng cách sử dụng phương tiện tài chính, kỹ thuật vật chất để thực dự án xây dựng để bán Nếu hoạt động thực để bán mà để sử dụng (ví dụ: cho th hay sản xuất) đơn vị thực hoạt động không thuộc ngành xây dựng mà xếp theo hoạt động tác nghiệp đơn vị, ví dụ: bất động sản, cơng nghiệp chế biến Cấp F Cấp 41 Cấp Cấp Cấp 410 4101 41010 4102 41020 42 421 4211 42110 4212 42120 422 4221 42210 4222 42220 4223 42230 4229 42290 429 4291 4292 4293 4299 42910 42920 42930 42990 43 431 4311 43110 Tên ngành XÂY DỰNG Xây dựng nhà loại Xây dựng nhà để Xây dựng nhà không để Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng Xây dựng cơng trình đường sắt đường Xây dựng cơng trình đường sắt Xây dựng cơng trình đường Xây dựng cơng trình cơng ích Xây dựng cơng trình điện Xây dựng cơng trình cấp, nước Xây dựng cơng trình viễn thơng, thơng tin liên lạc Xây dựng cơng trình cơng ích khác Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác Xây dựng cơng trình thủy Xây dựng cơng trình khai khống Xây dựng cơng trình chế biến, chế tạo Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác Hoạt động xây dựng chuyên dụng Phá dỡ chuẩn bị mặt Phá dỡ 4312 43120 Chuẩn bị mặt Lắp đặt hệ thống điện, hệ thống cấp thoát 432 nước lắp đặt xây dựng khác 4321 43210 Lắp đặt hệ thống điện Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống 4322 sưởi điều hồ khơng khí 43221 Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước Lắp đặt hệ thống sưởi điều hồ khơng 43222 khí 4329 43290 Lắp đặt hệ thống xây dựng khác 433 4330 43300 Hồn thiện cơng trình xây dựng 439 4390 43900 Hoạt động xây dựng chuyên dụng khác Nhận xét: Hoạt động kinh tế ngành kinh tế xây dựng chia làm loại: - Hoạt động kinh tế bao gồm: hoạt động xác định ngành kinh tế xây dựng nêu bảng Hoạt động kinh tế loại trừ: hoạt động thuộc ngành kinh tế khác thuộc hoạt động kinh tế ngành xây dựng Ví dụ: quản lý dự án thuộc nhóm 7110 (Hoạt động kiến trúc tư vấn kỹ thuật có liên quan) phần trình xây dựng xếp vào hoạt động ngành xây dựng 1.4 Các phương thức thực đầu tư xây dựng (Theo điều 62 mục chương III Luật xây dựng số 50_2014, điều 16 mục chương II Nghị định 59/2015/NĐ-CP) Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng Căn quy mơ, tính chất, nguồn vốn sử dụng điều kiện thực dự án, người quy ết định đầu tư định áp dụng hình thức tổ chức quản lý dự án sau: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực áp dụng dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án theo chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngân sách tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án áp dụng dự án sử dụng vốn nhà nước quy mơ nhóm A có cơng trình cấp đặc biệt; có áp dụng cơng nghệ cao đ ược Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ xác nhận văn bản; dự án quốc phòng, an ninh có u cầu bí mật nhà nước Thuê tư vấn quản lý dự án dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách, vốn khác dự án có tính chất đặc thù, đơn lẻ Chủ đầu tư sử dụng máy chuyên mơn trực thuộc có đủ điều kiện lực để quản lý thực dự án cải tạo, sửa chữa quy mơ nhỏ, dự án có tham gia cộng đồng Một số trường hợp đặc biệt Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách, Trường hợp người định đầu tư giao quan, tổ chức quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình chủ đầu tư dự án người định đầu tư giao chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng thuê Ban quản lý dự án chuyên ngành Ban quản lý dự án khu vực để thực quản lý dự án theo quy định Đối với dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi, hình thức tổ chức quản lý dự án áp dụng theo quy định điều ước quốc tế ODA thỏa thuận với nhà tài trợ Trường hợp điều ước quốc tế ODA thỏa thuận với nhà tài trợ khơng có quy định cụ thể hình thức tổ chức quản lý dự án thực theo quy định Nghị định Đối với dự án PPP, doanh nghiệp dự án lựa chọn hình thức quản lý dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án, Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1 Một số khái niệm liên quan đến xây dựng 1.1.1 Khái niệm ngành xây dựng Ngành xây dựng 21 ngành kinh tế cấp kinh t ế qu ốc dân Ngành xây