Giáo trình Pháp luật trong xây dựng: Phần 2

(NB) Nối tiếp phần 1, phần 2 của giáo trình Giáo trình Pháp luật trong xây dựng với những kiến thức về hợp đồng trong hoạt động xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; quản lý một số hoạt động khác trong xây dựng.

Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC CHƯƠNG HỢP ĐỒNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG Văn pháp luật liên quan : - Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII; - Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII; - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 Chính Phủ Quy định chi hợp đồng xây dựng; - Thông tư số 07/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng ; - Và số văn khác 4.1 Khái niệm hợp đồng xây dựng Hợp đồng xây dựng hợp đồng dân thỏa thuận văn bên giao thầu bên nhận thầu để thực phần hay tồn cơng việc hoạt động đầu tư xây dựng Bên giao thầu chủ đầu tư đại diện chủ đầu tư tổng thầu nhà thầu Bên nhận thầu tổng thầu nhà thầu bên giao thầu chủ đầu tư; nhà thầu phụ bên giao thầu tổng thầu nhà thầu Bên nhận thầu liên danh nhà thầu 4.2 Quy định chung hợp đồng xây dựng 4.2.1.Các ký kết hợp đồng xây dựng Bao gồm yêu cầu công việc cần thực bên thống nhất, kết lựa chọn nhà thầu, kết thương thảo, hoàn thiện hợp đồng pháp lý áp dụng có liên quan 79 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC Đối với hợp đồng EPC, EC, EP nêu ký kết hợp đồng bao gồm báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng thiết kế FEED duyệt Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay ngồi nêu ký kết hợp đồng bao gồm nhiệm vụ thực dự án, chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng phê duyệt 4.2.2 Nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng a) Tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, khơng trái pháp luật đạo đức xã hội; b) Bảo đảm có đủ vốn để toán theo thỏa thuận hợp đồng; c) Đã hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu kết thúc trình đàm phán hợp đồng; d) Trường hợp bên nhận thầu liên danh nhà thầu phải có thoả thuận liên danh Các thành viên liên danh phải ký tên, đóng dấu (nếu có) vào hợp đồng xây dựng, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác 4.2.3 Nguyên tắc thực hợp đồng xây dựng a) Các bên hợp đồng phải thực cam kết hợp đồng phạm vi công việc, yêu cầu chất lượng, số lượng, chủng loại, thời hạn, phương thức thoả thuận khác; b) Trung thực, hợp tác pháp luật; c) Không xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, cộng đồng lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác 4.2.4 Hợp đồng xây dựng phải ký kết thực phù hợp với quy định pháp luật có liên quan 4.3 Hiệu lực tính pháp lý hợp đồng xây dựng 4.3.1 Hiệu lực hợp đồng xây dựng Hợp đồng xây dựng có hiệu lực pháp lý đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Người tham gia ký kết có đầy đủ lực hành vi dân sự; b) Đáp ứng nguyên tắc ký kết hợp đồng; c) Hình thức hợp đồng văn ký kết người đại diện thẩm quyền theo pháp luật bên tham gia hợp đồng Trường hợp bên 80 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC tham gia hợp đồng tổ chức bên phải ký tên, đóng dấu theo quy định pháp luật Thời điểm có hiệu lực hợp đồng xây dựng thời điểm ký kết hợp đồng (đóng dấu có) thời điểm cụ thể khác bên thỏa thuận hợp đồng xây dựng bên giao thầu nhận bảo đảm thực hợp đồng bên nhận thầu (đối với hợp đồng có quy định bảo đảm thực hợp đồng) 4.3.2 Tính pháp lý hợp đồng xây dựng a) Hợp đồng xây dựng có hiệu lực sở pháp lý cao mà bên giao thầu, bên nhận thầu bên liên quan có nghĩa vụ thực hiện; b) Hợp đồng xây dựng có hiệu lực sở pháp lý cao để giải tranh chấp bên Các tranh chấp chưa bên thỏa thuận hợp đồng giải sở quy định pháp luật có liên quan; c) Các quan quản lý nhà nước, quan kiểm soát, cấp phát, cho vay vốn, tra, kiểm tra, kiểm tốn quan có liên quan khác phải vào nội dung hợp đồng xây dựng có hiệu lực pháp lý để thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định, khơng xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng 4.4 Các loại hợp đồng xây dựng 4.4.1 Theo tính chất, nội dung cơng việc thực a) Hợp đồng tư vấn xây dựng (viết tắt hợp đồng tư vấn) hợp đồng để thực một, số hay tồn cơng việc tư vấn hoạt động đầu tư xây dựng; b) Hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình (viết tắt hợp đồng thi công xây dựng) hợp đồng để thực việc thi công xây dựng công trình, hạng mục cơng trình phần việc xây dựng theo thiết kế xây dựng cơng trình; hợp đồng tổng thầu thi cơng xây dựng cơng trình hợp đồng thi công xây dựng để thực tất cơng trình dự án đầu tư; c) Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ (viết tắt hợp đồng cung cấp thiết bị) hợp đồng thực việc cung cấp thiết bị để lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo thiết kế cơng nghệ; hợp đồng tổng thầu cung cấp thiết bị công nghệ hợp đồng cung cấp thiết bị cho tất cơng trình dự án đầu tư xây dựng; 81 Giáo trình Pháp luật xây dựng d) Trường CĐXD TP.HCM-HCC Hợp đồng thiết kế thi công xây dựng cơng trình (tiếng Anh Engineering - Construction viết tắt EC) hợp đồng để thực việc thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình; hợp đồng tổng thầu thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình hợp đồng thiết kế thi