1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Giáo trình Đấu thầu trong xây dựng

53 13 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Giáo trình Đấu thầu trong xây dựng cung cấp đến các bạn với những kiến thức: cơ sở lý luận chung về đấu thầu trong xây dựng; những vấn đề cơ bản về đấu thầu trong xây dựng; những vấn đề cơ bản về đấu thầu trong xây dựng; cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; lập hồ sơ dự thầu.

Mục Lục Mục Lục CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG 1.1 Những vấn đề bản về đấu thầu xây dựng 1.1.1 Khái niệm về đấu thầu và đấu thầu xây dựng 1.1.2 Ý nghĩa, vai trò, nguyên tắc của hoạt động đấu thầu xây dựng .4 1.1.3 Các hành vi bị cấm đấu thầu 1.2 Trình tự tham dự đấu thầu xây dựng 1.2.1 Theo dõi thông tin đấu thầu 1.2.2 Đăng ký (tham dự) sơ tuyển (nếu có) 1.2.3 Đăng ký dự thầu 1.2.4 Mua Hồ sơ mời thầu 10 1.2.5 Nghiên cứu Hồ sơ mời thầu 10 1.2.6 Lập Hồ sơ dự thầu 12 1.2.7 Đóng Hồ sơ dự thầu 20 1.2.8 Nộp Hồ sơ dự thầu 22 1.2.9 Rút, thay thế và sửa đổi hồ sơ mời thầu (nếu có) 22 1.2.10 Tham dự Mở thầu 22 1.2.11 Làm rõ Hồ sơ dự thầu (nếu có) 23 1.2.12 Thương thảo, ký kết hợp đồng 24 1.2.13 Theo dõi kết đấu thầu 26 1.3 Cạnh tranh đấu thầu xây dựng 26 1.3.1 Khái niệm cạnh tranh 26 1.3.2 Sự cần thiết của cạnh tranh đấu thầu xây dựng 27 1.3.3 Cạnh tranh đấu thầu xây dựng 28 1.3.4 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu xây dựng 29 Cạnh tranh lực kinh nghiệm 29 Cạnh tranh giá dự thầu 29 Cạnh tranh chất lượng cơng trình 30 Cạnh tranh tiến độ thi công 31 1.4 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 31 1.4.1 Chỉ tiêu chung 32 1.4.2 Chỉ tiêu về lực doanh nghiệp 32 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 37 1.5.1 Yếu tố bên 37 1.5.2 Yếu tố bên ngoài 42 CHƯƠNG 2: LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU 46 2.1 Lập hồ sơ lực – hành 48 2.2 Lập các giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công, tiến độ thi công 49 2.3 Lập giá dự thầu, giá dự đoán gói thầu 53 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LY LUÂN CHUNG VÊ ĐÂU THÂU TRONG XÂY D ́ ̣ ̀ ́ ̀ ỰNG 1.1. Nhưng vân đê c ̃ ́ ̀ ơ ban vê đâu thâu trong xây d ̉ ̀ ́ ̀ ựng 1.1.1. Khai niêm vê đâu thâu va đâu thâu trong xây d ́ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ựng 1.1.1.1 Khái niệm về đấu thầu Đâu thâu noi chung la môt pham tru kinh tê, no găn liên v ́ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ́ ́ ̀ ới sự ra đời cua san xuât va ̉ ̉ ́ ̀  trao đôi hang hoa. No th ̉ ̀ ́ ́ ực chât la môt hinh th ́ ̀ ̣ ̀ ức đê chon mua môt sô san phâm la hang ̉ ̣ ̣ ́ ̉ ̉ ̀ ̀   hoa, dich vu nao đo, đap  ́ ̣ ̣ ̀ ́ ́ ứng cac yêu câu vê ky thuât v ́ ̀ ̀ ̃ ̣ ới mức gia co thê châp nhân ́ ́ ̉ ́ ̣   được, trong điêu kiên co môt ng ̀ ̣ ́ ̣ ươi mua nh ̀ ưng lai co nhiêu ng ̣ ́ ̀ ười ban ́ Trong đâu thâu, ng ́ ̀ ươi mua đ ̀ ược goi la Bên m ̣ ̀ ời thâu, đong vai tro tô ch ̀ ́ ̀ ̉ ức đê nh ̉ ững   ngươi ban, goi la cac nha thâu, canh tranh nhau. Muc tiêu cua ng ̀ ́ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̉ ươi mua, giông nh ̀ ́ ư  nhưng ng ̃ ươi tiêu dung trong cac hoat đông th ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ương mai thuân tuy khac, la mua đ ̣ ̀ ́ ́ ̀ ược  hang hoa, dich vu thoa man cac yêu câu cua minh vê ky thuât, chât l ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̃ ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ̃ ̣ ́ ượng với chi phí  châp nhân đ ́ ̣ ược. Muc tiêu cua ng ̣ ̉ ươi ban la gianh đ ̀ ́ ̀ ̀ ược quyên cung câp hang hoa, dich ̀ ́ ̀ ́ ̣   vu đo v ̣ ́ ơi gia ca đu bu cac chi phi đâu vao đông th ́ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ời đam bao m ̉ ̉ ức lợi nhuân cao nhât co ̣ ́ ́  thê.̉ Như vây co thê hiêu Đ ̣ ́ ̉ ̉ ấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng được các yêu  cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu 1.1.1.2 Khái niệm về đấu thầu trong xây dựng Trong linh v ̃ ực xây dựng, chu đâu t ̉ ̀  muôn th ́ ực hiên môt d ̣ ̣ ự  an đâu t ́ ̀  xây dựng   công trinh, se phai th ̀ ̃ ̉ ực hiên rât nhiêu công viêc. Đê viêc đâu t ̣ ́ ̀ ̣ ̉ ̣ ̀ ư dự an đat hiêu qua, chu ́ ̣ ̣ ̉ ̉  đâu t ̀ ư phai tô ch ̉ ̉ ưc l ́ ựa chon nha thâu co đu năng l ̣ ̀ ̀ ́ ̉ ực đê th ̉ ực hiên tôt cac công viêc nay ̣ ́ ́ ̣ ̀   Qua trinh l ́ ̀ ựa chon nha thâu đê th ̣ ̀ ̀ ̉ ực hiên cac công viêc cua d ̣ ́ ̣ ̉ ự an đâu t ́ ̀ ư xây dựng công   trinh đ ̀ ược goi la đâu thâu trong xây d ̣ ̀ ́ ̀ ựng Vây, ̣  Đấu thầu trong xây dựng là q trình lựa chọn nhà thầu để  ký kết và thực   hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ  tư  vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây   lắp trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.  Trong linh v ̃ ực xây dựng, Chủ  đầu tư là tổ  chức sở  hữu vốn hoặc tổ  chức được  giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn Bên mơi thâu ̀ ̀  là cơ quan, tổ chức có chun mơn và năng lực để thực hiện các hoạt   động đấu thầu, bao gồm: Chủ  đầu tư  hoặc tổ  chức do chủ đầu tư  quyết định thành   lập hoặc lựa chọn Tổ chuyên gia gồm các cá nhân có năng lực, kinh nghiệm được bên mời thầu hoặc  đơn vị tư vấn đấu thầu thành lập để đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ  sơ dự sơ tuyển, hồ  sơ  dự  thầu, hồ  sơ  đề  xuất và thực hiện các nhiệm vụ  khác trong q trình lựa chọn  nhà thầu, nhà đầu tư Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng (sau đây gọi là nhà thầu) là tổ chức, cá  nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi  tham gia quan hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng.  Nhà thầu chính  là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự  thầu, đứng tên dự  thầu và   trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà thầu chính có thể  là nhà  thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh Nhà thầu phụ là nhà thầu tham gia thực hiện gói thầu theo hợp đồng được ký với  nhà thầu chính.  Nhà thầu trong nước là tổ  chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam hoặc cá   nhân mang quốc tịch Việt Nam tham dự thầu Nhà thầu nước ngồi là tổ chức được thành lập theo pháp luật nước ngồi hoặc cá  nhân mang quốc tịch nước ngồi tham` dự thầu tại Việt Nam 1.1.2. Y nghia, vai tro, ngun tăc cua hoat đơng đâu thâu trong xây d ́ ̃ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ́ ̀ ựng 1.1.2.1. Y nghia ́ ̃ Trong sự  nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố nền kinh tế, ngày càng có nhiều   các dự án đầu tư và xây dựng trong nước cũng như đầu tư nước ngồi. Các cơng trình   địi hỏi ngày càng cao về chất lượng, kỹ thuật, tiến độ  và giá cả. Vì vậy, câu hỏi đặt  ra với các chủ đầu tư là làm thế nào để lựa chọn được các tổ chức và cá nhân có khả  năng thực hiện tốt nhất những cơng việc trong q trình thực hiện dự án Lịch sử phát triển quản lý dự án trong nước và quốc tế đã khẳng định, đấu thầu là  phương pháp có hiệu quả  cao nhất thực hiện mục tiêu này, đảm bảo cho sự  thành   cơng của chủ  đầu tư. Đấu thầu được xem như  một phương pháp quản lý dự  án có   hiệu quả nhất hiện nay trên cơ sở chống độc quyền, tăng cường khả năng cạnh tranh   giữa các nhà thầu 1.1.2.2. Vai trò Trên phương diện quản lý Nhà nước:  Đấu thầu được coi là một phương thức quản lý hiệu quả trong việc thực hiện đầu   tư các dự án có sử dung vơn Nhà n ̣ ́ ước, đảm bảo tính cạnh tranh cơng khai, lành mạnh,  cơng bằng và mang lại hiệu quả kinh tế Trên phương diện chủ đầu tư: Việc lựa chọn nhà thầu phù hợp với cơng việc, đáp  ứng được các u cầu đặt ra  trong hồ  sơ  mời thầu với giá bỏ  thầu hợp lý sẽ  mang lại hiệu quả  về  kinh tế, chất   lượng sản phẩm khơng chỉ đối với Chủ đầu tư, với nhà thầu mà cịn đối với nền kinh   tế, xã hội Thơng qua đấu thầu chủ  đầu tư  sẽ  lựa chọn được nhà thầu có khả  năng đáp ứng  cao nhất các u cầu đề  ra vơi chi phi h ́ ́ ợp ly s ́ ẽ  mang lại hiệu quả về kinh tế, chất   lượng sản phẩm.  