dựng đóng vai trò chủ chốt khâu cuối trình sáng t ạo nên c s v ật chất kỹ thuật tài sản cố định cho lĩnh vực hoạt động xã hội Theo Quyết định 27/2018/QĐ-TTg ban hành Hệ thống ngành kinh tế Vi ệt Nam , Ngành gồm: xây dựng hoàn chỉnh cơng trình nhà (ngành 41), xây d ựng hồn ch ỉnh cơng trình kỹ thuật dân dụng (ngành 42) hoạt động xây d ựng chuyên d ụng n ếu nh hoạt động thực phần trình xây dựng (ngành 43) Ngồi cịn có hoạt động: - Th thiết bị xây dựng có kèm người điều khiển phân vào hoạt động xây dựng cụ thể thực với thiết bị - Phát triển dự án xây dựng nhà cơng trình xây dựng dân dụng cách sử dụng phương tiện tài chính, kỹ thuật vật chất để thực dự án xây dựng để bán Nếu hoạt động thực để bán mà để sử dụng (ví dụ: cho th hay sản xuất) đơn vị thực hoạt động không thuộc ngành xây dựng mà xếp theo hoạt động tác nghiệp đơn vị, ví dụ: bất động sản, cơng nghiệp chế biến Cấp F Cấp 41 Cấp Cấp Cấp 410 4101 41010 4102 41020 42 421 4211 42110 4212 42120 422 Tên ngành XÂY DỰNG Xây dựng nhà loại Xây dựng nhà để Xây dựng nhà không để Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng Xây dựng cơng trình đường sắt đường Xây dựng cơng trình đường sắt Xây dựng cơng trình đường Xây dựng cơng trình cơng ích 4221 42210 Xây dựng cơng trình điện 4222 42220 Xây dựng cơng trình cấp, nước Xây dựng cơng trình viễn thơng, thơng tin 4223 42230 liên lạc 4229 42290 Xây dựng cơng trình cơng ích khác 429 Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác 4291 42910 Xây dựng cơng trình thủy 4292 42920 Xây dựng cơng trình khai khống 4293 42930 Xây dựng cơng trình chế biến, chế tạo 4299 42990 Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác 43 Hoạt động xây dựng chuyên dụng 431 Phá dỡ chuẩn bị mặt 4311 43110 Phá dỡ 4312 43120 Chuẩn bị mặt Lắp đặt hệ thống điện, hệ thống cấp thoát 432 nước lắp đặt xây dựng khác 4321 43210 Lắp đặt hệ thống điện Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống 4322 sưởi điều hồ khơng khí 43221 Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước Lắp đặt hệ thống sưởi điều hồ khơng 43222 khí 4329 43290 Lắp đặt hệ thống xây dựng khác 433 4330 43300 Hồn thiện cơng trình xây dựng 439 4390 43900 Hoạt động xây dựng chuyên dụng khác Nhận xét: Hoạt động kinh tế ngành kinh tế xây dựng chia làm loại: - Hoạt động kinh tế bao gồm: hoạt động xác định ngành kinh tế xây dựng nêu bảng - Hoạt động kinh tế loại trừ: hoạt động thuộc ngành kinh tế khác thuộc hoạt động kinh tế ngành xây dựng Ví dụ: quản lý dự án thuộc nhóm 7110 (Hoạt động kiến trúc tư vấn kỹ thuật có liên quan) phần q trình xây dựng xếp vào hoạt động ngành xây dựng 1.1.2 Khái niệm cơng trình xây dựng Cơng trình xây dựng sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, nơng nghiệp phát triển nơng thơn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác 1.1.3 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng nhằm phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng 1.1.4 Khái niệm hoạt động xây dựng Hoạt động xây dựng gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác s dụng, bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng hoạt động khác có liên quan đến xây d ựng cơng trình 1.2 Vai trị xây dựng kinh tế quốc dân Hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình hoạt động có vai trị đặc biệt kinh tế quốc dân, thể mặt sau: - Trực tiếp tạo sở vật chất kỹ thuật (tài sản cố định) cho ngành kinh tế quốc dân để sau ngành kinh tế quốc dân tiến hành khai thác sinh lợi - Trực tiếp góp phần thay đổi mối quan hệ phát triển ngành kinh tế quốc dân như: quan hệ phát triển công nghiệp với nông nghiệp; quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, giáo dục mối quan hệ xã hội khác - Trực tiếp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động xã hội, dân sinh, chất lượng sống cộng đồng xã hội - Trực tiếp đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập vào ngân sách quốc gia 1.3 Quá trình hình thành cơng trình xây dựng 1.3.1 Q trình hình thành cơng trình xây dựng theo nghĩa rộng Theo nghĩa rộng, q trình hình thành cơng trình xây dựng thể theo sơ đồ tổng quát sau: Nhà nước lập chiến lược phát