quản lý rủi ro của hiệp hội du lịch việt nam trong bối cảnh đại dịch covid 19

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - TIỂU LUẬN QUẢN LÝ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID-19 Nhóm thực Lớp Giảng viên PGS TS Trần Sĩ Lâm Hà Nội, tháng năm 2020 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU DANH MỤC BẢNG CHƯƠNG 1: TOÀN CẢNH DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19 1.1 COVID-19 tác động đến du lịch Việt Nam 1.2 Hiệp hội Du lịch Việt Nam CHƯƠNG 2: QUẢN TRỊ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19 .6 2.1 Nhận diện rủi ro 2.2 Đo lường rủi ro: 2.3 Kiểm soát rủi ro 12 2.3.1 Kiểm sốt rủi ro có tần suất biên độ cao .12 2.3.2 Kiểm soát rủi ro có tần suất cao biên độ thấp .14 2.3.3 Kiểm soát rủi ro có tần suất thấp biên độ cao 16 2.3.4 Kiểm sốt rủi ro có tần suất thấp biên độ thấp 16 2.4 Tài trợ rủi ro 16 2.4.1 Tài trợ rủi ro tài 17 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ - KIẾN NGHỊ 19 3.1 Đánh giá phương án quản trị rủi ro Hiệp hội Du lịch Việt Nam .19 3.2 Kiến nghị 19 3.2.1 Về phía quan chức .20 3.2.2 Về phía doanh nghiệp .20 KẾT LUẬN .21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 PHẦN MỞ ĐẦU Có thể nói, du lịch “ngành cơng nghiệp khơng khói” mang lại nhiều giá trị thiết thực cho quốc gia Ngành du lịch Việt Nam đời muộn so với nước khác, nhiên khơng thể phủ nhận vai trị to lớn Khơng mang lại thu nhập GDP lớn cho kinh tế, giải công ăn việc làm cho hàng nghìn lao động mà ngành du lịch cịn góp phần khơng nhỏ việc truyền bá hình ảnh Việt Nam tồn giới Theo thống kê 3-4 năm trở lại đây, du lịch Việt Nam có mức tăng trưởng ngoạn mục thuộc hàng cao giới với mức trung bình 20%/ năm Cụ thể, năm 2019, Việt Nam đón lượng khách quốc tế cao kỷ lục từ trước đến 18 triệu lượt khách đặt mục tiêu đón khoảng 20,5 triệu lượt khách năm 2020 Tuy nhiên, vào đầu năm 2020, đại dịch COVID-19 thực cú sốc nặng nề ngành du lịch Việt Nam Bên cạnh việc sụt giảm nặng nề lượng khách doanh thu, ngành du lịch rơi vào khủng hoảng khiến hàng triệu lao động đối mặt với nguy giảm thu nhập hay việc Đứng trước thách thức trên, để đánh giá rủi ro tồn ngành, từ đưa kiến nghị số giải pháp nhằm né tránh giảm thiểu rủi ro, nhóm chúng em tìm hiểu đề tài: “QUẢN LÝ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID-19” Bài tiểu luận gồm phần: Phần 1: Toàn cảnh Du lịch Việt Nam bối cảnh COVID-19 Phần 2: Quản trị rủi ro Hiệp hội Du lịch Việt Nam bối cảnh COVID-19 Phần 3: Đánh giá - Kiến nghị DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Nhận diện rủi ro .6 Bảng 2: Thang đo mức độ tổn thất tần suất xảy rủi ro Bảng 3: Bảng đánh giá tần suất xảy rủi ro .10 Bảng 4: Bảng đánh giá mức độ tổn thất tối đa 11 Bảng 5: Ma trận tần suất biên độ rủi ro 12 CHƯƠNG 1: TOÀN CẢNH DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19 1.1 COVID-19 tác động đến du lịch Việt Nam Kể từ đại dịch bệnh truyền nhiễm COVID-19 xuất gây ảnh hưởng phạm vi toàn cầu từ tháng 12 năm 2019, kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Cộng đồng chung châu Âu chứng kiến tình trạng suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế Trong nước, bên cạnh thuận lợi từ kết tăng trưởng tích cực năm 2019, kinh tế vĩ mơ ổn định phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường làm tăng trưởng hầu hết ngành, lĩnh vực chậm lại, tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm tăng cao Diễn biến phức tạp dịch COVID-19 tác động trực tiếp đến nhiều lĩnh vực kinh tế, ngành du lịch ngành phải gánh chịu nhiều ảnh hưởng Số lượng khách quốc tế đến nước ta tháng Ba giảm mạnh 63,8% so với tháng trước giảm 68,1% so với kỳ năm trước ảnh hưởng dịch COVID-19 Tính chung tháng đầu năm nay, khách quốc tế đến nước