Hoàn thiện chính sách quản lý của nhà nước về thương mại của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đến năm 2020

Header Page of 132 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các tài liệu luận án trung thực Những kết luận nêu luận án cha đợc công bố công trình khoa học khác Tác giả Luận án Bounna Hanexingxay Footer Page of 132 Header Page of 132 Mục lục Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Mở đầu Chơng 1: 1: Cơ sở khoa học chính sách quản lý nhà nớc thơng mại 12 1.1 Bản chất thơng mại kinh tế thị trờng 12 1.2 Tính tất yếu khách quan nội dung sách quản lý nhà nớc thơng mại kinh tế thị trờng 36 1.3 Kinh nghiệm số nớc sách quản lý nhà nớc thơng mại học Lào 66 Chơng 2: 2: Chính sách quản lý nhà nớc Về thơng mại của nớc CHDCND Lào thời gian qua vấn đề đặt 84 2.1 Khái quát thực trạng kinh tế thơng mại nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 84 2.2 Thực trạng quản lý nhà nớc thơng mại CHDCND Lào 102 2.3 Đánh giá chung số học kinh nghiệm trình đổi sách quản lý nhà nớc thơng mại Lào thời gian qua 132 Chơng 3: 3: Phơng hớng giải pháp hoàn hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 139 3.1 Phơng hớng chiến lợc phát triển thơng mại Lào 139 3.2 Quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu, phơng hớng nội dung hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 151 3.3 Giải pháp đổi sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND lào đến năm 2020 172 Kết luận 199 Tài liệu tham khảo 203 Phụ lục Footer Page of 132 Header Page of 132 Danh mục chữ viết tắt ASEAN: Hiệp hội nớc Đông Nam Châu AFTA: Khu thơng mại tự ASEAN APEC: Hiệp hội kinh tế nớc Châu Thái Bình Dơng ADB: Ngân hàng phát triển Châu CHDCND: Cộng hòa Dân chủ nhân dân CNXH: Chủ nghĩa xã hội CNTB: Chủ nghĩa t CNH: Công nghiệp hóa DNNN: Doanh nghiệp nhà nớc ĐVT: Đơn vị tính GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HTX: Hợp tác xã ĐHBT: Hội đồng Bộ trởng HĐH: Hiện đại hóa IMF: Quỹ tiền tệ quốc tế KTTT: Kinh tế thị trờng NDCM: Nhân dân cách mạng ODA: Quỹ tín dụng phát triển thức QLTT: Quản lý thị trờng TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TTTM: Thanh tra thơng mại Tr: Trang Trđ: Triệu đồng TW: Trung ơng UNDP: Tổ chức phát triển Liên hiệp quốc UBND: Uỷ ban nhân dân XTTM: Xúc tiến thơng mại XHCN: Xã hội chủ nghĩa XNK: Xuất nhập FDI: Đầu t trực tiếp nớc JICA: Hội tài trợ quốc tế Nhật Bản WTO: Tổ chức thơng mại giới WB: Ngân hàng giới Footer Page of 132 Header Page of 132 danh mục bảng biểu Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế Lào từ 1985 - 2008 90 Bảng 2.2: Sản lợng nông sản chủ yếu Lào 94 Bảng 2.3: Kim ngạch xuất nhập Lào 1986 - 2007 97 Bảng 2.4: Kim ngạch xuất mặt hàng chủ yếu .98 Bảng 2.5: Các thị trờng xuất - nhập chủ yếu CHDCND Lào .98 Bảng 2.6: Tổng kim ngạch xuất Lào sang nớc ASEAN (1991 - 2007) 99 Bảng 2.7: Nhập Lào từ ASEAN (1991 - 2007) 100 Bảng 2.8: Cán quản lý ngành thơng mại 2007 131 Footer Page of 132 Header Page of 132 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Các Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào đề chơng trình cải cách hành đổi chế, sách quản lý kinh tế Nhà nớc tất lĩnh vực, ngành, có ngành thơng mại nhằm thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế - x hội Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào đến năm 2020 Hoàn thiện quản lý nhà nớc kinh tế hoàn thiện chế, sách hệ thống tổ chức máy, nâng cao hiệu lực hiệu máy quản lý, đảm bảo thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế - x hội Đảng Nhà nớc đề Vì vậy, đòi hỏi tất ngành kinh tế quốc dân nói chung ngành thơng mại nói riêng phải đổi sách quản lý cho phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Với cấu kinh tế "nông lâm - công nghiệp dịch vụ" CHDCND Lào, ngành thơng mại có vai trò quan trọng trình chuyển đổi kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp sang kinh tế thị trờng, góp phần tăng trởng phát triển kinh tế, giải việc làm, tăng thu nhập dân c, nâng cao đời sống vật chất tinh thần toàn x hội, thực sách xóa đói giảm nghèo, đa nớc Lào thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu Thực đờng lối sách kinh tế Đảng NDCM Lào, từ năm 1990 đến ngành thơng mại Lào đ có bớc phát triển, đạt đợc thành tích đáng kể, góp phần đắc lực vào việc thực hai nhiệm vụ chiến lợc: xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quản lý nhà nớc lĩnh vực thơng mại có bớc đổi rõ rệt sách thị trờng, mặt hàng đối tác ngày đa dạng phong phú Tuy nhiên, so với yêu cầu, mục tiêu nhiệm vụ trình độ quản lý Nhà nớc thơng mại Lào Footer Page of 132 Header Page of 132 có nhiều bất cập, khiếm khuyết, hiệu lực, hiệu quả, cần phải tiếp tục đổi cho ngang tầm thời đại hội nhập Thế kỷ XXI, xu hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu, vừa hợp tác vừa cạnh tranh nớc ngày gia tăng CHDCND Lào đ thành viên Hiệp hội nớc Đông Nam (ASEAN), tham gia khu vực thơng mại tự ASEAN (AFTA), chuẩn bị điều kiện gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) Để thích ứng với điều kiện mở cửa, hội nhập, thực nghĩa vụ thành viên tổ chức khu vực thơng mại tự ASEAN (AFTA - ASEAN Free Trade Area), tổ chức thơng mại giới (WTO - World Trade Organization) tổ chức kinh tế - thơng mại quốc tế khác, CHDCND Lào thiết phải đổi sách kinh tế, chế quản lý kinh tế nói chung, sách thơng mại nói riêng Đây vấn đề thiết thực nhằm tạo điều kiện phát triển thơng mại, nắm bắt thời cơ, phát huy nội lực lợi đất nớc, tạo điều kiện cho nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa, phát triển kinh tế quốc dân CHDCND Lào Với lý đây, đề tài: Hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2020" đợc chọn làm đề tài luận án tiến sĩ kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài: Vấn đề đổi chế, sách quản lý nhà nớc thơng mại trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung - quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng x hội chủ nghĩa đ đợc nhiều nhà khoa học, nhà kinh tế nhà quản lý nghiên cứu Lào, Việt Nam số nớc Có nhiều viết, nghiên cứu dới dạng chuyên đề, đợc đăng báo chí tạp chí, có số công trình luận án tiến sĩ: "Hoàn thiện quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào" Chăn seng Phim Ma Vông (2003), "Tiếp tục đổi quản lý Nhà nớc hoạt động thơng mại địa bàn tỉnh Phú Thọ" thạc sĩ Quách Đức Footer Page of 132 Header Page of 132 Hùng, (1999), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nớc "Hoàn thiện hoàn thiện quản lý nhà nớc thơng mại thị trờng nội địa nớc ta thời kỳ đến năm 2020" (2003) Bộ Thơng mại Một số cao học nghiên cứu sinh Lào Học viện trị Quốc gia (CTQG) Hồ Chí Minh Đại học KTQD đ có đóng góp nghiên cứu sách, chế quản lý kinh tế lĩnh vực khác nhau: - Đề tài "Công nghiệp hóa - đại hóa Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào - Những giải pháp tạo tiền đề", Luận án tiến sĩ kinh tế Khăm Pheng SAY SÔM PHENG, Khoa kinh tế trị x hội chủ nghĩa (XHCN), Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2001 - Đề tài "Phát triển thị trờng nông thôn Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế Bun Thi Kha My Xay, Khoa Kinh tế trị XHCN, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 1998 - Đề tài "Quan điểm sách phát triển thị trờng hàng hóa nông thôn Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế Phonvilay Phêngđarachăn, Khoa Quản lý kinh