triển kinh tế xã hội quy hoạch tổng thể sử dụng vùng lãnh thổ Nhà nước lập quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết xây dựng Nhu cầu xây dựng cơng trình Nhà nước xã hội Hình thành thực dự án đầu tư xây dựng để tạo thành công trình xây dựng Cơng trình xây dựng Khả đầu tư Nhà nước thành phần kinh tế khác 1.3.2 Q trình hình thành cơng trình theo nghĩa hẹp Q trình hình thành cơng trình xây dựng theo nghĩa hẹp xem xét từ nghiên c ứu hình thành dự án đầu tư xây dựng để tạo cơng trình bàn giao đưa vào sử dụng Theo thong lệ quốc tế q trình hình thành cơng trình xây dựng theo nghĩa hẹp bao gồm giai đoạn: 1.3.2.1 Giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng Là giai đoạn thực công việc kể từ hình thành ý tưởng đầu tư đến có định đầu tư cho dự án Các cơng việc chủ yếu gồm: - Hình thành ý tưởng dự án (chủ trương đầu tư); - Lập kế hoạch đầu tư cho dự án; - Tìm địa điểm cho dự án; - Xin chứng quy hoạch; - Vạch giới đường đỏ cung cấp tài liệu cơng trình hạ tầng kỹ thuật; - Xin thỏa thuận cấp điện, cấp nước, thỏa thuận phòng cháy chữa cháy thỏa thuận môi trường - Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), Báo cáo khả thi báo cáo kinh tế kỹ thuật 1.3.2.2 Giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng Là giai đoạn thực công việc từ có định đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng hồn thành, bao gồm cơng việc chủ yếu sau : - Lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng; - Khảo sát xây dựng - Lập thẩm định phê duyệt thiết kế dự toán xây dựng - Xin cấp giấy phép xây dựng; - Xin cắm mốc khu đất; - Đền bù giải phóng mặt bằng; - Xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất; - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bàn giao đất; - Lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng; - Thi cơng xây dựng cơng trình; - Giám sát thi cơng - Nghiệm thu, tốn - Vận hành, chạy thử… 1.3.2.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa cơng trình vào khai thác, sử d ụng Là giai đoạn đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng, bao gồm cơng việc sau: - Quyết tốn cơng trình; - Kết thúc cơng trường; - Bàn giao mặt cho bên sử dụng; - Thực bảo hành cơng trình 1.4 Các phương thức thực đầu tư xây dựng (Theo điều 62 mục chương III Luật xây dựng số 50_2014, điều 16 mục chương II Nghị định 59/2015/NĐ-CP) Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng Căn quy mô, tính chất, nguồn vốn sử dụng điều kiện thực dự án, người định đầu tư định áp dụng hình thức tổ chức quản lý dự án sau: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực áp dụng dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án theo chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngồi ngân sách tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án áp dụng dự án sử dụng vốn nhà nước quy mơ nhóm A có cơng trình cấp đặc biệt; có áp dụng công nghệ cao Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ xác nhận văn bản; dự án quốc phịng, an ninh có u cầu bí mật nhà nước Thuê tư vấn quản lý dự án dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách, vốn khác dự án có tính chất đặc thù, đơn lẻ Chủ đầu tư sử dụng máy chun mơn trực thuộc có đủ điều kiện lực để quản lý thực dự án cải tạo, sửa chữa quy mơ nhỏ, dự án có tham gia cộng đồng Một số trường hợp đặc biệt Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách, Trường hợp người định đầu tư giao quan, tổ chức quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình chủ đầu tư dự án người định đầu tư giao chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng thuê Ban quản lý dự án chuyên ngành Ban quản lý dự án khu vực để thực quản lý dự án theo quy định Đối với dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài, hình thức tổ chức quản lý dự án áp dụng theo quy định điều ước quốc tế ODA thỏa thuận với nhà tài trợ Trường hợp điều ước quốc tế ODA thỏa thuận với nhà tài trợ khơng có quy định cụ thể hình thức tổ chức quản lý dự án thực theo quy định Nghị định Đối với dự án PPP, doanh nghiệp dự án lựa chọn hình thức quản lý dự