CÁC CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU

CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA TRUNG TÂM THÔNG TIN VÀ THỐNG KÊ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỔNG LUẬN 1-2019 CÁC CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU (tiếp theo) MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU I ĐẦU TƯ TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 1.1 Vai trò đầu tư chuỗi giá trị toàn cầu 1.2 Đầu tư thương mại lĩnh vực dịch vụ 10 1.3 Hiệp định thương mại tiên tiến củng cố thể chế 13 1.4 Hướng tới tồn cầu hóa toàn diện 15 II DỊCH VỤ TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 18 2.1 Quốc tế hóa cơng nghiệp dịch vụ 18 2.1 Số hóa: “Dữ liệu” đầu vào trung gian dịch vụ 23 2.3 Doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ (MSME) 25 2.4 Các phương diện phát triển 27 2.5 Tính bền vững công nghiệp dịch vụ 31 2.6 Bình đẳng giới cơng nghiệp dịch vụ 33 2.7 Ưu tiên sách quản lý 34 III MÔI TRƯỜNG TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 36 3.1 Thương mại hàng hóa dịch vụ mơi trường 36 3.2 Vai trò tiêu chuẩn bền vững dựa thị trường 42 KẾT LUẬN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 LỜI GIỚI THIỆU Sự tăng trưởng nhanh chóng chuỗi giá trị tồn cầu (GVC) động lực quan trọng tồn cầu hóa thập kỷ qua Khi công ty dễ dàng chuyển hoạt động xa lãnh thổ hơn, dây chuyền sản xuất trở nên bị phân mảng quốc tế với đầu vào có nguồn gốc từ quốc gia khác sản phẩm ngày mang tính "chế tạo giới" Tư chuỗi giá trị thay ngành khơng khuyến khích sách thương mại dẫn đến tự gây hại cho thân Nỗ lực để bảo vệ ngành cơng nghiệp nước cụ thể phá vỡ công ty thành công khác chuỗi giá trị Ngồi thương mại, có nhiều khu vực sách liên quan để đảm bảo hoạt động thông suốt GVC, tạo môi trường cho phép thu hút FDI quan trọng, phát triển tài năng, cải thiện suất dịch vụ, nuôi dưỡng đổi sáng tạo, đảm bảo lợi ích phân phối công chuẩn bị cho cú sốc kinh tế vĩ mơ Loạt sách GVC xem xét GVC thông qua lăng kính khác nhau, giải thích trạng, đặt câu hỏi liên quan cung cấp giải pháp mà chúng tồn Các phân tích sách thực theo vấn đề kết hợp mục tiêu (tính bền vững mơi trường), hoạt động kinh tế (đầu tư dịch vụ) địn bẩy sách (cạnh tranh thuế) Những phân tích cung cấp sở chung cho đối thoại dựa quan hệ đối tác nhiều bên tiềm giải vấn đề nêu Môi trường: Nghiên cứu xem xét hai vấn đề phát sinh điểm giao bền vững môi trường GVC Vấn đề liên quan đến thương mại rào cản khác vận hành chức trơn tru chuỗi giá trị hàng hóa dịch vụ mơi trường Sự phát triển, sản xuất phân phối sản phẩm quan trọng cho tương lai bền vững, carbon, khác biệt định nghĩa, chủ nghĩa bảo hộ quy định không chắn đặt thách thức Câu hỏi thứ hai liên quan cách chủ thể chuỗi giá trị khuyến khích cải thiện kết bền vững suốt chuỗi giá trị, đặc biệt thông qua tiêu chuẩn tính bền vững sáng kiến hợp tác công - tư Đầu tư: Với vai trị quan trọng cơng ty đa quốc gia (MNE), thu hút FDI chìa khóa mối quan tâm nước muốn tham gia GVC Nghiên cứu giải thích lợi ích gia tăng tỷ trọng dịch vụ nước tổng xuất khẩu, thực biện pháp tạo thuận lợi thương mại ký kết hiệp định thương mại sâu, đặc biệt với nước láng giềng Nó làm bật số hạn chế thực tế mà MNE phải đối mặt nước chủ nhà tiếp cận với tài chính, sở hạ tầng thiếu hụt dịch vụ tham nhũng Các công ty địa phương doanh nghiệp nhỏ gặp khó khăn tham nhũng, thủ tục rườm rà sở hạ tầng nghèo nàn Dịch vụ: Với liệu tiết lộ mức độ đóng góp dịch vụ GVC, nước có quan tâm sách lớn thúc đẩy cạnh tranh dịch vụ Báo cáo theo dõi câu chuyện vai trò phát triển dịch vụ kinh tế tồn cầu cách cơng nghệ tác động đến mơ hình kinh doanh dịch vụ Nó làm bật hội cung cấp dịch vụ cho tham gia DNVVN, phát triển kinh tế, bình đẳng giới bền vững mơi trường Cạnh tranh: Hành vi chống cạnh tranh ảnh hưởng đến hoạt động thông suốt GVC theo nhiều cách khác nhiều giai đoạn khác Bản chất quốc tế chuỗi giá trị, hoạt động MNE kinh tế kỹ thuật số mâu thuẫn với luật cạnh tranh quản lý cấp quốc gia Trong thừa nhận luật cạnh tranh cơng cụ yếu để đạt số mục đích cơng mục tiêu công bằng, Báo cáo đưa khuyến nghị cụ thể cho việc thiết kế thực thi luật cạnh tranh bối cảnh GVC Thuế: Báo cáo nêu bật khơng ăn nhập kinh tế tồn cầu đại khung thuế quốc tế lạc hậu cung cấp số đề xuất cách thức sách thuế thúc đẩy tốt GVC bền vững bao trùm Về mặt lý thuyết, MNE có khả lớn để tránh thuế lợi nhuận lại họ bối cảnh GVC, chí làm giảm lợi nhuận nước nguồn nâng lợi nhuận lại GVC sản xuất (có khơng tn thủ Ngun tắc chuyển giá Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế, OECD) Tính quán hợp tác cần thiết Tổng luận "Các sách thúc đẩy chuỗi giá trị toàn cầu" biên soạn nhằm giúp bạn đọc hiểu rõ vai trò chất chuỗi giá trị toàn cầu, sách liên quan đến