tế, học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2002 - Đề tài "Hoàn thiện quản lý nhà nớc nhằm phát triển ngành công nghiệp trình chuyển sang kinh tế thị trờng Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế Kông Chăc NOKEO, Khoa Quản lý kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 1998 - Đề tài "Hoàn thiện quản lý nhà nớc giá Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế Liên Thi KEO, Khoa Kinh tế phát triển, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2001 - Đề tài "Tiếp tục đổi quản lý ngân sách nhà nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế Khăm Phong BUTĐAVÔNG, Khoa Quản lý Kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 1998 Footer Page of 132 Header Page of 132 - Các luận văn thạc sĩ đổi quản lý thơng mại địa bàn tỉnh Khăm Muộn tỉnh Viêng Chăn Bounna Hanexingxay, Vilayxắc khoa Thơng mại - Đại học Kinh tế Quốc dân Tuy nhiên, cha có công trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống "Hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại CHDCND Lào đến năm 2020" làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ kinh tế Bởi vậy, chọn đề tài làm đề tài luận án tiến sĩ kinh tế Mục đích nghiên nghiên cứu nhiệm vụ luận án Mục đích luận án làm rõ số vấn đề sách quản lý nhà nớc thơng mại trình chuyển sang kinh tế thị trờng; đánh giá thực trạng sách quản lý Nhà nớc thơng mại CHDCND Lào, từ đề xuất phơng hớng giải pháp nhằm hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại CHDCND Lào đến năm 2020, đặc biệt vấn đề sách, thị trờng, mặt hàng đối tác thơng mại thời đại hội nhập kinh tế quốc tế Để thực mục đích trên, luận án có số nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu số vấn đề có tính lý luận làm sở khoa học cho việc hoàn thiện sách thơng mại - Xác định nội dung sách quản lý Nhà nớc thơng mại tính tất yếu khách quan hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại trình hội nhập vào kinh tế thị trờng giới, nghiên cứu kinh nghiệm Việt Nam số nớc đổi sách quản lý nhà nớc thơng mại làm học cho CHDCND Lào - Đánh giá thành công hạn chế sách quản lý Nhà nớc thơng mại CHDCND Lào thời kỳ từ năm 1986 đến rút học kinh nghiệm hữu ích cho việc hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Footer Page of 132 Header Page of 132 10 - Đề xuất quan điểm, nguyên tắc, nội dung, phơng hớng giải pháp hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 Đối tợng phạm vi nghiên cứu: Đối tợng nghiên cứu luận án Hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại, tập trung nghiên cứu vấn đề nh sở khoa học hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại, thực trạng sách quản lý nhà nớc thơng mại Lào trình hội nhập kinh tế thị trờng, phơng hớng giải pháp hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại mối quan hệ hữu với ngành kinh tế khác nh: đầu t, tài ngân hàng, giao thông vận tải, công nghiệp, nông nghiệp Luận án giới hạn nghiên cứu sách quản lý Nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào, không nghiên cứu quản lý Nhà nớc thơng mại dịch vụ nói chung Cứ liệu đánh giá thực trạng từ năm 1986 đến sách chế, phơng hớng giải pháp hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 Đóng góp mặt khoa học luận án Đóng góp mặt khoa học luận án góp phần luận chứng sở khoa học tính tất yếu khách quan, vai trò, chức nội dung hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Trên sở đó, đề xuất hệ quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu, nội dung, phơng hớng giải pháp hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại nhằm không ngừng thúc đẩy phát triển thơng mại CHDCND Lào đến năm 2020 Phơng pháp nghiên cứu: - Về phơng pháp luận nghiên