công xây dựng tất công trình dự án đầu tư xây dựng; đ) Hợp đồng thiết kế cung cấp thiết bị công nghệ (tiếng Anh Engineering Procurement viết tắt EP) hợp đồng để thực việc thiết kế cung cấp thiết bị để lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo thiết kế công nghệ; hợp đồng tổng thầu thiết kế cung cấp thiết bị công nghệ hợp đồng thiết kế cung cấp thiết bị cơng nghệ cho tất cơng trình dự án đầu tư xây dựng; e) Hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình (tiếng Anh Procurement - Construction viết tắt PC) hợp đồng để thực việc cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình; hợp đồng tổng thầu cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng tất cơng trình dự án đầu tư xây dựng; g) Hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình (tiếng Anh Engineering - Procurement - Construction viết tắt EPC) hợp đồng để thực công việc từ thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ đến thi cơng xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình; hợp đồng tổng thầu EPC hợp đồng thiết kế - cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng tất cơng trình dự án đầu tư xây dựng; h) Hợp đồng chìa khóa trao tay hợp đồng xây dựng để thực tồn cơng việc lập dự án, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng; i) Hợp đồng cung cấp nhân lực, máy thiết bị thi công hợp đồng xây dựng để cung cấp kỹ sư, công nhân (gọi chung nhân lực), máy, thiết bị thi công phương tiện cần thiết khác để phục vụ cho việc thi công cơng trình, hạng mục cơng trình, gói thầu cơng việc xây dựng theo thiết kế xây dựng; k) Các loại hợp đồng xây dựng khác 82 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC 4.4.2 Theo hình thức giá hợp đồng a) Hợp đồng trọn gói; b) Hợp đồng theo đơn giá cố định; c) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh; d) Hợp đồng theo thời gian; e) Hợp đồng theo giá kết hợp hợp đồng xây dựng sử dụng kết hợp loại giá hợp đồng 4.5 Nội dung hợp đồng xây dựng Hợp đồng xây dựng gồm nội dung sau: a) Căn pháp lý áp dụng; b) Ngôn ngữ áp dụng; c) Nội dung khối lượng công việc; d) Chất lượng, yêu cầu kỹ thuật công việc, nghiệm thu bàn giao; đ) Thời gian tiến độ thực hợp đồng; e) Giá hợp đồng, tạm ứng, đồng tiền sử dụng toán toán hợp đồng xây dựng; g) Bảo đảm thực hợp đồng, bảo lãnh tạm ứng hợp đồng; h) Điều chỉnh hợp đồng xây dựng; i) Quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng xây dựng; k) Trách nhiệm vi phạm hợp đồng, thưởng phạt vi phạm hợp đồng; l) Tạm ngừng chấm dứt hợp đồng xây dựng; m) Giải tranh chấp hợp đồng xây dựng; n) Rủi ro bất khả kháng; o) Quyết toán lý hợp đồng xây dựng; p) Các nội dung khác Đối với hợp đồng tổng thầu xây dựng nội dung quy định khoản phải bổ sung nội dung trách nhiệm quản lý tổng thầu xây dựng 4.6 Hồ sơ hợp đồng xây dựng Hồ sơ hợp đồng xây dựng gồm hợp đồng có nội dung theo quy định mục 4.5 tài liệu kèm theo hợp đồng 83 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC Tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng gồm số toàn tài liệu sau: a) Văn thông báo trúng thầu định thầu; b) Điều kiện cụ thể hợp đồng Điều khoản tham chiếu hợp đồng tư vấn xây dựng; c) Điều kiện chung hợp đồng; d) Hồ sơ mời thầu hồ sơ yêu cầu bên giao thầu; đ) Các vẽ thiết kế dẫn kỹ thuật; e) Hồ sơ dự thầu hồ sơ đề xuất bên nhận thầu; g) Biên đàm phán hợp đồng, văn sửa đổi, bổ sung hợp đồng; h) Các phụ lục hợp đồng; i) Các tài liệu khác có liên quan Thứ tự ưu tiên áp dụng tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng bên tham gia hợp đồng thỏa thuận Trường hợp bên tham gia hợp đồng khơng thoả thuận áp dụng theo thứ tự quy định khoản 4.7 Quản lý thực hợp đồng xây dựng Trong phạm vi quyền nghĩa vụ mình, bên cần lập kế hoạch biện pháp tổ chức thực phù hợp với nội dung hợp đồng xây dựng ký kết nhằm đạt thỏa thuận hợp đồng Tùy theo loại hợp đồng xây dựng, nội dung quản lý thực hợp đồng xây dựng bao gồm: a) Quản lý tiến độ thực hợp đồng; b) Quản lý chất lượng; c) Quản lý khối lượng giá hợp đồng; d) Quản lý an toàn lao động, bảo vệ mơi trường phịng chống cháy nổ; đ) Quản lý điều chỉnh hợp đồng nội dung khác hợp đồng Bên giao thầu, bên nhận thầu phải cử thông báo cho bên người đại diện để quản lý thực hợp đồng xây dựng Người đại diện bên phải toàn quyền định chịu trách nhiệm định phạm vi quyền hạn quy định hợp đồng 84 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC Tất kiến nghị, đề xuất, yêu cầu ý kiến phản hồi bên trình quản lý thực hợp đồng xây dựng phải thực văn Nội dung văn kiến nghị, đề xuất, yêu cầu cần thể cứ, sở, hiệu (nếu có) kiến nghị, đề xuất, yêu cầu thời hạn trả lời theo thỏa thuận hợp đồng Khi nhận kiến nghị, đề xuất, yêu cầu bên, bên phải trả lời văn việc chấp thuận không chấp thuận thời hạn quy định bên thỏa thuận hợp đồng xây dựng, tối đa bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận kiến nghị, đề xuất, yêu cầu, trừ trương hợp bên có thỏa thuận khác Sau khoảng thời gian bên nhận kiến nghị, đề xuất, yêu cầu không giải mà không đưa lý đáng gây thiệt hại cho bên kia, phải hồn tồn chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên (nếu có) 4.8 Giá hợp đồng xây dựng điều kiện áp dụng 4.8.1 Giá hợp đồng xây dựng Giá hợp đồng xây dựng khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên nhận thầu để thực công việc theo yêu cầu khối lượng, chất lượng, tiến độ, điều kiện toán, tạm ứng hợp đồng yêu cầu khác theo thỏa thuận hợp đồng xây dựng Giá hợp đồng xây dựng xác định vào giá trúng thầu, kết đàm phán, thương thảo hợp đồng xây dựng bên Trong hợp đồng xây dựng bên phải ghi rõ nội dung khoản chi phí, loại thuế, phí (nếu có) tính chưa tính giá hợp đồng 4.8.2 Hình thức giá hợp đồng xây dựng Giá hợp đồng xây dựng có hình thức sau: a) Giá hợp đồng trọn gói giá hợp đồng khơng thay đổi suốt trình thực hợp đồng khối lượng công việc thuộc phạm vi hợp đồng ký kết, trừ trương hợp bất khả kháng thay đổi phạm vi công việc phải thực b) Giá hợp đồng theo đơn giá cố định xác định sở đơn giá cố định cho công việc nhân với khối lượng công việc tương ứng Đơn giá cố định đơn giá không thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng 85 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC c) Giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh xác định sở đơn giá điều chỉnh trượt giá theo thỏa thuận hợp đồng nhân với khối lượng công việc tương ứng điều chỉnh giá d) Giá hợp đồng theo thời gian xác định sở mức thù lao cho chun gia, khoản chi phí ngồi mức thù lao cho chuyên gia thời gian làm việc (khối lượng) tính theo tháng, tuần, ngày, e) Giá hợp đồng theo giá kết hợp loại giá hợp đồng sử dụng kết hợp loại giá hợp đồng nêu từ Điểm a đến Điểm d 4.8.3 Điều kiện áp dụng loại giá hợp đồng xây dựng a) Đối với hợp đồng trọn gói: Giá hợp đồng trọn gói áp dụng cho gói thầu thời điểm lựa chọn nhà thầu đàm phán ký kết hợp đồng đủ điều kiện để xác định rõ khối lượng đơn giá để thực công việc theo yêu cầu hợp đồng xây dựng số trương hợp chưa thể xác định rõ khối lượng, đơn giá (như: Hợp đồng EC, EP, PC, EPC hợp đồng chìa khóa trao tay) bên tham gia hợp đồng có đủ lực kinh nghiệm để tính tốn, xác định giá hợp đồng trọn gói Khi áp dụng giá hợp đồng trọn gói giá gói thầu, giá hợp đồng phải tính tốn đầy đủ yếu tố rủi ro liên quan đến giá hợp đồng rủi ro khối lượng, trượt giá thời gian thực hợp đồng bên phải tự chịu trách nhiệm rủi ro b) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: Giá hợp đồng theo đơn giá cố định áp dụng cho gói thầu thời điểm lựa chọn nhà thầu đàm phán ký kết hợp đồng đủ điều kiện để xác định rõ đơn giá để thực công việc theo yêu cầu hợp đồng xây dựng, chưa xác định xác khối lượng cơng việc Khi đó, đơn giá cho cơng việc theo hợp đồng phải tính toán đầy đủ yếu tố rủi ro liên quan đến giá hợp đồng trượt giá thời gian thực hợp đồng bên phải tự chịu trách nhiệm rủi ro Khi đó, giá gói thầu, giá hợp đồng bên phải dự tính trước chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá khối lượng 86 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC c) Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Được áp dụng cho gói thầu thời điểm lựa chọn nhà thầu đàm phán ký kết hợp đồng bên tham gia hợp đồng chưa đủ điều kiện để xác định rõ khối lượng, đơn giá yếu tố rủi ro liên quan đến giá hợp đồng trượt giá thời gian thực hợp đồng Khi đó, giá gói thầu, giá hợp đồng bên phải dự tính trước chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá khối lượng d) Giá hợp đồng theo thời gian thường áp dụng số hợp đồng xây dựng có cơng việc tư vấn hoạt động đầu tư xây dựng Hợp đồng tư vấn xây dựng áp dụng tất loại giá hợp đồng quy định 4.9 Điều chỉnh hợp đồng xây dựng 4.9.1 Nguyên tắc Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng Việc Điều chỉnh giá hợp đồng áp dụng thời gian thực hợp đồng, bao gồm thời gian gia hạn theo thỏa thuận hợp đồng Giá hợp đồng sau Điều chỉnh (bao gồm khối lượng công việc phát sinh hợp lý phạm vi hợp đồng k ý) khơng vượt giá gói thầu phê duyệt (bao gồm chi phí dự phịng gói thầu đó) Chủ đầu tư quyền định Điều chỉnh; trường hợp vượt giá gói thầu phê duyệt phải Người có thẩm quyền định đầu tư chấp thuận trước Điều chỉnh Khi ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng, bên cần xác định rõ khối lượng công việc bổ sung, phát sinh đơn giá áp dụng Khối lượng công việc bổ sung, phát sinh phải bên thống trước thực Việc Điều chỉnh giá hợp đồng phải bên thỏa thuận quy định cụ thể hợp đồng trường hợp Điều chỉnh giá, thủ tục, trình tự, thời gian, phạm vi, Điều kiện Điều chỉnh, phương pháp Điều chỉnh giá hợp đồng Phương pháp Điều chỉnh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc hợp đồng Các nội dung khác (nếu có) mà bên thỏa thuận Điều chỉnh hợp đồng không trái với quy định định pháp luật có liên quan hợp đồng xây dựng 4.9.2 Các trường hợp Điều chỉnh giá hợp đồng 87 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC Hợp đồng xây dựng Điều chỉnh giá trường hợp sau: Đối với hợp đồng trọn gói: Chỉ điều chỉnh giá hợp đồng khối lượng công việc bổ sung hợp lý, khối lượng thay đổi giảm so với phạm vi công việc phải thực theo hợp đồng ký trường hợp bất khả kháng, cụ thể sau: a) Khối lượng công việc bổ sung hợp lý khối lượng thay đổi giảm: - Đối với hợp đồng tư vấn khối lượng công việc bổ sung nằm nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện, công việc ký kết hợp đồng không thực - Đối với hợp đồng thi công xây dựng khối lượng công việc nằm ngồi phạm vi cơng việc phải thực thiết kế kèm theo hợp đồng; cơng trình, hạng mục cơng trình, cơng việc