ta đạt gần 3,7 triệu lượt người, giảm 18,1% so với kỳ năm trước, giảm hầu hết thị trường, mức giảm mạnh tập trung thị trường lớn Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ Khách quốc tế đến nước ta tháng Ba ước tính đạt 449,9 nghìn lượt người, giảm 63,8% so với tháng trước, khách đến đường hàng không giảm 62,3%; đường giảm 65,9%; đường biển giảm 83,6% So với kỳ năm trước, khách quốc tế đến nước ta tháng Ba giảm 68,1%, khách đến đường hàng khơng giảm 65,7%; đường giảm 77,9% đường biển giảm 55,2%; khách đến từ châu Á giảm 77,2%; từ châu Âu giảm 27,5%; từ châu Úc giảm 49,9%; từ châu Mỹ giảm 67,9%; từ châu Phi giảm 37,8% Tính chung quý I/2020, khách quốc tế đến nước ta ước tính đạt 3.686,8 nghìn lượt người, giảm 18,1% so với kỳ năm trước, khách đến đường hàng khơng đạt 2.991,6 nghìn lượt người, chiếm 81,1% lượng khách quốc tế đến Việt Nam, giảm 14,9%; đường đạt 551,1 nghìn lượt người, chiếm 15% giảm 39,4%; đường biển đạt 144,1 nghìn lượt người, chiếm 3,9% tăng 92,1% Trong tháng đầu năm, khách đến từ châu Á đạt 2.674,4 nghìn lượt người, chiếm 72,5% tổng số khách quốc tế đến nước ta, giảm 21,1% so với kỳ năm trước Trong đó, khách đến từ hầu hết thị trường giảm mạnh: Trung Quốc đạt 871,8 nghìn lượt người, giảm 31,9% so với kỳ năm trước; Hàn Quốc 819,1 nghìn lượt người, giảm 26,1%; Nhật Bản 200,3 nghìn lượt người, giảm 14,1%; Đài Loan 192,2 nghìn lượt người, giảm 7,2%; Ma-lai-xi-a 116,2 nghìn lượt người, giảm 19,1% Bên cạnh đó, số quốc gia vùng lãnh thổ có số khách đến nước ta tăng quý I: Thái Lan 125,7 nghìn lượt người, tăng 0,9% so với kỳ năm trước; Campuchia đạt 120,4 nghìn lượt người, tăng 254,3%; Lào đạt 36,8 nghìn lượt người, tăng 38,5% Khách đến từ châu Âu quý I ước tính đạt 664,3 nghìn lượt người, giảm 3,1% so với kỳ năm trước, khách đến từ Vương quốc Anh 81,4 nghìn lượt người, giảm 9,4%; Pháp 74,5 nghìn lượt người, giảm 14,7%; Đức 61,5 nghìn lượt người, giảm 14,9%; riêng khách đến từ Liên bang Nga tăng 13,6% với 245 nghìn lượt người Khách đến từ châu Mỹ ước tính đạt 234 nghìn lượt người, giảm 20,2% so với kỳ năm trước, chủ yếu khách đến từ Hoa Kỳ đạt 172,7 nghìn lượt người, giảm 21,4% Khách đến từ châu Úc đạt 102,2 nghìn lượt người, giảm 14,4%, khách đến từ Australia đạt 92,2 nghìn lượt người, giảm 15% Khách đến từ châu Phi đạt 11,9 nghìn lượt người, tăng 2% so với kỳ năm 2019 1.2 Hiệp hội Du lịch Việt Nam Hiệp hội Du lịch Việt Nam tổ chức tự nguyện phi phủ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế công dân Việt Nam hoạt động hợp pháp lĩnh vực du lịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam có tên giao dịch tiếng Anh Vietnam Tourism Association (VITA) thành lập theo Quyết định số:18/2002/QĐ-BNV ngày 25/12/2002 Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trụ sở tầng 7, tòa nhà 58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Tháng 3/2006 Điều lệ (sửa đổi) Hiệp hội Bộ Nội vụ phê duyệt ngày 6/6/2012 Bộ Nội vụ Quyết định số 514/QĐ-BNV phê duyệt Điều lệ(sửa đổi, bổ sung ) Hiệp hội Du lịch Việt Nam đời đánh dấu bước phát triển quan trọng Ngành du lịch Việt Nam Từ tháng 8/2004 Hiệp hội Du lịch Việt Nam thành viên Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) Lãnh đạo Hiệp hội Du lịch Việt Nam thành viên Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ …Hiệp hội Du lịch Việt Nam hoạt động phạm vi nước nước theo quy định pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Du lịch (sửa đổi) Quốc hội ban hành ngày 19/6/2017 Điều lệ Hiệp hội Mục đích hiệp hội liên kết, hợp tác, hỗ trợ kinh tế – kỹ thuật kinh doanh dịch vụ, tạo bình ổn thị trường, nâng cao giá trị chất lượng, sản phẩm du lịch, khả cạnh tranh nước hội viên; đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Hội viên