cứu: Luận án vận dụng quan điểm phơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, học thuyết kinh tế Footer Page of 132 Header Page 10 of 132 11 khoa học quản lý đại, tham khảo kinh nghiệm đổi Việt Nam, Trung Quốc số nớc phát triển Dựa vào quan điểm đờng lối đổi Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, chủ trơng cải cách hành Chính phủ làm sở khoa học cho hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại đến năm 2020 Luận án tham khảo, thừa kế công trình, luận án, chuyên đề, nghiên cứu sở phân tích, phê phán, có chọn lọc - Về phơng pháp cụ thể: Luận án sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu nh: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa khái quát hóa, thống kê, phân tích, so sánh, phơng pháp trừu tợng hóa Kết cấu luận án: án: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận án đợc kết cấu thành chơng nh sau: Chơng 1: Cơ sở khoa học sách quản lý nhà nớc thơng mại Chơng 2: Chính sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào thời gian qua vấn đề đặt Chơng 3: Phơng hớng giải pháp hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 Footer Page 10 of 132 Header Page 200 of 132 201 cửa đầu Xóa bỏ thủ tục hành chính, bỏ hàng rào "Barièr", công khai minh bạch thể chế thơng mại Năm là, hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nớc thơng mại từ Trung ơng đến địa phơng, sở Xác định rõ vai trò, chức nhiệm vụ quan, cấp quản lý áp dụng khoa học quản lý, công nghệ thông tin (ICT) vào công tác quản lý nhà nớc thơng mại Sáu là, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý chủ chốt toàn ngành thơng mại cách đào tạo bồi dỡng đạo đức cách mạng trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu, hội nhập quốc tế Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt, kế thừa sẵn sàng hội nhập quốc tế Bẩy là, nâng cao hiệu lực máy quản lý nhà nớc thơng mại Trớc hết phải điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý Bộ Thơng mại quyền địa phơng thơng mại Tăng cờng kỷ cơng, chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức Đồng thời phải sàng lọc cán công chức, thực chế độ dân chủ, thực thi tuyển luân chuyển cán theo hớng chuyên môn hóa cao Tăng cờng tra, kiểm tra cơng chống tham nhũng, tham ô l ng phí máy quản lý nhà nớc thơng mại Tám là, tăng cờng l nh đạo Đảng lĩnh vực thơng mại Đảng l nh đạo, đạo việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật thơng mại, xây dựng chiến lợc phát triển, xây dựng chế sách qui hoạch, kiểm tra, kiểm soát hoạt động quản lý Với đờng lối sách kinh tế đắn, sách mở cửa hội nhập phù hợp, hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại có sở khoa học, chắn thơng mại Lào có bớc phát triển mạnh mẽ góp phần tích cực vào phát triển kinh tế quốc dân, tạo điều kiện tiền đề cho nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa, đa đất nớc Lào thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu Luận án hy vọng góp phần nhỏ vào trình hoàn thiện thể chế sách kinh tế nói chung lĩnh vực thơng mại nói riêng nớc CHDCND Lào Footer Page 200 of 132 Header Page 201 of 132 202 Danh mục công trình tác giả Bounna Hanexingxay (2003), Hoàn thiện quản lý nhà nớc thơng mại địa bàn tỉnh Khăm Muộn nớc CHDCND Lào, Luận văn thạc sĩ kinh tế thơng mại Bounna Hanexingxay (2005), Khu vực kinh tế thơng mại cửa Lăng Khăng - Chalo Huyện Polakha - Tập san Kinh tế tỉnh Khăm Muộn Bounna Hanexingxay (2007), Chuyển đổi kinh tế gia đình thành kinh tế trang trại nhằm xóa đói giảm nghèo nông thôn, Tạp chí Tuyên huấn tỉnh Khăm Muộn Bounna Hanexingxay (2007), "Hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng m ại nớc CHDCND Lào", Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 