Nghiên cứu này tập trung vào phân tích nhu cầu nhân lực trình độ đại học thuộc lĩnh vực NN&PTNT tại Việt Nam nhằm góp phần làm căn cứ khoa học phục vụ cho các nhà hoạch định chính sách, các trường đại học khối nông lâm nghiệp và thủy sản đề xuất những giải pháp phát triển và hỗ trợ các ngành đào tạo theo nhu cầu xã hội. Nghiên cứu được thực hiện thông qua việc thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp, trong đó có khảo sát với các chuyên gia, giảng viên và người sử dụng lao động để có những kết quả đánh giá về nhu cầu về lao động của các ngành đào tạo. Mời các bạn tham khảo!
Vietnam J Agri Sci 2020, Vol 18, No.11: 997-1008 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2020, 18(11): 997-1008 www.vnua.edu.vn NHU CẦU NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC CÁC NGÀNH THUỘC LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TẠI VIỆT NAM Nguyễn Văn Phương*, Đỗ Quang Giám, Bùi Thị Nga, Ngô Thị Thu Hằng, Trần Hữu Cường Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: nvphuong@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 27.08.2020 Ngày nhận bài: 28.04.2020 TÓM TẮT Trong năm gần đây, Việt Nam giới đối mặt thách thức nguồn cung lao động lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn (NN&PTNT), mà số lượng sinh viên đăng ký vào ngành có xu hướng giảm Nghiên cứu tập trung vào phân tích nhu cầu nhân lực trình độ đại học thuộc lĩnh vực NN&PTNT Việt Nam nhằm góp phần làm khoa học phục vụ cho nhà hoạch định sách, trường đại học khối nông lâm nghiệp thủy sản đề xuất giải pháp phát triển hỗ trợ ngành đào tạo theo nhu cầu xã hội Nghiên cứu thực thông qua việc thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp, có khảo sát với chuyên gia, giảng viên người sử dụng lao động để có kết đánh giá nhu cầu lao động ngành đào tạo Kết có 23 ngành đào tạo chia làm nhóm lựa chọn có nhu cầu cao cần đầu tư phát triển Đây quan trọng để nhà hoạch định sách, trường đại học có giải pháp kế hoạch đào tạo phát triển phù hợp với ngành đào tạo thuộc lĩnh vực NN&PTNT tương lai Từ khóa: Nhu cầu nhân lực, trình độ đại học, lao động nông nghiệp, nhân lực nông thôn Demand for Undergraduate Human Resources of Agriculture and Rural Development disiciplines in Vietnam ABSTRACT In recent years, the world, including Vietnam is facing new challenges of labor supply in the field of agriculture and rural development, when the number of students enrolled in these fields tends to decrease This study focused on analyzing the demand for undergraduate human resources in the field of agriculture and rural development in Vietnam in order to assess the need for undergraduate human resources training in the field of agriculture and rural development, contributing as a scientific basis for policymakers, agro-forestry and fisheries universities propose solutions to develop and support the training programs to meet social needs The study was conducted through the collection of primary and secondary data, including surveys with the experts, trainers and employers to assess the needs of the labor force of the training sectors As a result, there are 23 training disciplines in groups selected to be in high demand and need to be invested and developed The four groups are based on the level of socialization and industry importance based on the survey data This is an important basis for policymakers, universities to have development training solutions and plans suitable to the training sector in the field of Agriculture and rural development in the future Keywords: Labor need, university