CHƯƠNG 2: QUẢN TRỊ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19 1.3 Nhận diện rủi ro Bảng 1: Nhận diện rủi ro ST NHÓM RỦI T RO RỦI RO TỔN THẤT DỰ BÁO Rủi ro từ nội Rủi ro thông Thông tin giả xuất rộng rãi mạng xã hội doanh nghiệp tin thông tin truyền thông khiến việc tiếp cận xử lý thơng tin doanh nghiệp bị rối loạn Ví dụ, thơng tin sai lệch bệnh nhân tình trạng ca bệnh lan truyền mạng xã hội, gây hoang mang khơng với khách hàng mà cịn chủ doanh nghiệp, doanh nghiệp lúc hành động sai sót lỡ tiếp nhận thơng tin “giả” Doanh nghiệp khơng có khả xử lí thơng tin cách xác đầy đủ, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Ở Việt Nam, số lượng doanh nghiệp vừa nhỏ ngành du lịch lớn, dễ xảy rủi ro Rủi ro Nguồn nhân lực số lượng chất lượng không quản trị đạt Ngành du lịch hút khách từ tảng có sẵn nguồn từ thiên nhiên ơng cha để lại Do đó, xảy nhân lực rủi ro, ngành du lịch chống đỡ Khi dịch bệnh bùng phát, khả cao doanh nghiệp cắt giảm nhân sự, doanh nghiệp lớn vốn tư nhân bố trí nhân viên trực cơng ty, doanh nghiệp vốn nhà nước hoạt động cầm chừng Như vậy, nhân viên cho nghỉ không hưởng lương đến hết dịch Covid-19 làm lại Các doanh nghiệp phải tính đến việc cắt giảm 50% số lượng nhân viên, nữa, gần 20% số doanh nghiệp phải cắt giảm toàn nhân viên Doanh nghiệp sử dụng tiền cho việc chi nhiều thu, ví dụ họ phải trang trải nhiều chi phí, đơn cử tiền thuê nhà, chi phí quản lý, tiền lãi vay phát sinh, chi phí phát sinh cho vệ sinh khử trùng, việc thu lợi nhuận thời kỳ dịch bệnh gần khó khăn Điều dẫn đến việc khơng cân đối dịng tiền dẫn đến việc thiếu hụt, Rủi ro tài tính khoản thấp Dự kiến doanh thu quý II năm 2020 giảm so với quý II năm 2019 Nhu cầu du lịch sụt giảm mạnh nên nguồn vốn đầu tư từ Hàn Quốc, Nhật Bản bị cắt giảm, doanh nghiệp gặp khó khăn việc huy động vốn, quỹ đầu tư bị thiệt hại nặng nề Nếu dịch bệnh kéo dài, nhiều công ty du lịch, khách sạn, hàng không, vận chuyển, nhà hàng, điểm mua sắm du lịch đứng trước nguy phá sản Rủi ro từ môi Rủi ro Các quy định, cơng văn Chính Phủ công bố trường kinh sách, pháp lý ban hành liên tục mùa dịch Covid, dẫn đến doanh doanh nghiệp du lịch bị động vấn đề giải với khách hàng Việc Chính phủ yêu cầu hãng hàng không ngừng khai thác chuyến bay nội địa quốc tế gây thiệt hại tài với doanh nghiệp du lịch Các nước thắt chặt việc miễn/cấp thị thực cho du khách nước căng thẳng trị Việc đại dịch bùng nổ gây mâu thuẫn kỳ thị sắc tộc, ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh quốc gia Mối quan hệ dân xứ khách du lịch trở nên dễ bị tổn thương Ví dụ đợt dịch vừa rồi, Rủi ro văn hóa - trị ổ dịch Phú Thọ nổ ra, hàng loạt nhà nghỉ treo biển “Không nhận khách người Phú Thọ”, mâu thuẫn người Việt Nam với khách du lịch Âu Mỹ đợt dịch vừa họ sang Việt Nam mà không chịu đeo trang Việc đóng cửa biên giới nước đẩy mối quan hệ quốc gia trở nên căng thẳng dẫn đến quy định mang tính trừng phạt trị Khách hàng hủy dịch vụ hàng loạt e sợ tình hình Rủi ro kinh tế dịch bệnh Các phương thức di chuyển ngừng hoạt động dẫn đến bồi thường cho khách hàng Hỗ trợ, xử lý cho khách hàng nơi lưu trú khách hàng xuất bệnh nhân nhiễm Covid-19 Rủi ro mang Rủi ro Việc định ký kết hợp đồng du lịch tính ngành đàm phán khách hàng với doanh nghiệp du lịch gặp khó khăn nghề kinh doanh ký kết hợp khách hàng e dè đưa định đồng mùa dịch, cịn doanh nghiệp du lịch khơng chắn cung cấp đầy đủ dịch vụ cam kết cho khách hàng Các hợp đồng hợp tác đơn vị ngành du lịch với bên trung gian du lịch khơng đảm bảo chất lượng lượng khách nên hợp đồng hầu hết tạm đình trệ việc ký kết Việc ký kết hợp đồng gặp khó khăn giãn cách xã hội Rủi ro trình thực hợp đồng Hợp đồng ký kết thực lý khách quan (dịch bệnh) khách hàng lẫn doanh nghiệp