Hoàn thiện chính sách quản lý của nhà nước về thương mại của nước công hòa dân chủ nhân dân lào đến năm 2020

2 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan l công trình nghiên cứu riêng Các t i liệu luận án l trung thực Những kết luận nêu luận án cha đợc công bố công trình khoa học n o khác Tác giả Luận án Mục lục Mở đầu 1:: C¬ së khoa học Chơng sách quản lý nh! nớc thơng mại 12 1.1 Bản chất thơng mại kinh tế thị trờng 12 1.2 TÝnh tÊt u kh¸ch quan v néi dung cđa sách quản lý nh nớc thơng mại nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng 36 1.3 Kinh nghiệm số nớc sách quản lý nh nớc thơng mại v b i học ®èi víi L o 66 2:: Chính sách quản lý nh! nớc Về thơng mại Chơng nớc CHDCND L!o thời gian qua v! vấn đề đặt 84 2.1 Khái quát thực trạng kinh tế v thơng mại nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o 84 2.2 Thực trạng quản lý nh nớc thơng mại CHDCND L o 102 2.3 Đánh giá chung v số b i học kinh nghiệm trình đổi sách quản lý nh nớc thơng m¹i cđa L o thêi gian qua 132 3:: Phơng hớng v! giải pháp ho!n Chơng ho!n thiện sách quản lý nh! nớc thơng mại nớc CHDCND L!o đến năm 2020 139 3.1 Phơng hớng chiến lợc phát triển thơng mại L o 139 3.2 Quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu, phơng hớng v nội dung ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o đến năm 2020 151 3.3 Gi¶i pháp đổi sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND l o đến năm 2020 172 KÕt luËn 199 T!i liƯu tham kh¶o 203 Phô lôc Danh môc chữ viết tắt ASEAN: Hiệp hội nớc Đông Nam Châu AFTA: Khu thơng mại tự ASEAN APEC: Hiệp hội kinh tế nớc Châu Thái Bình Dơng ADB: Ngân h ng phát triển Châu CHDCND: Cộng hòa Dân chủ nhân dân CNXH: Chủ nghĩa x[ hội CNTB: Chủ nghĩa t CNH: Công nghiệp hóa DNNN: Doanh nghiệp nh nớc ĐVT: Đơn vị tính GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HTX: Hợp tác x[ ĐHBT: Hội đồng Bộ trởng HĐH: Hiện đại hóa IMF: Q tiỊn tƯ qc tÕ KTTT: Kinh tÕ thÞ tr−êng NDCM: Nhân dân cách mạng ODA: Quỹ tín dụng phát triển thức QLTT: Quản lý thị trờng TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TTTM: Thanh tra thơng mại Tr: Trang Trđ: Triệu đồng TW: Trung ơng UNDP: Tổ chức phát triển Liên hiệp quốc UBND: Uỷ ban nhân dân XTTM: Xúc tiến thơng mại XHCN: X[ hội chủ nghĩa XNK: Xuất nhập FDI: Đầu t trực tiếp nớc ngo i JICA: Héi t i trỵ qc tÕ NhËt Bản WTO: Tổ chức thơng mại giới WB: Ngân h ng thÕ giíi danh mơc b¶ng biĨu B¶ng 2.1: C¬ cÊu kinh tÕ L o tõ 1985 2008 90 B¶ng 2.2: S¶n lợng nông sản chủ yếu L o 94 Bảng 2.3: Kim ngạch xuất nhËp khÈu L o 1986 2007 97 Bảng 2.4: Kim ngạch xuất mặt h ng chđ u .98 B¶ng 2.5: Các thị trờng xuất nhập chủ yếu CHDCND L o .98 Bảng 2.6: Tổng kim ngạch xuất khÈu cđa L o sang c¸c n−íc ASEAN (1991 2007) 99 B¶ng 2.7: NhËp khÈu cđa L o tõ ASEAN (1991 2007) 100 Bảng 2.8: Cán quản lý ng nh thơng mại 2007 131 Mở đầu Tính cấp thiết đề t i Các Nghị Đại hội Đảng to n quốc lần thứ VII, VIII Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) L o đề