hoạt động kinh tế giới Tiếp theo số trước, phần trình bày hoạt động kinh tế (đầu tư dịch vụ) tính bền vững môi trường GCV Xin trân trọng giới thiệu CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNTT-TT Công nghệ thông tin truyền thông DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ EGS Các hàng hóa dịch vụ mơi trường FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi GVC Chuỗi giá trị toàn cầu KBC Vốn tri thức LDC Các nước phát triển MNE Công ty đa quốc gia NC&PT Nghiên cứu Phát triển (R&D) OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế SDG Các mục tiêu phát triển bền vững UNCTAD Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển WTO Tổ chức Thương mại Thế giới I ĐẦU TƯ TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU Hiện nay, khoảng 2/3 hoạt động thương mại giới thực thông qua chuỗi giá trị tồn cầu (GVC), việc sản xuất thực qua hai nước thường vượt qua nhiều biên giới quốc gia Chuỗi giá trị toàn cầu chia nhỏ quy trình sản xuất để thực nhiệm vụ khác quốc gia khác Ví dụ, nhiều mẫu điện thoại thơng minh truyền hình thương hiệu hàng đầu thiết kế Hoa Kỳ, Nhật Bản Hàn Quốc Đầu vào thiết bị tương đối tinh vi, phức tạp chẳng hạn chất bán dẫn vi xử lý, sản xuất Hàn Quốc Đài Loan (Trung Quốc), trước lắp ráp Trung Quốc đại lục Sau đó, sản phẩm tiếp thị nhận dịch vụ hậu châu Âu Hoa Kỳ Những thỏa thuận sản xuất toàn cầu phức tạp làm thay đổi chất thương mại Tuy vậy, phức tạp tạo nhiều khó khăn việc nắm bắt thương mại xây dựng sách cho phép cơng ty phủ tận dụng GVC, giảm thiểu tác dụng phụ Hiện tượng GVC thúc giục nhà nghiên cứu phát triển số liệu thống kê phân tích dựa giá trị gia tăng thương mại Nó địi hỏi nhà nghiên cứu phân tích cách thức quy trình sản xuất chia thành nhiệm vụ giai đoạn riêng Nghiên cứu nêu bật số phát tính chất thay đổi thương mại quốc tế liên quan đến đầu tư trực tiếp nước (FDI), đầu tư nước 1.1 Vai trò đầu tư chuỗi giá trị toàn cầu Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng hình thành hoạt động chuỗi giá trị Trong 30 năm qua, sản xuất bị phân mảnh phạm vi quốc tế công ty chuyên doanh quốc gia khác tham gia vào trình sản xuất sản phẩm, giai đoạn khác chuỗi giá trị gia tăng Sản xuất tồn cầu hóa cho phép chun mơn hóa sâu cơng đoạn sản xuất Nó mang lại lợi ích hiệu nước tập trung chuyên vào phân đoạn q trình sản xuất mà họ có lợi so sánh Việc phân bố FDI dọc theo chuỗi sản xuất phân đoạn vậy, theo lợi so sánh thay đổi vị trí địa lý khác nhau, đặc điểm trung tâm tồn cầu hóa kinh tế thập kỷ gần Về lý thuyết, tất giao dịch chuỗi giá trị - từ thiết tài trợ, kỹ thuật, sản xuất, vận chuyển, đến xây dựng thương hiệu phân phối thực dạng trao đổi độc lập cơng ty, công ty chuyên hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, mường tượng hình thức kinh tế thấy khó khăn việc làm tất thứ cách độc lập Nếu công nghệ thiết kế ban đầu liên quan đến sản phẩm sáng tạo việc chia sẻ bên ngồi cơng ty rủi ro liều lĩnh, chúng bảo vệ quyền sáng chế Nếu linh kiện quan trọng sản xuất bên ngồi cơng ty, nhà quản lý quyền kiểm soát thời gian giao hàng Một nhà cung cấp độc lập thành phần quan trọng có khả "nắm giữ" công ty để khai thác tiền thuê Để giải vấn đề này, hầu hết GVC tổ chức tập đoàn đa quốc gia hoạt động xuyên biên giới Các tập đoàn đa quốc gia tiến hành nội hóa hoạt động mạo hiểm phát triển bên ngồi doanh nghiệp, tận dụng giao dịch độc lập cho nhiều đầu vào tiêu chuẩn hóa Hoạt động thực thông qua chi nhánh công ty mẹ công ty độc lập thay đổi theo ngành Tính cạnh tranh thúc đẩy ngành tìm kết hợp hiệu giao dịch nội bên ngồi Phản ánh vai trị quan trọng tập đoàn đa quốc gia, việc thu hút đầu tư nước quan trọng tham gia GVC quốc gia Đổi lại, GVC cung cấp tảng cho quốc gia, đặc biệt nước phát triển, để đa dạng hố việc xuất quốc gia Trước có xuất GVC, nước phát triển thường bị tách riêng để sản xuất sản phẩm sơ cấp hàng nông sản khoáng sản Việc nâng cấp chuỗi giá trị để sản xuất xuất sản phẩm chế tạo khó nước phải sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh, điều liên quan đến loạt thể chế hỗ trợ, sở hạ tầng nguồn nhân lực Sự đời GVC lợi ích lớn nước phát triển vào thời điểm ban đầu họ tập trung vào nhiệm vụ cụ thể thay sản phẩm hoàn chỉnh, cách dễ dàng để thâm nhập vào thương mại sản phẩm công nghiệp Kết là, nước phát triển chủ yếu xuất sản phẩm chế tạo sản phẩm sơ cấp Trường hợp Trung Quốc coi ví dụ điển hình Hộp 1: Kinh nghiệm học từ hội nhập chuỗi giá trị toàn cầu Trung Quốc Việc Trung Quốc nhanh chóng lên cường quốc thương mại giới sản phẩm công nghiệp vòng chưa đầy ba thập kỷ kết kết hợp lợi so sánh, phát triển nhanh chóng phân đoạn sản xuất tồn cầu sách ưu đãi phủ Việc tích hợp vào GVC sản xuất khác yếu tố quan trọng kết Các đặc khu kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đóng vai trị hàng đầu q trình tồn cầu hóa Sự phụ thuộc đáng kể việc sản xuất chế tạo vào đơn vị trung gian nhập FDI cho phép Trung Quốc nhanh chóng tích hợp vào nhiều chuỗi giá trị gia tăng khác nhau, đồng thời, biến Trung Quốc trở thành cường quốc thương mại giới phát triển nhanh lịch sử nhân loại Số lượng lớn dịng vốn FDI vào Trung Quốc (khoảng 1,6 nghìn tỷ USD từ năm 1990 đến năm 2014), đặc biệt sau gia nhập WTO nước này, thể việc dịch chuyển công đoạn sản xuất chế tạo hạ nguồn (lắp ráp) sử dụng nhiều lao động tới Trung Quốc Điều tạo điều kiện thuận lợi cho hội nhập Trung Quốc với mạng lưới sản xuất quốc tế Với lực lượng đông đảo lao động khơng có kỹ năng, tiền lương thấp, Trung Quốc lần trở thành địa điểm lựa chọn cho việc thực công đoạn lắp ráp cuối loạt hàng hóa sản xuất chuyên biệt phân đoạn sản xuất công nghiệp hạ nguồn, họ có lợi so sánh, dựa việc nhập hàng hóa cấu kiện trung gian Hàng hóa lắp ráp từ phận linh kiện nhập khẩu, gọi "xuất gia công", chiếm nửa sản lượng xuất Trung Quốc năm 1990 FDI kết hợp với quy trình sản xuất phân đoạn không tạo điều kiện cho hội nhập Trung Quốc vào mạng lưới sản xuất toàn cầu khác mà giúp Trung Quốc nâng cấp vị trí theo chuỗi giá trị Các sách phủ khuyến khích hội nhập GVC chủ yếu bao gồm: - Miễn giảm thuế thuế giá trị gia tăng (VAT) hàng nhập trung gian thiết bị có lợi cho hàng nhập để xuất so với nhập bình thường cho thị trường nội địa - Thu hút FDI nhiều loại thuế ưu đãi khác, khuyến khích FDI định hướng xuất FDI hướng vào thị trường nước - Xây dựng đặc khu kinh tế để thu hút đầu tư nước ngồi thơng qua miễn thuế hải quan thuế GTGT hàng hóa trung gian vốn - Thực đầu tư công quy mô lớn vào sở hạ tầng để tạo môi trường thu hút đầu tư nước hỗ trợ tăng trưởng thương mại kinh tế Với kích thích sách kinh tế nói trên, phát triển thương mại nước Trung Quốc cho thấy đặc trưng xu hướng sau: - Hơn 50% xuất nhập Trung Quốc thực doanh nghiệp đầu tư nước 90% sản phẩm công nghệ tiên tiến Trung Quốc (ATP) xuất sang Mỹ sản xuất doanh nghiệp đầu tư nước Trung Quốc - Khoảng nửa tổng lượng xuất Trung Quốc hàng xuất gia công Trong năm gần đây, 90% xuất ATP Trung Quốc xuất gia công - Khoảng 60% xuất sản ATP Trung Quốc sang Hoa Kỳ từ đặc khu với sách riêng phủ Tuy nhiên, ảnh hưởng hình thức tự hố phần đầu vào trung gian giảm dần theo thời gian chi phí nhân cơng giá đất Trung Quốc tăng lên Tỷ trọng thương mại gia công giảm, thay vào đó, thương mại bình thường chiếm tỷ trọng nhập ngày tăng Trung Quốc Trong đó, thương mại phi gia cơng trở nên quan trọng Tỷ trọng hàng hóa trung gian vốn sử dụng cho thương mại gia công giảm nhanh kể từ năm 2006, đó, mặt hàng thương mại phi gia cơng cho thấy xu hướng ngược lại Có thể thấy rõ xu hướng doanh nghiệp nhà nước (DNNN) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Đối với doanh nghiệp tư nhân, xu hướng thay đổi loại hình thương mại khác lại không rõ ràng DNNN doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nhưng rõ ràng thương mại phi gia công chiếm ưu nhập doanh nghiệp tư nhân (luôn chiếm 80% tổng nhập khẩu) Thực tế cho thấy ưu đãi sách thương mại gia công Trung Quốc (miễn thuế) không mang lại lợi ích cho doanh nghiệp tư nhân DNNN doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cơng ty tư nhân cung cấp phần lớn việc làm Trung Quốc Ngoài ra, hiệu ưu đãi trước kích thích mạnh mẽ tăng trưởng thương mại Trung Quốc giảm nhanh chóng năm gần Đây yếu tố quan trọng dẫn đến làm suy yếu tăng trưởng thương mại Trung Quốc Dựa chứng thảo luận trên, cần thiết có lợi cho Trung Quốc học tập theo Canada làm năm 2011 mở rộng phạm vi sách miễn thuế hàng hóa trung gian từ thương mại gia công sang thương mại phi gia công Nguồn: General Administration of Customs of the People’s Republic of China, 2017; Yu, Xinding, Run Wang, Jun Yang and Zhi Wang, “Policy Options on Intermediate Goods Trade under the Era of Global Value Chains”, Research Center of Global Value Chains, University of International Business and Economics, 2016 Các nước phát triển thường thực nhiệm vụ đòi hỏi nhiều lao động chuỗi giá trị, trường hợp Trung Quốc cho thấy, số lượng lao động lớn tiền công thấp tương ứng không đủ điều kiện để đảm bảo việc nước phát triển tham gia vào GVC Nhiều nước nghèo không tham gia vào GVC Những nước thường có giá nhân cơng thấp, suất lao động chí cịn thấp hơn, đẩy đơn giá lao động lên mức cao Các nước phát triển tham gia vào GVC (bao gồm số nước Trung Quốc, phần lớn nước Đông Nam Á, Mexico) tạo môi trường đầu tư hợp lý thông qua đầu tư vào sở hạ tầng hợp lý hóa quy trình hành Trên giấy tờ, hầu mở cửa để nhận đầu tư trực tiếp vào sản xuất, Phụ nữ chiếm xấp xỉ nửa tổng số lao động toàn cầu lĩnh vực dịch vụ Tỷ lệ lao động nữ lĩnh vực dịch