án: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án, Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.5 Các lực lượng tham gia trực tiếp vào trình hình thành cơng trình xây dựng 1.5.1 Chủ đầu tư Chủ đầu tư tham gia trực tiếp thực cơng việc giai đoạn tồn giai đoạn q trình hình thành cơng trình xây dựng chủ đầu tư có đầy đủ lực hoạt động lực hành nghề xây dựng theo quy định pháp luật 1.5.2 Các nhà thầu Các nhà thầu tư vấn thường tham gia trực tiếp vào giai đoạn chu ẩn b ị d ự án, giai đo ạn khảo sát, thiết kế, lập dự toán, quản lý dự án, đấu thầu, giám sát thi cơng, quy ết tốn vốn… cho dự án theo hợp đồng ký với chủ đầu tư Các nhà thầu xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình th ường tham gia tr ực ti ếp vào trình thi cơng xây dựng hình thức nhà thầu chính, nhà th ầu ph ụ ho ặc t th ầu Trường hợp tổng thầu nhà thầu thực hi ện l ập dự án, thi ết k ế, cung ứng thiết bị, quản lý dự án hợp đồng tổng thầu ký với chủ đầu tư 1.5.3 Các nhà tài trợ Các nhà tài trợ vốn: ngân hàng, người cho vay vốn, người góp vốn cho dự án nói chung khơng tham gia trực tiếp vào q trình hình thành cơng trình xây dựng Tuy nhiên họ tham gia trực tiếp vào khâu thẩm định phương án tài chính, phương án trả nợ để định cho vay không cho vay trước định đầu tư 1.5.4 Các quan quản lý nhà nước Cơ quan quản lý nhà nước đầu tư xây dựng nói chung khơng tham gia trực tiếp vào q trình hình thành cơng trình xây dựng Tuy nhiên, quan chủ yếu tham gia trực tiếp khâu tổ chức thẩm tra, thẩm định dự án, phê duyệt định đầu tư, tổ chức giải phóng mặt bằng, cấp phép xây dựng cho dự án 1.6 Những đặc điểm sản phẩm sản xuất xây dựng 1.6.1 Những đặc điểm sản phẩm xây dựng Những đặc điểm sản phẩm xây dựng bao gồm: - Sản phẩm xây dựng cơng trình, nhà cửa xây dựng sử dụng chỗ lại phân bố tản mạn khắp vùng lãnh thổ Đặc điểm làm cho sản xuất xây dựng phải lưu động thiếu tính ổn định - Sản phẩm xây dựng đa dạng, phức tạp, có tính cá biệt cao công dụng, chế tạo - Sản phẩm xây dựng phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, điều kiện địa phương nơi xây dựng cơng trình - Sản phẩm xây dựng có kích thước lớn, thời gian xây dựng sử dụng dài, nhu cầu vốn, lao động, vật tư, máy móc thiết bị thi cơng lớn - Sản phẩm xây dựng có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lực lượng khác hợp tác tạo thành Đặc điểm làm cho việc quản lý trình đầu tư xây dựng phức tạp - Sản phẩm xây dựng liên quan nhiều đến cảnh quan, mơi trường tự nhiên, liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng, dân cư địa phương nơi xây dựng cơng trình - Sản phẩm xây dựng mang tính chất tổng hợp kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn hố nghệ thuật quốc phịng an ninh 1.6.2 Những đặc điểm sản xuất xây dựng 1.6.2.1 Đặc điểm sản xuất xây dựng xuất phát từ đặc điểm sản phẩm  Sản xuất xây dựng thiếu tính ổn định, có tính lưu động cao theo lãnh thổ Từ đặc điểm kéo theo loạt tác động sau: - Các phương án công nghệ tổ chức xây dựng thường xuyên phải biến đổi cho phù hợp với đặc điểm sản xuất - Nảy sinh nhiều chi phí cho việc di chuyển nhân lực, máy móc - Địi hỏi phải trang bị máy móc, thiết bị có tính động cao, phải lợi dụng tối đa tiềm sản xuất chỗ, ý đến việc phân bố lực lượng doanh nghiệp theo lãnh thổ  Sản xuất xây dựng phải tiến hành theo đơn đặt hàng thông qua đấu thầu định thầu cho cơng trình Từ đặc điểm gây số tác động đến q trình sản xuất như: - Nói chung xác định thống giá cho công trình xây dựng tồn vẹn - Việc điển hình hố, thống hố mẫu nhà, cơng trình khó khăn - Hiệu đầu tư vào máy móc thiết bị chuyên dùng bị hạn chế khó thu hồi vốn bỏ  Chu kỳ sản xuất (thời gian xây dựng cơng trình) dài Đặc điểm gây số tác động đến hoạt động xây dựng như: - Vốn đầu tư chủ đầu tư bị ứ đọng, chậm đưa vào sinh lợi - Vốn sản xuất nhà thầu bị ứ đọng gây thiệt hại kinh tế cho nhà thầu - Cơng trình xây dựng xong dễ bị tác động hao mịn vơ hình tiến khoa học cơng nghệ nhanh - Các rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian thời tiết lớn - Bị tác động biến động giá biến động khác nhiều - Khi lựa chọn biện pháp kỹ thuật, công nghệ luôn phảI quan tâm đến yếu tố chất lượng, thời gian chi phí  Q