khơng phải thực thiết kế kèm theo hợp đồng - Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị khối lượng nằm danh mục thiết bị thuộc phạm vi hợp đồng ký ban đầu b) Các trường hợp bất khả kháng như: thi công gặp hang casto, túi bùn, cổ vật, khảo cổ… mà bên không lường trước ký hợp đồng, Người định đầu tư chấp thuận Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: a) Bổ sung khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn giá hợp đồng b) Các trường hợp bất khả kháng Đối với hợp đồng theo thời gian: a) Thời gian thực tế thực công việc nghiệm thu tăng giảm lớn 20% thời gian thực ghi hợp đồng b) Bổ sung chuyên gia hợp lý chưa có mức thù lao cho chuyên gia hợp đồng c) Khi Nhà nước thay đổi sách thuế, tiền lương làm thay đổi mặt tiền lương chuyên gia ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng; bên có thỏa thuận hợp đồng Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh; a) Khối lượng thực tế hoàn thành nghiệm thu tăng giảm lớn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi hợp đồng b) Bổ sung khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn giá hợp đồng 88 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC 6.4.1 Đối tượng loại giấy phép xây dựng Trước khởi cơng xây dựng cơng trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền cấp,trừ trường hợp quy định khoản Cơng trình miễn giấy phép xây dựng gồm: a) Cơng trình bí mật nhà nước, cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp cơng trình nằm địa bàn hai đơn vị hành cấp tỉnh trở lên; b) Cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định đầu tư; c) Cơng trình xây dựng tạm phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình chính; d) Cơng trình xây dựng theo tuyến ngồi thị phù hợp với quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận hướng tuyến cơng trình; đ) Cơng trình xây dựng thuộc dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có quy hoạch chi tiết 1/500 quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thẩm định thiết kế xây dựng; e) Nhà thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà có quy mơ tầng tổng diện tích sàn 500 m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; g) Cơng trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên cơng trình khơng làm thay đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công sử dụng, không làm ảnh hưởng tới mơi trường, an tồn cơng trình; h) Cơng trình sửa chữa, cải tạo làm thay đổi kiến trúc mặt khơng tiếp giáp với đường thị có u cầu quản lý kiến trúc; i) Cơng trình hạ tầng kỹ thuật nông thôn yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn duyệt; k) Cơng trình xây dựng nơng thơn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển thị quy hoạch chi tiết xây dựng duyệt; nhà riêng lẻ nông thôn, trừ nhà riêng lẻ xây dựng khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa; 132 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC l) Chủ đầu tư xây dựng cơng trình miễn giấy phép xây dựng theo quy định điểm b, d, đ i khoản có trách nhiệm thơng báo thời điểm khởi công xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng đến quan quản lý xây dựng địa phương để theo dõi, lưu hồ sơ Giấy phép xây dựng gồm: a) Giấy phép xây dựng mới; b) Giấy phép sửa chữa, cải tạo; c) Giấy phép di dời cơng trình Cơng trình cấp đặc biệt cấp I cấp giấy phép xây dựng theo giai đoạn có thiết kế xây dựng thẩm định theo quy định Đối với dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều cơng trình, giấy phép xây dựng cấp cho một, số tất cơng trình thuộc dự án phần hạ tầng kỹ thuật thuộc khu vực xây dựng cơng trình triển khai theo quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 6.4.2 Nội dung chủ yếu giấy phép xây dựng Tên cơng trình thuộc dự án Tên địa chủ đầu tư Địa điểm, vị trí xây dựng cơng trình; tuyến xây dựng cơng trình cơng trình theo tuyến Loại, cấp cơng trình xây dựng Cốt xây dựng cơng trình Chỉ giới đường đỏ, giới xây dựng Mật độ xây dựng (nếu có) Hệ số sử dụng đất (nếu có) Đối với cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, nhà riêng lẻ, ngồi nội dung quy định từ khoản đến khoản phải có nội dung tổng diện tích xây dựng, diện tích xây dựng tầng (tầng trệt), số tầng (bao gồm tầng hầm, tầng áp mái, tầng kỹ thuật, tum), chiều cao tối đa tồn cơng trình 10 Thời hạn khởi cơng cơng trình khơng q 12 tháng kể từ ngày cấp giấy phép xây dựng 133 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC 6.4.3 Điều kiện cấp giấy phép xây dựng cơng trình thị Phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Đối với cơng trình xây dựng khu vực, tuyến phố đô thị ổn định chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng phải phù hợp với quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thiết kế thị quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất phê duyệt Bảo đảm an tồn cho cơng trình, cơng trình lân cận yêu cầu bảo vệ môi trường, phịng, chống cháy, nổ; bảo đảm an tồn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ cơng trình thuỷ lợi, đê điều, lượng, giao thông, khu di sản văn hố, di tích lịch sử - văn hóa; bảo đảm khoảng cách an tồn đến cơng trình dễ cháy, nổ, độc hại cơng trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh Thiết kế xây dựng cơng trình thẩm