du lịch trạng thái thụ động Các hình thức di chuyển địa điểm lưu trú ngừng làm việc, dẫn đến hợp đồng thực ký kết 1.4 Đo lường rủi ro: Phương pháp đo lường rủi ro phương pháp định tính, dựa vào đánh giá xếp loại chuyên gia 12 chuyên gia đánh giá xếp loại rủi ro nêu dựa vào tiêu chí:  Tần suất xảy rủi ro: Chỉ tiêu phản ánh tần suất xuất rủi ro – số lần xảy tổn thất hay khả xảy biến cố nguy hiểm doanh nghiệp khoảng thời gian định  Mức độ tổn thất tối đa mà rủi ro gây cho doanh nghiệp: Việc đánh giá thiệt hại rủi ro gây doanh nghiệp không bao gồm thiệt hại trực tiếp mà phải bao gồm thiệt hại gián tiếp rủi ro gây Những thiệt hại gián tiếp không bao gồm thiệt hại xảy mà thiệt hại tiếp diễn sau Thang điểm đánh sau: Bảng 2: Thang đo mức độ tổn thất tần suất xảy rủi ro Tiêu chí cho mức độ tổn thất Điểm Tiêu chí cho tần suất xảy Không đáng kể Rất xảy Nhẹ Hiếm xảy Trung bình Thỉnh thoảng Nghiêm trọng Thường xuyên Rất nghiêm trọng Liên tục Xét theo tần suất xảy rủi ro: Bảng 3: Bảng đánh giá tần suất xảy rủi ro Loại rủi ro Điểm thành phần 10 Điểm TB Rủi ro thông tin Rủi ro từ nội doanh nghiệp Rủi ro từ môi trường kinh doanh 444455554442 4,17 Rủi ro quản trị nguồn lực 3 3 3 3 3 3,17 Rủi ro tài 545555354542 4,33 Rủi ro sách, pháp lý 5 5 4 4 3 3,92 Rủi ro văn hóa - trị 3 3 3 3 2,92 Rủi ro kinh tế 444444254445 4,00 334333232344 3,08 434433333445 3,58 Rủi ro đàm phán Rủi ro mang tính ngành ký kết hợp đồng Rủi ro trình nghề kinh doanh thực hợp đồng Sau tiến hành đánh giá, lấy ý kiến từ chuyên gia tổng hợp, Hiệp hội Du lịch Việt Nam chọn rủi ro có tần suất xảy lớn là:  Rủi ro tài – 4,33 điểm  Rủi ro thông tin – 4,17 điểm  Rủi ro kinh tế – 4,00 điểm  Rủi ro sách, pháp lý – 3,92 điểm Bên cạnh đó, rủi ro có tần suất xảy rủi ro trình thực hợp đồng, rủi ro quản trị nguồn lực, rủi ro đàm phán ký kết hợp đồng, rủi ro văn hóa – trị 11 Xét theo mức độ tổn thất tối đa: Bảng 4: Bảng đánh giá mức độ tổn thất tối đa Loại rủi ro Điểm thành phần Rủi ro thông tin Rủi ro từ nội doanh nghiệp Rủi ro từ môi trường kinh doanh TB 445445454555 4,50 Rủi ro quản trị nguồn lực 3 4 3,33 Rủi ro tài 555544345554 4,50 Rủi ro sách, pháp lý 3 3 5 3,75 Rủi ro văn hóa - trị 3 3 3 3,08 Rủi ro kinh tế 545455245543 4,25 233333324233 2,83 333423333222 2,75 Rủi ro đàm phán Rủi ro mang tính ngành ký kết hợp đồng nghề kinh doanh Điểm Rủi ro trình thực hợp đồng Sau tiến hành đánh giá, lấy ý kiến từ chuyên gia tổng hợp, Hiệp hội Du lịch Việt Nam chọn rủi ro mà xảy gây mức độ tổn thất nghiêm trọng là:  Rủi ro tài – 4,50 điểm  Rủi ro thông tin – 4,50 điểm  Rủi ro kinh tế – 4,25 điểm  Rủi ro sách, pháp lý – 3,75 điểm 12 Ngoài ra, rủi ro xảy mức độ gây tổn thất nghiêm trọng rủi ro quản trị nguồn lực, rủi ro văn hóa – trị, rủi ro đàm phán ký kết hợp đồng, rủi ro trình thực hợp đồng Ma trận tần suất biên độ rủi ro: Bảng 5: Ma trận tần suất biên độ rủi ro Biên độ Cao Thấp Cao I II Thấp III IV Tần suất Dựa vào mức độ cao thấp nghiêm trọng tần suất xuất rủi ro, Hiệp hội Du lịch Việt Nam đề xuất doanh nghiệp du lịch nên xác định rõ thị chiến lược quản trị rủi ro, theo đó, tập trung quản trị trước hết rủi ro nhóm I (gồm rủi ro tài chính, rủi ro thơng tin, rủi ro kinh tế rủi ro sách, pháp lý), thực quản trị rủi ro nhóm II (rủi ro văn hóa – trị, rủi ro quản trị nguồn lực), nhóm III (rủi ro trình thực hợp đồng) nhóm IV (rủi ro đàm phán ký kết hợp đồng) 1.5 Kiểm soát rủi ro 1.5.1 Kiểm sốt rủi ro có tần suất biên độ cao  Rủi ro tài chính: Nếu rủi ro tài xảy Hiệp hội kiến nghị với doanh nghiệp du lịch để giảm thiểu hậu rủi ro cách sau: Thứ nhất, doanh nghiệp nên rà sốt lại dịng tiền thực tế luân chuyển thường xuyên để giảm thiểu khả thiếu hụt dòng tiền sụt giảm doanh thu việc hạn chế việc di chuyển nhân lực hàng