Pháp Luật Về Cạnh Tranh Không Lành Mạnh Trong Lĩnh Vực Khuyến Mại

TRƯỜNG ỜNG ĐẠI HỌC CẦN TH THƠ KHOA LUẬT LUẬN ẬN VĂN TỐT NGHIỆP Niên khóa: 2007 – 2011 PHÁP LU LUẬT ẬT VỀ CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH M MẠNH ẠNH TRONG LĨNH VỰC ỰC KHUYẾN MẠI Giáo viên hướng ớng dẫn: Ths Nguyễn ễn Mai Hân Sinh vi viên ên thực th hiện: Huỳnh Thị Bích Li Liên MSSV: 5075195 Lớp Thương ương mại m 2-K33 Cần Thơ, Tháng 4/2011 LỜI CẢM ƠN Trải qua bốn năm học tập phát triển kiến thức Trường Đại học Cần Thơ, người viết thật lĩnh hội nhiều kiến thức vơ bổ ích từ dạy dỗ tận tình q thầy Chính nhờ dẫn dắt quý thầy cô mà người viết trưởng thành nhận thức nhân cách Có thể nói khơng có nghề q đáng trân trọng nhà giáo Thật thầy cô hướng sinh viên đến hướng để đóng góp cho xã hội người nổ, nhiệt tình đầy tâm huyết Người viết xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Cần Thơ tạo cho người viết hội để học trường Người viết xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến quý thầy cô Khoa luật, người vun đắp cho người viết kiến thức cần thiết giúp người viết có đủ lực tự tin để tiếp tục phấn đấu Đặc biệt, người viết trân trọng gửi lời cám ơn chân thành sâu sắc đến cô Nguyễn Mai Hân, dành nhiều thời gian nhiệt tình hướng dẫn giúp người viết hoàn thành tốt luận văn NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG ˜™ @ Cần Thơ, ngày …… tháng …… năm 2011 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ˜™ @ Cần Thơ, ngày …… tháng …… năm 2011 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH VÀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH 1.1 Khái quát chung cạnh tranh không lành mạnh 1.1.1 Khái niệm đặc trưng cạnh tranh 1.1.2 Cạnh tranh không lành mạnh 1.1.3 Sự cần thiết phải điều chỉnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.1.4 Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Luật cạnh tranh năm 2004 10 1.2 Khái quát chung khuyến mại 11 1.2.1 Khái niệm khuyến mại 11 1.2.2 Đặc điểm hoạt động khuyến mại 12 1.2.3 Các hình thức khuyến mại 13 1.2.4 Vai trò ý nghĩa hoạt động khuyến mại 16 1.3 Khái quát chung khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 17 1.3.1 Khái niệm khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 17 1.3.2 Tác động hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 18 1.3.3 Các hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo luật cạnh tranh năm 2004 19 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH TẠI VIỆT NAM 21 2.1 Các hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo Luật cạnh tranh 2004 21 2.1.1 Tổ chức khuyến mại mà gian dối giải thưởng 21 2.1.2 Khuyến mại không trung thực gây nhầm lẫn hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng 25 2.1.3 Phân biệt đối xử với khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác chương trình khuyến mại 29 2.1.4 Tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dùng hàng hóa 30 2.2 Thẩm quyền xử lý chế tài hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 32 2.2.1 Cơ quan có thẩm quyền xử lý 32 2.2.2 Trình tự, thủ tục xử lý hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 34 2.2.3 Chế tài xử lý hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH TẠI VIỆT NAM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT 38 3.1 Thực trạng khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam 38 3.2 Hướng giải mặt tồn hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh số đề xuất người viết 43 3.2.1 Hướng giải hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 43 3.2.2 Một số đề xuất để hoàn thiện hệ thống pháp luật khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 46 KẾT LUẬN 49 PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Từ Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986 nước ta thật chuyển để bước vào kinh tế thị trường đầy đại động đầy gian nan thử thách Để thích ứng với điều kiện mới, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật để điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn Khi hòa nhập vào kinh tế giới phải chấp nhận cạnh tranh khốc liệt cạnh tranh quy luật tất yếu kinh tế thị trường, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, điều khơng thể phủ nhận Các doanh nghiệp chạy đua với để tìm kiếm lợi nhuận để mục đích số doanh nghiệp sử dụng hành vi cạnh tranh không lành mạnh Hiện tượng xảy ngày nhiều mà phổ biến hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại xảy ngày đa dạng ảnh hưởng lớn đến lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp khác đặc biệt người tiêu dùng, Luật cạnh tranh 2004 ban hành để nhằm hạn chế, khắc phục xử lý hành vi vi phạm thực tế việc áp dụng, thực thi Luật cạnh tranh gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cần sớm giải để góp phần bảo vệ lợi ích chung xã hội để bình ổn mơi trường cạnh tranh, tạo khung pháp lý vững để doanh nghiệp hoạt động theo khuôn khổ pháp luật cạnh tranh cơng Chính lẽ nên người viết chọn đề tài “Pháp luật cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực khuyến mại” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Mục đích người viết nghiên cứu đề tài để tìm hiểu quy định cạnh tranh không lành mạnh khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh, thẩm quyền chế tài xử lý hành vi vi phạm Từ người viết xem xét quy định pháp luật lĩnh vực có phù hợp với tình hình thực tế diễn hay khơng, đồng thời quy định có mang lại hiệu mong muốn chưa, cần phải sửa chữa khắc phục điểm để môi trường cạnh tranh vào ổn định Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi đề tài người viết tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hoạt động khuyến mại theo Luật thương mại 2005 Nghị định 37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2006 quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại Bên cạnh, người viết nghiên cứu quy định cụ thể hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh, thẩm quyền xử lý chế tài hành vi theo Luật cạnh tranh 2004, Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004 thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2005 Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài người viết sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, sau tổng hợp lại để đưa khái niệm quan điểm cạnh tranh không lành mạnh khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh Bên cạnh đó, người viết cịn sử dụng phương pháp phân tích luật viết để tìm hiểu quy định cụ thể pháp luật, từ nêu lên thực trạng phương hướng giải mặt tồn luật Bố cục đề tài Đề tài “Pháp luật cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực khuyến mại” bao gồm: - Phần mở đầu - Phần nội dung: gồm chương: Ÿ Chương 1: Khái quát chung cạnh tranh không lành mạnh khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Ÿ Chương 2: Quy định pháp luật khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam Ÿ Chương 3: Thực trạng khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam phương hướng giải - Phần kết luận Trong q trình viết luận văn khơng tránh khỏi khuyết điểm sai sót nên mong ý kiến nhận xét từ quý thầy cô để luận văn người viết hoàn chỉnh CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH VÀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH 1.1 Khái quát chung cạnh tranh không lành mạnh 1.1.1 Khái niệm đặc trưng cạnh tranh 1.1.1.1 Khái niệm Trong tiến trình phát triển đất nước tốc độ phát triển kinh tế khẳng định vị trí lực quốc gia trường quốc tế Từ Việt Nam bước vào thời kỳ hội nhập kinh giới thời kỳ bước vào giai đoạn đầy cam go thử thách, phải làm quen với kinh tế thị trường tiếp cận nhiều khái niệm mẻ kinh tế Khái niệm cạnh tranh đời từ Trên thực tế khái niệm cạnh tranh đời từ sớm kinh tế Tư chủ nghĩa Dưới thời kỳ Chủ nghĩa tư phát triển vượt bậc Mác quan niệm: “Cạnh tranh chủ nghĩa tư ganh đua, đấu tranh gay gắt nhà tư nhằm giành giật điều kiện thuận lợi sản xuất tiêu thụ hàng hoá để thu lợi nhuận siêu ngạch”1 Trong “Từ điển kinh doanh” Anh xuất năm 1992 định nghĩa cạnh tranh “sự ganh đua, kình địch nhà kinh doanh nhằm tranh giành loại tài nguyên loại khách hàng phía mình”2 Cạnh tranh khái niệm phức tạp trải qua nhiều giai đoạn, nhiều định nghĩa khác để tồn đến ngày hôm cần thiết kinh tế thị trường Theo Từ điển Bách khoa Việt nam (tập 1)3 cạnh tranh kinh doanh hoạt động tranh đua người sản xuất hàng hoá, thương nhân, nhà kinh doanh kinh tế thị trường, chi phối quan hệ cung cầu, nhằm dành điều kiện sản xuất, tiêu thụ thị trường có lợi Hiểu cách chung “Cạnh tranh quan hệ kinh tế mà chủ thể kinh tế ganh đua tìm biện pháp, nghệ thuật lẫn thủ đoạn để đạt mục tiêu kinh tế mình, thơng thường chiếm lĩnh thị trường, giành lấy khách hàng điều kiện sản xuất, thị trường có lợi Mục đích cuối chủ thể kinh tế trình cạnh tranh tối đa hóa lợi ích Đối với người sản xuất kinh doanh lợi nhuận, người tiêu dùng lợi ích tiêu dùng tiện lợi”4 Cho dù hiểu theo nghĩa cạnh tranh sản phẩm tất yếu phát triển Khái niệm cạnh tranh loại hình cạnh tranh, truy cập Website: http://www.doanhnhan.net/khai-niem-canh-tranh-va-cac-loai-hinh-canh-tranh-53-30-7678.html Đặng Vũ Huân, Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, 2004, Trang 19 Hội Đồng Quốc Gia, Từ điển bách khoa Việt Nam, Tập 1, Nxb Từ Điển Bách Khoa, 1996 GS TS Chu Văn Cấp, Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia 2003, Trang kinh tế xã hội, động lực cho phát triển thị trường Cạnh tranh xuất trình hình thành phát triển sản xuất trao đổi hàng hóa 1.1.1.2 Đặc trưng cạnh tranh5 ª Cạnh tranh tượng xã hội diễn chủ thể kinh doanh Điều có nghĩa cạnh tranh tượng xã hội xuất có tồn nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hình thức sở hữu khác Điều có nghĩa phải có tồn thị trường cạnh tranh Cạnh tranh tranh đấu chủ thể kinh doanh nhằm tranh giành mở rộng thị trường, có doanh nghiệp thị trường khơng tồn cạnh tranh Hơn nữa, doanh