định, phê duyệt theo quy định Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng phù hợp với loại giấy phép theo quy định 6.4.4 Điều kiện cấp giấy phép xây dựng cơng trình khơng theo tuyến ngồi thị Phù hợp với vị trí tổng mặt dự án quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận văn Đáp ứng điều kiện quy định khoản 3, 6.4.5 Điều kiện cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ Điều kiện chung cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ đô thị gồm: a) Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất phê duyệt; b) Bảo đảm an tồn cho cơng trình, cơng trình lân cận u cầu bảo vệ mơi trường, phịng, chống cháy, nổ; bảo đảm an tồn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ cơng trình thuỷ lợi, đê điều, lượng, giao thơng, khu di sản văn hố, di tích lịch sử - văn hóa; bảo đảm khoảng cách an tồn đến cơng trình dễ cháy, nổ, độc hại cơng trình quan trọng có liên quan đến quốc phịng, an ninh; c) Thiết kế xây dựng nhà riêng lẻ; d) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định Đối với nhà riêng lẻ đô thị phải đáp ứng điều kiện quy định khoản phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng; nhà riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố 134 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC đô thị ổn định chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng phải phù hợp với quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thiết kế đô thị quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Đối với nhà riêng lẻ nông thôn xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn 6.4.6 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng; b) Bản giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; c) Bản vẽ thiết kế xây dựng; d) Đối với cơng trình xây dựng có cơng trình liền kề phải có cam kết bảo đảm an tồn cơng trình liền kề Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cơng trình khơng theo tuyến gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng; b) Bản giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; c) Bản định phê duyệt dự án, định đầu tư; d) Bản vẽ thiết kế xây dựng; đ) Bản kê khai lực, kinh nghiệm tổ chức thiết kế, cá nhân chủ nhiệm, chủ trì thiết kế xây dựng, kèm theo chứng hành nghề chủ nhiệm, chủ trì thiết kế Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng xây dựng cơng trình theo tuyến gồm: a) Các tài liệu quy định điểm a, c, d đ khoản nêu trên; b) Văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền phù hợp với vị trí phương án tuyến; c) Quyết định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật đất đai Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng xây dựng công trình tơn giáo gồm: a) Các tài liệu quy định khoản nêu trên; 135 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC b) Văn chấp thuận cần thiết xây dựng quy mô cơng trình quan quản lý nhà nước tôn giáo Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cơng trình tượng đài, tranh hồnh tráng gồm: a) Các tài liệu quy định khoản nêu trên; b) Bản giấy phép văn chấp thuận cần thiết xây dựng quy mô cơng trình quan quản lý nhà nước văn hoá Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cơng trình quảng cáo gồm: a) Các tài liệu quy định khoản nêu trên; trường hợp th đất cơng trình để thực quảng cáo phải có hợp đồng th đất hợp đồng th cơng trình; b) Bản giấy phép văn chấp thuận cần thiết xây dựng quy mơ cơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quảng cáo Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cơng trình quan ngoại giao tổ chức quốc tế theo quy định Chính phủ 6.5 Thi cơng xây dựng cơng trình 6.5.1 Điều kiện khởi cơng xây dựng cơng trình Việc khởi cơng xây dựng cơng trình phải bảo đảm điều kiện sau: a) Có mặt xây dựng để bàn giao toàn phần theo tiến độ xây dựng; b) Có giấy phép xây dựng cơng trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng; c) Có thiết kế vẽ thi cơng hạng mục cơng trình, cơng trình khởi cơng phê duyệt chủ đầu tư kiểm tra, xác nhận vẽ; d) Có hợp đồng thi cơng xây dựng ký chủ đầu tư nhà thầu lựa chọn; đ) Được bố trí đủ vốn theo tiến độ xây dựng cơng trình; e) Có biện pháp bảo đảm an tồn, bảo vệ mơi trường q trình thi cơng xây dựng Việc khởi cơng xây dựng nhà riêng lẻ cần đáp ứng điều kiện quy định điểm b khoản nêu 136 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC 6.5.2 Chuẩn bị mặt xây dựng Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt xây dựng thực theo quy định pháp luật đất đai Ủy ban nhân dân cấp đạo tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật Thời hạn giải phóng mặt xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực dự án phê duyệt định người có thẩm quyền Việc bàn giao toàn phần mặt xây dựng để thi công theo thỏa thuận chủ đầu tư nhà thầu thi công xây dựng Bảo đảm kinh phí cho bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có) 6.5.3 Yêu cầu thi cơng xây dựng cơng trình Tn thủ thiết kế xây dựng duyệt, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho cơng trình, quy định pháp luật sử dụng vật liệu xây dựng; bảo đảm an toàn chịu lực, an toàn sử dụng, mỹ quan, bảo vệ mơi trường, phịng, chống cháy, nổ điều kiện an toàn khác theo quy định pháp luật Bảo đảm an tồn cho cơng trình xây dựng, người, thiết bị thi cơng, cơng trình ngầm cơng trình liền kề; có biện pháp cần thiết hạn chế thiệt hại người tài sản xảy cố gây an tồn q trình thi công xây dựng Thực biện pháp kỹ thuật an tồn riêng hạng mục cơng trình, cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động, phòng, chống cháy, nổ Sử dụng vật tư, vật liệu chủng loại quy cách, số lượng theo yêu cầu thiết kế xây dựng, bảo đảm tiết kiệm q trình thi cơng xây dựng Thực kiểm tra, giám sát nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn chuyển bước thi công quan trọng cần thiết, nghiệm thu hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng hoàn thành để đưa vào khai thác, sử dụng Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại, cấp cơng trình cơng việc xây dựng 6.5.4.Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư việc thi công xây dựng cơng trình Chủ đầu tư có quyền sau: 137 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC a) Tự thực thi công xây dựng cơng trình có đủ lực hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng; b) Đàm phán, ký kết hợp đồng thi công xây dựng; giám sát yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hợp đồng ký kết; c) Đình thực chấm dứt hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng theo quy định pháp luật hợp đồng xây dựng; d) Dừng thi công xây dựng cơng trình, u cầu nhà thầu thi cơng xây dựng khắc phục hậu vi phạm quy định chất lượng cơng trình, an tồn bảo vệ môi trường; đ) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực cơng việc q trình thi cơng xây dựng cơng trình; e) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư có nghĩa vụ sau: a) Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực hoạt động thi công xây dựng phù hợp với loại, cấp cơng trình cơng việc thi cơng xây dựng; b) Phối hợp, tham gia với Ủy ban nhân dân cấp thực việc bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt xây dựng để bàn giao cho nhà thầu thi công xây dựng; c) Tổ chức giám sát quản lý chất lượng thi công xây dựng phù hợp với hình thức quản lý dự án, hợp đồng xây dựng; d) Kiểm tra biện pháp thi cơng, biện pháp bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường; đ) Tổ chức nghiệm thu, toán, toán cơng trình; e) Th tổ chức tư vấn có đủ lực hoạt động xây dựng để kiểm định chất lượng cơng trình cần thiết; g) Xem xét, định đề xuất liên quan đến thiết kế nhà thầu q trình thi cơng xây dựng; h) Lưu trữ hồ sơ xây dựng cơng trình; i) Chịu trách nhiệm chất lượng, nguồn gốc vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng cung cấp sử dụng vào cơng trình; k) Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng hành vi vi phạm khác gây ra; 138 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC l) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 6.5.5 Quyền nghĩa vụ nhà thầu thi công xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng có quyền sau: a) Từ chối thực yêu cầu trái pháp luật; b) Đề xuất sửa đổi thiết kế xây dựng cho phù hợp với thực tế thi công để bảo đảm chất lượng hiệu quả; c) Yêu cầu toán giá trị khối lượng xây dựng hoàn thành theo hợp đồng; d) Dừng thi cơng xây dựng có nguy gây an tồn cho người cơng trình bên giao thầu không thực cam kết hợp đồng; đ) Yêu cầu bồi thường thiệt hại bên giao thầu xây dựng gây ra; e) Các quyền khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan Nhà thầu thi cơng xây dựng có nghĩa vụ sau: a) Chỉ nhận thầu thi công xây dựng, công việc phù hợp với điều kiện lực hoạt động xây dựng thực theo hợp đồng ký kết; b) Lập trình chủ đầu tư phê duyệt thiết kế biện pháp thi cơng, quy định cụ thể biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị cơng trình; c) Thi cơng xây dựng theo thiết kế, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn bảo vệ mơi trường; d) Có hệ thống quản lý chất lượng phù hợp thiết lập hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình; đ) Tn thủ u cầu công trường xây dựng; e) Chịu trách nhiệm chất lượng, nguồn gốc vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng cung cấp sử dụng vào cơng trình; g) Quản lý lao động công trường xây dựng, bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường; h) Lập vẽ hồn cơng, tham gia nghiệm thu cơng trình; i) Bảo hành cơng trình; 139 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC k) Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, không bảo đảm yêu cầu theo thiết kế duyệt, thi công không bảo đảm chất lượng, gây ô nhiễm môi trường hành vi vi phạm khác gây ra; l) Chịu trách nhiệm chất lượng thi công xây dựng theo thiết kế, kể phần việc nhà thầu phụ thực (nếu có); nhà thầu phụ chịu trách nhiệm chất lượng phần việc thực trước nhà thầu trước pháp luật; m) Các nghĩa vụ khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan 6.5.6 Quyền nghĩa vụ nhà thầu thiết kế việc thi cơng xây dựng Nhà thầu thiết kế có quyền sau: a) Các quyền quy định khoản mục 6.3.9; b) Yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng thực theo thiết kế; c) Từ chối yêu cầu thay đổi thiết kế bất hợp lý chủ đầu tư; d) Từ chối nghiệm thu cơng trình, hạng mục cơng trình thi công không theo thiết kế; đ) Các quyền khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan Nhà thầu thiết kế có nghĩa vụ sau: a) Các nghĩa vụ quy định khoản mục 6.3.9; b) Cử người có