trình sản xuất xây dựng phức tạp địi hỏi phải có nhiều lực lượng hợp tác tham gia Đặc điểm đòi hỏi cần phải ý vấn đề sau: - Các bên tham gia vào trình xây dựng ln phải tốn trọng hợp đồng, khơng gây chậm trễ cản trở lẫn - Phải tôn trọng kế hoạch thi công, tiến độ thi công đặc biệt phối hợp ăn khớp đơn vị tham gia theo trình tự thời gian không gian - Phải coi trọng công tác điều độ thi công chung công trường  Sản xuất xây dựng phải tiến hành trời, chịu ảnh hưởng trực tiếp khí hậu, thời tiết Đặc điểm cần ý đến số điểm sau: - Khi lập kế hoạch sản xuất xây dựng phải ý đến yếu tố thời tiết, khí hậu khu vực để tận dụng điều kiện thuận lợi hạn chế tác động xấu - Phải ý đến cải thiện điều kiện lao động cho người làm công việc xây dựng - Phải ý đến nhân tố rủi ro thời tiết xấu gây nên - Phải quan tâm đến phương pháp xây dựng điều kiện khí hậu nhiệt đới…  Tốc độ phát triển khoa học công nghệ xây dựng thường chậm ngành sản xuất khác  Sản xuất xây dựng gặp tượng lợi nhuận tạo có chênh lệch theo hợp đồng xây dựng 1.6.2.2 Đặc điểm sản xuất xây dựng xuất phát từ đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Việt Nam  Theo điều kiện tự nhiên: - Sản xuất xây dựng tiến hành theo điều kiện khí hậu nhiệt đới, nóng ẩm - Cơng trình xây dựng phân bố khắp vùng lãnh thổ chạy dọc suốt từ cực bắc tới cực nam đất nước, địa hình, địa chất, thuỷ văn phức tạp - Vật liệu xây dựng phong phú Tuy nhiên số vật liệu có chất lượng cao chưa sản xuất Việt Nam mà phải nhập ngoại  Điều kiện kinh tế, trị, xã hội - Xuất phát điểm kinh tế Việt Nam tương đối thấp - Kinh tế phát triển chưa vững - Trong bối cảnh hội nhập sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thấp, nhiều hội phát triển có nhiều nguy thách thức - Việt Nam áp dụng mơ hình kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nên có điểm riêng khác số nước khác 1.7 Thị trường xây dựng 1.7.1 Khái niệm thị trường xây dựng - Thị trường nơi diễn trình trao đổi bn bán Thị trường cịn bao gồm hội chợ, địa dư hay khu vực tiêu thụ theo mặt hàng, ngành hàng - Thị trường nơi mua bán hàng hóa, nơi gặp gỡ để tiến hành hoạt động mua bán người mua người bán - Thị trường kết hợp cung cầu, người mua người bán bình đẳng cạnh tranh - Thị trường phạm trù riêng sản xuất hàng hóa Hoạt động thể qua nhân tố có quan hệ mật thiết với nhau: Nhu cầu hàng hóa (yếu tố cầu); cung ứng hàng hóa (yếu tố cung) giá hàng hóa (yếu tố giá cả) Thị trường xây dựng nơi gặp gỡ chào hàng khả xây dựng doanh nghiệp xây dựng (người bán sản phẩm xây dựng) nhu cầu xây dựng chủ đầu tư (người mua sản phẩm xây dựng) nhằm đến kí kết hợp đồng xây dựng người mua người bán 1.7.2 Các lực lượng tham gia thị trường xây dựng (cung cầu thị trường xây dựng) Cung cầu xây dựng thể chủ yếu thơng qua chủ thầu xây dựng (bên cung) Ngồi tham gia thị trường xây dựng cịn có tổ chức dịch vụ, tư vấn thiết kế xây dựng vai trò cung cho chủ thầu xây dựng Các chủ đầu tư lại đóng vai trị cung cho khách hàng mua sản phẩm Nhu cầu xây dựng phụ thuộc vào mức tiêu dùng cho sản xuất kinh doanh đời sống (kể nhà ở) doanh nghiệp dân cư 1.7.3 Các đặc điểm kinh tế thị trường xây dựng - Sản phẩm xây dựng có tính cá biệt cao, giá trị lớn, sản xuất đơn theo đơn đặt hàng, khơng thể sản xuất hàng loạt, khơng có thời gian lưu kho - Quá trình mua bán xây dựng xảy trước bắt đầu sản xuất (xây dựng cơng trình) Sau q trình mua bán xây dựng cịn tiếp diễn thơng qua đợt tốn trung gian bàn giao cơng trình đưa tốn cơng trình - Việc tiêu thụ sản phẩm xây dựng tiến hành trực tiếp người bán người mua không qua khâu trung gian - Số người tham gia trình mua bán sản phẩm xây dựng thường đơng (khơng phải có hai) Ý định người mua (chủ đầu tư) định chất lượng, giá định người bán (chủ thầu xây dựng) Thông thường người mua tạm ứng trước cho người bán số tiền để sử dụng trình sản xuất sản phẩm (xây dựng cơng trình) - Sự cạnh tranh thị trường xây dựng diễn hình thức đấu thầu - Q trình cung cầu xây dựng xảy khơng liên tục ngành khác Vì việc xây dựng cơng trình thường bị gián đoạn phụ thuộc chu kỳ khủng hoảng kinh tế Thị trường xây dựng phụ thuộc nhiều vào thị trường đầu tư (lãi suất vay