degrees, agricultural labor, rural labor ĐẶT VẤN ĐỀ Trên giĆi nhĂng nëm gæn đåy, việc đào täo lùnh vc nụng nghip cỏc trỵng ọi hc ang ỵng ổu cỏc thỏch thc v sinh viờn theo học ngành đào täo lïnh văc nông nghiệp giâm v s lỵng v chỗt lỵng ổu vo, giõm s quan tâm thích thú lïnh văc nơng nghiệp cûa ngỵi hc (Leah, 2013; Oscar, 2015) V chỵng trỡnh o tọo ọi hc ỵc thit k hoc theo cỏc chuyờn ngnh cũ ỵu im tớnh hc thuờt cao nhỵng lọi thiếu hýt kỹ nëng làm việc thăc tế; thiết kế theo lïnh văc nghề nghiệp để sinh viên sau tốt nghiệp nhanh 997 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn Việt Nam chóng thớch ng vi thc t nhỵng lọi b họn ch cít giâm kiến thĀc chung, sinh viên thiếu să hiểu biết cæn thiết giá trð xã hội, họn ch giao tip cú hiu quõ vi ngỵi sõn xuỗt, ngỵi kinh doanh, nh hoọch nh chớnh sỏch; v số thiếu đäo đĀc nghề nghiệp, kỹ nëng cá nhân, kỹ nëng làm việc nhóm, kỹ nëng lãnh đäo (Oscar, 2015) Ở Việt Nam, nông nghiệp theo nghïa rộng bao gồm câ ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thûy sân thûy lợi có vð trí quan trọng kinh tế quốc gia Vì thế, tÿ låu Đâng Chính phû ln quan tåm đến phát triển nơng nghiệp nơng thơn, coi đåy lïnh văc có ý nghùa chin lỵc i vi s phỏt trin kinh t xó hi cỷa ỗt nỵc Qua hn 30 nởm i mi, ngnh nụng nghip ó ọt ỵc nhng thnh tău quan trọng, giá trð sân phèm gia tëng nhiều lổn, sõn lỵng nụng sõn hng húa ngnh cng a dọng, thu nhờp v i sng ngỵi nụng dõn ỵc câi thiện Tuy nhiên, phát triển nơng nghiệp hàng hịa chỵa tỵng xng vi tim nởng v li th cỷa Vit Nam Cú nhiu nguyờn nhõn ó ỵc chợ ra, nhĂng nguyên nhân quan trọng đò khu văc nơng thơn chiếm 70% dân số không 40% lc lỵng lao ng, nhỗt l chỗt lỵng lao ng cũn thỗp Bỏo cỏo Quy hoọch phỏt trin nhõn lc Vit Nam giai oọn 2011-2020 cỹng cho thỗy, nởng suỗt lao ng Vit Nam thỗp hn nởng suỗt lao ng cỷa Trung Quc 2,5 lổn; thỗp hn Thỏi Lan 4,2 lổn Lc lỵng lao ng nụng nghip cú ti gổn 50% vộn chỵa ỏp ng yờu cổu cỷa vic Āng dýng thành tău khoa học công nghệ mĆi nông nghiệp, dă báo, đến nëm 2020, dă báo nguồn nhân lăc khối ngành Nông nghiệp thiếu khoâng 3,2 triệu lao động qua đào täo (Bộ NN&PTNT, 2018) Trong thąi gian vÿa qua, việc nghiên cĀu nhu cỉu nhân lăc nói chung nhân lăc qua đào täo trình độ đäi học cho lïnh vc NN&PTNT l rỗt quan trng Trong ngõn sỏch cỷa Nh nỵc họn hp, vic xó hi hũa o tọo ọi hc Vit Nam cỹng l chin lỵc phự hp Mun chin lỵc ny mang lọi hiu quõ cao xã hội cỉn có nhĂng nghiên cĀu nhu cổu th trỵng lao ng trỡnh ọi hc, đặc biệt lïnh văc NN&PTNT Nghiên cĀu ỵc 998 thc hin vi mýc tiờu phồn tớch, ỏnh giá nhu cỉu nhân lăc trình độ đäi học thuộc lïnh văc NN&PTNT, góp phỉn làm cën cĀ khoa học phýc vý cho nhà hộch đðnh sách, trỵng ọi hc nụng lõm nghip v thỷy sõn xuỗt nhng giõi phỏp phỏt trin v h tr ngành đào täo đäi học theo nhu cæu xã hi PHNG PHP NGHIấN CU S liu th cỗp thăc träng đào täo đäi học ngành NN&PTNT ỵc thu thờp t bỏo cỏo cỷa B Giỏo dýc v o tọo, bỏo cỏo cỷa cỏc trỵng ọi hc, nghiên cĀu chuyên sâu cûa chuyên gia, báo cáo phõn tớch cỷa cỏc vin, trỵng ọi hc liờn quan đến lïnh văc nghiên cĀu cûa nhiệm vý Số liệu s cỗp ỵc thu thờp t cỏc cuc iu tra trỵng ọi hc khoõng thi gian t thỏng 6/2019 n thỏng 10/2019 ồy l cỏc trỵng cũ chỵng trình đào täo đäi học ngành NN&PTNT đäi diện cho vùng khác ć Việt Nam, bao gồm: Học vin Nụng nghip Vit Nam, trỵng ọi hc Nụng Lõm Thái Ngun, Đäi học Nơng Lâm Huế, Đäi học Cỉn Th, ọi hc Tõy Nguyờn Mi trỵng iu tra 20 cán giâng däy ngành NN&PTNT điều tra cán quân lý đào täo và/hoặc cán trung tõm/ban kim nh chỗt lỵng cỷa trỵng Ngoi ra, nghiên cĀu cüng tiến hành điều tra trăc tiếp