Hoàn thiện chính sách quản lý vốn của Nhà nước trong doanh nghiệp sau cổ phần hóa..PDF

i L I C M ƠN Tôi xin chân thành c m ơn PGS.TS Ngô Th ng L i gi ng viên khoa K ho ch phát tri#n $ ð i h&c Kinh t qu)c dân, c m ơn đ-ng nghi.p t i cơng ty Mua bán n Vi.t Nam, C4c Tài DN $ B8 Tài T-ng cơng ty ð9u tư kinh doanh VNN gia đình b n bè góp nhi@u ý ki n, cung cBp tài li.u ñ8ng viên thu x p thDi gian ñ# nghiên cEu vi t LuFn án Tôi xin gGi lDi c m ơn ñHc bi.t tIi GS.TS Vũ ThK Ng&c Phùng, NgưDi Th9y vơ to lIn giúp đM, hưIng dNn, chO b o tFn tình giúp tơi vư t qua nhi@u khó khăn đ# hồn thành LuFn án Ti n sR GS.TS tơi su)t nhSng năm tháng h&c tFp, nghiên cEu khoa h&c tT thUc tFp t)t nghi.p ñ i h&c chuyên ngành K ho ch hóa n@n kinh t qu)c dân thu8c khoa Kinh t K ho ch năm 1987, hưIng dNn b o v thành công LuFn văn Th c sR Kinh t năm 2001 LuFn án ti n sR: Hồn thi n sách qu n lý v n c a Nhà nư c doanh nghi p nhà nư c sau c ph n hóa./ Hà N i, ngày 10 tháng 02 năm 2012 Nghiên c u sinh Tr!n Xuân Long ii L I CAM ðOAN Tơi nghiên cEu sinh Tr9n Xn Long cam đoan LuFn án: Hồn thi n sách qu n lý v n c a Nhà nư c doanh nghi p nhà nư c sau c ph n hóa cơng trinh khoa h&c tơi nghiên cEu đ8c lFp hồn thành vIi k t qu nghiên cEu, đánh giá chưa đư c cơng b) bBt kỳ cơng trình khác Các s) li.u trung thUc, có ngu-n g)c rõ ràng tT tài li.u tham kh o trích dNn luFn án đư c nêu rõ xuBt xE ñư c ghi danh m4c tài li.u tham kh o Tôi xin chKu trách nhi.m trưIc pháp luFt v@ lDi cam ñoan trên./ Hà N i, ngày 10 tháng 02 năm 2012 Nghiên c u sinh Tr!n Xuân Long iii M(C L(C LaI CcM ƠN .i LaI CAM ðOAN ii CÁC Th VIiT TjT TRONG LUmN ÁN vi PHoN NÓI ðoU .8 CHƯƠNG I: Cr PHoN HÓA DOANH NGHIsP NHÀ NƯuC VÀ CHÍNH SÁCH QUcN LÝ VyN NHÀ NƯuC TRONG DOANH NGHIsP SAU Cr PHoN HÓA z VIsT NAM 23 1.1 CPH DN nhà nư-c Vi0t Nam sách qu5n lý VNN DN 23 1.1.1 Công ty c ph n CPH DN nhà nư c Vi t Nam 23 1.1.2.VNN DN sau CPH 36 1.1.3 Qu%n lý VNN DN sau CPH 40 1.2 N i dung sách qu5n lý VNN DN sau CPH Vi0t Nam 43 1.2.1 V;n ñ= ñ>i di0n ch? s h@u VNN DN sau CPH 43 1.2.2 V;n ñ= ngưAi ñ>i di0n VNN DN sau CPH 45 1.2.3 Qu%n lý, ñ u tư VNN DN CPH 49 1.2.4 Phân ph/i l0i t1c s2 d4ng c t1c ph n VNN DN CPH 51 1.3 M t sB kinh nghi0m quBc tD v= qu5n lý VNN t>i DN 56 1.3.1 Kinh nghiêm qu%n lý VNN ñ u tư vào DN t8i Trung Qu/c: 56 1.3.2 Chính sách qu%n lý, giám sát VNN ho8t d=ng tư nhân hóa đa d8ng hóa DN nhà nư c t8i Hungary: 65 1.3.3 Mơ hình đ u tư kinh doanh VNN t8i Singapore: 70 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH TH}C HIsN CHÍNH SÁCH QUcN LÝ VyN NHÀ NƯuC TRONG DOANH NGHIsP SAU Cr PHoN HÓA Th NĂM 1992 ðiN NAY z VIsT NAM 74 2.1 Q trình cI ph!n hố DN nhà nư-c Vi0t Nam 74 iv 2.1.1 CPH DN nhà nư c tE năm 1992 ñGn năm 1998 74 2.1.2 CPH DN nhà nư c tE năm 1998 ñGn nay: 80 2.1.3 KDt qu5 thMc hi0n CPH DN nhà nư-c sM c!n thiDt c?a sách qu5n lý VNN DN sau CPH 86 2.2 Tình hình thMc hi0n sách qu5n lý VNN DN sau CPH Vi0t Nam .93 2.2.1 Tình hình