tín dụng đầu tư, mức thu lợi đạt đầu tư) - Trong xây dựng giá thống cho sản phẩm xây dựng cơng trình tồn vẹn Vì sách chiến lược giá chủ đầu tư xây dựng khó xác định so với ngành khác - Marketing xây dựng tiến hành cá biệt cho trường hợp tranh thầu không tiến hành hàng loạt Quảng cáo xây dựng tiến hành chủ yếu thông qua thành tích đạt cơng trình xây dựng chủ thầu xây dựng - Vai trò Nhà nước ngành xây dựng tương đối lớn, nhành khác Vì xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường nguồn vốn đầu tư Nhà nước - Theo kinh nghiệm nước ngồi đặc điểm kinh tế xây dựng kinh tế thị trường khu vực châu Âu là: tỷ trọng doanh nghiệp xây dựng cỡ lớn chiếm tương đối ít, chi phí cho nhân lực cao, mức thu nhập lớn, giá tăng nhanh ngành khác, suất xây dựng chậm ngành khác, mức trang bị vốn sản xuất thấp hơn, vai trò Nhà nước xây dựng lớn ngành khác - Những ảnh hưởng đầu tư ảnh hưởng tới ngành xây dựng ảnh hưởng toái ngành kinh tế khác kinh tế kéo theo ảnh hưởng tới vấn đề kinh tế- xã hội kinh tế thị trường, điều thấy điểm sau: đầu tư xây dựng góp phần nâng cao thu nhập cho người tham gia trình xây dựng tăng thu nhập cho người quản lý vận hành cơng trình đưa vào sản xuất (kể công nhân sản xuất), tạo việc làm cho người lao động Đầu tư xây dựng gắn liền với chu kỳ khủng hoảng kinh tế kinh tế thị trường Sự phát triển ngành xây dựng có tác dụng định tới kích thích kìm hãm chu ký hưng thịnh kinh tế mức độ định CHƯƠNG 3: LAO ĐỘNG VÀ TIỀN LƯƠNG TRONG XÂY DỰNG 3.1.4.3 Hợp đồng lao động (Chương III Luật lao động 2012) a Khái niệm hợp đồng lao động Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động b Loại hợp đồng lao động Hợp đồng lao động phải giao kết theo loại sau đây: a) Hợp đồng lao động không xác định thời hạn; Hợp đồng lao động không xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên khơng xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng b) Hợp đồng lao động xác định thời hạn; Hợp đồng lao động xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng c) Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng Khi hợp đồng lao động quy định điểm b điểm c khoản Điều hết hạn mà người lao động tiếp tục làm việc thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn, hai bên phải ký kết hợp đồng lao động mới; không ký kết hợp đồng lao động hợp đồng giao kết theo quy định điểm b khoản Điều trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn hợp đồng giao kết theo quy định điểm c khoản Điều trở thành hợp đồng lao động xác định thời hạn với thời hạn 24 tháng Trường hợp hai bên ký kết hợp đồng lao động hợp đồng xác định thời hạn ký thêm 01 lần, sau người lao động tiếp tục làm việc phải ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn Không giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng để làm cơng việc có tính chất thường xun từ 12 tháng trở lên, trừ trường hợp phải tạm thời thay người lao động làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động nghỉ việc có tính chất tạm thời khác c Nội dung hợp đồng lao động Hợp đồng lao động phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tên địa người sử dụng lao động người đại diện hợp pháp; b) Họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, địa nơi cư trú, số chứng minh nhân dân giấy tờ hợp pháp khác người lao động; c) Công việc địa điểm làm việc; d) Thời hạn hợp đồng lao động; đ) Mức lương, hình thức trả lương, thời hạn trả lương, phụ cấp lương khoản bổ sung khác; e) Chế độ nâng bậc, nâng lương; g) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; h) Trang bị bảo hộ lao động cho người lao động; i) Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế; k) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề Khi người lao động làm việc có liên quan trực tiếp đến bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ theo quy định pháp luật, người sử dụng lao động có quyền thỏa thuận văn với người lao động nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, quyền lợi việc bồi thường trường hợp người lao động vi phạm Đối với người lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp tùy theo loại cơng việc mà hai