chơng trình cải cách h nh v đổi chế, sách quản lý kinh tế Nh nớc tất lĩnh vực, ng nh, có ng nh thơng mại nhằm thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xY hội Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) L o đến năm 2020 Ho n thiện quản lý nh nớc vỊ kinh tÕ l ho n thiƯn c¬ chÕ, chÝnh sách v hệ thống tổ chức máy, nâng cao hiệu lực v hiệu máy quản lý, đảm bảo thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xY hội Đảng v Nh nớc đề Vì vậy, đòi hỏi tất ng nh kinh tế quốc dân nói chung v ng nh thơng mại nói riêng phải đổi sách quản lý cho phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Với cấu kinh tế "nông lâm công nghiƯp v dÞch vơ" ë CHDCND L o, ng nh thơng mại có vai trò quan trọng trình chuyển đổi kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp sang kinh tế thị trờng, góp phần tăng trởng v phát triển kinh tế, giải việc l m, tăng thu nhập dân c, nâng cao đời sèng vËt chÊt v tinh thÇn cđa to n xY hội, thực sách xóa đói giảm nghèo, đa nớc L o thoát khỏi tình trạng nghèo n n v lạc hậu Thực đờng lối sách kinh tế Đảng NDCM L o, từ năm 1990 đến ng nh thơng mại L o đY có bớc phát triển, đạt đợc th nh tích đáng kể, góp phần đắc lực v o việc thực hai nhiệm vụ chiến lợc: xây dựng v bảo vệ Tổ quốc Quản lý nh nớc lĩnh vực thơng mại có bớc đổi rõ rệt l sách thị trờng, mặt h ng v đối tác ng y c ng đa dạng phong phú Tuy nhiên, so với yêu cầu, mục tiêu v nhiệm vụ trình độ quản lý Nh nớc thơng mại L o có nhiều bất cập, khiếm khuyết, hiệu lực, hiệu quả, cần phải tiếp tục đổi cho ngang tầm thời đại hội nhËp ThÕ kû XXI, xu thÕ héi nhËp kinh tÕ khu vực v to n cầu, vừa hợp tác vừa cạnh tranh nớc ng y c ng gia tăng CHDCND L o đY l th nh viên Hiệp hội nớc Đông Nam (ASEAN), tham gia khu vực thơng mại tự ASEAN (AFTA), chuẩn bị điều kiện gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) §Ĩ thÝch øng víi ®iỊu kiƯn më cưa, héi nhËp, thùc hiƯn nghÜa vơ th nh viªn cđa tỉ chøc khu vực thơng mại tự ASEAN (AFTA ASEAN Free Trade Area), tổ chức thơng mại giới (WTO Organization) v tổ chức kinh tế World Trade thơng mại quốc tế khác, CHDCND L o thiết phải đổi sách kinh tế, chế quản lý kinh tế nói chung, sách thơng mại nói riêng Đây l vấn đề thiết thực nhằm tạo điều kiện phát triển thơng mại, nắm bắt thời cơ, phát huy nội lực v lợi đất nớc, tạo điều kiện cho nghiệp công nghiệp hóa đại hóa, phát triển kinh tế quốc dân CHDCND L o Với lý đây, đề t i: Ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o đến năm 2020" đợc chọn l m ®Ị t i ln ¸n tiÕn sÜ kinh tÕ Tình hình nghiên cứu đề t i: Vấn đề đổi chế, sách quản lý nh nớc thơng mại trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng xY hội chủ nghĩa đY đợc nhiều nh khoa học, nh kinh tế v nh quản lý nghiên cứu L o, ViƯt Nam v mét sè n−íc Cã rÊt nhiều b i viết, b i nghiên cứu dới dạng chuyên đề, đợc đăng báo chí v tạp chí, có số công trình luận án tiến sĩ: "Ho n thiện quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o" Chăn seng Phim Ma Vông (2003), "Tiếp tục đổi quản lý Nh nớc hoạt động thơng mại địa b n tỉnh Phú Thọ" thạc sĩ Quách Đức Hùng, (1999), Đề t i nghiên cứu khoa học cấp Nh n−íc "Ho n thiƯn v ho n thiƯn qu¶n lý nh nớc thơng mại thị trờng nội địa nớc ta thời kỳ đến năm 2020" (2003) Bộ Thơng mại Một số cao học v nghiên cứu sinh L o Học viện trị Quốc gia (CTQG) Hồ Chí Minh v Đại học KTQD đY có đóng góp nghiên cứu sách, chế quản lý kinh tế lĩnh vực khác nhau: Đề t i "Công nghiệp hóa A đại hóa Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o A Những giải pháp tạo tiền đề", Luận án tiến sĩ kinh tế Khăm Pheng SAY SÔM PHENG, Khoa kinh tÕ chÝnh trÞ xY héi chđ nghÜa (XHCN), Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 2001 §Ị t i "Phát triển thị trờng nông thôn Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tÕ cña Bun Thi Kh−a My Xay, Khoa Kinh tÕ chÝnh trÞ XHCN, Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 1998 Đề t i "Quan điểm v sách phát triển thị trờng h ng hóa nông thôn Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tế Phonvilay Phêngđarachăn, Khoa Quản lý kinh tÕ, häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 2002 §Ị t i vỊ "Ho n thiƯn qu¶n lý nh n−íc nh»m phát triển ng nh công nghiệp trình chuyển sang kinh tế thị trờng Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tế Kông Chăc NOKEO, Khoa Quản lý kinh tế, Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 1998 §Ị t i "Ho n thiện quản lý nh nớc giá Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tế Liên Thi KEO, Khoa Kinh tÕ ph¸t triĨn, Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 2001 Đề t i "Tiếp tục đổi quản lý ngân sách nh nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tế Khăm Phong BUTĐAVÔNG, Khoa Quản lý Kinh tế, Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 1998 C¸c luận văn thạc sĩ đổi quản lý thơng mại địa b n tỉnh Khăm Muộn v tỉnh Viêng Chăn Bounna Hanexingxay, Vilayxắc khoa Thơng mại Đại học Kinh tế Quốc dân Tuy nhiên, cha có công trình khoa học n o nghiên cứu cách có hệ thống "Ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại CHDCND L o đến năm 2020" l m đề t i nghiên cứu luận án tiến sĩ kinh tế Bởi vậy, chọn ®Ò t i n y l m ®Ò t i luận án tiến sĩ kinh tế Mục đích nghiên nghiên cứu v nhiệm vụ luận án Mục đích luận án l l m rõ số vấn đề sách quản lý nh nớc thơng mại trình chuyển sang kinh tế thị trờng; đánh giá thực trạng sách quản lý Nh nớc thơng mại CHDCND L o, từ đề xuất phơng hớng v giải pháp nhằm ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại CHDCND L o đến năm 2020, đặc biệt l vấn đề sách, thị trờng, mặt h ng v đối tác thơng mại thời đại héi nhËp kinh tÕ qc tÕ §Ĩ thùc hiƯn mơc đích trên, luận án có số nhiệm vụ cụ thể sau: Nghiên cứu số vấn đề có tính lý ln l m c¬ së khoa häc cho viƯc ho n thiện sách thơng mại Xác định nội dung sách quản lý Nh nớc thơng mại v tính tất yếu khách quan ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại trình hội nhập v o kinh tế thị trờng giới, nghiên