Mặt khác, đấu thầu sẽ giúp chủ đầu tư chủ động trong việc lựa chọn đối tác, tránh  lệ thuộc vào một nhà thầu duy nhất, dễ dẫn đến tình trạng độc quyền. Ngồi ra trong   q trình đấu thầu, từ khâu chuẩn bị tổ chức, xét thầu, thương thảo ký kết hợp đồng,  giám sát thi cơng,   đều địi hỏi đơi ngũ cán bộ  của chủ  đầu tư  phải có trình độ  chun mơn, quản lý cao để lựa chọn được nhà thầu tốt nhất và tổ chức giám sát nhà  thầu trong suốt q trình thực hiện dự án đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ. Điều  này địi hỏi các cán bộ của chủ đầu tư bắt buộc phải tự nâng cao trình độ của mình để  đáp ứng u cầu ngày càng cao của cơng việc Đối với các Nhà thầu xây dựng:  Việc tham gia đấu thầu là một trong những nhiệm vụ quan trọng để tìm kiếm việc  làm, giành được những cơ hội thuận lợi trong kinh doanh và tự hồn thiện mình trong   mơi trường cạnh tranh quyết liệt. Cụ thể như: ­ Phát huy tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham gia đấu thầu   thơng qua mối quan hệ với các Chủ đầu tư, thương hiệu của đơn vị và các kênh   thơng tin khác.  ­ Hồn thiện các mặt về tổ chức và quản lý, đào tạo nâng cao trình độ của cán bộ  cơng nhân viên.  ­ Đầu tư có trọng điểm các phương tiện, máy móc, thiết bị  kỹ  thuật nhằm nâng  cao năng lực sản xuất, khơng ngừng đổi mới, tìm kiếm áp dụng các cơng nghệ  mới trong thi cơng.  ­ Đảm bảo tính  ổn định và lành mạnh về  tình hình tài chính, tìm kiếm các kênh  huy động vốn để nâng cao năng lực tài chính.  ­ Có tránh nhiệm trong việc thi cơng các cơng trình để nâng cao uy tín và thương  hiệu của đơn vị  Đối với đời sống kinh tế xã hội: Đấu thầu xây dựng ngày càng trở thành cơng cụ nâng cao niềm tin của xã hội vào   sức mạnh của Nhà nước, sự  cơng bằng, minh bạch trong xây dựng, mua sắm. Việc  thực hiện một cách đúng đắn quy chế  trong đấu thầu sẽ  nâng cao niềm tin của các  chủ doanh nghiệp trong nước và quốc tế, của người dân vào bộ máy Nhà nước và tính  nghiêm minh của luật pháp trong giao dịch kinh tế Vai trị tích cực của hoạt động đấu thầu xây dựng cịn được thể  hiện  ở việc tăng   cường khả năng quản lý, giám sát của các bộ ngành địa phương đối với hoạt động xây  dựng nâng cao chất lượng và tiết kiệm chi phí ngân sách nhà nước, ngân sách địa   phương và  của xã hội. Hoạt động đấu thầu xây dựng cũng góp phần nâng cao khả  năng chun mơn, nghiệp vụ; nâng cao khả năng cạnh tranh của các nhà thầu va đo là ̀ ́   nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội chung 1.1.2.3. Mơt sơ ngun tăc c ̣ ́ ́ ơ ban ̉ Cũng như bất kỳ phương thức kinh doanh nào, đấu thầu cũng có những ngun tắc  nhất định cần được tn thủ để đảm bảo tính khách quan, cơng bằng và hiệu quả. Các  ngun tắc này đều áp dụng chung cho bên mời thầu và bên dự  thầu, đó là những  ngun tắc sau:  Ngun tắc cơng bằng Đây là ngun tắc rất quan trọng đối với các nhà thầu. Theo ngun tắc này thì các   nhà thầu phải được bình đẳng trong việc cung cấp thơng tin từ chủ đầu tư, được trình   bày một cách khách quan các ý kiến của mình trong q trình đâu thâu. Các h ́ ̀  sơ  dự  thầu phải được hội đồng xét thầu có đủ năng lực, phẩm chất đánh giá một cách khách   quan, cơng bằng theo đúng quy định. Việc tn thủ  thực hiện ngun tắc này sẽ  giúp  chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được tốt nhất các u cầu của mình Ngun tắc cơng khai Đây là ngun tắc bắt buộc, chỉ  trừ  những cơng trình đặc biệt thuộc bí mật quốc  gia, những cơng trình cịn lại đều phải bảo đảm cơng khai các thơng tin cần thiết trong   qua trinh đâu thâu. Vi ́ ̀ ́ ̀ ệc thực hiện ngun tắc này sẽ thu hút được nhiều hơn nhà thầu   tham gia, qua đó nâng cao chất lượng cơng tác đấu thầu  Ngun tắc bí mật Ngun tắc này địi hỏi chủ  đầu tư  phải giữ  bí mật về  các số  liệu, thơng tin cuả   nha thâu trong hô s ̀ ̀ ̀  dự  thâu cung nh ̀ ̃  các thơng tin trao đổi giữa chủ  đầu tư  và nhà   thầu trong q trình đanh gia hơ s ́ ́ ̀ ơ dự thâu cho đên th ̀ ́ ời điêm phai cơng khai. M ̉ ̉ ục đích   của ngun tắc này là nhằm bảo đảm tính khách quan và cơng bằng, tránh thiệt hại  cho bên dự thầu nào đó do thơng tin bị lộ ra ngồi Ngun tắc bảo đảm cơ sở pháp lý Theo ngun tắc này thì các nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải nghiêm túc tn   thủ các quy định của nhà nước về đấu thầu như Luật đấu thầu, Luật xây dựng, Luật  cạnh tranh, cũng như  các cam kết đã được ghi nhận trong hợp đồng giao nhận thầu   Cơ quan quản lý chủ đầu tư có quyền u cầu huỷ bỏ kết quả đấu thầu nếu ngun   tắc này khơng được đảm bảo và đồng thời đề  nghị  các cơ  quan chức năng tiến hành  xử lý các nhà thầu vi phạm các quy định Nguyên tắc bảo đảm cạnh tranh Nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải đôc lâp vê măt phap ly va tai chinh đôi v ̣ ̣ ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ới   nhưng ca nhân, tô ch ̃ ́ ̉ ưc liên quan đên goi thâu đo theo quy đinh cua phap luât. Nguyên ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̣   tăc nay đê b ́ ̀ ̉ ảo đảm tính cạnh tranh cơng băng cua cac nha thâu ̀ ̉ ́ ̀ ̀ Ngun tắc có đủ năng lực, trình độ Ngun tắc này địi hỏi chủ đầu tư và các nhà thầu phải có năng lực về kinh tế, kỹ  thuật để  đảm bảo thực hiện đầy đủ  những cam kết khi  đấu thầu. Mục đích của  ngun tắc này là nhằm tránh những thiệt hại do chủ đầu tư hay nhà thầu khơng có đủ  năng lực để thực hiện những cam kết của mình sau khi đấu thầu 1.1.3. Cac hanh vi bi câm trong đâu thâu ́ ̀ ̣ ́ ́ ̀ Các hành vi sau bị cấm trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư: (1) Đưa, nhận, môi giới hối lộ (2) Lợi dụng chức vụ  quyền hạn để  can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu   thầu (3) Thông thầu, bao gồm các hành vi sau đây: a Thỏa thuận về  việc rút khỏi việc dự  thầu hoặc rút đơn dự  thầu được nộp  trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b Thỏa thuận để  một hoặc nhiều bên chuẩn bị  hồ  sơ  dự thầu cho các bên tham  dự thầu để một bên thắng thầu; c Thỏa thuận về việc từ chối cung cấp hàng hóa, khơng ký hợp đồng thầu phụ  hoặc các hình thức gây khó khăn khác cho các bên khơng tham gia thỏa thuận (4) Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây: a Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thơng tin, hồ sơ, tài liệu của một  bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn   tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; b Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu,  hồ  sơ  đề  xuất, thẩm định kết quả  lựa chọn danh sách ngắn, kết quả  lựa chọn nhà  thầu, nhà đầu tư  cố  ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai  lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; c Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ  quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề  xuất làm sai lệch kết quả lựa   chọn nhà thầu, nhà đầu tư (5) Cản trở, bao gồm các hành vi sau đây: a Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ  hoặc báo cáo sai sự  thật; đe  dọa, quấy rối hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi   đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng đối với cơ  quan có chức năng,  thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm tốn; b Các hành vi cản trở đối với nhà thầu, nhà đầu tư, cơ  quan có thẩm quyền về  giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm tốn (6) Khơng bảo đảm cơng bằng, minh bạch, bao gồm các hành vi sau đây: a Tham dự  thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư  đối với gói thầu, dự  án do  mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu,   chủ đầu tư; b Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ  tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ u cầu đối với cùng một gói thầu, dự án; c Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia thẩm định   kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một gói thầu, dự án; d Là cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư  nhưng trực tiếp tham gia q trình  lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chun gia, tổ thẩm định kết quả lựa  chọn nhà thầu, nhà đầu tư; e Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp   dịch vụ tư vấn trước đó; f Chia dự  án, dự  tốn mua sắm thành các gói thầu trái quy định nhằm mục đích  chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu (7) Tiết lộ, tiếp nhận những tài liệu, thơng tin “mật” hoặc trước thời điểm được   công khai theo quy định như nội dung hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ  mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước thời điểm phát hành; Nội dung hồ sơ quan tâm,  hồ sơ  dự  sơ  tuyển, hồ  sơ  dự  thầu, hồ  sơ đề  xuất, sổ  tay ghi chép, biên bản cuộc họp xét  thầu, các ý kiến nhận xét, đánh giá đối với từng hồ  sơ trên trước khi cơng khai danh   sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.vv… (8) Chuyển nhượng thầu; (9) Tổ  chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định   dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn của nhà thầu (10) Các hành vi khác quy định tại Điều 89 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 1.2. Trinh t ̀ ự tham dự đâu thâu trong xây d ́ ̀ ựng Theo dõi các thơng tin về đấu thầu; Đăng ký dự sơ tuyển (nếu có); a Tiếp nhận miễn phí Hồ sơ mời sơ tuyển; b Lập Hồ sơ dự sơ tuyển; c Nộp Hồ sơ dự sơ tuyển; d Theo dõi kết quả sơ tuyển; Đăng ký dự thầu; Mua Hồ sơ mời thầu; Nghiên cưu Hô s ́ ̀ ơ mơi thâu ̀ ̀ Lập Hồ sơ dự thầu; Đong H ́ ồ sơ dự thầu; Nộp Hồ sơ dự thầu; Rut, thanh thê va s ́ ́ ̀ ửa đôi Hô s ̉ ̀ ơ dự thâu (nêu co) ̀ ́ ́ 10 Tham dự mở thầu; 11 Lam ro Hô s ̀ ̃ ̀ ơ dự thâu (nêu co); ̀ ́ ́ 12 Thương thảo, ký kết hợp đồng; 13 Theo dõi kết quả đấu thầu 1.2.1. Theo dõi các thông tin về đấu thầu Nha thâu theo doi cac thông tin vê đâu thâu (thông bao m ̀ ̀ ̃ ́ ̀ ́ ̀ ́ ời thâu) trên hê thông mang ̀ ̣ ́ ̣   đâu thâu quôc gia va Bao Đâu thâu ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̀  đê tim kiêm thông tin vê công trinh cân đâu thâu ̉ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ 1.2.2. Đăng ký (tham dự) sơ tuyển (nếu có) Nêu hinh th ́ ̀ ưc l ́ ựa chon nha thâu cua goi thâu la đâu thâu rơng rai co l ̣ ̀ ̀ ̉ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̃ ́ ựa choṇ   danh sach ngăn thi nha thâu se phai đăng ky d ́ ́ ̀ ̀ ̀ ̃ ̉ ́ ự sơ tuyên ̉ Nôi dung cua b ̣ ̉ ươc nay bao gôm: ́ ̀ ̀ ­ Tiêp nhân miên phi Hô s ́ ̣ ̃ ́ ̀ ơ mời sơ tuyên t ̉ ừ Bên mời thâu ̀ ­ Lâp Hô s ̣ ̀ ơ dự sơ tuyên: Nha thâu nghiên c ̉ ̀ ̀ ứu cac chi dân, yêu câu, nôi dung trong ́ ̉ ̃ ̀ ̣   Hô s ̀ ơ mơi s ̀ ơ tun ( ̉ thơng tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị  và nộp hồ  sơ  dự  sơ  tuyển; tiêu chuẩn về  năng lực và kinh nghiệm của nhà  thầu) đê lâp Hơ s ̉ ̣ ̀ ơ dự sơ tuyên ̉ ­ Nôp Hô s ̣ ̀  dự sơ  tuyên cho Bên m ̉ ơi thâu theo th ̀ ̀ ơi gian va đia chi trong Hô s ̀ ̀ ̣ ̉ ̀ ơ  mơi s ̀ ơ tuyên ̉ ­ Theo doi kêt qua s ̃ ́ ̉  tuyên qua hê thông mang đâu thâu quôc gia, Bao Đâu thâu ̉ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀  hoăc t ̣ ừ văn ban thông bao kêt qua s ̉ ́ ́ ̉ ơ tuyên t ̉ ừ Bên mời thâu g ̀ ửi tới Nôi dung chi tiêt trong b ̣ ́ ươc nay tham khao thêm tai Nghi đinh sô 63/2014/NĐ­CP ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̣ ́ 1.2.3. Đăng ký dự thầu Nha thâu đăng ky d ̀ ̀ ́ ự thâu theo th ̀ ơi gian va đia điêm trong Thông bao m ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ời thâu ̀  cua Bên m ̉ ơi thâu ̀ ̀ 1.2.4. Mua Hồ sơ mời thầu Tât ca cac nha thâu (đôi v ́ ̉ ́ ̀ ̀ ́ ới đâu thâu rông rai) hoăc cac nha thâu trong danh sach ́ ̀ ̣ ̃ ̣ ́ ̀ ̀ ́   ngăn (đôi v ́ ́ ơi đâu thâu han chê hoăc cac nha thâu trung s ́ ́ ̀ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ̀ ́  tuyên đôi v ̉ ́ ới đâu thâu rông ́ ̀ ̣   rai co l ̃ ́ ựa chon danh sach ngăn) đêu đ ̣ ́ ́ ̀ ược quyên mua hô s ̀ ̀ ơ mời thâu do Bên m ̀ ời thâu ̀  bán trước thời điểm đóng thầu. Bên mời thầu phải bán hơ s ̀ ơ mơi thâu và khơng đ ̀ ̀ ược   có bất kỳ hành vi nào cản trở việc mua hơ s ̀ ơ mơi thâu nh ̀ ̀ ằm hạn chế sự tham gia đấu   thầu của các nhà thầu Đối với nhà thầu liên danh, chỉ  cần một thành viên trong liên danh mua hoặc   nhận hồ sơ mời thầu, kể cả trường hợp chưa hình thành liên danh khi mua hoặc nhận   hồ sơ mời thầu; Trường hợp Bên mơi thâu s ̀ ̀ ửa đổi hơ s ̀  mơi thâu sau khi phát hành, thi tât ca ̀ ̀ ̀ ́ ̉  cac nhà th ́ ầu đã mua hoặc nhận hô s ̀ ơ mơi thâu đêu đ ̀ ̀ ̀ ược nhân quy ̣ ết định sửa đổi kèm  theo những nội dung sửa đổi hô s ̀  mơi thâu t ̀ ̀ ừ bên mời thầu. Quyết định sửa đổi hồ  sơ mơi thâu là m ̀ ̀ ột phần của hô s ̀ ơ mơi thâu. Nh ̀ ̀ ằm giúp các nhà thầu có đủ thời gian  hợp lý để  sửa đổi hơ s ̀  dự  thâu, Bên m ̀ ời thầu có thể  quyết định gia hạn thời điểm   đóng thầu. Nhà thầu phải thơng báo bằng văn bản cho Bên mơi th ̀ ầu là đã nhận được   các tài liệu sửa đổi hơ s ̀  mơi thâu theo m ̀ ̀ ột trong cac cách sau: g ́ ửi trực tiêp, theo ́   đường bưu điên, fax hoăc e­mail ̣ ̣ 1.2.5. Nghiên cưu Hô s ́ ̀ ơ mơi thâu ̀ ̀ Do hô s ̀ ơ mơi thâu là căn c ̀ ̀ ứ để lập va đanh gia hô s ̀ ́ ́ ̀ ơ dự thâu nên nhà th ̀ ầu phải   nghiên cưu moi thông tin chi dân, biêu mâu, yêu câu vê xây lăp va cac yêu câu khac ́ ̣ ̉ ̃ ̉ ̃ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́  trong hô s ̀ ơ mơi thâu đê chuân bi lâp hô s ̀ ̀ ̉ ̉ ̣ ̣ ̀ ơ dự thâu cua minh. Cu thê nh ̀ ̉ ̀ ̣ ̉ ư sau: 1.2.5.1. Nôi dung cua hô s ̣ ̉ ̀ ơ mơi thâu ̀ ̀ Phân 1: Thu tuc đâu thâu ̀ ̉ ̣ ́ ̀ Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị  hồ  sơ  dự  thầu:   bao gồm các quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ  sơ  dự thầu và trao hợp đồng. Cac quy đinh  ́ ̣ ở phân nay đ ̀ ̀ ược sử dung cho moi goi thâu ̣ ̣ ́ ̀ Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu Chương này quy định cụ  thể  các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với  từng gói thầu Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Chương này bao gồm các tiêu chí để  đánh giá hồ  sơ  dự  thầu và đánh giá về  năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu để thực hiện gói thầu 10 Thực tế  cho thấy trong các lần đấu thầu quốc tế  hay đấu thầu trong nước có   doanh nghiệp nước ngồi tham gia thì các nhà thầu Việt Nam thường mất  