bên giảm số nội dung chủ yếu hợp đồng lao động thỏa thuận bổ sung nội dung phương thức giải trường hợp thực hợp đồng chịu ảnh hưởng thiên tai, hoả hoạn, thời tiết Nội dung hợp đồng lao động người lao động thuê làm giám đốc doanh nghiệp có vốn Nhà nước Chính phủ quy định d Mẫu hợp đồng 3.2.4 Chế độ bảo hiểm đổi với người lao động xây dựng 3.2.4.1 Khái niệm bảo hiểm lao động Theo khoản điều Luật bảo hiểm xã hội 2014 Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm Bảo hiểm xã hội bắt buộc loại hình bảo hiểm xã hội Nhà nước tổ chức mà người lao động người sử dụng lao động phải tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện loại hình bảo hiểm xã hội Nhà nước tổ chức mà người tham gia lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp v ới thu nhập c Nhà nước có sách hỗ trợ tiền đóng bảo hi ểm xã h ội đ ể ng ười tham gia hưởng chế độ hưu trí tử tuất Theo luật bảo hiểm y tế Bảo hiểm y tế hình thức bảo hiểm bắt buộc áp dụng đối tượng theo quy định Luật để chăm sóc sức khỏe, khơng mục đích lợi nhuận Nhà nước tổ chức thực hiện.” 3.2.4.2 Nội dung bảo hiểm Điều Các chế độ bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội bắt buộc có chế độ sau đây: a) Ốm đau; b) Thai sản; c) Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; d) Hưu trí; đ) Tử tuất Bảo hiểm xã hội tự nguyện có chế độ sau đây: a) Hưu trí; b) Tử tuất Bảo hiểm hưu trí bổ sung Chính phủ quy định Điều 21 Phạm vi hưởng người tham gia bảo hiểm y tế Người tham gia bảo hiểm y tế quỹ bảo hiểm y tế chi trả chi phí sau đây: a) Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, khám thai định kỳ, sinh con; b) Khám bệnh để sàng lọc, chẩn đoán sớm số bệnh; c) Vận chuyển người bệnh từ tuyến huyện lên tuyến đối t ượng quy đ ịnh t ại khoản 9, 13, 14, 17 20 Điều 12 Luật tr ường h ợp c ấp c ứu ho ặc điều trị nội trú phải chuyển tuyến chuyên mơn kỹ thuật 3.2.4.3 Mức đóng bảo hiểm A Bảo hiểm xã hội: theo điều 85,86,87,89 Luật bảo hiểm xã hội 2014 Mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tính sở ti ền l ương tháng c người lao động 6% mức lương sở 6% tiền lương hưu+trợ cấp Người sử dụng lao động: 2/3, người lao Người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn theo động: 1/3 pháp luật Người hưởng lương hưu, trợ cấp sức lao động tháng; b) Người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng b động, bệnh nghề nghiệp mắc bệnh thuộc danh mục bệnh Tổ chức dài ngày; người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất hằ BHXH đóng 6% mức lương c) Cán xã, phường, thị trấn nghỉ việc hưởng trợ cấ sở xã hội tháng; 6% tiền trợ cấp d) Người hưởng trợ cấp thất nghiệp thất nghiệp 6% lương tháng a) Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sỹ quân với người hưởng ngũ; sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ sỹ quan, hạ sỹ quan ch lương kỹ thuật công tác lực lượng công an nhân dân, học v nhân dân, hạ sỹ quan, chiến sỹ phục vụ có thời hạn cơng a 6% lương sở dân; người làm công tác yếu hưởng lương quân n với người hưởng viên yếu hưởng chế độ, sách theo chế độ, s sinh hoạt phí học viên trường quân đội, công an; Bảo hiểm y tế 6% mức lương sở 6% mức lương sở 6% mức lương sở 6% mức lương sở b) Cán xã, phường, thị trấn nghỉ việc hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước; c) Người hưởng trợ cấp sức lao động hưởng tr tháng từ ngân sách nhà nước; Ngân sách d) Người có cơng với cách mạng, cựu chiến binh; Nhà nước đ) Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp đươn đóng e) Trẻ em tuổi; g) Người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội tháng; h) Người thuộc hộ gia đình nghèo; người dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; người sinh vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người xã đảo, huyện đảo; i) Thân nhân người có cơng với cách mạng cha đẻ, mẹ đẻ chồng, liệt sỹ; người có cơng ni dưỡng liệt sỹ; k) Thân nhân người có cơng với cách mạng, trừ đối tượ điểm i khoản này; l) Thân nhân đối tượng quy định điểm a khoản Điề m) Người hiến phận thể người theo quy định pháp Cơ quan, tổ chức, đơn vị n) Người nước học tập Việt Nam cấp học b cấp học sách