vụ tăng nhanh, từ 41% năm 2001 lên 49,5% năm 2013 Trong ngành du lịch, phụ nữ chiếm 56% lực lượng lao động toàn cầu Trong lĩnh vực CNTT, phụ nữ chiếm 30% Trong ngành công nghiệp dịch vụ, lực lượng nữ giới làm việc vị trí nhân viên cấp áp đảo so với vị trí chủ doanh nghiệp, tương đối người có khả thăng tiến lên vị trí quản lý Quyền sở hữu quản lý nữ lĩnh vực dịch vụ cao nhiều so với lĩnh vực sản xuất Tuy nhiên, vị trí tổng giám đốc điều hành 100 cơng ty công nghệ hàng đầu giới phụ nữ chiếm 6% Một số quốc gia khu vực có vị trí cao đáng kể so với mức trung bình tồn cầu Ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, 14 kinh tế APEC có liệu, 65% nữ giới làm việc lĩnh vực dịch vụ Trung bình 37% DNVVN khu vực APEC thuộc sở hữu nữ giới, số lượng nữ giới tham gia chiếm số đông nam giới doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ Dữ liệu APEC cho thấy doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ làm thương mại ngoại tuyến bị chi phối công ty nam giới sở hữu, người giao dịch trực tuyến, tỷ lệ công ty nữ giới sở hữu cao gấp đôi 2.7 Ưu tiên sách quản lý Một kết luận sơ cho thấy, tất hạn chế thương mại dịch vụ nhiều thập kỷ không cải cách hiệu quả, vấn đề kinh tế kỹ thuật số phải chiếm vai trò bật chương trình thương mại thương mại dịch vụ tiếp tục tạo suất thu phát triển năm gần Có đầy đủ chứng cần thiết phải thúc đẩy hợp tác pháp lý dịch vụ Tuy nhiên, điều chưa quan tâm đầy đủ dịch vụ kinh tế kỹ thuật số Các nhà quản lý không theo kịp với biến đổi mơ hình kinh doanh diễn Sự tập trung cần hướng vào quản trị liên phủ nội địa hóa liệu, bảo vệ mã nguồn, yêu cầu mã hóa, bảo vệ người tiêu dùng bảo mật liệu Cần phát triển phương pháp quản lý giúp bảo vệ người tiêu dùng bảo mật hợp pháp 34 cho phép luồng liệu xuyên biên giới Nguy cao phân mảnh quản lý gây bất lợi tăng trưởng dịch vụ toàn cầu Xét từ khía cạnh phát triển, ưu tiên cần tập trung bao gồm cải tiến hạ tầng kỹ thuật số, quy định cạnh tranh chuyên nghiệp dịch vụ viễn thông, hội tụ tiêu chuẩn quốc tế giáo dục Cần phải nhận thức rõ nhà xuất dịch vụ, thị trường quốc tế khơng cịn định nghĩa địa lý theo quốc gia Vị trí địa lý xác khách hàng doanh nghiệp dịch vụ liên quan so với hàng hóa khách hàng doanh nghiệp dịch vụ làm kinh doanh ảo hạ nguồn xuống thấp địa điểm khác trường hợp, ngày trở nên tự Do đó, việc liên kết quản lý khu vực pháp lý vấn đề nhức nhối thương mại dịch vụ Sự công nhận lẫn lực yêu cầu cấp phép tiếp cận với luồng liệu xuyên biên giới khả tương tác thông suốt khu vực pháp lý thứ tạo khác biệt cho khả cạnh tranh dịch vụ, nhà cung cấp dịch vụ lớn nhỏ 35 III MÔI TRƯỜNG TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 3.1 Thương mại hàng hóa dịch vụ mơi trường Xác định mục tiêu Nghiên cứu tiến hành hai thập kỷ để định hình ngành hàng hóa dịch vụ mơi trường (EGS) riêng biệt Theo ước tính Environmental Business International, thị trường EGS toàn cầu vào khoảng 866 tỷ USD, với số nhà phân tích dự đốn đạt tới 1,9 nghìn tỷ USD vào năm 2020 Nhìn chung, EGS bao gồm bốn loại: Hàng hóa dịch vụ sử dụng để phịng ngừa kiểm sốt nhiễm, sản xuất lượng tái tạo, bảo tồn quản lý tài nguyên thiên nhiên giám sát môi trường Tuy nhiên, việc chuyển từ danh mục rộng sang danh sách hàng hóa dịch vụ quốc tế đồng thuận phức tạp Liệu hàng hóa dịch vụ sử dụng cho mục đích mơi trường có tính đến chúng có sử dụng ngồi lĩnh vực mơi trường khơng? Ví dụ, vấn đề “lưỡng dụng” phát sinh liên quan đến máy bơm sử dụng để xử lý nước thải sử dụng ngành khác Hàng hóa dịch vụ cung cấp sản phẩm tương đối xanh so với đối ứng xử lý, theo khái niệm tuyệt đối chúng gây số tác hại mơi trường ? Thủy điện so với việc đốt cháy nhiên liệu hóa thạch, đập có quy mơ lớn có tác động bất lợi đến đa dạng sinh học Các ví dụ khác bao gồm thiết bị hiệu hơn, động máy bay phản lực điểm du lịch xanh Việc xác định phạm vi ngành ảnh hưởng đến GVC quan điểm thương mại Khi hàng hóa dịch vụ mơi trường xác định, rào cản thương mại cản trở chúng xác định xác sau loại bỏ, cho phép gia tăng dòng thương mại quốc tế dễ dàng Nhóm hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương 21 (APEC) xác định danh sách 54 hàng hóa tương đối hẹp - chủ yếu nhắm mục tiêu xử lý theo dõi ô nhiễm - lợi ích từ mức thuế tự nguyện 5% Ban thư ký Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) có danh mục rộng với 164 hàng hóa dịch vụ Vào tháng năm 2014, nhóm thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) bắt đầu đàm phán để loại bỏ thuế quan hàng hóa môi trường Các thảo luận tiến hành sở loại hàng hóa mơi trường khác bao gồm: giảm nhiễm khơng khí, nước đất; quản lý chất thải rắn nguy hại; giảm tiếng ồn; giám sát đánh giá 36 chất lượng mơi trường Các nỗ lực bị đình trệ tháng 12 năm 2016 sau căng thẳng sản