sā dýng bâng câu hói vĆi méu phiếu điều tra vĆi tng s 240 i tỵng cú liờn quan v kt quõ thu ỵc cũ 140 ngỵi s dýng lao ng bao gm cn quan nh nỵc, doanh nghip v cỏc tổ chĀc xã hội khác Thang đo Likert vĆi cỗp v ỏnh giỏ mc quan trng/cổn thit ỵc thc hin theo mc tởng dổn t đến Trong đị, mĀc Khơng quan trọng/Khơng cổn thit v mc l mc Rỗt quan trng/Rỗt cổn thit Giỏ tr trung bỡnh ỵc tớnh toỏn theo phỵng phỏp bỡnh quồn gia quyn, ũ, mc khụng quan trng/khụng cổn thit ỵc cho im v tởng dổn lờn mc rỗt quan trng/rỗt cổn thit ỵc cho im Giỏ tr khoõng cỏch = (ti đa – tối thiểu)/5 = (5 – 1)/5 = 0,8 Nguyễn Văn Phương, Đỗ Quang Giám, Bùi Thị Nga, Ngô Thị Thu Hằng, Trần Hữu Cường Bâng Bâng đánh giá mức độ Likert Mức độ khoảng Ý nghĩa 1,00-1,80 Khơngquan trọng/Khơng cần thiết 1,81-2,60 Ít quan trọng/ít cần thiết 2,61-3,40 Bình thường 3,41-4,20 Quan trọng/cần thiết 4,21-5,00 Rất quan trọng/Rất cần thiết Bâng Đặc điểm bân đối tượng điều tra Trình độ chun mơn (mẫu) Số lượng mẫu Kinh nghiệm làm việc (năm) Phổ thông Cao đăng, đại học Thạc sỹ Tiến sỹ GS, PGS Trường đại học 100 13.1 40 41 18 Cán quản lý, chuyên viên 32 12.5 12 11 Giảng viên 68 13.8 0 28 30 10 Công giới 140 10.6 15 77 47 Cơ quan nhà nước 58 15.6 24 33 Doanh nghiệp 62 8.7 11 42 0 Tổ chức xã hội khác 20 9.6 11 0 Mẫu điều tra Do đò, mĀc độ ý nghùa cỷa cỏc giỏ tr ỵc th hin bâng Cën cĀ xếp häng mĀc độ xã hội hóa: Dăa vào số liệu điều tra Phiếu điều tra húi ý kin ngỵi ỵc iu tra v mc xã hội hóa theo thang đo Likert mĀc độ: Mc t rỗt thỗp (xó hi, ngỵi hc khụng sn sng chi trõ chi phớ hc tờp) n rỗt cao (xó hi, ngỵi hc rỗt sn sng chi trõ chi phí học têp) Tÿ kết quâ điều tra theo kết quâ tính theo thang đo Likert, nhĂng tiêu chí cị điểm trung bình tÿ 1-1,8 có mĀc độ xó hi húa rỗt thỗp 1,81 n 2,6 cú mc xó hi húa thỗp, 2,61-3,4 mc xó hi hóa trung bình, 3,41-4,2 mĀc độ xã hội hóa khá, 4,21-5 mc xó hi húa cao Phỵng phỏp thng kờ mụ tõ ỵc s dýng nghiờn cu mô tâ đặc điểm cûa cĄ sć đào täo ọi hc ngnh NN&PTNT thỗy ỵc bc tranh tng quan liờn quan n vỗn nghiờn cu tọi cỏc điểm nghiên cĀu KẾT QUẢ NGHİÊN CỨU 3.1 Đặc điểm mẫu điều tra Nghiên cĀu tiến hành khâo sỏt tọi trỵng ọi hc cũ cỏc chỵng trỡnh đào täo đäi học ngành NN&PTNT đäi diện cho vựng khỏc Vit Nam Mi trỵng iu tra 20 cán giâng däy ngành NN&PTNT điều tra cán quân lý đào täo và/hoặc cán b trung tõm/ban kim nh chỗt lỵng cỷa trỵng Kt quõ nghiờn cu cỹng ỵc tng hp t kt quõ khâo sát trăc tiếp 140 cán quân lý có kinh nghim l nhng chuyờn gia, ngỵi s dýng lao động, cău sinh viên tÿ cĄ quan, viện nghiên cĀu, tổ chĀc phi phû, doanh nghiệp có sā dýng lao động tốt nghiệp đäi học ngành thuộc lïnh văc NN&PTNT Một số đặc điểm cûa đối tỵng iu tra nhỵ bõng Kt quõ iu tra cho thỗy, rỗt nhiu ngnh o tọo lùnh văc NN&PTNT, có 23 ngành đào täo, phân theo nhóm ngành cỉn đặc biệt quan tåm giai độn nay, bao gồm: nhóm ngành Nơng nghiệp, Lâm nghiệp, Thỷy sõn v Thỷy li ồy l nhỵng ngnh ỵc đánh giá cæn thiết phâi đào täo nhân lăc trình độ đäi học phýc vý cho să phát triển kinh t xó hi cỷa ỗt nỵc Cý th v nhu cổu o tọo cỷa 23 ngnh ny s ỵc mơ tâ ć phỉn 999 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Bâng Các ngành đào tạo lĩnh vực NN&PTNT cần đặc biệt quan tâm giai đoạn STT Tên ngành STT Nhóm ngành Nơng nghiệp: Nhóm ngành Lâm nghiệp: Nông nghiệp 13 Lâm học Khoa học đất 24 Lâm nghiệp đô thị Bảo vệ thực vật 15 Lâm sinh Sản xuất kinh doanh vùng biên giới 16 Quản lý tài nguyên rừng Chăn nuôi Kinh doanh nông nghiệp 17 Quản lý khai thác nguồn lợi biển đảo Kinh tế nông nghiệp 18 Khoa học thủy sản Nông học 19 Khai thác thủy sản Khoa học trồng 10 Khuyến