cứu kinh nghiƯm cđa ViƯt Nam v mét sè n−íc ®ỉi sách quản lý nh nớc thơng mại l m b i học cho CHDCND L o Đánh giá th nh công v hạn chế sách quản lý Nh nớc thơng mại CHDCND L o thời kỳ từ năm 1986 đến rót nh÷ng b i häc kinh nghiƯm h÷u Ých cho việc ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 10 Đề xuất quan điểm, nguyên tắc, nội dung, phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o đến năm 2020 Đối tợng v phạm vi nghiên cứu: Đối tợng nghiên cứu luận án l Ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại, tập trung nghiên cứu vấn đề nh sở khoa học ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại, thực trạng sách quản lý nh nớc thơng mại L o trình hội nhập kinh tế thị trờng, phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại mối quan hệ hữu với ng nh kinh tế khác nh: đầu t, t i ngân h ng, giao thông vận tải, công nghiệp, nông nghiệp Luận án giới hạn nghiên cứu sách quản lý Nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o, không nghiên cứu quản lý Nh nớc thơng mại dịch vụ nói chung Cứ liệu đánh giá thực trạng từ năm 1986 đến l sách v chế, phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o đến năm 2020 Đóng góp mặt khoa học luận án Đóng góp mặt khoa học luận án l góp phần luận chứng sở khoa học tính tất yếu khách quan, vai trò, chức v nội dung ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o Trên sở đó, đề xuất hệ quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu, nội dung, phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý Nh nớc thơng mại nhằm không ngừng thúc đẩy phát triển thơng mại CHDCND L o đến năm 2020 Phơng pháp nghiên cứu: A Về phơng pháp luận nghiên cứu: Luận án vận dụng quan điểm v phơng pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, học thuyết kinh tế v 11 khoa học quản lý đại, tham khảo kinh nghiệm đổi míi cđa ViƯt Nam, Trung Qc v mét sè n−íc phát triển Dựa v o quan điểm đờng lối đổi Đảng Nhân dân Cách mạng L o, chủ trơng cải cách h nh Chính phủ l m c¬ së khoa häc cho ho n thiƯn sách quản lý Nh nớc thơng mại đến năm 2020 Luận án tham khảo, thừa kế công trình, luận án, chuyên đề, b i nghiên cứu sở phân tích, phê phán, có chọn lọc Về phơng pháp cụ thể: Luận án sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu nh: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa v khái quát hóa, thống kê, phân tích, so sánh, phơng pháp trừu tợng hóa Kết cấu luận án: án: Ngo i phần mở đầu v kết luận, luận án đợc kết cấu th nh ch−¬ng nh− sau: Ch−¬ng 1: C¬ së khoa học sách quản lý nh nớc thơng mại Chơng 2: Chính sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o thời gian qua v vấn đề đặt Chơng 3: Phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o đến năm 2020 201 cửa đầu Xãa bá nh÷ng thđ tơc h nh chÝnh, bá h ng r o "Barièr", công khai minh bạch thể chế thơng mại Năm l , ho n thiện tổ chức máy quản lý nh nớc thơng mại từ Trung ơng đến địa phơng, sở Xác định rõ vai trò, chức v nhiệm vụ quan, tõng cÊp qu¶n lý p dơng