ưu thế so  với nhà thầu nước ngồi vì năng lực tài chính của các nhà thầu Việt Nam yếu hơn các   nhà thầu nước ngồi, do đó muốn thắng thầu thì các nhà thầu trong nước thường phải   liên danh với các nhà thầu nước ngồi 1.5.1.3. Hoạt động Marketing Trong q trình sản xuất kinh doanh, Marketing là một cơng cụ cạnh tranh đóng  vai trị quan trọng trong việc mở rộng thị trường, tăng doanh thu, hiệu quả  của doanh   nghiệp. Một doanh nghiệp nếu xây dựng được chiến lược marketing và biết cách sử  dụng nó trong những tình huống, thời điểm thích hợp thì sẽ giúp doanh nghiệp đó giữ  được ưu thế trên thị trường so với các đối thủ cạnh tranh Hoạt động marketing là một tiến trình bao gồm: phân tích cơ hội thị trường, xác  định thị trường mục tiêu (đo lường và dự báo nhu cầu, phân đoạn thị trường, lựa chọn   thị  trường mục tiêu, định vị  thị  trường), hoạch định chiến lược marketing, triển khai   marketing­mix, tổ chức thực hiện và kiểm tra hoạt động marketing. Vì thị trường ln   thay đổi và khơng một doanh nghiệp nào có thể  tồn tại mà chỉ  dựa vào những sản  phẩm và thị  trường đang có, nên phải điều tra nghiên cứu khách hàng, phân tích các  biến đổi của mơi trường, các xu hướng tiêu dùng và thái độ   ứng xử  của khách hàng   Doanh nghiệp cần phải đo lường nhu cầu hiện tại, dự báo nhu cầu tương lai của thị  trường về  sản phẩm để  quyết định quy mơ kinh doanh và cách thức thâm nhập thị  trường. Doanh nghiệp cũng phải phân đoạn thị trường theo những đặc điểm của khách   hàng và chọn thị trường mục tiêu đủ sức hấp dẫn về quy mơ, cơ cấu và phù hợp với   khả năng marketing của mình. Cuối cùng doanh nghiệp cần phải tổ chức thực hiện và  kiểm tra hoạt động marketing bằng cách xây dựng các chính sách hỗ trợ, triển khai các   chương trình hành động cụ  thể, các tiêu chuẩn kiểm tra và tiến hành điều chỉnh cần  thiết nhằm đảm bảo thành cơng các mục tiêu Trong lĩnh vực xây dựng, do đặc thù sản phẩm của các doanh nghiệp ngành này  là khơng thể đưa sản phẩm ra thị trường cho khách hàng lựa chọn như các ngành cơng   nghiệp khác được mà chủ yếu dựa vào danh tiếng, thương hiệu, chất lượng của của   những cơng trình đã thi cơng để khách hàng xem xét và  tìm đến u cầu sản xuất sản  phẩm. Sự cạnh tranh trực tiếp giữa các doanh nghiệp xây dựng chủ yếu là sự so sánh   thành tích, về thương hiệu. Thành tích và thương hiệu của doanh nghiệp càng lớn  thì khả  năng trúng thầu của doanh nghiệp càng cao. Do đó trước khi đấu thầu cần   phải làm tốt cơng tác quảng cáo, tiếp thị để nâng cao mức độ  tin cậy của chủ đầu tư  với doanh nghiệp, từ đó góp phần vào việc nâng cao khả năng trúng thầu 39 1.5.1.4. Năng lực máy móc thiết bị, cơng nghệ thi cơng Đối với doanh nghiệp xây dựng, máy móc thiết bị  được xem là bộ  phận chủ  yếu và quan trọng nhất trong tài sản cố  định của doanh nghiệp. Nó là thước đo trình   độ  kỹ  thuật, là thể  hiện năng lực hiện có đồng thời là nhân tố  quan trọng góp phần  tăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong đấu thầu Trong q trình chấm thầu năng lực về máy móc thiết bị được chủ đầu tư  xem   xét rất kỹ, bởi vì nó có tác động rất lớn đến chất lượng và tiến độ  thi cơng. Khi đánh   giá năng lực về  máy móc thiết bị  và cơng nghệ  chủ  đầu tư  thường đánh giá các mặt  sau: ­ Tính hiện đại của thiết bị, cơng nghệ, biểu hiện   các thơng số  như  tên nhà   sản xuất, nước sản xuất, năm sản xuất, model, cơng suất, giá trị cịn lại của thiết bị ­ Tính trạng đồng bộ  của thiết bị, cơng nghệ, vì nếu thiết bị  đồng bộ  sẽ  đảm  bảo sự phù hợp gữa thiết bị, cơng nghệ  với phương pháp sản xuất; giữa chất lượng,  độ phức tạp của sản phẩm do cơng nghệ đó sản xuất ra ­ Tính hiệu quả: Thể hiện qua việc sử dụng máy móc thiết bị sẽ tác động như   nào đến hiệu quả  sản xuất kinh doanh và khả  năng huy động và phát huy tối đa  nguồn lực về máy móc thiết bị sẵn có phục vụ cho mục đích cạnh tranh của nhà thầu ­ Tính đổi mới: là khả năng đáp ứng mọi u cầu của hoạt động sản xuất kinh   doanh và đồng thời cũng là yếu tố  nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp   Trong q trình thi cơng yếu tố này sẽ giúp doanh nghiệp quyết định sự lựa chọn, tính   tốn đưa ra các giải pháp hợp lý nhất. Trong đấu thầu xây dựng, năng lực máy móc   thiết bị là một trong những tiêu chuẩn đánh giá của chủ  đầu tư, vì vậy nếu năng lực   máy móc thiết bị  của nhà thầu càng mạnh sẽ  làm tăng khả  năng cạnh tranh, tăng cơ  hội trúng thầu 1.5.1.5. Trình độ tổ chức và lập hồ sơ dự thầu Đây là cơng việc hết sức quan trọng vì khả năng cạnh tranh trong đấu thầu phụ  thuộc trực tiếp vào trình độ  lập hồ sơ dự thầu. Nhà thầu có thể  bị  loại ngay từ  vịng   đầu do hồ  sơ  khơng đảm bảo u cầu. Do đó chất lượng hồ  sơ  thầu là một trong  những tiêu chí cơ bản quyết định nhà thầu có trúng hay khơng. Việc tổ chức lập hồ sơ  dự thầu địi hỏi phải trải qua các bước sau: Trước tiên là nghiên cứu hồ  sơ  mời thầu, đây là bước quan trọng nhất quyết   định sự thành cơng hay thất bại của nhà thầu khi tham gia đấu thầu, vì vậy cơng việc   này địi hỏi phải tiến hành một cách tỷ mỷ, nghiêm túc, đầy đủ các nội dung trong hồ  sơ  mời thầu. u cầu phải nắm được tính chất, quy mơ, phạm vi đấu thầu, mức độ  40 phức tạp về kỹ thuật, các u cầu về tiến độ thi cơng, thời hạn hồn thành, nguồn vốn  đầu tư, phương thức thanh tốn, các thơng tin về cơ quan tư vấn, giám sát, Đồng thời tiến hành tìm hiểu mơi trường đấu thầu, khảo sát hiện trạng mặt   bằng thi cơng, lập phương án thi cơng, xây dựng giá dự  thầu. Việc tìm hiểu mơi   trường đấu thầu bao gồm việc tìm hiểu các điều kiện về  thi cơng, vị  trí địa lý, điều   kiện địa hình địa chất, giao thơng vận tải, thơng tin liên lạc, điều kiện cung  ứng vật   tư, nguyên liệu, giá cả thị trường, khả năng khai thác nguyên vật liệu tại chỗ, lao động  phổ  thông, khả  năng về  cung cấp lương thực, thực phẩm, môi trường thiên nhiên và  các điều kiện kinh tế  xã hội của dự  án  những điều kiện này  ảnh hưởng trực tiếp   đến phương án thi cơng và giá thành cơng trình. Vì thời gian chuẩn bị hồ  sơ dự thầu   rất ngắn nên để khảo sát và xử lý hàng loạt số liệu, thơng tin nói trên địi hỏi nhà thầu  phải có một đội ngũ cán bộ lập hồ sơ dự thầu có trình độ chun mơn, có kinh nghiệm  và am hiểu kỹ càng tất cả các lĩnh vực Cơng việc cuối cùng, sau khi tiến hành điều tra, khảo sát, xử  lý tất cả các vấn   đề có liên quan là cơng tác xác định giá dự thầu, đây là cơng việc quan trọng, phức tạp   quyết định đến việc trúng thầu, do đó cơng việc này địi hỏi phải do một bộ  phận   chun nghiệp thực hiện với sự phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng và kịp thời của các bộ  phận chun mơn khác 1.5.1.6. Khả năng liên danh liên kết với các doanh nghiệp khác Khả năng liên danh, liên kết là sự kết hợp giữa hai hay nhiều pháp nhân kinh tế  để  tạo thành một pháp nhân mới nhằm tăng sức mạnh tổng hợp về  năng lực kinh   nghiệm, tài chính và thiết bị cơng nghệ, giúp doanh nghiệp phát huy điểm mạnh, khắc  phục điểm yếu nâng cao năng lực cạnh tranh Đối với những dự án, cơng trình có quy mơ lớn, những u cầu kỹ thuật đơi khi   vượt     khả       doanh  nghiệp     để   tăng   khả   năng  trúng   thầu    doanh  nghiệp thường liên danh, liên kết với nhau để tăng năng lực của mình trên thị trường   Đây là một trong những giải pháp quan trọng và phù hợp nhất, qua đó doanh nghiệp có   khả