nông 20 Thủy văn 11 Công nghệ rau hoa cảnh quan 21 Kỹ thuật tài nguyên nước 12 Phát triển nông thôn 22 Kỹ thuật xây dựng cơng trình thủy 23 Kỹ thuật cấp thoát nước 3.2 Nhu cầu đào tạo đại học lĩnh vực NN&PTNT 3.2.1 Lao động làm việc lĩnh vực NN&PTNT giai đoạn 2010-2018 Tổng số lao động làm việc lïnh văc NN&PTNT giai độn 2010-2014 cị tëng nhẹ hàng nëm vĆi mĀc tëng bình quån nëm l 0,13%, song tỵng i n nh Trong khi, giai oọn 2015-2018 ó xuỗt hin s suy giõm nhanh chúng lc lỵng lao ng lm vic ngnh nụng-lõm-thỷy sõn Về lao động qua đào täo lïnh văc NN&PTNT giai oọn 20102019 chim t l rỗt thỗp (3,9%), s ny bỡnh quõn tỗt cõ cỏc ngnh l 18,5% ồy cỹng ỵc xem l tr ngọi chớnh cho s nghip tỏi c cỗu ngnh nụng nghip - nơng thơn (Bâng 4) Giai độn 2010-2015 chû yếu l dỵ tha lao ng ngnh NN&PTNT ó qua o tọo, iu ny tỗt yu ốy s sinh viờn ó qua đào täo sang tìm việc lïnh văc khỏc dộn ti s lóng phớ rỗt ln ngun lc xã hội dành cho đào täo Trong đò giai đoän 2016-2018, să sýt giâm diễn nghiêm trọng, vĆi mĀc giâm tÿ 35 1000 Tên ngành Nhóm ngành Thủy sản: Nhóm ngành Thủy lợi: nghìn đến 100 nghìn lao ng ó qua o tọo mi nởm, s lỵng sinh viên đëng ký học ngành NN&PTNT giai đoän giõm mọnh, cỹng nhỵ cú s dch chuyn lao ng nụnglõm-thỷy sõn trỡnh s v trung cỗp t lïnh văc NN&PTNT sang lïnh văc khác có thu nhêp cao hn Nhỵ vờy, giai oọn 2016-2018 l giai oọn thiu hýt nghiờm trng lc lỵng lao ng ó qua đào täo ngành NN&PTNT 3.2.2 Quy hoạch nhân lực Chính phủ Bộ NN&PTNT Theo quy hộch phát triển nhõn lc Vit Nam giai oọn 2011-2020 cỷa Thỷ tỵng Chính phû (Quyết đðnh 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011), tỷ lệ nhân lc qua o tọo cỷa ngnh nụng, lồm, ngỵ nghiệp tëng tÿ mĀc 15,5% nëm 2010 lên gæn 28% nëm 2015 50% nëm 2020 Quy hoäch phát triển nhân lăc ngành nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoän 2011-2020 cûa Bộ NN&PTNT (Quyết đðnh 2534/QĐ-BNNTCCB ngày 26/10/2011) xác đðnh nhu cỉu nhân lăc cị trình độ đäi học để phýc vý cho yêu cæu phát trin cỷa ngnh giai oọn 2011-2015 l 18.480 ngỵi/nởm v giai oọn 2016-2020 l 18.000 ngỵi/nởm Nguyn Vn Phng, Quang Giám, Bùi Thị Nga, Ngô Thị Thu Hằng, Trần Hữu Cường Bâng Lao động làm việc lĩnh vực NN&PTNT giai đoạn 2010-2018 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BQ (2010-18) 49.048,5 50.352 51.422 52.208 52.745 52.840 53.303 53.703 54.249 52.207,9 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) 14,6 15,4 16,6 17,9 18,2 19,9 20,6 21,4 21,9 18,5 Tỷ lệ lao động NN&PTNT tổng số LĐ (%) 49,5 48,4 47,4 46,7 46,3 44,0 41,9 40,2 37,7 44,7 24.279 24.363 24.357 24.399 24.409 23.259 22.315 21.565 20.465 23.268 2,4 2,7 3,5 3,6 4,2 4,1 4,2 4,1 3,5 582,7 657,8 730,7 854,0 878,7 976,9 914,9 905,7 839,1 815,6 Chỉ tiêu Tổng số lao động (.000 LĐ) Tổng số lao động NN&PTNT (.000 LĐ) Tỷ lệ lao động ngành NN&PTNT qua đào tạo (%) Tổng số lao động NN&PTNT qua đào tạo (.000 LĐ) Biến động tổng lao động NN&PTNT qua đào tạo (.000 LĐ) - 75,1 72,9 123,3 24,7 98,2 -62,0 -9,2 -66,7 32,0 - 104,2 102,9 102,6 103,4 102,4 101,4 102,9 103,8 103,0 Tăng trưởng lao động NN&PTNT qua đào tạo (%) - 12,9 11,1 16,9 2,9 11,2 -6,3 -1,0 -7,4 5,0 Dự báo nhu cầu LĐ qua đào tạo ngành NN&PTNT (.000 LĐ) - 607,3 677 749,9 883,4 899,9 990,2 941,46 939,8 836,1 Dôi dư/thiếu hụt LĐ NN&PTNT qua đào tạo (.000 LĐ) - 50,5 53,7 104,0 -4,6 77,0 -75,2 -35,7 -100,7 8,6 Năng suất LĐ ngành NN&PTNT (tr.đ/LĐ/năm) 16,3 22,3 25,6 26,4 28,6 30,6 32,9 35,6 39,8 28,7 Năng suất LĐ BQ nước (tr.