phẩm đưa vào diện cắt giảm thuế quan Mặc dù thuế quan nhiều hàng hóa xác định danh sách khác tương đối thấp, tác động “phiền tối” khơng nên đánh giá thấp giới chuỗi giá trị, thành phẩm, phận linh kiện chuyển qua biên giới nhiều lần Hơn nữa, thương mại loại sản phẩm có lợi cho mơi trường đại diện cho giá trị lớn Riêng xuất hàng hóa mơi trường, khơng bao gồm dịch vụ, tăng từ khoảng 231 tỷ USD năm 2001 lên 656 tỷ USD năm 2012, chiếm khoảng 3,6% tổng giá trị xuất 18.346,87 tỷ USD năm 2012 Các thành viên WTO tăng trưởng thách thức tiềm xung quanh thương mại EGS vượt phạm vi thuế quan Mặc dù chưa hồn hảo, thơng báo thành viên WTO khái quát quan điểm phủ cấu thành hàng hóa dịch vụ mơi trường giao dịch Trong số 3.400 thông báo khác thành viên WTO đệ trình theo hiệp định khác - chẳng hạn biện pháp bảo vệ, quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại nông nghiệp năm 2015 - 14% liên quan đến mơi trường Các tiêu chuẩn kỹ thuật theo Hiệp định Thương mại Hàng rào Kỹ thuật WTO (TBT) chiếm tỷ trọng lớn tổng số thông báo liên quan đến mơi trường Ngồi mối bận tâm với thuế quan trở ngại thương mại EGS, hàng rào phi thuế quan cản trở hoạt động hiệu chuỗi giá trị hàng hóa mơi trường, đầu tư thương mại dịch vụ mơi trường Phân tích từ năm 2017 Mạng lưới Nghiên cứu Đào tạo Châu Á Thái Bình Dương (ARTNeT) cho thấy tác động quan trọng thương mại hàng hóa môi trường đến từ biện pháp phi thuế quan, so sánh với biện pháp phi kỹ thuật, phi thuế quan Hơn nữa, phân tích thấy biện pháp thuế quan không gây trở ngại đáng kể cho thương mại hàng hóa mơi trường Thương mại EGS tiếp tục gắn với hạn chế thương mại dịch vụ tác động xuất nhập quốc gia tất loại hàng hóa, đặc biệt thương mại hàng hóa sản phẩm mơi trường 37 Tuy nhiên, hàng rào phi thuế quan rào cản thương mại dịch vụ nhận diện hay làm rõ, tác động chúng lên chuỗi giá trị EGS Hơn nữa, với vài ngoại lệ, nhiều đàm phán tập trung vào thuế quan Còn nhiều việc phải làm để xác định trở ngại cụ thể chuỗi EGS khác - sử dụng loại xác định - đối thoại với công ty Một cách tiếp cận chuỗi giá trị để mở rộng thương mại đầu tư EGS theo đuổi nhóm nước tham vọng Mối liên hệ trở ngại thương mại EGS nghiên cứu phát triển doanh nghiệp lĩnh vực liên quan sở chương trình nghiên cứu cơng - tư hữu ích Can thiệp sách thương mại Mặc dù tranh luận danh sách EGS sản phẩm mục tiêu khác vấn đề kỹ thuật quan trọng, bối cảnh đàm phán thương mại tiến triển, chưa đạt đồng thuận Các hiệp định thương mại mới, mức độ đó, có nhiều nỗ lực để giải môi trường cho chuỗi giá trị EGS tiêu chuẩn bền vững liên quan Ví dụ, Hiệp định Kinh tế Thương mại toàn diện Liên minh Canada (CETA) không phá vỡ tảng EGS tiêu chuẩn liên quan đến tính bền vững sản phẩm này, lặp lại tham chiếu cấp cao cho thỏa thuận môi trường quốc tế liên quan đến thương mại Tuy nhiên, CETA bao gồm chương thương mại phát triển bền vững, cụ thể sau: "Các Bên khẳng định thương mại nên thúc đẩy phát triển bền vững Theo đó, Bên cố gắng thúc đẩy thương mại kinh tế hoạt động góp phần tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường, bao gồm khuyến khích phát triển sử dụng chương trình tự nguyện liên quan đến sản xuất hàng hóa dịch vụ bền vững ghi nhãn sinh thái chương trình thương mại công bằng." Chương môi trường Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) bao gồm điều khoản khuyến khích sử dụng chế linh hoạt tự nguyện, bao gồm ưu đãi dựa thị trường nhãn sinh thái, để tăng hiệu suất mơi trường, so với APEC Hiệp định Hàng hóa Mơi trường (EGA) tập trung vào hàng hóa cụ thể, TPP coi hàng hóa dịch vụ mơi trường có tầm quan trọng yêu cầu xem xét riêng rẽ Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình 38 Dương (CPTPP) thực nhiều quy định môi trường, cần tiếp tục hướng đến việc nhấn mạnh ưu tiên chung Ủy viên Thương mại Liên minh châu Âu (EU) Cecilia Malmström nhiều lần tham chiếu khả liên kết sách thương mại, tiêu chuẩn liên quan SDG Trong phát biểu “Tương lai sách thương mại EU” vào năm 2017, Ủy viên Malmström lưu ý: "Thương mại không bảo vệ tiêu chuẩn nước mà quảng bá chúng nước ngồi Bằng cách sử dụng sách thương mại phương tiện cho giá trị chúng ta, định hình tồn cầu hóa, thay đơn đề cập đến nó, người khác định hình cho Đó việc đảm bảo phần khác giới nắm lấy tiêu chuẩn bảo vệ cao lĩnh vực an toàn cho người tiêu dùng, sức khỏe bảo vệ môi trường." EU huy động sách thương mại hiệp định song phương nhằm tăng cường thị trường cho EGS toàn cầu đặc biệt, với số thị trường châu Á-Thái Bình Dương kinh tế phát triển EU cịn vượt ngồi sách thương mại tập trung vào cắt giảm thuế quan thể hỗ trợ cụ thể cho ngành EGS quy định tiêu chuẩn hiệp định thương mại song phương, bao gồm Singapore, Hàn Quốc Việt Nam Với tiến việc thúc đẩy EGS, vấn đề sách thương