năng đáp ứng đầy đủ các u cầu về cơng nghệ, mức độ  phức tạp cũng như quy  mơ của cơng trình, của dự án  Có rất nhiều hình thức liên danh, liên kết trong dự  thầu xây dựng, mỗi hình   thức đều có những ưu điểm, những thuận lợi khác nhau. Nhưng các hình thức trên đều  dựa trên ngun tắc tự  nguyện, bình đằng và cùng có lợi. Các hình thức mà chúng ta   thường thấy là: ­ Liên danh tham gia dự thầu: là hình thức các nhà thầu liên kết với nhau thành  một nhà thầu để  tham dự thầu. Năng lực của nhà thầu này là năng lực tổng hợp của   41 các nhà thầu tham gia liên danh. Điều này sẽ làm tăng sức mạnh về tài chính, nhân lực,   kỹ thuật đáp ứng đầy đủ mọi u cầu của chủ đầu tư ­ Tập đồn xây dựng: là hình thức liên kết giữa các chủ thể kinh tế, nhằm nâng  cao việc tập trung nguồn vốn trong ngành xây dựng. Tập đồn xây dựng có thể  hoạt  động trên tất cả các lĩnh vực xây dựng từ cơng nghiệp, dân dụng, cầu đường cho đến   thuỷ lợi, thuỷ điện, sản xuất vật liệu xây dựng,  tiềm năng về tài chính, kỹ thuật của  tập đồn xây dựng càng cao thì khả năng cạnh tranh trên thị trường xây dựng càng lớn Trong cơng tác đấu thầu xây dựng hiện nay, thì việc tăng cường và mở  rộng   các hình thức liên danh liên kết được xem là một giải pháp quan trọng trong việc góp  phần nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng. Ngồi ra, việc liên  kết kinh tế sẽ giúp cho doanh nghiệp có điều kiện nâng cao trình độ chun mơn, tiếp  cận và  ứng dụng được những thành tựu mới nhất của khoa học cơng nghệ, phát huy   hết cơng suất những mặt mạnh và khắc phục được những điểm yếu, tăng khả  năng  thích ứng với cơ chế thị trường 1.5.1.7. Mối quan hệ của lãnh đạo doanh nghiệp với Chủ đầu tư Đây là mối quan hệ  hết sức nhạy cảm, có tác động đến cạnh tranh đấu thầu  cũng như trong q trình thực hiện nếu như dự án trúng thầu. Hiện nay, pháp luật đã   có những qui định chặt chẽ về việc quản lý dự án, mối quan hệ giữa chủ đầu tư  với  các nhà thầu, trình tự, thủ tục đấu thầu, thanh lý hợp đồng Tuy nhiên, trong thực tế vai trị của chủ đầu tư dự án đối với doanh nghiệp vẫn  rất lớn. Với tư cách là chủ đầu tư, họ có quyền lựa chọn tư vấn để đánh giá nhà thầu,  vì vậy, sự ưu ái của chủ đầu tư  đóng vai trị hết sức quan trọng trong việc cho điểm  nhà thầu khi xét thầu cũng như  trong q trình thực hiện dự  án về  sau. Trong những   năm vừa qua, mặc dù nhà nước đã có nhiều qui định nhằm tạo ra sự  bình đẳng giữa   các nhà thầu và chủ đầu tư với các nhà thầu, nhưng trong thực tế, sự thiên vị của chủ  đầu tư  đối với một hoặc một số nhà thầu trong đấu thầu đã tạo ra mơi trường cạnh  tranh khơng hồn hảo, đẩy sự cạnh tranh giữa các nhà thầu trở nên gay gắt, tạo ra sự  thiếu minh bạch và lành mạnh trong đấu thầu xây dựng 1.5.2. u tơ bên ngoai ́ ́ ̀ Cùng với các nhân tố bên trong như đã phân tích ở phần trên, thì các yếu tố bên  ngồi cũng có ảnh hưởng rất lớn đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Các nhân   tố  bên ngồi tác động đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp rất nhiều, nhưng   trong khn khổ luận văn này chỉ xét những nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp, đó là các   nhân tố sau: 42 1.5.2.1. Các chủ trương, chính sách, quy định của chính phủ Khi tham gia đấu thầu thì chủ đầu tư và doanh nghiệp đều thực hiện đúng Luật  và các quy định của nhà nước về  đấu thầu. Đó là hệ  thống các văn bản, quy phạm  pháp luật là cơ sở pháp lý đảm bảo hoạt động đấu thầu được thực hiện theo một quy   trình thống nhất, cơng bàng, minh bạch. Một hệ  thống các văn bản quy phạm pháp   luật về  đấu thầu thơng nhất,  ổn định và phù hợp với các văn bản pháp luật khác có   liên quan sẽ tạo ra một mơi trường cạnh tranh bình đẳng, đạt hiệu quả cao trong cơng  tác đấu thầu, hạn chết tiêu cực và phát huy tích cực trong cạnh tranh đấu thầu.  Sự   ổn định của mơi trường pháp lý cũng như  sự   ổn định chính trị  sẽ  là một  nhân tố thuận lợi tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, làm tăng khả  năng cạnh   tranh của doanh nghiệp đồng thời góp phần làm tăng khả  năng cạnh tranh của quốc   gia. Ngược lại, doanh nghiệp sẽ gặp phải nhiều khó khăn khi phải đối diện với những   thay đổi liên tục của pháp luật, dẫn  đến suy yếu năng lực  cạnh tranh của doanh   nghiệp 1.5.2.2. Chủ đầu tư Chủ đầu tư (hay còn gọi là bên mời thầu) là người sở hữu vốn hoặc được giao  trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án   Vì vậy có thể xem chủ đầu tư  là cơ  quan chịu trách nhiệm tồn diện các vấn đề  liên  quan đến dự  án trước pháp luật, là người trực tiếp quyết định và lựa chọn hồ  sơ  dự  thầu của doanh nghiệp. Do vậy, chủ  đầu tư  có  ảnh hưởng rất lớn đến các doanh   nghiệp tham gia đấu thầu xây dựng Theo Luật đấu thầu thì bên mời thầu có quyền lựa chọn nhà thầu trúng hoặc   huỷ bỏ kết quả lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Việc bên mời thầu   tự thực hiện hay lựa chọn tư vấn lập hồ sơ mời thầu, chọn tư vấn đánh giá hồ  sơ  dự  thầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp. Họ có thể đưa  ra những u cầu mà chỉ có một vài doanh nghiệp định trước mới thắng thầu được.  Trong q trình đấu thầu, bên mời thầu có quyền u cầu các các bên dự  thầu  cung cấp các thơng tin cần thiết phục vụ  cho việc lựa chọn nhà thầu. Nếu bên mời  thầu có tinh thần trách nhiệm cao, trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt sẽ tạo nên cạnh  tranh lành mạnh trong đấu thầu và từ đó sẽ lựa chọn ra được nhà thầu tốt nhất, ngược  lại dễ tạo ra sự quan liêu, tiêu cực trong đấu thầu 1.5.2.3. Cơ quan tư vấn Cơng tác tư vấn bao gồm các khâu: tư vấn thiết kế, tư vấn đấu thầu và tư  vấn  giám sát. Các khâu này có thể do một hoặc nhiều đơn vị tư vấn thực hiện 43 ­ Tư vấn thiết kế: Là tổ  chức chịu trách nhiệm khảo sát, thí nghiệm, thiết kế,  lập dự tốn cơng trình. Nếu hồ sơ thiết kế khơng chính xác thì sẽ dẫn đến việc lập dự  tốn khơng chính xác và sẽ rất khó khăn trong việc phê duyệt giá gói thầu cơng trình   Đối với nhà thầu nếu trong q trình thi cơng cơng trình đã trúng thầu mà bị phát sinh   khối lượng do thiết kế khơng chính xác thì tiến độ thi cơng của cơng trình đó sẽ bị kéo  dài do phải chờ  điều chỉnh thiết kế  và dự  tốn dẫn tới  ảnh hưởng đến tồn bộ  kế  hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là khi doanh nghiệp đó đang triển   khai thi cơng nhiều cơng trình ­ Tư vấn đấu thầu: Là tổ chức giúp chủ đầu tư làm cơng tác đấu thầu, bao gồm  các cơng việc: Chuẩn bị các văn bản tài liệu pháp lý, soạn thảo hồ sơ mời thầu, tiếp   nhận và quản lý hồ  sơ  mời thầu, phân tích, đánh giá, so sánh, xếp hạng, đề  xuất xét  chọn nhà thầu, lập báo cáo xét thầu Việc đánh giá và đề xuất ý kiến chọn nhà thầu của tổ chức tư vấn thầu có tác   động rất lớn đến khả  năng thắng thầu của các nhà thầu. Do đó u cầu đặt ra là đội  ngũ tư vấn xét thầu phải có trình độ, kinh nghiệm và khách quan vơ tư ­ Tư vấn giám sát thi cơng: Là bộ  phận có trách nhiệm theo dõi kế  hoạch tiến   độ  thi cơng của nhà thầu, kiểm tra giám sát tiến độ  thi cơng, chất lượng thi cơng,  nghiệm thu cơng trình. Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan tư vấn là hết sức nặng nề,  phải giám sát tồn bộ  hoạt động của nhà thầu từ  khâu đầu tiên đến khâu cuối cùng   của dự án do đó cần phải tăng cường vai trị trách nhiệm của đội ngũ giám sát Mối quan hệ  giữa cơ  quan tư  vấn và nhà thầu là mối quan hệ  độc lập, thực  hiện theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn mà mỗi bên đã ký hợp đồng với chủ đầu   tư. Là mối quan hệ có tính hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi bên thực hiện tốt   nhiệm vụ chung và nhiệm vụ riêng 1.5.2.4. Các đối thủ cạnh tranh Các đối thủ cạnh tranh là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp nhất đối với khả năng   trúng thầu của doanh nghi ệp, số  lượng cũng như  khả  năng cạnh tranh của các đổi  thủ  cạnh tranh quyết định mức độ  cạnh tranh trong các cuộc đấu thầu. Để  trúng   thầu, nhà thầu phải vượt qua đượ c tất cả các đối thủ tham gia dự thầu. Tức là phải   đảm bảo được năng lực vượt trội của mình trước các đối thủ  cạnh tranh hiện tại   với tất cả các đối thủ cạnh tranh tiềm  ẩn. Do vậy, sự hiểu bi ết đối thủ  cạnh tranh   có một ý nghĩa quan trọng đối với các doanh nghiệp. Trong cạnh tranh các bên sẽ  bộc lộ tính chất và mức độ tranh đua hoặc thủ thuật giành ưu thế trên thị trườ ng Mức độ cạnh tranh phụ thuộc vào các yếu tố như số lượng các nhà thầu tham  gia cạnh tranh va chât l ̀ ́ ượ ng cua cac đơi thu nay ̉ ́ ́ ̉ ̀ 44 Hiện nay, các doanh nghiệp xây dựng trong nước phải cạnh tranh v ới các đối  thủ mạnh là các Cơng ty nước ngồi có trình độ phát triển cao. Việc thu hút vốn đầu   tư trực tiếp từ nước ngồi nhằm mục tiêu tăng nguồn vốn, tranh thủ các cơng nghệ  tiên tiến, thâm nhập thị  trường và kỹ  năng quản lý. Việc này, một mặt tạo ra sức   phát triển mới cho các doanh nghiệp trong nước, mặt khác làm tăng mức độ  cạnh  tranh giữa các doanh nghiệp trong n ước, làm giảm cơ  hội trúng thầu và giảm mức   độ lợi nhuận của các doanh nghiệp trong nước 1.5.2.5. Các nhà cung cấp Các nhà cung cấp có  ảnh hưởng lớn đến việc cung  ứng các yếu tố  đầu vào  cho q trình sản xuất ­ kinh doanh c ủa doanh nghi ệp. Các tổ  chức cung cấp vât tư,   thiết bị có  ưu thế có thể  gây áp lực với các khách hàng để  thu lợi nhuận bằng cách   tăng giá, giảm chất lượng sản phẩm hoặc gi ảm mức độ dịch vụ đi kèm Các yếu tố làm tăng thế mạnh của người bán ­ nhà cung cấp như trường hợp   số  lượng người cung cấp ít; khơng có hàng thay thế  khác và khơng có các nhà cung   cấp nào chào bán các sản phẩm có tính khác biệt thì lúc này các doanh nghiệp mua   hàng bị  sức ép đáng kể  từ  nhà cung cấp làm  ảnh hưởng đến khà năng cạnh tranh   nếu khơng có phương án giải quyết tốt Giữa     nhà   cung  cấp     doanh   nghiệp  thường   diễn         thương  lượng về giá cả, chất lượng và thời gian giao hàng. Khả  năng thươ ng lượng về  giá    của các nhà cung cấp tuỳ  thuộc vào mức lãi và chất lượng hàng hoá mà họ  dự  định cung ứng cho doanh nghi ệp Nhà cung cấp có nhiều cách để  tác động vào khả  năng thu lợi nhuận của các  doanh nghiệp như nâng giá, giảm chất lượng những loại vật tư kỹ thuật mà họ  cung   ứng, khơng đảm bảo đúng tiến độ  cung cấp theo u cầu của doanh nghiệp, hoặc   gây ra sự khan hiếm giả tạo.  Đối với thị  trường xây dựng, danh tiếng, s ự  đảm bảo của nhà cung cấp có  ảnh hưởng rất lớn đến chủ đầu tư do có sự liên quan trực tiếp đến chất lượng cơng   trình. Vì vậy, tạo được những mối quan hệ  tốt đối với các nhà cung cấp có danh   tiếng sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thấu nói riêng, tăng thế  mạnh của   doanh nghiệp nói chung 45 CHƯƠNG 2: LÂP ̣  HƠ S ̀ Ơ DỰ THÂU  ̀ * Sinh viên chn bi ̉ ̣ ­ Thu thập hồ  sơ  mời thầu + một số  bản vẽ  điển hình của một cơng trình thực tế  (MÂU): ̃ + Cơng trình dân dụng: Trụ sở cơ quan; Trường học; Chung cư;… + Các bản vẽ kiến trúc về mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng, hiện trạng,… của cơng   trình + Các bản vẽ kết cấu móng, cột, dầm, sàn,… của cơng trình + Hồ sơ mời thầu (hoặc Tiên lượng dự tốn) của cơng trình ­  Một số văn bản liên quan đến Đấu thầu (Luật xây dựng 2014; Luật đấu thầu 2013;  Nghị  định số  63/2014/NĐ­CP; Nghị  định 32/2015/NĐ­CP; Thơng tư  06/2015/TT­BXD  hường dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình;…) ­  Các tài liệu và số liệu về nhà thầu a) Tên cơ quan, địa điểm trụ sở b) Pháp nhân: Tư  cách pháp lý của nhà thầu, quyết định thành lập Doanh nghiệp,   đăng ký kinh doanh (nội dung hành nghề) c) Năng lực: - Tài chính: Vốn, tình hình tài chính trong một số năm gần đây - Thiết bị: Danh sách máy móc thiết bị  hiện có, tình trạng, nơi sản xuất và  danh sách máy móc thiết bị phục vụ cho cơng trình 46 Con người: Danh sách cán bộ, cơng nhân viên. Trình độ, tay nghề  và tuổi  nghề, - Kinh nghiệm: Danh sách các cơng trình đã làm và các cơng trình có tính chất  tương tự như gói thầu này trong những năm gần đây - Thành tích: Danh sách những cơng trình tiêu biểu được khen thưởng Dư liêu vê goi thâu va nha thâu tham d ̃ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ự Tông quan goi thâu ̉ ́ ̀ ­ Chủ đầu tư , bên mơi thâu  ̀ ̀ (Tên, địa chỉ,…) ­ Tên gói thầu; Nguồn vốn; Hình thức đấu thầu? Nội dung cơng việc chủ  yếu  của gói thầu? Tiến độ  thi cơng theo u cầu? Hình thức hợp đồng? Giá trị  bảo   hành cơng trình? ­ Thời gian bán hơ s ̀ ơ mơi thâu? Chi phí mua hơ s ̀ ̀ ̀ ơ mời thâu? Giá tr ̀ ị và hiệu lực   bảo đảm dự thầu? Giá trị và hiệu lực của đảm bảo thực hiện hợp đồng? Đồng  tiền dự thầu? ­ Số lượng hô s ̀ ơ dự thâu ph ̀ ải nộp? ­ Thời gian hiệu lực của hô s ̀  dự  thâu? Th ̀ ời điểm đóng thầu? Thời điểm mở  thầu? ­ Nêu sơ  bộ  các yêu cầu về  tư  cách hợp lệ  của nhà thầu? Các yêu cầu chứng   minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu ­Nhà thầu ­ Tên, địa chỉ nhà thầu ­ Năng lực của nhà thầu ­ Thành tích của nhà thầu Hơ s ̀ ơ mơi thâu, điêu kiên tham d ̀ ̀ ̀ ̣ ự thâu và mơi tr ̀ ường đấu thầu Điêu kiên tham gia d ̀ ̣ ự  thâu, đăc biêt la điêu kiên tiên quyêt (nêu co) đê xac đinh ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̉ ́ ̣   nhanh nha thâu co đu điêu kiên đê tham gia đâu thâu goi thâu hay không, đê xac đinh ̀ ̀ ́ ̉ ̀ ̣ ̉ ́ ̀ ́ ̀ ̉ ́ ̣   bươc đi tiêp theo ́ ́ Những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện: ­ Nghiên cứu mơi trường tự nhiên, kinh tế: + Vị trí địa lý, địa điểm cơng trình, điều kiện khí hậu, địa chất thủy văn + Tình trạng giao thơng: cung cấp điện, nước … + Sức chứa của mặt bằng xây dựng … ­ Nghiên cứu mơi trường kinh tế – xã hội: + Số lượng các nhà thầu tham gia dự thầu trực tiếp: + Các chính sách của từng nhà thầu: - 47 + Tình hình phát triển kinh tế chung của vùng và của ngành xây dựng ­ Tính phức tạp của gói thầu ­ Những u cầu về số lượng, chất lượng vật liệu, nhân cơng, máy móc thiết bị  thi cơng cơng trình ­ u cầu về thời hạn thi cơng gói thầu Sau đó đều phải rút ra kết luận về những thuận lợi, khó khăn để  từ  đó đưa ra   đối sách thích hợp của nhà thầu Kiểm tra tiên lượng mời thầu La kiêm tra s ̀ ̉ ự  phu h ̀ ợp giưa khôi l ̃ ́ ượng trong tiên lượng mơi thâu v ̀ ̀ ới khôí  lượng thê hiên trên ban ve ky thuât (kem theo hô s ̉ ̣ ̉ ̃ ̃ ̣ ̀ ̀ ơ mời thâu). Khi không đu th ̀ ̉ ời gian   đê kiêm tra hêt khôi l ̉ ̉ ́ ́ ượng trong tiên lượng mơi thâu thi phai kiêm tra nh ̀ ̀ ̀ ̉ ̉ ững công tać   chinh, co khôi l ́ ́ ́ ượng lơn, th ́ ương co đ ̀ ́ ơn gia l ́ ớn chiêm ty trong l ́ ̉ ̣ ớn trong gia d ́ ự thâu ̀   Công viêc nay phai đ ̣ ̀ ̉ ược coi trong, đăc biêt la đôi v ̣ ̣ ̣ ̀ ́ ới goi thâu co hinh th ́ ̀ ́ ̀ ức hợp đông la ̀ ̀  tron goi ̣ ́ 2.1. Lâp h ̣ ồ sơ năng lực – hành chính 2.1.1.