đ/LĐ/năm) 44,0 55,2 61,3 68,7 74,7 79,4 84,5 93,2 102,2 73,7 37,0 40,4 41,8 38,4 38,3 38,5 38,9 38,2 38,9 38,9 Tốc độ phát triển kinh tế ngành NN&PTNT (%) Tỷ lệ NSLĐ ngành NN&PTNT so với BQ chung (%) Nguồn: Niêm giám thống kê, 2010-2018 1001 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Kết quâ khõo sỏt thc t tọi cỏc trỵng ọi hc cho thỗy cú nhiu trỵng chợ trỡ n nh cỏc nguồn lăc đào täo nhóm ngành nơng nghiệp lâm nghiệp, thêm chí chuyển dðch phỉn nguồn lăc sang phýc vý đào täo nhóm ngành khác So vĆi Quy hộch phát triển nguồn nhõn lc cỷa B, rừ rng vỗn o tọo nhân lăc trình độ đäi học phýc vý cho yêu cổu phỏt trin cỷa ngnh nụng nghip ang cú dỗu hiu bỗt n iu ny khụng phõi hon ton nởng lc o tọo cỷa cỏc trỵng ọi hc thỗp m mt phổn cỏc trỵng ó iu chợnh ngun lăc sang đào täo ngành khác mà xã hội cị nhu cỉu, đị cị số ngành mĆi lïnh văc nông nghiệp số ngành h tr cho phỏt trin sõn xuỗt nụng nghip (B LTB&XH, 2019) Trong bi cõnh thc hin tỏi c cỗu ngành nơng nghiệp gín vĆi xây dăng nơng thơn mĆi, nhu cổu nhõn lc chỗt lỵng cao giai oọn ti s ngy cng ln, nhỗt l lùnh vc nụng nghip cụng ngh cao Sõn xuỗt nụng nghip hng hóa thąi đäi cách mäng 4.0 đđi hói Āng dýng khoa học cơng nghệ nhiều hĄn, đị nhân lc phõi ỵc o tọo bi bõn, cú chỗt lỵng Mặt khác, nhu cỉu nhân lăc trình độ đäi học phýc vý cho phát triển ngành nông nghiệp phát trin nụng thụn cổn phõi ỵc xỏc nh theo tng nhúm ngnh cý th trờn c s nh hỵng phỏt trin cỷa tng nhũm ngnh ũ Mc dự hm lỵng ng dýng khoa hc cụng ngh vo sõn xuỗt ỵc xỏc nh l ngy cng cao nhỵng tỏc ng cûa việc áp dýng mơ hình tổ chĀc sân xuỗt hng húa v quỏ trỡnh cụng nghip hũa, ụ thð hịa diễn mänh mẽ nên nhu cỉu nhân lăc trình độ đäi học đối vĆi ngành thuộc lïnh văc nông nghiệp nông thôn nhĂng nởm tip theo ỵc d bỏo l cũ xu hỵng ổn đðnh, thêm chí giâm nhẹ mặt tổng số nhõn lc trỡnh ọi hc nhỵ giai oọn 2016-2020 Tuy vờy, v mt c cỗu ngnh ngh o tọo có să dðch chuyển mänh mẽ tÿ ngành truyền thống sang ngành nghề mĆi hỗ trợ cho sõn xuỗt, ch bin nụng nghip v phỏt trin nơng thơn 3.2.3 Tình hình sinh viên nhập học vào lĩnh vực NN&PTNT trường đại học Cën cĀ vào số liệu sinh viên nhêp học vào 1002 lïnh vc NN&PTNT cỷa cỏc trỵng ọi hc ỵc trỡnh by bõng S liu tng hp cho thỗy s sinh viên nhêp học thăc tế hàng nëm đối vĆi ngành thuộc lïnh văc nông nghiệp phát triển nụng thụn tọi cỏc trỵng ọi hc cũ xu hỵng ngày giâm Theo đò, khâ nëng đáp Āng nhu cỉu nhân lăc trình độ đäi học cûa ngành giai oọn 2014-2018 ỵc xỏc lờp thụng qua chợ tiờu tuyn sinh hng nởm cỷa cỏc trỵng ọi hc bỡnh quõn chỵ đät 73,99% giâm tÿ 99,1% nëm 2014 xuống cđn 67,67% nëm 2018 Trong số nhóm ngành cý th ỵc xem xột, thỷy sõn l nhúm ngnh cú khõ nởng ỏp ng nhu cổu cao nhỗt vi tỷ lệ sinh viên nhêp học thăc tế so vĆi chỵ tiêu tuyển sinh bình qn hàng nëm giai độn 2014-2018 94,07% Các nhóm ngành cịn läi nụng nghip, thỷy li v lõm nghip lổn lỵt ọt 67,68%/nëm 60,34%/nëm 54,49%/nëm Riêng nhòm ngành lâm nghiệp, mĀc ỏp ng nhu cổu nhõn lc giõm rỗt nhanh, tÿ 115,0% nëm 2014 xuống 24,47% ć nëm 2018 Nu tỡnh trọng ny khụng ỵc cõi thin, khõ nởng thiếu hýt nguồn nhân lăc trình độ đäi học phýc vý cho phát triển ngành bối cânh mĆi điều đáng báo động, kéo theo nguy cĄ suy giâm tởng trỵng chung cỷa ngnh núi riờng v tim ốn bỗt n cho s phỏt trin ỗt nỵc núi chung Đối vĆi nhóm ngành nơng nghiệp, nhu cỉu xã hội đối vĆi ngành thuộc khối kỹ thuêt có mĀc độ giâm bình qn hàng nëm ć mĀc ỏng bỏo ng, nhỗt l i vi cỏc ngnh khoa hc ỗt, khoa hc cõy trng u mc t 10% đến 20%/nëm Să suy giâm cûa nguồn cung đào täo nhân lăc trình độ đäi học cho ngành thuộc lïnh văc nông nghiệp phát triển nông thôn có nhiều ngun nhån, đị thu nhêp iu kin lm vic lùnh vc NN&PTNT kộm hỗp dộn hn so vi cỏc ngnh khỏc ỵc coi l nguyờn