nghiệp mà tồn thuộc thành phần kinh tế cạnh tranh khơng cịn động lực thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động tốt ª Đặc trưng mặt hình thức cạnh tranh ganh đua, kình địch doanh nghiệp Trong kinh doanh, lợi nhuận động lực cho gia nhập thị trường, thước đo thành đạt mục đích hướng đến doanh nghiệp Để đạt lợi nhuận doanh nghiệp phải dùng cách để tranh giành nguồn ngun liệu khách hàng phía Hay nói khác cạnh tranh xảy chủ thể kinh doanh với nhau, nhiều doanh nghiệp tham gia thị trường cạnh tranh diễn mạnh mẽ khốc liệt ª Mục đích doanh nghiệp tham gia cạnh tranh tranh giành thị trường mua bán sản phẩm Thị trường có cạnh tranh doanh nghiệp tham gia có chung lợi ích tiềm nguồn nguyên liệu đầu vào thị trường đầu sản phẩm Khi có chung lợi ích để tranh giành lúc doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh Vì cạnh tranh mang đậm chất kinh tế mục đích lợi nhuận thị trường Như vậy, cạnh tranh tượng gắn liền với kinh tế thị trường, cạnh tranh xuất tiền đề kinh tế pháp lý cụ thể Cạnh tranh thật diễn pháp luật thừa nhận bảo hộ tính đa dạng loại hình sở hữu, tự thương mại tự kinh doanh cá nhân hình thành bảo đảm Cạnh tranh xuất với tính cách động lực phát triển nội kinh tế, trước sức ép người tiêu dùng giá buộc chủ thể kinh doanh phải thay đổi sáng tạo để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, đồng thời để tăng suất lao động chất lượng sản phẩm, có doanh nghiệp cạnh tranh với đối thủ khác TS Lê Danh Vĩnh, Hoàng Xuân Bắc, ThS Nguyễn Ngọc Sơn, Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006, Trang 10-14 với hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh bao gồm chế tài hành chế tài dân sự: ¬ Chế tài hành Chế tài quy định cụ thể Điều 36, Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Theo Nghị định doanh nghiệp bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi sau: - Tổ chức khuyến mại mà gian dối giải thưởng; - Khuyến mại không trung thực gây nhầm lẫn hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng; - Phân biệt đối xử với khách hàng địa bàn tổ chức khuyến mại khác chương trình khuyến mại; - Tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dùng hàng hóa Doanh nghiệp bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng vi phạm hành vi nêu thuộc trường hợp sau: - Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại mặt hàng quy định điểm a khoản Điều 10 Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 200525 - Quy mô tổ chức khuyến mại thuộc phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên Bên cạnh việc phạt tiền, doanh nghiệp thực hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu như: • Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm bao gồm tịch thu toàn khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm; • Buộc cải cơng khai26 25 Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại bao gồm: Các mặt hàng lương thực, thực phẩm, trang thiết bị y tế, thuốc phòng chữa bệnh cho người, thuốc thú y, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe 26 Khoản Điều 30 Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 ¬ Chế tài dân Khi người tiêu dùng tham gia chương trình khuyến mại doanh nghiệp trúng thưởng, trúng quà tặng doanh nghiệp khơng trao giải thưởng theo cam kết người tiêu dùng kiện doanh nghiệp Tòa án để yêu cầu bồi thường thiệt hại Bởi người tiêu dùng mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ hình thức giao kết hợp đồng thể hành động mua bán hai bên Với tất mà doanh nghiệp cam kết khách hàng mua sản phẩm thực khơng coi doanh nghiệp vi phạm hợp đồng người tiêu dùng hồn tồn có quyền u cầu doanh nghiệp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Luật có quy định cụ thể để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ nhiều phía trước thủ đoạn gian dối doanh nghiệp, người tiêu dùng n tâm đứng trước doanh nghiệp quyền lợi họ bảo vệ Tuy nhiên người tiêu dùng nên thận trọng mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ khuyến mại hay tham gia giao dịch với doanh nghiệp để tránh thiệt hại khơng đáng có từ hành vi khơng lành mạnh doanh nghiệp CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH TẠI VIỆT NAM 3.1 Thực trạng khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam Sự cạnh tranh kinh tế thị trường khiến doanh nghiệp phải ln nâng cao chất lượng hàng hóa, dịch vụ ngày để bắt kịp với phát triển nhanh chóng kinh tế Sức hút người tiêu dùng doanh nghiệp lớn nên doanh nghiệp phải ln cạnh tranh, tự hồn thiện để người tiêu dùng ý đến sản phẩm Một biện pháp để thu hút người tiêu dùng hoạt động khuyến mại Thông qua khuyến mại doanh nghiệp giúp người tiêu dùng tiếp cận với sản phẩm nhanh chóng hơn, tạo lịng tin khách hàng từ nâng cao uy tín thương trường Khuyến mại lành mạnh tạo cho người tiêu dùng nhiều lợi ích vật chất, giúp họ gần gũi tin tưởng vào doanh nghiệp, nên doanh nghiệp có chỗ đứng vững thị trường Tuy nhiên, hoàn cảnh người