khoa häc qu¶n lý, công nghệ thông tin (ICT) v o công tác quản lý nh nớc thơng mại Sáu l , nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý chủ chốt to n ng nh thơng mại cách đ o tạo v bồi dỡng đạo đức cách mạng v trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu, hội nhập quốc tế Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt, kế thừa v sẵn s ng héi nhËp quèc tÕ BÈy l , n©ng cao hiệu lực máy quản lý nh nớc thơng mại Trớc hết phải điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý Bộ Thơng mại v quyền địa phơng thơng mại Tăng cờng kỷ cơng, chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức Đồng thời phải s ng lọc cán công chức, thực chế độ dân chủ, thực thi tuyển v luân chuyển cán theo hớng chuyên môn hóa cao Tăng cờng tra, kiểm tra v cơng chống tham nhũng, tham ô lYng phí máy quản lý nh nớc thơng mại Tám l , tăng cờng lYnh đạo Đảng lĩnh vực thơng mại Đảng lYnh đạo, đạo việc xây dựng v ho n thiện hệ thống pháp luật thơng mại, xây dựng chiến lợc phát triển, xây dựng chế sách v qui hoạch, kiểm tra, kiểm soát hoạt động quản lý Với đờng lối sách kinh tế đắn, sách mở cửa hội nhập phù hợp, ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại có sở khoa học, chắn thơng mại L o có bớc phát triển mạnh mẽ góp phần tích cực v o phát triển kinh tế quốc dân, tạo điều kiện tiền đề cho nghiệp công nghiệp hóa đại hóa, đa đất nớc L o thoát khỏi nghèo n n v lạc hậu Luận án n y hy vọng góp phần nhỏ v o trình ho n thiƯn thĨ chÕ v chÝnh s¸ch kinh tÕ nãi chung v lĩnh vực thơng mại nói riêng nớc CHDCND L o 202 Danh mục công trình tác gi¶ Bounna Hanexingxay (2003), Ho n thiƯn qu¶n lý nh nớc thơng mại địa b n tỉnh Khăm Muộn nớc CHDCND L o, Luận văn thạc sĩ kinh tế thơng mại Bounna Hanexingxay (2005), Khu vực kinh tế thơng mại cửa Lăng Khăng A Chalo Huyện Polakha A Tập san Kinh tế tỉnh Khăm Muộn Bounna Hanexingxay (2007), Chuyển đổi kinh tế gia đình th nh kinh tế trang trại nhằm xóa đói giảm nghèo nông thôn, Tạp chí Tuyên huấn tỉnh Khăm Mn Bounna Hanexingxay (2007), "Ho n thiƯn chÝnh s¸ch quản lý Nh nớc thơng m ại nớc CHDCND L o", Tạp chí Kinh tế v Phát triển, sè 126 th¸ng 12/2007 Bounna Hanexingxay (2008), "Quan hƯ thơng mại nớc CHDCND L o với nớc ASEAN", Tạp chí Thơng mại, số + năm 2008 203 T!i liệu tham khảo I Phần tiếng Việt Việt Báo cáo Ngân h ng Thế giới, năm 2005, 2006, 2007 Bộ Thơng mại ViƯt Nam (2001), Th«ng t− sè 11/ 2001/ TT BTM, ng y 18/4/2001, hớng dẫn thực Quyết định cđa Thđ t−íng ChÝnh phđ vỊ qu¶n lý xt nhËp thời kỳ 2001A2005 Bộ Thơng mại Việt Nam (2002), Đổi v ho n thiện quản lý nh nớc thơng mại thị trờng nội địa nớc ta thời kỳ đến năm 2010 Vũ Đình Bách (1999), Quan hệ thơng mại Việt Nam A ASEAN v chÝnh s¸ch xt A nhËp khÈu ViƯt Nam, NXB ChÝnh trị quốc gia, H Nội PGS TS Mai Văn Bu v GS TS Đỗ Ho ng To n (2005), "Giáo trình quản lý nh nớc kinh tế" NXB Lao ®éng v XY héi PGS TS Ngun Duy Bột v PGS TS Đặng Đình Đ o (1997), "Giáo trình Kinh tế thơng mại", NXB Giáo dục, H Nội Brian Hiller (1995), Cuéc tranh luËn kinh tÕ vĩ mô, NXB Giáo dục Vũ Đình Bách (2001), Ho n thiện, tăng cờng th nh phần kinh tế nh n−íc, NXB ChÝnh trÞ qc gia, H Néi Các báo cáo Tham tán thơng mại L o Việt Nam, năm 2005, 2006, 2007 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu to n quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia 11 Đặng Đình Đ o (2001), Những sở pháp lý kinh doanh thơng mại A dịch vụ, Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Thống kê 12 Đặng Đình Đ o v PGS TS Ho ng Đức Thân (2001), Giáo trình kinh tế thơng mại, Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Thống kê 13 Lý T Lý Dơng (1999), Cẩm nang Mu lợc quản lý, NXB Văn hóa Thông tin 204 14 PGS.TS Ho ng Minh §−êng PGS.TS Ngun Thõa Léc (2006), "Giáo trình Quản trị Doanh nghiệp thơng mại", NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Dự báo kỷ XXI, NXB Thống kê, 1998 16 Edouard.A.Wattez, Đông (1998), Từ thần kỳ tới khủng hoảng A Những b i học cã Ých cho ViƯt Nam, UNDP t¹i ViƯt Nam 17 Hiệp định CH XHCN Việt Nam v Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Quan hệ thơng mại ký ng y 13/7/2000 Washington, D.C, NXB Chính trị quốc gia, H Nội, 2002 18 Trần Đình Huỳnh (2001), Phơng thức Đảnh lWnh đạo nh nớc, NXB H Nội 19 Hiệp định Thơng mại CH XHCN Việt Nam với n−íc (2002), NXB ChÝnh trÞ qc gia, H Néi 20 Hiệp định thơng mại Chính phủ CH XHCN Việt Nam v ChÝnh phđ CHDCND L o 9/3/1998 t¹i Vianetiane, NXB ChÝnh trÞ qc gia, H Néi, 2002 21 HiƯp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kü tht gi÷a ChÝnh phđ n−íc CH XHCN ViƯt Nam v Chính phủ nớc CH DCND L o năm 2003, H Nội 9/01/2003 22 Ho n thiện để phát triển, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, H Néi, 2002 23 Ho ng Ngọc Hòa (2002), Phối hợp số sách kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa A đại hóa đất nớc giai đoạn nay, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, H Néi 24 John H Jackson (2002), Hệ thống thơng mại giới, Luật v chÝnh s¸ch vỊ quan hƯ kinh tÕ qc tÕ, NXB Thanh niªn 25 PGS.TS Ngun Thõa Léc v TS Trần Văn BYo (2005), "Giáo trình chiến lợc kinh doanh doanh nghiệp thơng mại", NXB Lao động v XY hội 205 26 Trần Đức Lơng (2002), Ho n thiện A Sự lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển Việt Nam, Ho n thiện để phát triĨn, NXB ChÝnh trÞ qc gia, H Néi 27 Marie Lavigne (2002), C¸c nỊn kinh tÕ chun tõ nỊn kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trờng, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, H Néi 28 Hå ChÝ Minh (1976), Về cách mạng xW hội chủ nghĩa v x©y dùng chđ nghÜa xW héi, NXB Sù thËt, H Nội 29 Phạm Minh (2000), Luật Thơng mại quốc tế A vận tải quốc tế, NXB Thống kê 30 Ngân h ng ThÕ giíi (1998), Nh n−íc mét thÕ giới chuyển đổi, Báo cáo tình hình phát triĨn thÕ giíi 1997, NXB ChÝnh trÞ qc gia, H Néi 31 Ng©n h ng ThÕ giíi (1999), "B−íc v o kỷ 21", Báo cáo tình hình phát triĨn thÕ giíi 1999A2000, NXB Sù thËt, H Néi 32 Những văn hớng dẫn tinh giảm biên chế quan h nh