nhõn chỷ yu Mt khỏc, i tỵng sinh viờn theo học ngành chû yếu con, em nơng dân ć vùng nơng thơn, miền núi cị điều kiện kinh tế khó khën, khâ nëng chi trâ thỗp nờn khú cú th ỏp ng yờu cổu chi trõ hc phớ cỏc trỵng ọi hc thc hin cĄ chế tă chû tài Nói cách khác, đào täo nhân lăc cho ngành nơng nghiệp, thûy sân cỉn có nhĂng cĄ chế thăc thơng qua sỏch h tr v khuyn khớch cỏc trỵng v ngỵi học tham gia vào ngành NN&PTNT nhìm phýc vý cho nhu cỉu thiết yếu phát triển nơng nghiệp, nơng thụn v ỗt nỵc núi chung 3.2.4 Nhu cu t số liệu điều tra đơn vị sử dụng lao ng Kt quõ iu tra cho thỗy, cỏc khu vc nh nỵc, khu vc doanh nghip v khu vc khỏc có nhu cỉu cao đối vĆi ngành lïnh văc NN&PTNT Cý thể, có 85,5% số doanh nghiệp; 17,2% số phân hồi tÿ cĄ quan quân lý nh nỵc v 85,0% s n v tuyn dýng t khu văc khác tuyển dýng nhân lăc ngnh Nụng nghip Con s tỵng ng i vi ngnh Bâo vệ thăc vêt 50%; 40% 19% Đối vĆi ngành chën nuôi, cĄ quan quân lý phõn hi chỵa cú nhu cổu tuyn dýng thờm nhỵng cò tĆi 50% số doanh nghiệp 25% số đĄn vð sā dýng lao động ć khu văc khác có nhu cæu nhân lăc cûa ngành Do đặc thù khỏc bit, c quan nh nỵc cỹng khụng cũ nhu cỉu nhân lăc đối vĆi ngành Kinh doanh nơng nghiệp, nhỵng doanh nghip v cỏc khu vc khỏc cú nhu cæu nhân lăc cao ć ngành này, vĆi t l tỵng ng l 64,5% v 85% Tớnh chung, có 57,1% số đĄn vð khu văc điều tra có nhu cỉu nhân lăc ngành nơng nghiệp, 40,7% số đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành Kinh doanh nơng nghiệp, 32,1% số đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành Khoa học trồng Số đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành kinh tế nơng nghip, nuụi trng thỷy sõn v khoa hc ỗt lổn lỵt l 28,6%; 25% v 25% Bõng Ch tiờu đào tạo nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2011-2015 2016-2020 Chỉ tiêu 2011-2015 (sinh viên) 2016-2020 (sinh viên) Tăng/giảm (%) Nhu cầu nhân lực ngành 18.480 18.000 -2,60 Nông nghiệp 11.390 10.330 -9,31 Lâm nghiệp 1.780 1.940 8,99 Thủy sản 2.060 2.650 28,64 Thủy lợi 3.250 3.080 -5,23 Bâng Nhu cầu người học đào tạo trình độ đại học theo số sinh viên nhập học thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2014-2018 Tên ngành Số sinh viên Tăng giảm BQ (%) 2014 2015 2016 2017 2018 17.588 13.593 11.417 9.859 9.933 -12,91 6.760 4.757 3.696 2.941 2.755 -19,67 1.725 1.178 672 471 367 -31,66 1.523 1.305 1.250 1.190 1.145 -6,78 1.171 1.202 985 1.172 1.061 -1,47 6.409 5.151 4.814 4.085 4.605 -7,15 Tổng số Số sinh viên thực tế nhập học Nhóm ngành nơng nghiệp Số sinh viên thực tế nhập học Nhóm ngành lâm nghiệp Số sinh viên thực tế nhập học Nhóm ngành thủy sản Số sinh viên thực tế nhập học Nhóm ngành thủy lợi Số sinh viên thực tế nhập học Nhóm ngành hỗ trợ khác Số sinh viên thực tế nhập học 1003 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Bâng Nhu cầu nhân lực khu vực ngành đào tạo thuộc lĩnh vực NN&PTNT (%) Cơ quan nhà nước Doanh nghiệp Khu vực khác Bình quân Thứ tự Khoa học đất 34,5 17,7 44,0 20,0 11 Bảo vệ thực vật 19,0 50,0 53,0 40,0 Chăn nuôi 0,0 40,3 53,0 25,0 Nông nghiệp 17,2 85,5 70,0 85,0 Khuyến nông 13,8 27,4 43,0 5,0 18 Kinh tế nông nghiệp 20,7 22,6 41,0 70,0 Kinh doanh nông nghiệp 0,0 64,5 40,0 85,0 Khai thác thủy sản 0,0 14,5 22,0 5,0 19 Thủy văn 13,8 35,5 35,0 25,0 Lâm học 0,0 0,0 41,0 10,0 13 Quản lý tài nguyên rừng 0,0 0,0 39,0 10,0 14 Kỹ thuật cấp thoát nước 0,0 6,5 13,0 0,0 23 Kỹ thuật tài nguyên nước 20,7 45,2 34,0 45,0 Nông học 10,3 40,3 30,0 40,0 Khoa học trồng 12,1 50,0 38,0 40,0 Công nghệ rau hoa cảnh quan 15,5 25,8 40,0 10,0 15 Phát triển nông thôn 0,0 1,6 38,0 15,0 12 Lâm