hóa Thứ hai, doanh nghiệp rà soát lại kỹ lưỡng nghĩa vụ nợ để xác định tình vi phạm hợp đồng xảy ra, đánh giá hậu tiềm tàng tích cực kết nối với bên cho vay bên liên quan khác, nhằm tránh bị bất ngờ giúp chủ động xếp lại khoản nợ nguồn tài thay khác 13 Thứ ba, doanh nghiệp nên ưu tiên xem xét sách bảo hiểm để đánh giá khả bù đắp gián đoạn kinh doanh làm rõ phạm vi bảo hiểm chi trả Thứ tư, cân nhắc xem doanh nghiệp có đủ điều kiện hưởng ưu đãi tài Chính phủ thời gian gần hay khơng Thứ năm, doanh nghiệp du lịch lên kế hoạch mua cổ phiếu quỹ, xem giải pháp cần thiết doanh nghiệp nhằm bình ổn giá cổ phiếu trấn an tâm lý nhà đầu tư đợt suy giảm lớn thị trường chứng khoán  Rủi ro thông tin: Đầu tiên, Hiệp hội cần đánh giá nhanh ảnh hưởng thông tin giả đến doanh nghiệp du lịch Trước diễn biến phức tạp dịch COVID-19 với phát triển nhanh chóng internet mạng xã hội, thông tin giả ngày lan truyền nhanh mạng xã hội gây hoang mang, khiến khách hàng e dè trước kế hoạch du lịch Sau đánh giá mức độ ảnh hưởng thông tin sai lệch, Hiệp hội cần triển khai nhanh công tác xử lý thơng tin, xác định tình xảy xử lý kịp thời Tùy vào mức độ mà có cách xử lý khác bác bỏ tin đồn sai lệch, cung cấp thông tin công khai cho khách hàng nhờ đến vào quan chức năng… Ngoài ra, Hiệp hội nên đẩy mạnh hoạt động truyền thông, tuyên truyền quảng bá để khẳng định Việt Nam thành công đẩy lùi dịch COVID-19, tiếp tục điểm đến an toàn  Rủi ro kinh tế: Đây rủi ro khơng thể kiểm sốt được, nên rủi ro xảy ra, Hiệp hội Du lịch đánh giá sơ ảnh hưởng rủi ro đề xuất phương pháp giảm thiểu tổn thất sau: Thứ nhất, doanh nghiệp du lịch Việt Nam sử dụng quỹ dự phịng rủi ro cho việc trì máy dịch vụ trường hợp tổng cầu toàn ngành du lịch giảm Thứ hai, cắt giảm bớt nhân sự, phạm vi hoạt động để giảm thiểu chi phí trì Trường hợp xấu nhất, ngừng hoạt động thời gian 14 Thứ ba, doanh nghiệp công ty nên thực tái cấu trúc lại hệ thống từ nhân lực đến nguồn lực để chuẩn bị tốt cho hậu dịch COVID-19 lượng khách sau dịch dự đoán tăng cao Thứ tư, chuyển dịch dịch vụ sang thị trường bị ảnh hưởng kết hợp với biện pháp phòng dịch triệt để, đồng thời linh hoạt nghiên cứu thêm sáng kiến cho công tác phát triển lâu dài Thứ năm, để khắc phục rủi ro sau đại dịch COVID-19 (sau dịch kiểm soát), doanh nghiệp du lịch Việt Nam cần phối hợp với nhau, với Hiệp hội Du lịch quan ban ngành liên quan để thực gói kích cầu du lịch  Rủi ro sách, pháp lý: Đây rủi ro khơng thể kiểm sốt được, vậy, Hiệp hội đề xuất giải pháp giúp doanh nghiệp du lịch giảm thiểu hậu rủi ro cách sau: Đầu tiên, doanh nghiệp du lịch nên thường xuyên cập nhật diễn biến dịch bệnh thông báo Chính phủ để kịp thời điều chỉnh kế hoạch kinh doanh Thứ hai, đề xuất sách hỗ trợ Chính phủ cho doanh nghiệp, sở đào tạo người lao động ngành du lịch giải pháp cụ thể tùy diễn biến dịch COVID-19 Thứ ba, đề nghị Chính phủ có gói kích cầu tiêu dùng, có dịch vụ kích cầu người tiêu dùng nước sử dụng dịch vụ du lịch, thơng qua miễn giảm có thời hạn giá dịch vụ (hàng khơng, lưu trú, phí tham quan ), triển khai xây dựng Trung tâm điều hành du lịch thông minh phục vụ chuyển đổi số ngành du lịch sau dịch COVID-19 Thứ tư, kiến nghị Chính phủ xem xét, có sách tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến Việt Nam thông qua miễn thị thực, miễn giảm phí thị thực nhập cảnh, tăng tần suất mở thêm đường bay đến thị trường quốc tế tình hình ổn định 1.5.2 Kiểm sốt rủi ro có tần suất cao biên độ thấp  Rủi ro văn hố - trị: 15 Vấn đề khó kiểm sốt nhạy cảm Hiệp hội thay mặt hội viên doanh nghiệp du lịch đề xuất lên Tổng cục Du lịch số ý kiến sau: Thứ nhất, khuyến khích người dân thực quy tắc an tồn phịng tránh dịch bệnh, tin tưởng vào Chính phủ, khơng lợi dụng thời điểm khó