chính, đơn vị nghiệp, NXB Lao động, H Nội, 2002 33 Niên giám Trung tâm Thống kê quốc gia 34 Kim Ngọc (2002), Kinh tế giới 2001A2002 đặc điểm v triển vọng, NXB Chính trị quốc gia, H Nội 35 Phòng Thơng mại Công nghiệp Việt Nam (1989), Phát triển mặt h ng xt khÈu 36 Ngun Duy Q (2002), Ho n thiƯn t− lý luËn ë ViÖt Nam, Ho n thiÖn để phát triển, NXB Chính trị quốc gia, H Nội 37 Ngun Duy Q (2002), ThÕ giíi hai thËp niên đầu kỷ XXI, sách tham khảo, NXB Chính trị quốc gia, H Nội 38 PGS.TS Nguyễn Xuân Quang (2006), "Giáo trình Marketing thơng mại", NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 39 Uông Trần Quang (1999), Kinh tế L o v trình chuyển đổi cấu, NXB Khoa häc xY héi 206 40 Rober Pindyck (1994), Kinh tÕ häc vi m«, NXB Khoa häc v Kü thuËt 41 Roberj Gordon (1994), Kinh tÕ häc vÜ m«, NXB Khoa häc v Kü thuËt 42 Ronald I McKinnon (1996), Tr×nh tù tù hãa kinh tÕ, NXB ChÝnh trị quốc gia, H Nội 43 Thỏa thuận Chính phđ CH XHCN ViƯt Nam v ChÝnh phđ CHDCND L o việc tạo điều kiện thuận lợi cho ngời, phơng tiện, h ng hóa qua lại biên giới v khuyến khích phát triển hợp tác thơng mại, đầu t L o v Việt Nam, Viên Chăn 13/8/2002 44 Thủ tớng Chính phủ Việt Nam, Quyết định số 46/2001/QĐ TTg ng y 4/4/2001, vỊ qu¶n lý xt khÈu, nhËp h ng hóa thời kỳ 2001A2005 45 Lê Hữu Tầng (2002) Lu H m Nhạc (2002), Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam v cải cách kinh tế Trung Quốc, NXB Chính trị quốc gia, H Néi 46 Ngun Phó Träng, PGS TS TrÇn Xuân Sầm (2001), Luật khoa học cho việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa A đại hóa đất nớc, NXB Chính trị quốc gia, H Nội 47 V.I.Lênin (1981), To n tËp, tËp 28, NXB Sù thËt, H Nội 48 Viện Chiến lợc phát triển (2000), Qui hoạch phát triển thơng mại CHDCND L o đến năm 2020, H Néi 49 Vò Quang Vinh (2001), Mét sè vÊn đề cải cách mở cửa Trung Quốc v đổi Việt Nam, NXB Thanh niên 50 Luật Thơng mại Việt Nam (2005) 51 Nghị định số 189/2007/NĐ CP Chính phủ, quy trình chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v cấu tổ chức Bộ Công Thơng II PhÇn TiÕng Anh 52 Asia Development Bank, Participatory Poverty Assessment Lao PDR, Vientiane, 2001 53 Hans U Luther, Learning from the Asian Crisis, Vientiane, 1999 54 Hans U Luther, Niche Markets, Vientiane, 200 55 Dr Sourakiate Sathianthai, Exclusive "Diplomatique pour de Commerce", Bangkok, April, 2003 207 208 209 210 211 212 213 214 215 ... phơng hớng v nội dung ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o đến năm 2020 151 3.3 Giải pháp đổi sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND l o đến năm 2020 172 KÕt luËn... học sách quản lý nh nớc thơng mại Chơng 2: Chính sách quản lý nh nớc thơng mại nớc CHDCND L o thời gian qua v vấn đề đặt Chơng 3: Phơng hớng v giải pháp ho n thiện sách quản lý nh nớc thơng mại. .. Cộng hòa Dân chủ Nhân dân L o", Luận án tiến sĩ kinh tế Kông Chăc NOKEO, Khoa Qu¶n lý kinh tÕ, Häc viƯn CTQG Hå ChÝ Minh, 1998 §Ị t i vỊ "Ho n thiƯn quản lý nh nớc giá Cộng hòa Dân chủ Nhân dân