mại rộng lớn phát sinh nhu cầu cuối để phân biệt hàng hóa xanh xanh với hàng hóa truyền thống tương ứng khác Bức tranh lớn ngồi sách thương mại Vấn đề mơi trường tồn cầu chuỗi giá trị EGS khơng bao gồm sách thực tiễn thương mại túy Nhìn chung, nhiều EGS hình thành, thiết kế, sản xuất, tiếp thị, phân phối tiêu thụ thông qua chuỗi giá trị biểu tương đương liên kết hàng hóa dịch vụ thống Nghiên cứu OECD nhấn mạnh vai trị quan trọng sách nội địa việc thúc đẩy mở rộng EGS: Các quy định nhiễm khơng khí nước nghiêm ngặt thường kích hoạt lựa chọn cơng nghệ tốt để đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng không khí nước xung quanh Một số câu lạc cacbon sau Paris 39 phủ lãnh đạo có khả thúc đẩy nhu cầu sử dụng lượng hiệu lắp đặt lượng tái tạo Các dịch vụ xanh khác tiếp tục quan tâm đối mặt với nhu cầu tiêu dùng liên kết yêu cầu tính bền vững Điều bao gồm từ du lịch sinh thái gia tăng thúc đẩy vận chuyển hàng hóa đường bộ, hàng hải hàng khơng carbon thấp, nhiễm Ví dụ, năm 2010, thơng qua Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO), nước trí lộ trình tự nguyện đệ trình kế hoạch hành động quốc gia nhằm giảm lượng khí thải carbon dioxide từ vận tải hàng không quốc tế Một phần quan trọng sáng kiến bao gồm việc lập lượng khí thải cacbon, thơng qua mở rộng nghiên cứu, lập đồ, kiểm toán dịch vụ môi trường khác liên quan đến bể chứa cacbon Đổi lại, nhiều lĩnh vực dịch vụ áp dụng cam kết cacbon thấp không cacbon hoạt động toàn cầu họ Các sáng kiến khí hậu cụ thể lĩnh vực dịch vụ tài cho thấy có nhiều vốn đầu tư chuỗi cung ứng lượng Sau Hiệp định Paris kết thúc, có gia tăng đáng kể việc "phủ xanh" dịch vụ tài chính; nhiều sáng kiến khác cơng bố Hội nghị thượng đỉnh One Planet tháng 12 năm 2017 Paris liên quan đến ngân hàng trung ương, ngăn chặn tài trợ khai thác dầu khí áp dụng giá cacbon nội Ngân hàng Thế giới Sau khuyến nghị Nhóm cơng tác ổn định tài Tiết lộ tài liên quan đến khí hậu ban hành vào năm 2017, 237 cơng ty có tổng vốn hóa thị trường 6,3 nghìn tỷ USD đồng ý cải thiện cách họ tiết lộ việc xác định, đánh giá quản lý rủi ro khí hậu tổ chức cho nhà đầu tư bên liên quan khác Điều xảy nguồn phát thải cacbon lớn theo dõi khoảng 400 quỹ, với tổng giá trị ước tính khoảng 50 nghìn tỷ USD, làm giảm khả tiếp cận với đầu tư nhiên liệu hóa thạch Thơng báo tháng 11 năm 2017 Quỹ đầu tư Na Uy Sovereign đề xuất rút khỏi tất khoản đầu tư dầu khí đánh dấu thối vốn lớn khỏi nhiên liệu hóa thạch đến nay, danh sách 100 cơng ty hàng đầu giới có khí thải nhà kính cao tập trung chủ yếu gây áp lực nhà đầu tư thông qua danh mục đầu tư Những nỗ lực cụ thể cơng cụ tài xanh khác thực hiện, từ hợp đồng mua bán điện cho lượng tái tạo, thỏa 40 thuận mua hiệu cho đầu tư hiệu lượng tăng tỷ lệ trái phiếu xanh Kể từ lần phát hành thập kỷ trước, trái phiếu xanh tăng gần gấp đôi sau năm có khả vượt 100 tỷ USD vào năm 2017 Do giá trị phạm vi trái phiếu xanh tăng lên, khu vực công tư quan tâm đến tiêu chuẩn rõ ràng so sánh để xác định phân biệt chúng với đối ứng chúng Nói cách khác, điều khiến cho trái phiếu xanh? Điều lặp lại tranh luận việc xác định hàng hóa mơi trường, chứng minh tiêu chí xung quanh việc thiết lập liên kết xanh thúc đẩy nhu cầu EGS tác nhân áp dụng tiêu chuẩn quốc tế Sáng kiến công ty Ví dụ sáng kiến cơng ty đưa nhấn mạnh vai trò mà nhà sản xuất toàn cầu doanh nghiệp đa quốc gia (MNE) vận hành chuỗi giá trị quốc tế, nhà cung cấp bán lẻ nhiều nước tổ chức tài việc mở rộng quy mơ hàng hóa dịch vụ môi trường Đối với nhiều công ty số này, định phải thực xuyên biên giới khu vực pháp lý, bối cảnh chuỗi giá trị xanh hỗ trợ mạng lưới sản xuất EGS Các cơng ty tư nhân toàn cầu Unilever, Campbell Soup Company, CocaCola cơng ty khác có hệ thống nội để đặt mục tiêu đo lường hiệu suất hoạt động chuỗi cung ứng toàn cầu họ Sự phụ thuộc Walmart vào lượng tái tạo cho hoạt động toàn cầu 25%, tăng lên đến 50% vào năm 2025 Apple báo cáo 100% nhu cầu điện tồn cầu họ có nguồn gốc từ lượng tái tạo Công ty liệt kê lượng khí thải carbon nhà cung cấp chuỗi cung ứng họ, với gần 80% số 30 triệu lượng phát thải khí nhà kính hàng năm phần lớn sản xuất mạch tích hợp, nhôm mạch Trung Quốc Các nguồn lượng tái tạo lắp đặt Trung Quốc cho phân khúc sản xuất Apple báo cáo mức 485 megawatt Tuy nhiên, công ty không tự hành động nghiêm túc Nhu cầu tiêu dùng góp phần thúc đẩy việc áp dụng tiêu chuẩn bền vững, ghi nhãn môi trường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) giai đoạn tiếp thị mua sản phẩm cuối 41 3.2 Vai trò tiêu chuẩn bền vững dựa thị trường Xuất xứ Sự phức tạp quy trình sản xuất liên quan đến việc quốc tế hóa chuỗi cung ứng chiến lược tiếp thị xây dựng thương hiệu làm tăng quan tâm đến tiêu chuẩn chứng nhận bên thứ ba nhằm đảm bảo tính