126 tháng 12/2007 Bounna Hanexingxay (2008), "Quan hệ thơng mại nớc CHDCND Lào với nớc ASEAN", Tạp chí Thơng mại, số + năm 2008 Footer Page 201 of 132 Header Page 202 of 132 203 Tài liệu tham khảo I Phần tiếng Việt Việt Báo cáo Ngân hàng Thế giới, năm 2005, 2006, 2007 Bộ Thơng mại Việt Nam (2001), Thông t số 11/ 2001/ TT-BTM, ngày 18/4/2001, hớng dẫn thực Quyết định Thủ tớng Chính phủ quản lý xuất nhập thời kỳ 2001-2005 Bộ Thơng mại Việt Nam (2002), Đổi hoàn thiện quản lý nhà nớc thơng mại thị trờng nội địa nớc ta thời kỳ đến năm 2010 Vũ Đình Bách (1999), Quan hệ thơng mại Việt Nam - ASEAN sách xuất - nhập Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS TS Mai Văn Bu GS TS Đỗ Hoàng Toàn (2005), "Giáo trình quản lý nhà nớc kinh tế" NXB Lao động X hội PGS TS Nguyễn Duy Bột PGS TS Đặng Đình Đào (1997), "Giáo trình Kinh tế thơng mại", NXB Giáo dục, Hà Nội Brian Hiller (1995), Cuộc tranh luận kinh tế vĩ mô, NXB Giáo dục Vũ Đình Bách (2001), Hoàn thiện, tăng cờng thành phần kinh tế nhà nớc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Các báo cáo Tham tán thơng mại Lào Việt Nam, năm 2005, 2006, 2007 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia 11 Đặng Đình Đào (2001), Những sở pháp lý kinh doanh thơng mại - dịch vụ, Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Thống kê 12 Đặng Đình Đào PGS TS Hoàng Đức Thân (2001), Giáo trình kinh tế thơng mại, Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Thống kê 13 Lý T - Lý Dơng (1999), Cẩm nang Mu lợc quản lý, NXB Văn hóa Thông tin Footer Page 202 of 132 Header Page 203 of 132 204 14 PGS.TS Hoàng Minh Đờng - PGS.TS Nguyễn Thừa Lộc (2006), "Giáo trình Quản trị Doanh nghiệp thơng mại", NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Dự báo kỷ XXI, NXB Thống kê, 1998 16 Edouard.A.Wattez, Đông (1998), Từ thần kỳ tới khủng hoảng Những học có ích cho Việt Nam, UNDP Việt Nam 17 Hiệp định CH XHCN Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Quan hệ thơng mại ký ngày 13/7/2000 Washington, D.C, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 18 Trần Đình Huỳnh (2001), Phơng thức Đảnh l nh đạo nhà nớc, NXB Hà Nội 19 Hiệp định Thơng mại CH XHCN Việt Nam với nớc (2002), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hiệp định thơng mại Chính phủ CH XHCN Việt Nam Chính phủ CHDCND Lào 9/3/1998 Vianetiane, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 21 Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật Chính phủ nớc CH XHCN Việt Nam Chính phủ nớc CH DCND Lào năm 2003, Hà Nội 9/01/2003 22 Hoàn thiện để phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 23 Hoàng Ngọc Hòa (2002), Phối hợp số sách kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc giai đoạn nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 John H Jackson (2002), Hệ thống thơng mại giới, Luật sách quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Thanh niên 25 PGS.TS Nguyễn Thừa Lộc TS Trần Văn B o (2005), "Giáo trình chiến lợc kinh doanh doanh nghiệp thơng mại", NXB Lao động X hội Footer Page 203 of 132 Header Page 204 of 132 205 26 Trần Đức Lơng (2002), Hoàn thiện - Sự lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển Việt Nam, Hoàn thiện để phát triển, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Marie Lavigne (2002), Các kinh tế chuyển từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trờng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (1976), Về cách mạng x hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa x hội, NXB Sự thật, Hà Nội 29 Phạm Minh (2000), Luật Thơng mại quốc tế - vận tải quốc tế, NXB Thống kê 30 Ngân hàng Thế giới (1998), Nhà