nghiệp đô thị 0,0 3,2 41,0 0,0 24 Lâm sinh 8,6 29,0 31,0 25,0 10 Khoa học thủy sản 0,0 12,9 19,0 5,0 20 Kỹ thuật xây dựng cơng trình thủy 0,0 14,5 20,0 10,0 16 Kỹ thuật cấp thoát nước 0,0 4,8 13,0 5,0 21 Quản lý Khai thác nguồn lợi biển đảo 0,0 0,0 8,0 10,0 17 Sản xuất Kinh doanh vùng biên giới 0,0 0,0 8,0 5,0 22 Theo ũ, s lỵt doanh nghip cú nhu cổu nhõn lc ln nhỗt i vi cỏc nhũm ngnh o tọo ỵc xuỗt vi tng s l 199 lỵt, ũ 31 doanh nghip cú nhu cổu nhõn lăc đào täo đäi học ngành Khoa học trồng, 25 doanh nghiệp có nhu cỉu nhân lăc ngành chën ni, 53 doanh nghiệp có nhu cỉu nhân lăc ngành nơng nghiệp 40 doanh nghiệp có nhu cỉu nhân lăc ngành Kinh doanh nông nghiệp CĄ quan nhà nỵc tuyn dýng chỷ yu nhõn lc ngnh nụng nghip khoa học trồng Khu văc khác có nhu cổu nhõn lc tỗt cõ cỏc ngnh xuỗt, đị cị đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành Khoa học trồng, đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành Chën ni, 17 đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc 1004 ngành Nơng nghiệp, 17 đĄn vð có nhu cỉu nhân lăc ngành kinh doanh nụng nghip Trong s cỏc doanh nghip ỵc iu tra, có tĆi 38,7% số doanh nghiệp phân hồi ć mĀc rỗt cổn thit; v 32,3% s doanh nghip phõn hồi cæn thiết phâi tuyển thêm nhân lăc ngành Bâo vệ thăc vêt Có tĆi 64,5% doanh nghiệp cho rỡng, h cổn v rỗt cổn tuyn dýng nhõn lăc ngành Nơng nghiệp vđng nëm tĆi Con s tỵng ng cho ngnh Quõn lý v khai thỏc nguồn lợi biển đâo, Kinh doanh nông nghiệp, ngành Chën nuôi 61,3%; 53,2% 45,2% Kết quâ điều tra cỏc c quan nh nỵc v mc cổn thiết tuyển dýng nhân lăc ngành vñng nëm tĆi có să thay đổi thĀ tă so vĆi doanh nghiệp Trong đò, cò 56,9% số phân hồi cho rìng đĄn vð cỉn tuyển thêm nhân lăc ngành Nông nghiệp; 46,6% số phân hồi cho rìng cỉn thiết tuyển nhân lăc ngành Kinh doanh nơng nghiệp; 44,8% cỉn tuyển nhân lăc ngành Khoa học trồng; 41,4% cæn tuyển nhân lăc ngành Quân lý Khai thác nguồn lợi biển đâo 29,3% cỉn tuyển nhân lăc ngành Chën ni vđng nëm tĆi Có tĆi 95% đĄn vð tuyển dýng thuc khu vc khỏc ỵc iu tra cho rỡng, nhu cỉu tuyển dýng nhân lăc ngành Nơng nghiệp nởm ti l cổn thit v rỗt cổn thit Tip theo ngành Bâo vệ thăc vêt, Quân lý Khai thác nguồn lợi biển đâo; ngành Kinh doanh nông nghiệp Chën nuôi 3.3 Đánh giá mức độ ưu tiên đầu tư ngành có nhu cầu cao Nếu xem xét kết hợp câ mĀc độ quan trọng, cổn thit cỷa ngnh ỵc o tọo vi khõ nởng xó hi húa, cỏc ngnh cú nhu cổu cao ỵc þu tiên đæu tþ tþ đào täo thąi gian ti l cỏc ngnh va ỵc ỏnh giỏ l cũ vai trñ quan trọng lĆn đối vĆi să phát triển kinh t - xó hi cỷa ỗt nỵc, va cú khõ nởng xó hi húa thỗp v rỗt thỗp, chia thnh cỏc nhũm nhỵ hỡnh Hỡnh ỏnh giỏ mức độ cần thiết nhu cầu nhân lực ngành NN&PTNT doanh nghiệp vòng năm tới 1005 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn Việt Nam Nhóm gồm ngnh cú mc xó hi húa rỗt thỗp, mc quan trng ỵc ỏnh giỏ l cao: - Nụng nghip (1) - Khoa hc ỗt (3) - Bõo v thăc vêt (7) - Thûy vën (16) - Kinh tế nơng nghiệp (10) - Kỹ tht xây dăng cơng trình thỷy (18) - K thuờt cỗp thoỏt nỵc (20) Nhúm gồm ngành có mĀc độ xã hội hóa rỗt thỗp, mc quan trng ỵc ỏnh giỏ l cao: - Quân lý Khai thác nguồn lợi bin õo (23) - Nụng hc (5) - Sõn xuỗt Kinh doanh vùng biên giĆi (24) - Lâm học (12) Nhóm gồm ngành có mĀc độ xã hi húa thỗp, mc quan trng ỵc ỏnh giỏ cao: - Khoa học trồng (6) - Lâm nghiệp đô thð (13) - Lâm sinh (14) - Chën nuôi (4) - Khoa học thûy sân (17) - Kinh doanh nụng nghip (9) - K thuờt ti nguyờn nỵc (21) Hình Đánh giá mức độ cần thiết nhu cầu nhân lực ngành NN&PTNT quan quân lý nhà nước vòng năm tới 1006 Hình Đánh giá mức độ cần thiết nhu