đủ lực để giám sát tác giả thiết kế theo quy định hợp đồng, người thực nhiệm vụ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây ra; c) Tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng theo hợp đồng thiết kế xây dựng với chủ đầu tư; d) Xem xét xử lý theo đề nghị chủ đầu tư bất hợp lý thiết kế xây dựng; đ) Khi phát việc thi công sai thiết kế phê duyệt phải thơng báo kịp thời cho chủ đầu tư kiến nghị biện pháp xử lý; e) Các nghĩa vụ khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan 140 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC 6.5.7 An tồn thi cơng xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng, chủ đầu tư, nhà thầu thi cơng xây dựng có trách nhiệm bảo đảm an tồn cho cơng trình, người lao động, thiết bị, phương tiện thi công làm việc công trường xây dựng Chủ đầu tư phải bố trí người có đủ lực theo dõi, kiểm tra việc thực quy định an toàn nhà thầu thi cơng xây dựng; tạm dừng đình thi cơng phát có cố gây an tồn cơng trình, dấu hiệu vi phạm quy định an toàn; phối hợp với nhà thầu xử lý, khắc phục xảy cố tai nạn lao động; thông báo kịp thời với quan chức có thẩm quyền xảy cố cơng trình, tai nạn lao động gây chết người Nhà thầu thi công xây dựng phải đề xuất, thực biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị, tài sản, cơng trình xây dựng, cơng trình ngầm cơng trình liền kề; máy, thiết bị, vật tư phục vụ thi cơng có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải kiểm định an toàn trước đưa vào sử dụng 6.5.8 Bảo vệ môi trường thi công xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình, nhà thầu thi cơng xây dựng có trách nhiệm: Lập thực biện pháp bảo vệ môi trường q trình thi cơng xây dựng bao gồm mơi trường khơng khí, mơi trường nước, chất thải rắn, tiếng ồn yêu cầu khác theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Bồi thường thiệt hại vi phạm bảo vệ môi trường gây 6.6 Giám sát thi cơng xây dựng, nghiệm thu, bàn giao cơng trình xây dựng 6.6.1 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Cơng trình xây dựng phải giám sát chất lượng, khối lượng, tiến độ, an tồn lao động bảo vệ mơi trường q trình thi cơng Nhà nước khuyến khích việc giám sát thi công xây dựng nhà riêng lẻ Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Thực suốt q trình thi cơng từ khởi cơng xây dựng, thời gian thực hồn thành nghiệm thu cơng việc, cơng trình xây dựng; 141 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC b) Giám sát thi cơng cơng trình thiết kế xây dựng phê duyệt, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định quản lý, sử dụng vật liệu xây dựng, dẫn kỹ thuật hợp đồng xây dựng; c) Trung thực, khách quan, không vụ lợi Nhà thầu giám sát thi công xây dựng lựa chọn phải có đề xuất giải pháp giám sát quy trình kiểm sốt chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động, bảo vệ mơi trường, quy trình kiểm tra nghiệm thu, biện pháp quản lý hồ sơ tài liệu trình giám sát nội dung cần thiết khác 6.6.2 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư có quyền sau: a) Tự thực giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng tự chịu trách nhiệm việc giám sát mình; b) Đàm phán, ký kết hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; theo dõi, giám sát yêu cầu nhà thầu giám sát thi công xây dựng cơng trình thực hợp đồng ký kết; c) Thay đổi yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trường hợp người giám sát khơng thực quy định; d) Đình thực chấm dứt hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật; đ) Các quyền khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan Chủ đầu tư có nghĩa vụ sau: a) Lựa chọn tư vấn giám sát có đủ điều kiện lực phù hợp với loại, cấp cơng trình xây dựng để ký kết hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình trường hợp khơng tự thực giám sát thi công xây dựng; b) Thông báo cho bên liên quan quyền nghĩa vụ tư vấn giám sát; c) Xử lý kịp thời đề xuất người giám sát; d) Thực đầy đủ nghĩa vụ thoả thuận hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; 142 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC đ) Lưu trữ kết giám sát thi công xây dựng cơng trình; e) Bồi thường thiệt hại lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện lực giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác gây thiệt hại gây ra; g) Các nghĩa vụ khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan 6.6.3 Quyền nghĩa vụ nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau: a) Tham gia nghiệm thu, xác nhận cơng việc, cơng trình hồn thành thi cơng xây dựng; b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng cơng trình thực thiết kế phê duyệt hợp đồng thi công xây dựng ký kết; c) Bảo lưu ý kiến công việc giám sát đảm nhận; d) Tạm dừng thi cơng trường hợp phát cơng trình có nguy xảy an toàn nhà thầu thi công sai thiết kế thông báo kịp thời cho chủ đầu tư để xử lý; đ) Từ chối yêu cầu bất hợp lý bên có liên quan; e) Các quyền khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan Nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau: a) Thực giám sát theo hợp đồng; b) Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng; không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật theo yêu cầu thiết kế cơng trình; c) Từ chối nghiệm thu cơng trình