nớc giới chuyển đổi, Báo cáo tình hình phát triển giới 1997, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Ngân hàng Thế giới (1999), "Bớc vào kỷ 21", Báo cáo tình hình phát triển giới 1999-2000, NXB Sự thật, Hà Nội 32 Những văn hớng dẫn tinh giảm biên chế quan hành chính, đơn vị nghiệp, NXB Lao động, Hà Nội, 2002 33 Niên giám Trung tâm Thống kê quốc gia 34 Kim Ngọc (2002), Kinh tế giới 2001-2002 đặc điểm triển vọng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Phòng Thơng mại - Công nghiệp Việt Nam (1989), Phát triển mặt hàng xuất 36 Nguyễn Duy Quý (2002), Hoàn thiện t lý luận Việt Nam, Hoàn thiện để phát triển, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Duy Quý (2002), Thế giới hai thập niên đầu kỷ XXI, sách tham khảo, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 PGS.TS Nguyễn Xuân Quang (2006), "Giáo trình Marketing thơng mại", NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 39 Uông Trần Quang (1999), Kinh tế Lào trình chuyển đổi cấu, NXB Khoa học x hội Footer Page 204 of 132 Header Page 205 of 132 206 40 Rober - Pindyck (1994), Kinh tế học vi mô, NXB Khoa học Kỹ thuật 41 Roberj - Gordon (1994), Kinh tế học vĩ mô, NXB Khoa học Kỹ thuật 42 Ronald I McKinnon (1996), Trình tự tự hóa kinh tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Thỏa thuận Chính phủ CH XHCN Việt Nam Chính phủ CHDCND Lào việc tạo điều kiện thuận lợi cho ngời, phơng tiện, hàng hóa qua lại biên giới khuyến khích phát triển hợp tác thơng mại, đầu t Lào Việt Nam, Viên Chăn 13/8/2002 44 Thủ tớng Chính phủ Việt Nam, Quyết định số 46/2001/QĐ-TTg ngày 4/4/2001, quản lý xuất khẩu, nhập hàng hóa thời kỳ 2001-2005 45 Lê Hữu Tầng (2002) - Lu Hàm Nhạc (2002), Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Phú Trọng, PGS TS Trần Xuân Sầm (2001), Luật khoa học cho việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 28, NXB Sự thật, Hà Nội 48 Viện Chiến lợc phát triển (2000), Qui hoạch phát triển thơng mại CHDCND Lào đến năm 2020, Hà Nội 49 Vũ Quang Vinh (2001), Một số vấn đề cải cách mở cửa Trung Quốc đổi Việt Nam, NXB Thanh niên 50 Luật Thơng mại Việt Nam (2005) 51 Nghị định số 189/2007/NĐ-CP Chính phủ, quy trình chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thơng II Phần Tiếng Anh 52 Asia Development Bank, Participatory Poverty Assessment Lao PDR, Vientiane, 2001 53 Hans U Luther, Learning from the Asian Crisis, Vientiane, 1999 54 Hans U Luther, Niche Markets, Vientiane, 200 55 Dr Sourakiate Sathianthai, Exclusive "Diplomatique pour de Commerce", Bangkok, April, 2003 Footer Page 205 of 132 Header Page 206 of 132 207 Phụ lục Footer Page 206 of 132 Header Page 207 of 132 208 Footer Page 207 of 132 Header Page 208 of 132 209 Footer Page 208 of 132 Header Page 209 of 132 210 Footer Page 209 of 132 Header Page 210 of 132 211 Footer Page 210 of 132 Header Page 211 of 132 212 Footer Page 211 of 132 Header Page 212 of 132 213 Footer Page 212 of 132 Header Page 213 of 132 214 Footer Page 213 of 132 Header Page 214 of 132 215 Footer Page 214 of 132 ... phơng hớng nội dung hoàn thiện sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND Lào đến năm 2020 151 3.3 Giải pháp đổi sách quản lý nhà nớc thơng mại nớc CHDCND lào đến năm 2020 172 Kết luận... kinh tế - x hội Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào đến năm 2020 Hoàn thiện quản lý nhà nớc kinh tế hoàn thiện chế, sách hệ thống tổ chức máy, nâng cao hiệu lực hiệu máy quản lý, đảm bảo thực... hóa - đại hóa, phát triển kinh tế quốc dân CHDCND Lào Với lý đây, đề tài: Hoàn thiện sách quản lý Nhà nớc thơng mại nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2020" đợc chọn làm đề tài luận án tiến