bán nhiều người mua việc nhà sản xuất giành giật khách hàng điều tránh khỏi Những doanh nghiệp lớn có nhiều lợi để cạnh tranh so với doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhỏ yếu tiềm lực tài vị trí nên để tồn thị trường chắn dùng thủ đoạn để cạnh tranh không lành mạnh nhằm thu hút khách hàng Nhưng hành vi khuyến mại không lành mạnh xảy doanh nghiệp nhỏ mà doanh nghiệp lớn Lợi dụng địa vị vững uy tín thị trường doanh nghiệp tổ chức chương trình khuyến mại rầm rộ quy mô lớn để người tiêu dùng tham gia mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ lại có gian dối Khuyến mại việc doanh nghiệp tri ân khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vụ khơng phải hội để doanh nghiệp lợi dụng để làm lợi cho Thời gian vừa qua việc kiểm sốt hoạt động khuyến mại doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn thiếu đội ngũ quản lý, hệ thống pháp luật chưa đầy đủ động nên tình trạng khuyến mại không lành mạnh thường xuyên xảy ra, gây nhiều thiệt hại cho người tiêu dùng Người viết xin đưa số mặt tồn hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh sau: ª Doanh nghiệp tổ chức khuyến mại gian dối, không trung thực, lừa gạt khách hàng giải thưởng hấp dẫn, tiêu biểu vụ việc cơng ty LG gian dối chương trình khuyến mại với giá trị giải thưởng gần tỷ đồng mà người viết đề cập trước Một chương trình khuyến mại đồ sộ với giải thưởng lớn lại toan tính trước người nhận giải thưởng khơng cơng cho đối tượng tham gia khác Hay trường hợp chị Phương Thủy quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Tại siêu thị chị nhân viên quầy tiếp thị quảng cáo giới thiệu chương trình khuyến mại mua hộp sữa dinh dưỡng giá từ 22.000 đồng trở lên tham gia chương trình khuyến mại “bốc thăm trúng thưởng lộc đầu năm”, theo chương trình khách hàng nhận bao lì xì thẻ cào có hội trúng thưởng từ đến 10.000.000 đồng, tất bao lì xì thẻ cào có hộp sản phẩm Tuy nhiên, nhà chị Thủy kiểm tra lại khơng thấy bao lì xì thẻ cào chương trình khuyến mại đưa ra27 Việc gian dối khách hàng hành vi thiếu trung thực việc quản lý xử lý vụ việc quản lý Người tiêu dùng e ngại khiếu nại, kiện cáo lợi ích nhỏ quan chức lơ là, khơng kiểm sốt việc làm lợi cho doanh nghiệp gian dối, quyền lợi người tiêu dùng tiếp tục bị xâm phạm Người viết khuyến khích người tiêu dùng nên mạnh dạn khiếu nại thấy quyền lợi bị ảnh hưởng hay thấy có hành vi vi phạm, có giảm bớt hành vi gian dối, không trung thực doanh nghiệp thời gian tới ª Tình trạng doanh nghiệp đưa thông tin sai lệch gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng thường xuyên xảy Doanh nghiệp đưa thông tin khuyến mại mập mờ, không rõ ràng gây khó hiểu để người tiêu dùng nhầm lẫn mà mua sản phẩm Đôi hàng tồn kho, chất lượng khơng nói rõ ràng khiến khách hàng mà tưởng sản phẩm tốt Ví dụ: Một cơng ty mở siêu thị hàng điện máy với số nhà cung cấp đưa chương trình “siêu khuyến mại” giảm giá sản phẩm đến 50% Chương trình giới thiệu rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng thu hút lượng lớn khách hành đến siêu thị mua sắm Tuy nhiên, phần lớn hàng 27 Mua hàng khuyến mại, truy cập Website: http://tuoitre.vn/Kinh-te/301616/Mua-hang-khuyenmai-Tinh-tao-de-tranh-mua-buc-vao-minh.html công ty giảm giá hàng tồn kho số lượng nhỏ28 Như vậy, công ty không trung thực việc đưa thông tin khuyến mại đến với người tiêu dùng Hay trường hợp chị Hà Thư Hà nội, ngày 6/12/2009, chị tới siêu thị Metro Thăng Long mua hàng Thời điểm này, siêu thị có chương trình giảm giá đặc biệt Theo tờ rơi quảng cáo, khách hàng mua lốc trà xanh chanh tươi hãng Wonderfarm với giá 34.309 đồng tặng chai loại Chị Thư mua thùng trà xanh (mỗi thùng tương đương lốc) Tuy nhiên đến quầy khuyến mãi, nhân viên chương trình khuyến mại Chiều ngày 8/12/2009, chị Thư gọi điện tới phòng dịch vụ khách hàng trả lời: sản phẩm khuyến mại theo lốc, tức lốc tặng chai, khuyến mại theo thùng; giá mua thùng rẻ mua lốc kèm giá khuyến mại29 Như vậy, siêu thị Metro Thăng Long vô trách nhiệm trước việc phản ánh khách hàng chương trình khuyến mại doanh nghiệp đưa nhiều nhân viên lại chương trình khuyến mại Thơng tin đưa khuyến mại không rõ ràng, cụ thể để khách hàng dễ hiểu mà lại ghi chung chung khiến khách hàng phải hiểu lầm, rõ ràng tờ rơi ghi mua lốc tặng chai loại mà không đề cập đến việc mua thùng khuyến mại làm khách hàng tưởng mua lốc hay thùng khuyến mại Tình trạng doanh nghiệp khuyến mại gây nhầm lẫn cho khách hàng xảy nhiều thực tế nên quan chức có thẩm quyền cần sớm khắc phục để ngăn chặn hành vi vi phạm để bảo vệ lợi ích người tiêu dùng ª Chương trình khuyến mại diễn tràn lan, khó kiểm sốt Thực tế thành phố đâu thấy hàng khuyến mại tràn lan, hàng may mặc, thực phẩm chế biến…Có cửa hàng giảm giá suốt năm, lúc thấy bán hàng giảm giá với tiêu đề bắt mắt “Đại hạ giá”, “Siêu giảm giá” Theo quy định hình thức bán hàng giảm giá Điều 9, Nghị định 37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng 04 năm 200630 tổng thời gian thực chương trình khuyến mại cách giảm giá loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ khơng vượt q 90 ngày năm chương trình khuyến mại không vượt 45 ngày Như doanh nghiệp kinh doanh hàng may mặc với nhiều hàng hóa khác việc ta thấy cửa hàng khuyến mại suốt năm điều hoàn 28 Xử phạt nặng điểm khuyến mại thiếu trung thực, truy cập Website: http://tintuc.xalo.vn/0098730575/Xu_phat_nang_cac_diem_khuyen_mai_khong_trung_thuc.html 29 Có thể truy cập Website: http://www.vatgia.com/hoidap/5435/156923/an-xin-khuyen-mai-o-sieuthi.html 30 Nghị định quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại tồn xảy điều đáng nói chất lượng loại hàng hóa sao, người tiêu dùng ln thích rẻ, tâm lý chung, thấy hàng khuyến mại mua mà quan tâm đến chất lượng nó, sử dụng thiệt hại người tiêu dùng phải gánh chịu Theo quy định Luật thương mại việc quản lý chương trình khuyến mại thuộc thẩm quyền Sở cơng thương chương trình khuyến mại thực địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, địa bàn hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên thuộc thẩm quyền Bộ cơng thương31 Tuy nhiên, theo thống kê hàng ngày có tới hàng ngàn mã hàng đăng ký chương trình khuyến mại32 nên việc Sở cơng thương quản lý hoạt động khuyến mại không sâu sát khó thực số lượng q lớn việc chương trình khuyến mại khơng đăng ký thường xuyên xảy ra, điều gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý hoạt động khuyến mại ª Lợi ích người tiêu dùng bị xâm phạm cách đáng kể chưa nắm rõ quyền lợi nghĩa vụ tham gia mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ Thường người tiêu dùng gặp phải vướng mắc hay thiệt hại doanh nghiệp bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ gây họ khơng biết làm để địi lại quyền lợi Nếu khiếu nại theo Luật cạnh tranh mức phí mà họ phải nộp 10.000.000 đồng, với mức phí cao khơng hợp lý nhiều thiệt hại người tiêu dùng cịn chưa tới mức phí mà họ phải nộp khiếu nại, khơng khuyến khích họ khiếu nại đòi quyền lợi theo Luật cạnh tranh Người tiêu dùng có thu nhập thấp chứng nhận quan có thẩm quyền miễn nộp phí khiếu nại, nhiên thực tế người tiêu dùng có thu nhập thấp mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ họ quan tâm đến chất lượng hàng hóa, dịch vụ mà cần phù hợp với thu nhập họ họ sử dụng nên việc kiện cáo xảy Luật cạnh tranh chưa thật phù hợp sâu sát với tình hình thực tế Mục đích Luật cạnh tranh lợi ích người tiêu dùng thông qua việc đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp, luật không dành cho người tiêu dùng giải pháp thật dễ dàng thuận tiện để họ tự bảo vệ quyền lợi ích đáng bị xâm phạm Đây điểm thiếu sót Luật cạnh tranh cần khắc phục thời gian tới ª Hệ thống văn pháp luật để quản lý hành vi khuyến mại khơng lành mạnh cịn rải rác, chưa thống nhất, đồng chưa bao quát hết tình 31 Điều 16 Nghị định 37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng 04 năm 2006 Ý kiến ông Đỗ Thắng Hải, Cục trưởng cục xúc tiến thương mại, truy cập Website: http://giadinh.net.vn/20100413020113401p0c1002/vo-mong-vi-mua-hang khuyen-mai-giam-gia.html 32 hình diễn thực tế dẫn đến gây khó khăn cho cơng tác quản lý Khi cạnh tranh doanh nghiệp muốn loại bỏ đối thủ nhiều cách hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh thực tế diễn phức tạp, hành vi thủ đoạn vi phạm ngày tinh vi luật lại quy định trường hợp cụ thể khơng thể bao qt hết diễn thực tế Luật thương mại điều chỉnh hình thức, chủ thể cách thức tổ chức hoạt động khuyến mại có hành vi khơng lành mạnh Luật cạnh tranh lại điều chỉnh, việc quản lý khó khăn tốn nguồn nhân lực, hành vi khuyến mại khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh gần nhau, doanh nghiệp đăng ký tổ chức hoạt động khuyến mại Luật thương mại điều chỉnh, q trình tổ chức hoạt động khuyến mại doanh nghiệp có hành vi khơng lành mạnh Luật cạnh tranh áp dụng để giải quyết, trình xử lý lại phải xem xét doanh nghiệp tổ chức hoạt động khuyến mại có trình tự thủ tục khơng, q trình giải vụ việc vi phạm trở nên kéo dài phức tạp phải qua nhiều khâu thủ tục trước xử lý ª Tình trạng đội ngũ cán chun trách ngành thiếu nhiều yếu kiến thức pháp luật, chủ yếu cán quản lý cạnh tranh không lành mạnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích người tiêu dùng thực tế công tác bảo vệ người tiêu dùng chưa tốt dẫn đến tình trạng người tiêu dùng bị xâm phạm lợi ích thường xuyên xảy ª Ý thức tự bảo vệ người tiêu dùng chưa cao Ở nước ta nay, ý thức tự bảo vệ người tiêu dùng chưa phát huy mức Nhiều người tiêu dùng tỏ thờ ơ, quyền mua sản phẩm hàng hoá, dịch vụ Đứng trước tượng hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng, hàng sai quy cách, người tiêu dùng chưa có thói quen đấu tranh hay phản ứng liệt Chính điều góp phần làm lợi cho doanh nghiệp làm ăn bất chính, gây thiệt hại lớn cho người tiêu dùng, quan trọng cịn làm cho doanh nghiệp khỏi kiểm soát xử lý pháp luật