Nhà nước Việt Nam bổng Đối tượng tự đóng, a) Người thuộc hộ gia đình cận nghèo; Nhà nước b) Học sinh, sinh viên hỗ trợ phần Đối tượng đóng theo Nhóm tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình gồm ngườ hộ gia đình gia đình Tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Cách xác định Tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc + Khoản phụ cấp chức vụ, Tiền lương PC thâm niên vượt khung, PC tháng đóng thâm niên nghề (nếu có) BHXH bắt Lương sở buộc Mức lương + Phụ cấp Đối tượng áp dụng Người lao động đóng BHXH bắt buộc Nhà nước quy định Người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn Người lao động đóng BHXH bắt buộc người sử dụng lao động định b Bảo hiểm y tế Mức đóng tối đa Bảo hiểm y tế 6% tiền lương tháng Đối tượng đóng Đối tượng áp dụng Người sử dụng lao động: 2/3, người lao động: 1/3 Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở lên; người lao động người quản lý doanh nghiệp hưởng tiền lương; cán bộ, công chức, viên chức (sau gọi chung người lao động); Người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn theo quy định pháp luật 6% mức lương sở 6% tiền lương hưu+trợ cấp sức lao động Người hưởng lương hưu, trợ cấp sức lao động tháng; Tổ chức BHXH đóng 6% mức lương sở 6% tiền trợ cấp thất nghiệp 6% lương tháng với người hưởng lương 6% lương sở với người hưởng sinh hoạt phí b) Người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp mắc bệnh thuộc danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày; người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất tháng; c) Cán xã, phường, thị trấn nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng; d) Người hưởng trợ cấp thất nghiệp Ngân sách Nhà nước đóng a) Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sỹ quân đội ngũ; sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên môn, kỹ thuật công tác lực lượng công an nhân dân, học viên công an nhân dân, hạ sỹ quan, chiến sỹ phục vụ có thời hạn công an nhân dân; người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân; học viên yếu hưởng chế độ, sách theo chế độ, sách học viên trường quân đội, công an; b) Cán xã, phường, thị trấn nghỉ việc hưởng trợ cấp tháng từ ngân sách nhà nước; c) Người hưởng trợ cấp sức lao động hưởng trợ cấp tháng từ ngân sách nhà nước; d) Người có cơng với cách mạng, cựu chiến binh; đ) Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp đương nhiệm; e) Trẻ em tuổi; g) Người thuộc diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội tháng; h) Người thuộc hộ gia đình nghèo; người dân tộc thiểu số sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; người sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người sinh sống xã đảo, huyện đảo; i) Thân nhân người có cơng với cách mạng cha đẻ, mẹ đẻ, vợ chồng, liệt sỹ; người có cơng ni dưỡng liệt sỹ; k) Thân nhân người có cơng với cách mạng, trừ đối tượng quy định điểm i khoản này; l) Thân nhân đối tượng quy định điểm a khoản Điều này; m) Người hiến phận thể người theo quy định pháp luật; 6% mức lương sở 6% mức lương sở Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp học bổng 6% mức lương sở Đối tượng tự đóng, Nhà nước hỗ trợ phần 6% mức lương sở Đối tượng đóng theo hộ gia đình n) Người nước ngồi học tập Việt Nam cấp học bổng từ ngân sách Nhà nước Việt Nam a) Người thuộc hộ gia đình cận nghèo; b) Học sinh, sinh viên Nhóm tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình gồm người thuộc hộ gia đình ... 41 Cấp Cấp Cấp 410 410 1 410 10 410 2 410 20 42 4 21 4 211 4 211 0 4 212 4 212 0 422 Tên ngành XÂY DỰNG Xây dựng nhà loại Xây dựng nhà để Xây dựng nhà khơng để Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng Xây dựng. .. cơng trình đường sắt đường Xây dựng cơng trình đường sắt Xây dựng cơng trình đường Xây dựng cơng trình cơng ích 42 21 42 210 Xây dựng cơng trình điện 4222 42220 Xây dựng cơng trình cấp, nước Xây dựng. .. dự án đầu tư xây dựng dự án, Thuê tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng 1. 1 Một số khái niệm liên quan đến xây dựng 1. 1 .1 Khái niệm ngành xây dựng Ngành xây dựng 21 ngành kinh tế cấp kinh t ế qu