cầu nhân lực ngành NN&PTNT khu vực khác vịng năm tới Hình Mơ hình ngành đào tạo trình độ đại học thuộc lĩnh vực NN&PTNT có nhu cầu cao phân theo mức độ Xã hội hóa Mức độ quan trọng 1007 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thơn Việt Nam Nhóm gồm ngành có mc xó hi húa thỗp, mc quan trng ỵc ỏnh giỏ l khỏ cao: - Khuyn nụng (2) - Công nghệ rau hoa quâ cânh quan (8) - Phát triển nông thôn (11) - Quân lý tài nguyên rÿng (15) - Khai thác thûy sân (19) Việc xỏc nh ỵc nhúm ngnh k trờn s l cởn c cỏc c quan quõn lý, cỏc trỵng ọi hc cú k hoọch ỵu tiờn ổu tỵ phỏt triển ngành đào täo có nhu cỉu thð trỵng lao ng, nhỵng mc xó hi húa v sc hỳt cỷa ngnh thỗp Nhỡm trỏnh s thiu hýt lao ng cỏc ngnh ny tỵng lai cổu nhõn lc cao nhng nởm ti, nhỵng nhiu ngnh thuộc lïnh văc NN&PTNT phâi đối mặt vĆi việc l khụng thu hỳt ỵc ngỵi hc, vỡ vờy kt q nghiên cĀu cüng góp phỉn làm cën cĀ xuỗt chớnh sỏch, giõi phỏp ỵu tiờn ổu tỵ phỏt trin cỏc ngnh o tọo trng lùnh vc NN&PTNT, đặc biệt nhĂng ngành đào täo xã hội cổn nhỵng s lỵng ngỵi hc thỗp, mc xó hi húa thỗp Kt quõ nghiờn cu cỹng lm cởn c khoa hc B NN&PTNT xuỗt danh mýc ngành đào täo trình độ đäi học thuộc lïnh văc NN&PTNT s dýng ngồn sỏch nh nỵc phýc vý vic thc hin c ch ỗu thổu, t hng, giao nhim vý cung cỗp dch vý o tọo TI LIU THAM KHẢO KẾT LUẬN Mặc dù nay, phát triển chỵng trỡnh o tọo ọi hc cú xu hỵng cng đa däng phong phú, nhiên lïnh văc nụng lõm ngỵ mc a dọng ngnh/chỵng trỡnh o tọo thỵng ớt hn Trờn th gii, cỏc ngnh o tọo lùnh vc nụng lõm ng thỵng khỏ chung nhỵ ngnh nụng nghip, khoa hc cõy trng, chởn nuụi, thûy sân (Leah, 2013) Thăc tế ć Việt Nam mặc dự ang cũ xu hỵng phỏp trin ngnh sồu hn nhiên cüng chỵ có không hĄn 20 ngành đào täo lïnh văc NN&PTNT Đåy nhĂng ngành đào tọo cú nhu cổu v nhõn lc rỗt ln thąi gian tĆi Trong đị có nhĂng ngành nghề mĆi cổn thit cho xó hi nhỵng mc xó hi húa thỗp nhỵ ngnh liờn quan n sõn xuỗt v kinh doanh vùng biên giĆi hay quân lý khai thác nguồn lợi biển đâo, nhĂng ngành cüng cæn ỵc quan tõm v phỏt trin thi gian ti để đáp Āng nhu cæu nhân lăc cûa ngành NN&PTNT Tuy nhu 1008 Bộ NN&PTNT (2011) Quyết định 2534/QĐ-BNNTCCB ngày 26/10/2011 Bộ NN&PTNT, Bộ LĐTB&XH (2019) Bản tin cập nhật thị trường lao động Việt Nam năm 2018, Bộ LĐTB&XH Truy cập từ http://www.molisa.gov.vn/pages/ trangchu.aspx, ngày 20/10/2019 Leah Anquilo (2013) Issue and Strategic Approaches in Strengthening Agriculural Education: The Case of The University of Eastern Phillipines Journal of Energy Technologies and Policy Secial Issue for International Conference on Energy, Environment and Sustainable Economy (EESE 2013) 3(11) Oscar B Zamora (2015) Chanllenges and Opportunities for Sustainable Agricultural Education in the Phippines and in the ASEAN Region Retrieved from https://www.researchgate net/ publication/2770707, on July 17, 2019 Tổng cục Thống kê (2019) Niên giám thống kê năm từ 2010 đến năm 2018 Tổng cục thơng kê Thủ tướng Chính phủ (2011) Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ theo Quyết định 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 ... nhập học Nhóm ngành hỗ trợ khác Số sinh viên thực tế nhập học 1003 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Bâng Nhu cầu nhân lực khu vực ngành. .. giá mức độ cần thiết nhu cầu nhân lực ngành NN&PTNT doanh nghiệp vòng năm tới 1005 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Nhóm gồm ngành. .. v nhu cổu o tọo cỷa 23 ngnh ny s ỵc mụ tõ cỏc phổn tip theo 999 Nhu cầu nhân lực trình độ đại học ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Bâng Các ngành đào tạo lĩnh vực