nên khả để thực thi pháp luật chưa tốt ª Vấn đề phổ biến pháp luật đến với doanh nghiệp, người tiêu dùng để họ nắm vững quy định pháp luật tránh tình trạng sai phạm hay thiếu kiến thức pháp luật mà bị thiệt hại lợi ích chưa triển khai cách triệt để Theo Bà Đinh Thị Mỹ Loan, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bán lẻ Việt Nam cho biết, năm sau Luật Cạnh tranh có hiệu lực, Cục Quản lý Cạnh tranh có làm điều tra kết cho thấy, có 30% doanh nghiệp biết có Luật Cạnh tranh, 70% doanh nghiệp khơng biết luật này33 Hiện nay, số đảo ngược, chí hầu hết doanh nghiệp biết đến Luật cạnh tranh nhiên khả vận dụng Luật Cạnh tranh để bảo vệ doanh nghiệp nhiều hạn chế, doanh nghiệp nhỏ Bên cạnh, người tiêu dùng hạn chế kiến thức Luật cạnh tranh nên đa số bị doanh nghiệp xâm phạm quyền lợi ích chương trình khuyến mại gian dối, không trung thực họ tự bảo vệ họ khơng biết pháp luật đứng để bảo vệ quyền lợi cho họ 3.2 Hướng giải mặt tồn hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh số đề xuất người viết 3.2.1 Hướng giải hành vi khuyến mại nhm cnh tranh khụng lnh mnh ă Tng cng cụng tác kiểm tra, giám sát hoạt động khuyến mại doanh nghiệp địa bàn cụ thể Việc đòi hỏi phối hợp hoạt động nhiều quan chức như: Cục quản lý cạnh tranh, Cục quản lý thị trường, Cục xúc tiến thương mại…, quan phải phối hợp chặt chẽ liên kết với cơng tác quản lý tình hình hoạt động khuyến mại doanh nghiệp, đồng thời gặp khó khăn, vướng mắc cơng tác quản lý phải đưa ý kiến lên cấp để kịp thời giải để góp phần hồn thiện thiếu sót pháp luật hoạt ng khuyn mi ă i phú tt vi vic chương trình khuyến mại diễn tràn lan khó kiểm sốt cần phải tăng cường công tác quản lý việc cấp giấy phép cho chương trình khuyến mại Đối với chương trình khuyến mại hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi đăng ký theo trình tự, thủ tục quy định Điều 16, Nghị định 37, ngày 04 tháng năm 2006 hoạt động xúc tiến thương mại, phải theo dõi thường xuyên kiểm tra việc tiến hành hoạt động khuyến mại đăng ký Đối với việc khuyến mại theo hình thức khác không cần đăng ký mà cần gửi thông báo đến Sở cơng thương quan chức phải chủ động tăng cường giám sát xem xét hoạt động khuyến mại có diễn nội dung thơng báo trước hay khơng để kịp thời xử lý sai phạm Giải pháp mặt giúp quan chức dễ kiểm sốt tình trạng khuyến mại diễn thực tế, mặt khác để tránh tình trạng doanh nghiệp tổ chức khuyến mại gian dối, không 33 Luật cạnh tranh bốn năm mới, truy cập Website: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/10/12/3927/ trung thực để lừa dối khách hàng Đồng thời để hạn chế việc doanh nghiệp đưa thông tin sai lệch gây nhầm lẫn cho người tiêu dựng v hng húa, dch v ă Ngi tiờu dựng cần nâng cao ý thức tự bảo vệ quyền lợi thân, nên hiểu quyền lợi tham gia mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ doanh nghiệp Phải kiên đấu tranh phản ứng liệt trước tượng hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng để đòi lại quyền lợi cho Mạnh dạn tố cáo hay khiếu nại lên quan có thẩm quyền để họ giải xử lý doanh nghiệp vi phạm có điều kiện, khơng có điều kiện gửi đơn yêu cầu Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng đứng đòi lại quyền lợi cho Tuyệt đối đừng nghĩ lợi ích nhỏ mà bỏ qua chuyện, người lợi ích nhỏ với số lượng lớn người tiêu dùng lại lợi ích lớn, hành vi lơ người tiêu dùng sai phạm nhỏ doanh nghiệp góp phần tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp tục vi phạm thời gian tới vi phạm ngày nhiều Bên cạnh, cần phải nâng cao vai trò chức Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng, tổ chức xã hội nên gần gũi sâu sát với tình hình người tiêu dùng thực tế Trước hoạt động Hội chưa phát huy hết vai trị mức nên thời gian tới cần tăng cường kinh phí số lượng chất lượng đội ngũ cán Hội để Hội phát huy hết vai trị việc việc đại diện người tiêu dùng đứng đòi lại quyn li chớnh ỏng ă Nõng cao trỡnh kin thức pháp luật cho cán chuyên môn ngành quản lý để họ đối phó với hành vi vi phạm ngày tinh vi phức tạp doanh nghiệp Đồng thời phải tăng cường thêm số lượng cán quản lý nhằm đáp ứng với nhu cầu tình hình thực tiễn hin ă Thng xuyờn tuyờn truyn, ph bin kin thức pháp luật đến với người tiêu dùng để họ nắm rõ quy định pháp luật thông qua hình thức đối thoại, thơng tin đại chúng hay tiếp xúc trực tiếp để hỗ trợ kiến thức tiêu dùng để họ tự bảo vệ góp phần vào cơng tác phát hiện, xử lý hành vi doanh nghiệp vi phạm Mỗi doanh nghiệp phải tự cập nhật văn pháp luật ban hành, hiểu rõ quy định pháp luật liên quan để tránh khỏi chèn ép doanh nghiệp khác, đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng hoạt động kinh doanh theo ỳng khuụn kh ca phỏp lut ă Cỏc c quan chức có liên quan cần tích cực việc phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm minh theo pháp luật trường hợp vi phạm để tạo lòng tin cho doanh nghiệp khác cho người tiêu dùng Vì hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh có ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp chân người tiêu dùng nên việc xử lý mức hành vi điều cần thiết để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh Tổ chức giải thưởng nhằm tôn vinh doanh nghiệp kinh doanh trung thực, lành mạnh, thực tốt trách nhiệm bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng, việc khen thưởng cho doanh nghiệp, cá nhân phát hành vi vi phạm động thái tích cực góp phần đẩy lùi hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh 3.2.2 Một số đề xuất để hồn thiện hệ thống pháp luật khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh v Nhanh chóng bổ sung, điều chỉnh văn pháp luật khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh văn có liên quan như: Luật thương mại Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để hệ thống hồn chỉnh hơn, bổ sung cho thống với Đồng thời việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống pháp luật nhằm để luật pháp phù hợp với tình hình thực tế v Cần xem xét điều chỉnh mức chế tài hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Với mức phạt hành từ 15 đến 50 triệu đồng nhẹ so với lợi nhuận mà doanh nghiệp có hành vi vi phạm gây Hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp khác Đơn cử hành vi tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hóa loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dùng hàng hóa mình, hành vi mục đích nhằm xóa bỏ thói quen tiêu dùng khách hàng cách rõ rệt, việc ảnh hưởng trực tiếp đến doanh số bán hàng nhiều doanh nghiệp khác Cho nên người viết cho để tăng răn đe pháp luật vi phạm doanh nghiệp cho lợi ích bị xâm phạm từ hành vi vi phạm doanh nghiệp bất tự chứng minh mức độ thiệt hại nhiều cách như: kiểm tra doanh số bán hàng thời điểm trước sau hành vi vi phạm xảy ra, xem xét phản ứng người tiêu dùng tín nhiệm sản phẩm…, xác định mức độ thiệt hại doanh nghiệp có hành vi vi phạm phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp bị tổn thất Bên cạnh doanh nghiệp vi phạm phải chịu mức phạt hành phù hợp với mức độ vi phạm Để thực tốt điều quan có thẩm quyền phải ban hành văn điều chỉnh cụ thể quy trình, cách thức doanh nghiệp xác định thiệt hại để tránh tình trạng doanh nghiệp kê khai mức độ thiệt hại mức v Đối với mức phí xử lý vụ việc cạnh tranh hành vi cạnh tranh không lành mạnh mà bên khiếu nại người tiêu dùng nên giảm xuống mức thấp so với mức phí 10.000.000 đồng nay, miễn ln mức phí để người tiêu dùng có điều kiện dễ dàng khiếu nại địi quyền lợi bị doanh nghiệp chèn ép Đồng thời, làm cho Luật cạnh tranh hoàn chỉnh thực thi cách tốt thực tế v Nên tạo điều kiện thuận lợi tốt để nâng cao vai trò, phạm vi hoạt động thẩm quyền Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Đây tổ chức xã hội gần gũi với người tiêu dùng nên họ đưa ý kiến hay khiếu nại doanh nghiệp khơng tơn trọng đảm bảo lợi ích người têu dùng Có thể nâng cao chất lượng hoạt động Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng cách tăng cường thêm đội ngũ cán có chun mơn kiến thức pháp luật đầy đủ, trường hợp xử lý vụ việc vi phạm mà doanh nghiệp làm ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng nói chung với số lượng lớn việc người tiêu dùng riêng lẻ nhóm người tiêu dùng khởi kiện doanh nghiệp địi bồi thường thiệt hại không khả thi nên Hội tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng đứng kiện buộc doanh nghiệp phải bồi thường thiệt hại Khi khoản tiền mà doanh nghiệp bồi thường giao cho Hội để Hội làm kinh phí hoạt động34, có kinh phí hoạt động chất lượng làm việc Hội tốt hiệu v Nên xem xét lại thẩm quyền tính độc lập Cơ quan quản lý cạnh tranh Những cơng ty lớn mang tính độc quyền như: Điện lực, Viễn thơng nằm quản lý Chính phủ số công ty khác mà Bộ công thương làm 34 Ts Phan Huy Hồng – Đại Học Luật Tp Hồ Chí Minh, Vai trị tổ chức bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, truy cập Website: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/07/01/010720080/ chủ quản làm cho doanh nghiệp khác cảm thấy bất bình đẳng cạnh tranh Nếu doanh nghiệp vi phạm việc xử lý khó khăn thị phần cơng ty lớn ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế, tính độc lập việc xét xử chưa cao Cục quản lý cạnh tranh lại quan trực thuộc Bộ công thương nên việc xử lý cơng ty Bộ làm chủ quản, chí Chính phủ quản lý điều khó khăn Vì vậy, có điều kiện nên nâng Cục quản lý cạnh tranh thành quan ngang Bộ không trực thuộc Bộ công thương nữa35 Có tính độc lập quan hoạt động doanh nghiệp phát huy tác dụng việc xử lý hành vi vi phạm cơng xác Tuy mơ hình tạo tốn kém, cồng kềnh cấu tổ chức Bộ máy Nhà nước, bối cảnh cải cách hành coi nhiệm vụ trọng tâm Nhà nước ta với mơ hình mang lại nhiều lợi ích cho xã hội, ngăn chặn tình trạng lợi dụng vị trí độc quyền hay thống lĩnh thị trường, tạo niềm tin cho doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp Nhà nước làm ăn chân chính, từ thúc đẩy mơi trường cạnh tranh sạch, lành