Đơn dự thâu, bao lanh d ̀ ̉ ̃ ự thâu ̀ Đơn dự  thâu do nha thâu lâp phai theo đung mâu trong hô s ̀ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ̃ ̀  mời thâu va điên ̀ ̀ ̀  đây đu, chinh xac cac thông tin theo quy đinh trong hô s ̀ ̉ ́ ́ ́ ̣ ̀ ơ mời thâu đê bao bao tinh h ̀ ̉ ̉ ̉ ́ ợp   lê cua đ ̣ ̉ ơn dự thâu: gia d ̀ ́ ự thâu phai chinh xac, phu h ̀ ̉ ́ ́ ̀ ợp vơi bang phân tich gia d ́ ̉ ́ ́ ự thâu, ̀   thơi gian th ̀ ực hiên, th ̣ ơi gian co hiêu l ̀ ́ ̣ ực cua hô s ̉ ̀ ơ dự thâu, ch ̀ ữ ky cua ng ́ ̉ ươi đai diên ̀ ̣ ̣   theo phap luât… ́ ̣ Tương tự  như  vây, Bao đam d ̣ ̉ ̉ ự  thâu do nha thâu th ̀ ̀ ̀ ực hiên cung phai đung cac ̣ ̃ ̉ ́ ́  yêu câu cua hô s ̀ ̉ ̀  mơi thâu đê đam bao tinh h ̀ ̀ ̉ ̉ ̉ ́ ợp lê cua bao đam d ̣ ̉ ̉ ̉ ự  thâu: đung hinh ̀ ́ ̀   thưc, đung gia tri, th ́ ́ ́ ̣ ơi gian co hiêu l ̀ ́ ̣ ực, đung tên, đia chi ng ́ ̣ ̉ ười thu h ̣ ưởng… 2.1.2. Cac tai liêu ch ́ ̀ ̣ ưng minh t ́ ư cach h ́ ợp lê, năng l ̣ ực va kinh nghiêm cua nha thâu ̀ ̣ ̉ ̀ ̀ Nha thâu phai cung câp cac tai liêu theo yêu câu cua hô s ̀ ̀ ̉ ́ ́ ̀ ̣ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu đê ch ̀ ̉ ứng minh  tư cach h ́ ợp lê, năng l ̣ ực va kinh nghiêm cua minh: giây phep kinh doanh; danh muc may ̀ ̣ ̉ ̀ ́ ́ ̣ ́  moc thiêt bi, tinh trang ky thuât cua may moc thiêt bi; nhân s ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̃ ̣ ̉ ́ ́ ́ ̣ ự, sô l ́ ượng, băng câp, ̀ ́   chưng chi cua nhân s ́ ̉ ̉ ự, hợp đông lao đông con hiêu l ̀ ̣ ̀ ̣ ực cua công ty v ̉ ơi nhân s ́ ự; cać   bao cao tai chinh (h ́ ́ ̀ ́ ợp nhât), cac h ́ ́ ợp đông đa, đang th ̀ ̃ ực hiên… ̣ Khi tim hiêu cac tai liêu trên, chu y cac nôi dung sau: nganh nghê kinh doanh phai ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ̉  phu h ̀ ợp vơi nôi dung công viêc nha thâu d ́ ̣ ̣ ̀ ̀ ự  tinh d ́ ự  thâu; danh muc may moc thiêt bi, ̀ ̣ ́ ́ ́ ̣  vân đê s ́ ̀ ở hưu, tinh trang ky thuât cua doanh nghiêp so v ̃ ̀ ̣ ̃ ̣ ̉ ̣ ơi yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu; ̀   sô l ́ ượng nhân sự chu chôt, trinh đô chuyên môn, cac ch ̉ ́ ̀ ̣ ́ ưng chi hanh nghê cua nhân s ́ ̉ ̀ ̀ ̉ ự   48 chu chôt; tinh hinh tai chinh lanh manh  (doanh thu, l ̉ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ợi nhuân), sô l ̣ ́ ượng hợp đông, gia ̀ ́  tri cac h ̣ ́ ợp đông đa, đang th ̀ ̃ ực hiên cua doanh nghiêp so v ̣ ̉ ̣ ới yêu câu cua hô s ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu ̀ Tim hiêu năng l ̀ ̉ ực va kinh nghiêm cua nha thâu đê xac đinh nhanh nha thâu co đu ̀ ̣ ̉ ̀ ̀ ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ́ ̉  điêu kiên va năng l ̀ ̣ ̀ ực đê th ̉ ực hiên goi thâu (công trinh) nay hay không. Ngoai tr ̣ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ừ cać   điêu kiên tiên quyêt, cac điêu kiên khac nêu nha thâu không đam bao thi co thê liên danh ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̀ ̉ ̉ ̀ ́ ̉   vơi cac công ty khac đap  ́ ́ ́ ́ ứng yêu câu cua hô s ̀ ̉ ̀  mời thâu đê cung liên danh tham d ̀ ̉ ̀ ự  thâu ̀ 2.2. Lâp cac giai phap ky thuât, ̣ ́ ̉ ́ ̃ ̣  biên phap thi công, tiên đô thi công ̣ ́ ́ ̣ Tuy t ̀ ưng quy mô, tinh chât cua goi thâu (công trinh) ma hô s ̀ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ơ mời thâu se đ ̀ ̃ ưa ra  yêu câu, m ̀ ưc đô yêu câu cac giai phap ky thuât, biên phap thi công. Trên c ́ ̣ ̀ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̣ ́  sở đo, nha ́ ̀  thâu đê ra cac giai phap phu h ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ợp đê đap  ̉ ́ ứng cac yêu câu trên ́ ̀ Khi tim hiêu nôi dung nay, cân chu y đên yêu câu va giai phap đôi v ̀ ̉ ̣ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ̀ ̉ ́ ́ ới cac nôi dung ́ ̣   chinh sau: ́ 2.2.1. Biên phap tô ch ̣ ́ ̉ ưc thi công ́ Tim hiêu cac biên phap thi công tông thê va chi tiêt cac nhom công viêc chinh cua ̀ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ́ ́ ̣ ́ ̉   nha thâu cho công trinh, thông th ̀ ̀ ̀ ường đo la cac công tac sau: ́ ̀ ́ ́ + Giai phap thi công công tac trăc đac  ̉ ́ ́ ́ ̣ + Giai phap thi công công tac đao, đăp, vân chuyên đât ̉ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ + Giai phap thi công phân mong ̉ ́ ̀ ́ + Giai phap thi công phân khung bê tông côt thep ̉ ́ ̀ ́ ́ + Giai phap thi công phân điên, câp thoat n ̉ ́ ̀ ̣ ́ ́ ươć + Giai phap thi công hoan thiên (ôp, lat, trat, s ̉ ́ ̀ ̣ ́ ́ ́ ơn, dựng cửa, lợp mai,…) ́ +Giai phap thi công lăp đăt thiêt bi (nêu co) ̉ ́ ́ ̣ ́ ̣ ́ ́ +…… Cân tim hiêu cac giai phap tông thê va thuyêt minh biên phap thi công chi tiêt ̀ ̀ ̉ ́ ̉ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̣ ́ ́  tưng nhom công viêc. T ̀ ́ ̣ ừ đo, đanh gia tinh h ́ ́ ́ ́ ợp ly, tinh kha thi, s ́ ́ ̉ ự phu h ̀ ợp vơi may moc ́ ́ ́  thiêt bi s ́ ̣ ử  dung va tuân thu quy trinh quy pham hiên hanh không, co đap  ̣ ̀ ̉ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ́ ứng yêu câu ̀  cua hô s ̉ ̀ ơ mơi thâu không ̀ ̀ Cu thê: ̣ ̉ ­ Công tac trăc đac: tim hiêu giai phap đinh vi công trinh trong pham vi khu đât (xac ́ ́ ̣ ̀ ̉ ̉ ́ ̣ ̣ ̀ ̣ ́ ́  đinh vi tri cac tim côt, cac cao trinh ) va lâp l ̣ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ưới tru toa đô trăc đac: cach lam, loai ̣ ̣ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ̣  may s ́ ử dung,…va đôi chiêu v ̣ ̀ ́ ́ ới cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu ̀ ­ Công tac đao, đăp, vân chuyên đât: tim hiêu giai phap nha thâu th ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ̉ ̉ ́ ̀ ̀ ực hiên đê đao ̣ ̉ ̀  mong, s ́ ửa hô mong, x ́ ́ ử ly n ́ ươc ngâm (nêu co), vân chuyên đât, đăp đât, nghiêm ́ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ́ ́ ́ ̣   49 thu: cach lam, loai may moc s ́ ̀ ̣ ́ ́ ử dung, tiêu chuân ap dung,… va đôi chiêu v ̣ ̉ ́ ̣ ̀ ́ ́ ới cać   yêu câu cua hô s ̀ ̉ ̀ ơ mơi thâu ̀ ̀ ­ Công tac van khuôn, đa giao: do van khuôn la môt yêu tô quan trong anh h ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ưởng  đên chât l ́ ́ ượng câu kiên bê tông côt thep nên van khuôn cân phai đap  ́ ̣ ́ ́ ́ ̀ ̉ ́ ứng được  cac yêu câu ky thuât nh ́ ̀ ̃ ̣ ư:  o Đam bao kin khit, tranh mât n ̉ ̉ ́ ́ ́ ́ ước xi măng;  o Đam bao v ̉ ̉ ưng chăc, ôn đinh; ̃ ́ ̉ ̣ o Đam bao dê thao lăp; ̉ ̉ ̃ ́ ́ o Đam bao hinh dang câu kiên; ̉ ̉ ̀ ̣ ́ ̣ o Đam bao vê sinh sach se ̉ ̉ ̣ ̣ ̃ Do vây, v ̣ ơi công tac nay, cân tim hiêu: ́ ́ ̀ ̀ ̀ ̉ o Tiêu chuân ap dung; ̉ ́ ̣ o Vât liêu lam van khuôn, đa giao : gô, thep,… ̣ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ̃ ́ o Công tac lăp d ́ ́ ựng van khuôn: cach th ́ ́ ưc, may moc s ́ ́ ́ ử dung ̣ o Kiêm tra va nghiêm thu công tac lăp d ̉ ̀ ̣ ́ ́ ựng van khuôn đa giao: tim, côt, cao ́ ̀ ́ ́   đô, hinh dang, kich th ̣ ̀ ́ ́ ươc, đô ôn đinh,… ́ ̣ ̉ ̣ o Thao d ́ ơ van khuôn ̃ ́ Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu đê đanh ̀ ̉ ́   gia m ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac côt thep: cân tim hiêu: ́ ́ ́ ̀ ̀ ̉ o Tiêu chuân ap dung ̉ ́ ̣ o Vât liêu s ̣ ̣ ử dung: nhom nao, Loai nao, đ ̣ ́ ̀ ̣ ̀ ường kinh, mac thep (so v ́ ́ ́ ơi mac ́ ́  thep trong thiêt kê) ́ ́ ́ o Gia công lăp đăt côt thep: cach gia công, ph ́ ̣ ́ ́ ́ ương thưc vân chuyên va lăp ́ ̣ ̉ ̀ ́  đăt… ̣ o Nghiêm thu côt thep tr ̣ ́ ́ ươc khi đô bê tông ́ ̉ Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu đê đanh ̀ ̉ ́   gia m ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac bê tông: cân tim hiêu: ́ ̀ ̀ ̉ o Tiêu chuân ap dung; ̉ ́ ̣ o Nguyên vât liêu: loai xi măng, cat, đa dăm. Yêu câu cua t ̣ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ̉ ưng loai côt liêu ̀ ̣ ́ ̣ o Đô bê tông: ph ̉ ương an thi công cho t ́ ưng phân đoan (mach ng ̀ ̣ ̣ ưng thi ̀   công), phương an thi công cho côt cao h>2 m đê tranh phân tâng … ́ ̣ ̉ ́ ̀ o Đâm bê tông: th ̀ ơi gian đâm, dung cu đâm… ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ o Bao d ̉ ương bê tông: cach lam, th ̃ ́ ̀ ơi gian bao d ̀ ̉ ương… ̃ 50 Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀ ơ mời thâu đê đanh ̀ ̉ ́   gia m ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac xây t ́ ương: tim hiêu cac nôi dung sau: ̀ ̀ ̉ ́ ̣ o Vât liêu, yêu câu vê vât liêu: gach, v ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣ ̣ ưa xây ̃ o Công tac xây: đinh vi khôi xây, yêu câu khôi xây, cach th ́ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ́ ưc th ́ ực hiên cho ̣   tưng đ ̀ ợt (phân theo chiêu cao) ̀ o Bao d ̉ ương công tac xây ̃ ́ Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở  trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀  mời thâu đê ̀ ̉  đanh gia m ́ ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac điên:  ́ ̣ o Biên phap đăt ông luôn dây, đê âm t ̣ ́ ̣ ́ ̀ ́ ường o Biên phap rut dây điên ̣ ́ ́ ̣ o Biên phap rai cap điên ̣ ́ ̉ ́ ̣ o Biên phap đâu nôi câp vao tu điên ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̉ ̣ Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở  trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀  mời thâu đê ̀ ̉  đanh gia m ́ ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac câp thoat n ́ ́ ́ ươc: ́ o Biên phap lăp đăt đ ̣ ́ ́ ̣ ường ông câp n ́ ́ ước o Biên phap lăp đăt đ ̣ ́ ́ ̣ ường ông thoat n ́ ́ ước Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở  trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀  mời thâu đê ̀ ̉  đanh gia m ́ ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ ­ Công tac hoan thiên: trat, ôp lat gach nên, công tac trân, s ́ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̣ ̀ ́ ̀ ơn, lăp c ́ ửa, o Vât liêu, yêu câu vât liêu ̣ ̣ ̀ ̣ ̣ o Cach th ́ ưc th ́ ực hiên, may moc thiêt bi, dung cu s ̣ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ử dung ̣ Đôi chiêu cac biên phap ky thuât  ́ ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣ ở  trên với cac yêu câu cua hô s ́ ̀ ̉ ̀  mời thâu đê ̀ ̉  đanh gia m ́ ́ ưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng cua nha thâu ̉ ̀ ̀ 2.2.2. Giai phap phong chông chay nô, ch ̉ ́ ̀ ́ ́ ̉ ữa chaý   Tim hiêu yêu câu cua chu đâu t ̀ ̉ ̀ ̉ ̉ ̀ ư, cac giai phap tông thê va chi tiêt cua nha thâu ́ ̉ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̉ ̀ ̀  trong phong chông chay nô… ̀ ́ ́ ̉ ­ Phong chông chay nô:  ̀ ́ ́ ̉ o Hê thông n ̣ ́ ươc phuc vu thi công va PCCC ́ ̣ ̣ ̀ o Thiêt bi PCCC: loa bao, binh ch ́ ̣ ́ ̀ ưa chay, … ̃ ́ o Nôi quy công tr ̣ ương ̀ o Công tac huân luyên, tâp huân PCCC ́ ́ ̣ ̣ ́ o Bô tri kho ch ́ ́ ưa nguyên vât liêu dê chay: coopha, xăng, dâu,… ́ ̣ ̣ ̃ ́ ̀ 51 o Sự thuân tiên cua đ ̣ ̣ ̉ ường ra vao trong khu nôi bô công tr ̀ ̣ ̣ ường… ­ An toan điên ̀ ̣ 2.2.3. Giai phap đam bao vê sinh môi tr ̉ ́ ̉ ̉ ̣ ương, vân chuyên vât t ̀ ̣ ̉ ̣ Tim hiêu yêu câu cua chu đâu t ̀ ̉ ̀ ̉ ̉ ̀ ư, cac giai phap tông thê va chi tiêt cua nha thâu ́ ̉ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̉ ̀ ̀  trong viêc đam bao vê sinh môi tr ̣ ̉ ̉ ̣ ương, chông ô nhiêm môi tr ̀ ́ ̃ ường o Hê thông WC, hê thông x ̣ ́ ̣ ́ ử ly n ́ ươc thai tai công tr ́ ̉ ̣ ường o Nhân viên don dep, x ̣ ̣ ử ly, thu gom rac thai trong thi công va vân chuyên đô ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̉ ̉  ra khoi công tr ̉ ương ̀ o Phong chông khoi bui, tiêng ôn: t ̀ ́ ́ ̣ ́ ̀ ưới nươc tai khu bui, khoi, thiêt lâp hanh ́ ̣ ̣ ́ ́ ̣ ̀   lang bao che băng tôn đê chông ôn… ̀ ̉ ́ ̀ o Thơi gian lam viêc trên công tr ̀ ̀ ̣ ường… 2.2.4. Giai phap đam bao an toan lao đông ̉ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ ­ An toan trên công tr ̀ ương: tô đôi, trach nhiêm tô đôi lam công tac an toan ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ̉ ̣ ̀ ́ ̀ ­ An toan cho t ̀ ưng công tac thi công: ̀ ́ o Tô ch ̉ ưc măt băng trên công tr ́ ̣ ̀ ương: co h ̀ ́ ợp ly, thuân tiên cho giao thông? ́ ̣ ̣   Hê thông đen chiêu sang, biên bao… ̣ ́ ̀ ́ ́ ̉ ́ o Thiêt bi, dung cu chông bui, vât r ́ ̣ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ơi từ trên cao o Thiêt bi bao hô lao đông: non c ́ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ ưng, dây an toan, măt na th ́ ̀ ̣ ̣ ợ  han, khâu ̀ ̉   trang chông bui,… ́ ̣ o An toan trong cac công tac: điên, vân chuyên vât liêu, thep, vân hanh may ̀ ́ ́ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ ̣ ̀ ́  (may trôn bê tông, may phat điên, may c ́ ̣ ́ ́ ̣ ́ ưa,…) 2.2.5. Giai phap đam bao chât l ̉ ́ ̉ ̉ ́ ượng công trinh ̀ ­ Tô ch ̉ ưc hê thông kiêm tra, giam sat cac khâu thi công ́ ̣ ́ ̉ ́ ́ ́ ­ Thi nghiêm phuc vu thi công ́ ̣ ̣ ̣ ­ Nhât ky công trinh thi công,… ̣ ́ ̀ 2.2.6. Tiên đô thi công ́ ̣ ­ Cơ sở lâp ̣ ­ Tiên đô cu thê: tim hiêu ky tiên đô thi công ma nha thâu lâp cho t ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ̉ ̃ ́ ̣ ̀ ̀ ̀ ̣ ừng giai đoan: ̣   mong, thân, hoan thiên: loai biêu đô tiên đô, trinh t ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̀ ự thực hiên cac công tac găng, ̣ ́ ́ … ­ Biên phap đam bao tiên đô cua nha thâu ̣ ́ ̉ ̉ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ Đôi chiêu v ́ ́ ơi cac yêu câu vê tiên đô trong hô s ́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̀  mời thâu đê đanh gia m ̀ ̉ ́ ́ ức độ  đap  ́ ưng cua nha thâu ́ ̉ ̀ ̀ 2.2.7. Sơ đô tô ch ̀ ̉ ưc công tr ́ ương, thiêt kê tông măt băng thi công ̀ ́ ́ ̉ ̣ ̀ ­ Sơ đô tô ch ̀ ̉ ưc trên công tr ́ ường 52 o Mô hinh quan ly ̀ ̉ ́ o Phân công trach nhiêm ́ ̣ ­ Thiêt kê tông măt băng thi công: tim hiêu, đanh gia tông măt băng thi công cua ́ ́ ̉ ̣ ̀ ̀ ̉ ́ ́ ̉ ̣ ̀ ̉   nha thâu co đap  ̀ ̀ ́ ́ ứng cac yêu câu sau: ́ ̀ o Đây đu, ro rang: công trinh thi công, công trinh phuc vu thi công, kho bai, ̀ ̉ ̃ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ ̃ … o Đam bao an toan, vê sinh môi tr ̉ ̉ ̀ ̣ ương, phong chông chay nô; ̀ ̀ ́ ́ ̉ o Thuân tiên giao thông, ̣ ̣ 2.3. Lâp gia d ̣ ́ ự thâu, gia d ̀ ́ ự đoan goi thâu  ́ ́ ̀ 2.31. Cơ sở lâp gia d ̣ ́ ự thâu ̀ 2.3.2. Tinh toan gia d ́ ́ ́ ự thâu G ̀ dt ­ Quy trinh tinh gia d ̀ ́ ́ ự thâu cua nha thâu; ̀ ̉ ̀ ̀ ­ Chiên l ́ ược vê gia d ̀ ́ ự thâu cua nha thâu (gia cao, gia thâp…) ̀ ̉ ̀ ̀ ́ ́ ́ ­ Thanh phân (yêu tô câu thanh) gia d ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ự thâu  ̀ ­ Tinh gia d ́ ́ ự thâu ̀ 2.3.3. Tinh gia d ́ ́ ự đoan goi thâu G ́ ́ ̀ dđ ­ Muc đich tinh gia d ̣ ́ ́ ́ ự đoan goi thâu ́ ́ ̀ ­ Tinh toan gia d ́ ́ ́ ự đoan goi thâu  ́ ́ ̀ ­ Đôi chiêu, so sanh cach tinh gia d ́ ́ ́ ́ ́ ́ ự đoan goi thâu cua nha thâu v ́ ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ới cac quy đinh ́ ̣   hiên hanh cua nha n ̣ ̀ ̉ ̀ ươc vê tinh chi phi d ́ ̀ ́ ́ ự toan công trinh ́ ̀ 2.3.4. So sanh, điêu chinh gia d ́ ̀ ̉ ́ ự thâu  ̀ ­ Gdt  Gdđ : điêu chinh lai Gdt sao cho Gdt 

Ngày đăng: 04/11/2020, 06:27

Xem thêm:

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w