tồn vẹn chuỗi cung ứng Thách thức việc xác định sản phẩm dịch vụ bền vững giảm thiểu phần cách sử dụng tiêu chuẩn bền vững chuỗi cung ứng Ngày nay, 400 hệ thống tự nguyện liên quan đến môi trường khác hoạt động khắp giới Khi chúng kết hợp với nhãn liên quan đến xã hội khác nhau, theo số ước tính số lên 550 Mặc dù biến đổi khí hậu gần trở thành chất xúc tác cho hoạt động mơi trường công ty, hệ thống chứng nhận nhãn mác dựa thị trường tự nguyện sử dụng nhiều thập kỷ để thúc đẩy loạt mục tiêu bền vững hàng hóa dịch vụ tiêu dùng, chuỗi sản xuất hỗ trợ hàng hóa dịch vụ Nhãn bền vững cá nhân hệ thống chứng nhận bên thứ ba bao trùm toàn cảnh phát triển bền vững, bao gồm tiêu chí để thúc đẩy mục tiêu bền vững lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, may mặc, du lịch, kim loại khai thác, lượng lĩnh vực khác Một số chương trình tự nguyện dự đốn hành động phủ sau Ví dụ, cơng ty tiếp thị hàng tiêu dùng thân thiện với ôzôn trước mục tiêu ràng buộc Nghị định thư Montreal năm 1987 có hiệu lực Mối quan tâm người tiêu dùng điều kiện môi trường trực tiếp gián tiếp đóng vai trị việc thúc đẩy chương trình Một khảo sát gần thăm dò việc thay đổi ý kiến công chúng vấn đề môi trường vòng hai thập kỷ qua Gallup cho thấy quan tâm công chúng việc bảo vệ mơi trường ngày tăng lên Các tiêu chí sử dụng để hỗ trợ tiêu chuẩn nhãn bền vững thị trường lên tới hàng nghìn, bao gồm mức cacbon thấp hệ thống lượng cấm hoạt động định ngành thủy sản, cấm phụ gia hóa học xác định loại thực phẩm mục tiêu xã hội khác nhau, bình đẳng giới, lao động trẻ em, thu nhập, nhân quyền Một số tiêu chuẩn liên quan đến xã hội người tiêu dùng ghi hệ thống Hội chợ Thương mại Quốc tế 42 Xu hướng cho thấy tỷ trọng số mặt hàng trọng điểm bao quát tăng lên, bao gồm mặt hàng đặc biệt quan trọng nước phát triển cho sinh kế xuất Các Sáng kiến hàng năm tình trạng bền vững cung cấp tổng quan xu hướng hệ thống tự nguyện dựa thị trường, tập trung vào 16 đề án ghi nhãn sinh thái lớn bao trùm bốn lĩnh vực: cà phê, ca cao, cọ rừng bảo vệ Giá trị thương mại tồn cầu hàng hóa ước tính hàng năm 31,6 tỷ USD, chiếm 40% sản lượng cà phê giới, 22% tổng sản lượng cacao, 15% tổng sản lượng dầu cọ 9% diện tích rừng giới (dữ liệu năm 2012) Việc mở rộng thương mại dầu cọ nguyên nhân gây rừng khu vực có hệ sinh thái lâm nghiệp quan trọng Các tổ chức bảo tồn lớn, khách hàng toàn cầu tổ chức khác năm 2001 thành lập Hội nghị bàn tròn Dầu cọ bền vững (RSPO), Quỹ Động vật hoang dã giới (WWF) đứng đầu, để chuyển sang sản xuất dầu cọ bền vững Điều tập trung vào sản xuất mà không cần khai phá rừng, ban đầu hỗ trợ hướng dẫn tiêu chuẩn đánh giá tác động môi trường Các tiêu chuẩn bền vững tiêu chuẩn sản xuất dầu cọ bền vững RSPO Tiêu chuẩn chứng nhận chuỗi cung ứng RSPO (SCCS) Có lẽ quan trọng quỹ đạo đề án này, cho thấy tốc độ tăng trưởng tổng hợp khoảng 50% thời gian năm Một thể loại nhánh phát triển tổng thể tiêu chuẩn phát triển bền vững sáng kiến liên quan đến biển, nhằm hỗ trợ nghề cá bền vững mục tiêu liên quan Từ năm 2003 đến năm 2015, tỷ lệ thủy sản bền vững chứng nhận (cả khai thác tự nhiên nuôi trồng thủy sản) tăng từ 0,5% đến 14% sản lượng ước tính tồn cầu, với giá trị thị trường toàn cầu 11,5 tỷ USD (2015) Các tiêu chuẩn cacbon thấp không cacbon theo Hiệp định Paris phát triển Các nhãn hiệu tiến vào thị trường để thúc đẩy thuộc tính khơng cacbon cacbon thấp khác Trong báo cáo phát hành Hội nghị thượng đỉnh hành tinh, Diễn đàn hàng tiêu dùng - hiệp hội toàn cầu gồm 400 nhà bán lẻ, nhà sản xuất, nhà cung cấp dịch vụ người khác - báo hiệu tầm quan trọng ngày tăng giải pháp cacbon thấp thành viên, bao gồm giảm phát thải cacbon chuỗi cung ứng toàn cầu hiệu suất lượng nhãn cacbon thấp nhãn hàng tiêu dùng 43 Sự phổ biến tiêu chuẩn nảy sinh số quan tâm liên quan đến đa dạng tảng, tiêu chí, chi phí vấn đề tiếp cận thị trường không phân biệt đối xử khác Hoạt động Trung tâm Thương mại Quốc tế, bao gồm Bản đồ Tiêu chuẩn, cung cấp thơng tin hữu ích cho nhà cung cấp nước phát triển hệ thống Ngoài ra, Sáng kiến Phát triển Bền vững (SSI) Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển Viện Phát triển bền vững Quốc tế, cung cấp nghiên cứu phân tích gia tăng hệ thống này, liên quan đến việc tuân thủ tiêu chuẩn toàn giới sản xuất thương mại hàng hóa bền vững Kể từ bắt đầu có tiêu chuẩn tính bền vững, có trở ngại việc người tiêu dùng sẵn lòng trả "giá bền vững" cho sản phẩm dịch vụ đánh giá bền vững Một vấn đề liên quan chi phí công ty, DNNVV, hoạt động tham gia hội họp chương trình thường cao Truy xuất nguồn gốc đo lường tác động Một thách thức quan trọng khác chuỗi cung ứng toàn cầu phân biệt truy xuất nguồn gốc sản phẩm Một số phương pháp sử dụng nhiều hệ thống liệu để cải thiện khả truy xuất