khăn xáo trộn để kích động, thực hành vi có tính phản động Thứ hai, hạn chế chuyến bay quốc tế Việc giảm lượng khách nước nhập cảnh vào nước giảm thiểu lượng khách ngoại quốc nhiễm COVID-19 Việt Nam Từ ngăn ngừa khả xảy xung đột nước vấn đề bảo vệ công dân quốc gia Thứ ba, trường hợp khách nước ngồi xét nghiệm dương tính với COVID-19, tiến hành chăm sóc, hỗ trợ đầy đủ mặt, tránh phân biệt đối xử Thứ tư, nâng cao nhận thức người dân việc tuyên truyền thơng tin xác đắn, tránh việc kì thị tất người nước ngồi sống làm việc Việt Nam Thứ năm, phối hợp với Chính phủ nước có cơng dân Việt Nam công tác điều trị (đối với trường hợp nhiễm) công tác chuyên chở hành khách quốc gia nước (đối với trường hợp không nhiễm) Thứ sáu, giám sát chặt chẽ kiện trị thực kế hoạch giảm thiểu rủi ro thích hợp  Rủi ro quản trị nguồn nhân lực: Nhân lực ngành du lịch đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19 Do vậy, Hiệp hội nên đề xuất với doanh nghiệp du lịch chiến lược đào tạo nhân lực dài hạn, để sau thời kỳ khủng hoảng, doanh nghiệp có sẵn bước đà để phát triển trở lại đáp ứng chất lượng dịch vụ tốt Một số đề xuất để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sau: Thứ nhất, xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực có kế hoạch triển khai cụ thể chiến lược đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu đặt Xác định rõ phạm vi lĩnh vực đào tạo yếu tố định để đầu tư đào tạo Thứ hai, xây dựng sách tuyển dụng hợp lý hiệu quả; phân công công việc cách hợp lý có hệ thống đánh giá chất lượng lao động xác 16 Thứ ba, đào tạo ngoại ngữ kỹ cách góp phần tạo nên đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch phát triển du lịch cách bền vững 1.5.3  Kiểm sốt rủi ro có tần suất thấp biên độ cao Rủi ro trình thực hợp đồng: Nếu hợp đồng bị hủy dịch bệnh, bên tiến hành phân chia thực trách nhiệm nghĩa vụ theo hợp đồng quy định có rủi ro xảy ra, đảm bảo quyền lợi hai Đồng thời trì mối quan hệ đối tác hai bên, đề xuất phương án hợp tác trở lại sau dịch 1.5.4 Kiểm sốt rủi ro có tần suất thấp biên độ thấp Rủi ro đàm phán ký kết hợp đồng:  Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến khó lường nay, Hiệp hội đề cao cẩn trọng đàm phán ký kết hợp đồng Thứ nhất, thực đàm phán không thành công, không ký kết hợp đồng, doanh nghiệp du lịch nên trì mối quan hệ hợp tác hai bên, lập kế hoạch đàm phán trở lại sau dịch COVID-19 Thứ hai, đàm phán thành công, doanh nghiệp nên tìm hiểu tất quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng mà bên dự định ký kết thông tin đối tác tình hình dịch bệnh nước đối tác Từ hiểu rõ điều khoản rủi ro xảy khả thực hợp đồng nhằm bảo vệ quyền lợi bên Thứ ba, xây dựng điều khoản chặt chẽ, nêu rõ quyền nghĩa vụ bên, trách nhiệm bên có rủi ro xảy 1.6 Tài trợ rủi ro Trong hầu hết trường hợp, hoạt động tài trợ rủi ro ngăn ngừa, giảm thiểu phần khả xảy rủi ro hậu Điều đặc biệt với thực trạng doanh nghiệp du lịch bị tác động tình hình phức tạp dịch Covid-19 Vì vậy, phạm vi tiểu luận này, nhóm lên phương án tài trợ rủi ro cho Hiệp hội Du lịch Việt Nam, dựa hai sở chính:  Tài trợ rủi ro tài  Tài trợ rủi ro liên quan tới trách nhiệm dân 17 1.6.1 Tài trợ rủi ro tài Nhóm chia mức tổn thất Hiệp hội gặp phải thành mức sau:  Mức tổn thất nhỏ: 500,000 USD  Mức tổn thất trung bình: 500,000 – 1,000,000 USD  Mức tổn thất lớn: từ 1,000,000 USD trở lên 1.6.1.1 Mức tổn thất nhỏ: 500,000 USD Đối với mức tổn thất này, Hiệp hội trích lập quỹ dự phịng tài chính, trích từ quỹ Hội sở lệ phí, hội phí Hội viên nguồn tài trợ, nguồn thu từ hoạt động dịch vụ để kịp thời hỗ trợ Hội viên bù đắp tổn thất xảy không lớn, chi phí điện nước, trả lương hỗ trợ cho cơng nhân viên 1.6.1.2 Mức tổn thất trung bình: 500,000 – 1,000,000 