khơng đạt u cầu chất lượng; d) Đề xuất với chủ đầu tư bất hợp lý thiết kế xây dựng; đ) Giám sát việc thực quy định an toàn, bảo vệ môi trường; e) Bồi thường thiệt hại làm sai lệch kết giám sát khối lượng thi công không thiết kế, không tuân theo tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, người giám sát khơng báo cáo với chủ đầu tư người có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm khác gây ra; 143 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC g) Các nghĩa vụ khác theo quy định hợp đồng quy định pháp luật có liên quan 6.6.4 Nghiệm thu cơng trình xây dựng Việc nghiệm thu cơng trình xây dựng gồm: a) Nghiệm thu công việc xây dựng trình thi cơng nghiệm thu giai đoạn chuyển bước thi cơng cần thiết; b) Nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, hồn thành cơng trình xây dựng để đưa vào khai thác, sử dụng Hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng hồn thành phép đưa vào khai thác, sử dụng sau nghiệm thu bảo đảm yêu cầu thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho cơng trình, quy định quản lý sử dụng vật liệu xây dựng nghiệm thu theo quy định Luật Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng Tổ chức, cá nhân tham gia nghiệm thu chịu trách nhiệm sản phẩm xác nhận nghiệm thu cơng trình xây dựng Cơng trình quan trọng quốc gia, cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp, cơng trình có ảnh hưởng lớn đến an tồn cộng đồng mơi trường, cơng trình sử dụng vốn nhà nước phải kiểm tra công tác nghiệm thu q trình thi cơng hồn thành thi cơng xây dựng cơng trình Trách nhiệm tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu quy định sau: a) Hội đồng nghiệm thu nhà nước cơng trình xây dựng tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu chủ đầu tư cơng trình quan trọng quốc gia, cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp; b) Cơ quan chuyên môn xây dựng tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu chủ đầu tư cơng trình khơng thuộc trường hợp quy định điểm a khoản 6.6.5 Bàn giao cơng trình xây dựng Việc bàn giao cơng trình xây dựng phải tuân thủ quy định sau: a) Đã thực nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng; 144 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC b) Bảo đảm an toàn vận hành, khai thác đưa cơng trình vào sử dụng Chủ đầu tư có trách nhiệm tiếp nhận cơng trình theo hợp đồng ký kết với nhà thầu Người tham gia bàn giao cơng trình phải chịu trách nhiệm sản phẩm xác nhận trình bàn giao cơng trình xây dựng Trường hợp chủ đầu tư không đồng thời người quản lý sử dụng cơng trình chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao cơng trình xây dựng cho chủ quản lý sử dụng cơng trình sau tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng Việc bàn giao cơng trình xây dựng phải lập thành biên Khi bàn giao cơng trình xây dựng, nhà thầu thi cơng xây dựng phải giao cho chủ đầu tư tài liệu gồm vẽ hồn cơng, quy trình hướng dẫn vận hành, quy trình bảo trì cơng trình, danh mục thiết bị, phụ tùng, vật tư dự trữ thay tài liệu cần thiết khác có liên quan Trường hợp chưa bàn giao cơng trình cho chủ quản lý sử dụng chủ đầu tư có trách nhiệm tạm thời quản lý, vận hành cơng trình xây dựng 6.6.6 Bảo hành cơng trình xây dựng Nhà thầu thi cơng xây dựng có trách nhiệm bảo hành cơng trình thi cơng Nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghệ có trách nhiệm bảo hành thiết bị cung cấp Nội dung bảo hành cơng trình gồm khắc phục, sửa chữa, thay thiết bị hư hỏng, khiếm khuyết lỗi nhà thầu gây Thời gian bảo hành công trình, thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghệ xác định theo loại, cấp cơng trình xây dựng quy định nhà sản xuất hợp đồng cung cấp thiết bị 6.6.7 Bảo trì cơng trình xây dựng u cầu bảo trì cơng trình xây dựng quy định sau: a) Cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng đưa vào khai thác, sử dụng phải bảo trì; b) Quy trình bảo trì phải chủ đầu tư tổ chức lập phê duyệt trước đưa hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng vào khai thác, sử dụng; phải phù hợp với mục đích sử dụng, loại cấp cơng trình xây dựng, hạng mục cơng trình, thiết bị xây dựng lắp đặt vào cơng trình; 145 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC c) Việc bảo trì cơng trình phải bảo đảm an tồn cơng trình, người tài sản Chủ sở hữu người quản lý sử dụng cơng trình có trách nhiệm bảo trì cơng trình xây dựng, máy, thiết bị cơng trình Việc bảo trì cơng trình xây dựng, thiết bị cơng trình phải thực theo kế hoạch bảo trì quy trình bảo trì phê duyệt 146 ... phí đầu tư xây dựng địa bàn 118 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC CHƯƠNG QUẢN LÝ MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG KHÁC TRONG XÂY DỰNG Văn pháp luật liên quan: - Luật xây dựng số 50 /20 14/QH13... tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ 25 0 m2 tầng có chiều cao 12 mét, phù hợp với quy hoạch xây dựng duyệt chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng thiết 125 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD... mức đầu tư xây dựng phê duyệt; 1 02 Giáo trình Pháp luật xây dựng Trường CĐXD TP.HCM-HCC Dự tốn xây dựng cơng trình điều chỉnh gồm dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt cộng (hoặc trừ) phần giá trị