bảo đảm hệ thống đánh giá phù hợp độc lập Một phân tích độc lập gần cho thấy hệ thống truy tìm nguồn gốc điểm bật phổ biến hệ thống chứng nhận thủy sản, với khoảng nửa số hệ thống yêu cầu tiêu chuẩn chuỗi lưu giữ để đảm bảo trình theo dõi Các tổ chức chuyển sang blockchain công nghệ khác cho liệu kỹ thuật số truy cập để truy xuất thông tin sản phẩm Trong tháng năm 2018, WWF công bố Dự án Truy xuất Chuỗi cung ứng Blockchain để theo dõi tính bền vững chuỗi cung ứng cá ngừ từ "mồi câu", sử dụng công nghệ thông tin để truy nguyên nguồn gốc Cuối cùng, giá trị hệ thống chứng nhận mức độ mà có tác động đo lường chất lượng mơi trường, kết bảo tồn mục tiêu xã hội có liên quan Chuỗi tiêu chuẩn lưu ký công nghệ blockchain cung cấp liệu truy xuất để đo lường tác động Tuy nhiên, số khía cạnh chất lượng mơi trường khó đo lường Ví dụ, tránh nhiễm khơng khí phát thải khí nhà kính mức hiệu lượng tăng lên đòi hỏi phải thiết lập tương phản mức sở giá trị kinh doanh thường lệ so với 44 hành động đó, vượt quy định nước yêu cầu, để tính tác động hệ thống Việc đo lường mức độ mà tiêu chuẩn cụ thể tránh thiệt hại hệ sinh thái đa dạng sinh học nói chung chí cịn khó khăn Ủy ban đánh giá tính bền vững (COSA), tập hợp toàn cầu tổ chức phát triển tiến hành đo lường dựa khoa học nông nghiệp bền vững, lưu ý việc thiếu tiêu chí rõ ràng so sánh làm cho đo lường tác động ngành đặc biệt khó khăn Mục tiêu phát triển bền vững Các mục tiêu phát triển bền vững (SDG) chương trình nghị đầy tham vọng, phổ biến tồn diện bao gồm 17 mục tiêu 169 đích SDG nhận thấy cần thiết phải thúc đẩy chương trình tồn diện, tích hợp khơng q nhiều lý tưởng trừu tượng, học khó khăn từ hàng thập kỷ bắt đầu sai lầm sách phát triển vấn đề Ví dụ, cam kết SDG để thúc đẩy hệ thống nông nghiệp bền vững không đạt trừ mục tiêu liên quan quản lý nước ngọt, bình đẳng giới, cải cách ruộng đất, quyền địa, thích ứng với khí hậu tiêu thụ bền vững cải thiện đồng thời SDG 12 (Sản xuất tiêu thụ có trách nhiệm) tám mục đích có liên quan trực tiếp với nhiều tiêu chuẩn bền vững chuỗi giá trị, ví dụ khuyến khích “Các cơng ty, đặc biệt công ty lớn xuyên quốc gia, áp dụng thực hành bền vững tích hợp thơng tin bền vững vào chu kỳ báo cáo” Mặc dù chất tổng thể SDG dường gây khó khăn, tính phổ qt chúng tạo hội quan trọng để tập trung hội tụ tiêu chuẩn bền vững khác liên quan đến chuỗi giá trị dọc theo nhóm chuyên đề Một báo cáo chung Global Compact Global Reporting Initiative, Báo cáo kinh doanh SDG: Phân tích mục tiêu mục đích, bước việc kết nối 169 đích tạo nên SDG với tiêu chuẩn kinh doanh, chuỗi cung ứng công cụ CSR Báo cáo nhấn mạnh tầm quan trọng việc tăng cường phân tích bắc cầu Tiêu chuẩn quan trọng cần phải tìm lĩnh vực hội tụ thực tế tiêu chuẩn phù hợp với đích SDG cụ thể Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO) ban hành báo cáo cách thức SDG liên quan đến loạt tiêu chuẩn ISO 26000 (Hướng dẫn Trách nhiệm xã hội) đối phó với vấn đề 45 xã hội, bao gồm nhân quyền, việc làm, sử dụng tài nguyên bền vững tiêu chuẩn khác 46 KẾT LUẬN Sau tăng trưởng bùng nổ năm đầu thập niên 2000, GVC trở thành xương sống kinh tế toàn cầu thay đổi đáng kể hoạt động Sản xuất tồn cầu ngày trải rộng số lượng ngày tăng công ty, ngành công nghiệp quốc gia số kinh tế trở thành cường quốc kinh tế nhờ GVC Dòng chảy lớn hàng hóa, dịch vụ, vốn, người công nghệ di chuyển qua biên giới mạng lưới sản xuất quốc tế dẫn đến liên kết ngày tăng quốc gia Kể từ xuất vào năm 1980, GVC trở nên dài phức tạp Các cơng đoạn sản xuất số lượng hàng hóa ngày tăng - thêm nhiều sản phẩm truyền thống hàng dệt may sản phẩm chuyên sâu cơng nghệ hơn, ví dụ: điện tử - ngày nhiều dịch vụ trải rộng nhiều địa điểm Điều đến lượt dẫn đến tăng trưởng thương mại vận chuyển theo thời gian Tổ chức sản xuất GVC dài phức tạp để tận dụng yếu tố vị trí tối ưu cho công đoạn cụ thể sản xuất tồn cầu cho thấy lợi công ty suất, hiệu quả, quy mơ kinh tế, v.v Loạt sách GVC nêu bật số câu hỏi cần kiểm tra sâu ngữ cảnh chuỗi giá trị cụ thể, khu vực sáng kiến công tư Một chủ đề thống cần thiết phải kết hợp - số cơng cụ sách khác nhau, khu vực pháp lý khác sáng kiến công tư Biên tập: Nguyễn Mạnh Quân Phạm Khánh Linh Trung tâm Thông tin Thống kê KH&CN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO OECD The future of global value chains: business as usual or “a new normal”? 2017 World Economic Forum Global Value Chain Policy Series Taxation report 2018 World Economic Forum Global Value Chain Policy Series Competition report 2018 World Economic Forum Global Value Chain Policy Series Introduction report 2018 World Economic Forum Global Value Chain Policy Series Investment report 2018 World Economic Forum Global Value Chain Policy Series Services report 2018 48