USD Đối với mức tổn thất này, Hiệp hội thực tài trợ tài khoản thấu chi Tài khoản thấu chi khoản vay Hiệp hội đặt trước với ngân hàng phòng hữu Trong ngắn hạn, hình thức vay có giá trị tiền mặt phương diện tính khoản Hiệp hội 1.6.1.3 Mức tổn thất lớn: từ 1,000,000 USD trở lên Đối với mức tổn thất này, Hiệp hội huy động vốn cách sau: Thứ nhất, Hiệp hội tiến hành vay nợ từ Ngân hàng qua gói hỗ trợ tín dụng Rất nhiều ngân hàng đưa sách hỗ trợ vay vốn với mức lãi suất ưu đãi để hỗ trợ tổ chức thời kỳ dịch bệnh phức tạp NamABank công bố gói tín dụng ưu đãi tổng giá trị 15.000 tỷ đồng với lãi suất giảm tối đa 2% cho khách hàng cá nhân doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ lưu trú, nhà hàng quán ăn xuất nhập Thứ hai, Hiệp hội đảm bảo cho doanh nghiệp lữ hành thành viên Hiệp hội vay vốn có bảo lãnh Chính phủ, gói bảo lãnh cho mức vay vốn với số tiền tối đa tương đương tổng số thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp bảo hiểm xã hội mà doanh nghiệp nộp cho Chính phủ năm 2019, với lãi suất lãi suất tái cấp vốn Ngân hàng Nhà nước thời điểm rút vốn vay cộng với 0,5% Thứ ba, Hiệp hội huy động vốn từ tổ chức Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Hiệp hội Du lịch Đông Nam Á (ASEANTA) mà Hiệp hội thành viên 18 1.6.1.4 Tổn thất liên quan tới trách nhiệm dân Hiệp hội thành lập phận pháp chế riêng hỗ trợ giải vấn đề pháp lý cho Hội viên, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Đối với Hội viên chưa thực đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước nộp thiếu thuế, chậm nộp thuế Hiệp hội đề xuất với quan nhà nước giảm thuế gia hạn thời gian nộp thuế cho Hội viên Đối với Hội viên có hành vi vi phạm pháp luật du lịch bảo vệ môi trường, Hiệp hội phối hợp quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời xử lý để hạn chế tối đa tác động xấu 19 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ - KIẾN NGHỊ 1.7 Đánh giá phương án quản trị rủi ro Hiệp hội Du lịch Việt Nam Rủi ro ngành nghề hay môi trường xảy ra, đặc biệt trường hợp bất khả kháng tác động yếu tố bên ngồi Cơng tác quản trị rủi ro cần đảm bảo dài hạn sẵn sàng ứng phó với tác nhân khơng đến từ nội ngành Qua việc nhận diện đo lường rủi ro thực tế đã, xảy tác động từ đại dịch tồn cầu COVID-19, thấy ngành du lịch Việt Nam phải đối mặt với nhiều rủi ro, rủi ro tài đánh giá gây tổn thất nghiêm trọng cho nội ngành nói riêng kinh tế đất nước nói chung, rủi ro có tần suất xảy lớn Điều cho thấy rủi ro tài rủi ro có mức độ ảnh hưởng quan trọng tới suy thịnh ngành du lịch Việt Nam hậu COVID-19 Đồng thời, có tương đồng tần suất xảy mức độ tổn thất rủi ro: thơng tin, kinh tế, sách - pháp lý Các doanh nghiệp ngành du lịch khó có khả kiểm sốt rủi ro nguyên nhân đa phần đến từ yếu tố ngoại cảnh Điều địi hỏi doanh nghiệp nói riêng Hiệp hội Du lịch, Tổng Cục Du lịch Việt Nam cần có sách để hỗ trợ kích cầu bình ổn ngành du lịch Từ q trình nhận diện đo lường rủi ro, Hiệp hội có nhận định, phương án nhằm kiểm soát tài trợ rủi ro xảy Cụ thể, tích cực phối hợp với sách Chính phủ cách kịp thời, hỗ trợ doanh nghiệp vay tín dụng, vay nợ từ ngân hàng…… Trước sức ép từ đại dịch COVID-19, ngành du lịch Việt Nam có thiệt hại đáng kể có khả phục hồi 1.8 Kiến nghị Căn vào rủi ro thực tiễn tác động COVID-19 gây cho toàn kinh tế, với vai trò Hiệp hội Du lịch Việt Nam, nhóm xin đề xuất số giải pháp nhằm né tránh giảm thiểu rủi ro sau: 20 1.8.1 Về phía quan chức Thứ nhất, tiếp tục mở gói cứu trợ cho doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch, hỗ trợ vay nợ từ ngân hàng vay vốn có bảo lãnh Chính phủ Thứ hai, có sách bảo vệ doanh nghiệp du lịch trước rủi ro có yếu tố quốc tế, mở gói kích cầu du lịch hậu dịch bệnh Thứ ba, hỗ trợ doanh