mạnh bình đẳng Đồng thời để luật pháp vào thực tiễn thực thi cách hiệu 35 Nguyễn Văn Cương ,Viện Nghiên Cứu Nhà Nước Và Pháp Luật, Mơ hình cho quan quản lý cạnh tranh Việt Nam, truy cập Website: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/04/27/6523/ KẾT LUẬN Từ thực trạng diễn người viết cho cần nên điều chỉnh lại hệ thống pháp luật hoạt động khuyến mại, khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh văn luật có liên quan để hệ thống pháp luật hoàn chỉnh hơn, bổ sung thống việc quản lý Bên cạnh, cịn phải tăng cường tính độc lập Cơ quan quản lý cạnh tranh việc xét xử hành vi vi phạm hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh để tạo công minh bạch cho môi trường cạnh tranh chung Ngoài ra, mức chế tài xử phạt hành vi khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh cần phải nâng cao nghiêm khắc hành vi vi phạm Ngoài biện pháp ngành, cấp có liên quan phải tập trung nâng cao ý thức tự bảo vệ người tiêu dùng trước thủ đoạn doanh nghiệp bất Có hành lang pháp lý Luật cạnh tranh thật vững chắc, hoàn chỉnh khả thực thi cao Tính độc lập Cơ quan quản lý cạnh tranh ngăn chặn tình trạng cơng doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp Nhà nước, góp phần ổn định môi trường cạnh tranh tạo tiền đề cho phát triển kinh tế đất nước Khi chế tài đủ mạnh đủ sức thuyết phục tính răn đe đạt hiệu cao, tạo rào cản doanh nghiệp muốn vi phạm để doanh nghiệp hoạt động khuôn khổ pháp luật Thêm vào đó, ý thức tự bảo vệ người tiêu dùng có tốt doanh nghiệp khơng dám làm ăn gian dối, thiếu trung thực, mà đặt lợi ích người tiêu dùng lên hàng đầu Từ ý kiến đề xuất trên, người viết hy vọng đóng góp phần vào hệ thống pháp lý cạnh tranh không lành mạnh hoạt động khuyến mại, giúp hành lang pháp lý lĩnh vực ngày ổn định vững hơn, tạo tiền đề cho pháp luật cạnh tranh thực thi cách hiệu thực tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v Danh mục văn quy phạm pháp luật Luật cạnh tranh năm 2004 Luật thương mại năm 2005 Pháp lệnh 13/1999/PL-UBTVQH10 ngày 27 tháng 04 năm 1999 Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nghị định 116/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật cạnh tranh Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2005 Quy định xử phạt vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Nghị định 37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2006 Quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại v Danh mục sách, báo, tạp chí GS TS Chu Văn Cấp, Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, 2003, Trang 9, 49 ThS Dương Kim Thế Nguyên, Giáo trình Luật thương mại 1A, Khoa luật, Trường Đại Học Cần Thơ, 2006 Đặng Vũ Huân, Pháp luật kiểm sốt độc quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, 2004, Trang 19 TS Lê Danh Vĩnh, Hoàng Xuân Bắc, ThS Nguyễn Ngọc Sơn, Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006, Trang 10-14 TS Lê Hồng Oanh, Bình luận khoa học luật cạnh tranh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Nguyễn Văn Cương, Mơ hình cho quan quản lý cạnh tranh Việt Nam, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Tạp chí khoa học, số 238, 2008 Từ điển bách khoa Việt Nam, Tập 1, Hội Đồng Quốc Gia, Nxb Từ Điển Bách Khoa, 1995 Vụ công tác lập pháp, Những nội dung Luật cạnh tranh, Nxb Tư pháp, 2005, Trang 9, 18 Giáo trình Luật thương mại, Tập 2, Đại học luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 2006, Trang 143 v Danh mục trang thông tin điện tử http://www.vietbao.vn/Kinh-te/Khuyen-mai-thieu-trung-thuc/20053024/87/ http://www.baobinhdinh.com.vn/thudi-tinlai/2009/1/71106/ http:// doanhnhan.net/khai-niem-canh-tranh-va-cac-loai-hinh-canh-tranh-53-307678.html htttp://Vn Express.net http://giadinh.net.vn/20100413020113401p0c1002/vo-mong-vi-mua-hang khuyen-mai-giam-gia.html http://www.vatgia.com/hoidap/5435/156923/an-xin-khuyen-mai-o-sieu-thi.html http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/04/14/1224/ http://tuoitre.vnhttp://tuoitre.vn/Kinh-te/301616/Mua-hang-khuyen-mai-Tinh-taode-tranh-mua-buc-vao-minh.html http://forum.duytan.edu.vn/sites/index.aspx?p=forum_thread&forum=391& thread=8458#p0 10 http://tintuc.xalo.vn/0098730575/Xu_phat_nang_cac_diem_khuyen_mai_ khong _ trung_thuc html ... chung khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 1.3.1 Khái niệm khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Theo định nghĩa khuyến mại Luật thương mại năm 2005 khái niệm cạnh tranh không lành mạnh. .. CỦA PHÁP LUẬT VỀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH TẠI VIỆT NAM 2.1 Các hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo Luật cạnh tranh 2004 Nói đến kinh tế nói đến cạnh tranh, ... CHUNG VỀ CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH VÀ KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH 1.1 Khái quát chung cạnh tranh không lành mạnh 1.1.1 Khái niệm đặc trưng cạnh tranh 1.1.1.1 Khái niệm Trong tiến