nghiệp việc đảm bảo mức sống cho người lao động vượt khả doanh nghiệp Giảm thiểu gánh nặng rủi ro quản trị nguồn nhân lực gây ra, giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp sau dịch 1.8.2 Về phía doanh nghiệp Thứ nhất, chủ động lập quỹ dự phòng doanh nghiệp để bù đắp tổn thất lường trước; giảm thiểu tối đa tổn thất từ nhóm rủi ro tài chính, thơng tin, kinh tế, sách - pháp lý - nhóm có tần suất mức độ thiệt hại cao Thứ hai, chủ động phối hợp chặt chẽ với sách Chính phủ, Hiệp hội Du lịch để đảm bảo an toàn cho người lao động, người sử dụng dịch vụ hậu dịch bệnh Thứ ba, đẩy mạnh chiến dịch marketing quốc tế, sẵn sàng đáp ứng nhu cầu từ khách du lịch quốc tế bên cạnh khách du lịch nội địa hoạt động trở lại; không để ngành du lịch bị đình trệ lâu, đánh hội vàng để khơi phục ngành với lợi sẵn có quốc gia đẩy lùi COVID-19 21 KẾT LUẬN Có thể thấy, chưa du lịch Việt lại hứng chịu “bạo bệnh” lớn đến Những tác động rõ rệt dịch bệnh lên ngành du lịch thể sụt giảm mạnh lượng khách; dịch vụ lữ hành, lưu trú, vận chuyển hoạt động cầm chừng Dịch “đánh” thời điểm mùa du xuân, lễ hội nên thiệt hại lại nặng nề Hầu hết đơn vị lữ hành, khách sạn ngày bị ám ảnh thông tin "hủy tour, hủy phịng, hủy vé" Khơng doanh nghiệp vừa nhỏ, “ông lớn” ngành du lịch “thấm địn” Do đó, doanh nghiệp cần quan tâm đến việc phòng chống dịch theo hướng dẫn Bộ Y tế quan liên quan Mặt khác, nhiều khách hủy tour thay đổi lịch trình khách tham quan Việt Nam, phải có biện pháp đảm bảo an toàn sức khỏe cho khách du lịch người làm du lịch Trước thách thức dịch COVID-19, ngành Du lịch Việt Nam cần bình tĩnh ứng phó, coi thời để toàn ngành tái cấu, thúc đẩy phát triển thị trường tiềm bù đắp cho lượng khách truyền thống bị hao hụt Các đơn vị có dịp nhìn lại phát triển, hướng tới việc cải thiện chất lượng dịch vụ, sản phẩm du lịch; tăng cường công tác liên kết đơn vị; tổ chức quảng bá du lịch Việt Nam cách bản, nhấn mạnh Việt Nam - điểm đến an toàn, thân thiện với du khách ngồi nước Từ việc phân tích quản trị rủi ro Hiệp hội Du lịch Việt Nam bối cảnh đại dịch COVID-19, nhóm chúng em hiểu rõ kiến thức môn học, vận dụng quy trình bốn bước để quản trị rủi ro bao gồm: nhận diện, đo lường, kiểm soát tài trợ rủi ro Tuy nhiên kiến thức chuyên mơn cịn hạn hẹp nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót Chúng em xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình mong nhận đóng góp ý kiến thầy để tiểu luận hoàn thiện 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Thiên (2020) Hội đồng Tư vấn Du lịch đề xuất Chính phủ bảo lãnh gói tín dụng riêng 150.000 tỷ đồng [online] Forbes Việt Nam Available at: https://forbesvietnam.com.vn/tin-cap-nhat/hoi-dong-tu-van-du-lich-de-xuat-chinh-phubao-lanh-goi-tin-dung-rieng-150000-ti-dong-10544.html [Accessed 30 April 2020] Trâm Anh (2020) Thêm ngân hàng cơng bố gói tín dụng ưu đãi 70.000 tỷ đồng [online] Tạp chí tài Available at: http://tapchitaichinh.vn/ngan-hang/them-3ngan-hang-cong-bo-goi-tin-dung-uu-dai-70000-ty-dong-321662.html April 2020] 23 [Accessed 17 ... TOÀN CẢNH DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID- 19 1.1 COVID- 19 tác động đến du lịch Việt Nam 1.2 Hiệp hội Du lịch Việt Nam CHƯƠNG 2: QUẢN TRỊ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM. .. pháp Hội viên CHƯƠNG 2: QUẢN TRỊ RỦI RO CỦA HIỆP HỘI DU LỊCH VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID- 19 1.3 Nhận diện rủi ro Bảng 1: Nhận diện rủi ro ST NHÓM RỦI T RO RỦI RO TỔN THẤT DỰ BÁO Rủi ro từ nội Rủi. .. Phần 1: Toàn cảnh Du lịch Việt Nam bối cảnh COVID- 19 Phần 2: Quản trị rủi ro Hiệp hội Du lịch Việt Nam bối cảnh COVID- 19 Phần 3: Đánh giá - Kiến nghị DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Nhận diện rủi ro