thIc hi n vJn ñK ñ8i di n chL s hMu VNN DN CPH 93 2.2.2 Tình hình thIc hi n vJn ñK ngưNi ñ8i di n VNN DN sau CPH 101 2.2.3 Tình hình thIc hi n qu%n lý, ñ u tư VNN DN CPH 103 2.2.4 Tình hình thIc hi n vi c phân ph/i c t1c s2 d4ng c t1c ph n VNN DN CPH 106 2.3 ðánh giá tình hình thMc hi0n sách qu5n lý VNN DN sau CPH Vi0t Nam 113 2.3.1 NhMng kGt qu% ñ8t ñư0c thIc hi n sách qu%n lý VNN DN sau CPH: 113 2.3.2.NhMng tOn t8i, vư ng mPc thIc hi n sách qu%n lý VNN DN CPH: 117 CHƯƠNG III : PHƯƠNG HƯuNG VÀ GIcI PHÁP HỒN THIsN CHÍNH SÁCH QUcN LÝ VyN NHÀ NƯuC TRONG DOANH NGHIsP SAU Cr PHoN HÓA z VIsT NAM 132 3.1 Phương hư-ng hồn thi0n sách qu5n lý VNN DN CPH .132 3.1.1 ðưNng l/i, chL trương cLa ð%ng, nhà nư c vK hoàn thi n sách qu%n lý VNN DN CPH 132 3.1.2 Phương hư ng n=i dung hồn thi n sách qu%n lý VNN DN CPH Vi t Nam 134 3.2 M t sB gi5i pháp ch? yDu đP hồn thi0n sách qu5n lý VNN DN CPH 139 3.2.1 ð i m i sách qu%n lý Quy chG ngưNi ñ8i di n VNN DN sau CPH 139 v 3.2.2 Gi%i pháp vK t ch1c qu%n lý VNN DN sau CPH 155 3.2.3 Thành lTp m=t quan chuyên trách Qu%n lý VNN t8i DN.: 158 KiT LUmN 167 TÀI LIsU THAM KHcO 171 vi CÁC TR VIST TTT TRONG LUXN ÁN Ch@ viDt tYt Di[n gi5i CTCP Công ty cI ph!n DN Doanh nghi0p DNNN Doanh nghi0p nhà nư-c CPH CI ph!n hóa DN sau CPH Doanh nghi0p nhà nư-c sau cI ph!n hóa VNN VBn nhà nư-c SCIC TIng cơng ty ð!u tư kinh doanh VNN vii DANH M(C B NG, BI_U ð`, SƠ ð` B NG B ng 1.1: Cơ cBu danh m4c tài s n n m giS c‚a Temasek Holding 187 B ng 2.1: Cơ cBu v)n ði@u l t i 05 DN CPH .76 B ng 2.2: T… l VNN ñ9u tư vào DN CPH 91 B ng 2.3: K t qu ti p nhFn quy@n ñ i di.n ch‚ s† hSu VNN$ chuyUn thành biUu ñO kh/i 99 B ng 2.5: Các chO tiêu b n đánh giá tình hình ho t đ8ng c‚a DN sau chuy#n giao v@ quy@n ñ i di.n ch‚ s† hSu v@ SCIC 114 B ng 2.6 : M8t s) chO tiêu tài c‚a SCIC qua ba năm ho t ñ8ng 114 BI_U ð` Bi#u ñ- 2.1: S) lư ng DN Nhà nưIc n m giS 100% 87 v)n ñi@u l 87 Bi#u ñ- 2.2: S) lư ng DNNN CPH qua năm Bi#u ñˆ 2.3: T… l DN Nhà nưIc n m cˆ ph9n 91 Bi#u ñ- 2.4: Bi#u ñ- 2.5: .98 SƠ ð` Sơ ñ- 1.1: ð i di.n ch‚ s† hSu VNN DN 45 Sơ ñ- 2.1: ð i di.n ch‚ s† hSu VNN .96 Sơ ñ- 2.2: phân ph)i cˆ tEc c‚a DN CPH 107 Sơ ñ- 2.3: Vi.c n8p cˆ tEc c‚a DN CPH .110 Sơ ñ- 2.4: N8p cˆ tEc c‚a DN CPH ñư c .111 thành lFp tT DNNN trUc thu8c TFp đồn kinh t , tˆng công ty 111 L I Ma ðbU SM c!n thiDt nghiên c u đ= tài Cˆ ph9n hóa (CPH) doanh nghi.p nhà nưIc (DNNN) gi i pháp quan tr&ng vi.c s p x p, tˆ chEc l i, ñˆi mIi nâng cao hi.u qu DNNN Theo s) li.u tˆng h p c‚a B8 Tài chính, đ n ngày 25/5/2011 có 5850 doanh nghi.p (DN) b8 phFn DN ñã ñư c s p x p, chuy#n ñˆi Trong đó, CPH đư c 3948 DN (chi m 67%) Còn l i g9n 1902 DN (chi m 33%) thUc hi.n hình thEc s p x p khác như: chuy#n thành công ty trách nhi.m hSu h n (TNHH) m8t thành viên nhà nưIc; sáp nhFp; h p nhBt; giao bán, khốn Trong s) 3948 DN CPH có 2294 DN thu8c ñKa phương (chi m 58%), 1197 DN thu8c kh)i B8, ngành (chi m 30%) 457 DN thu8c tFp đồn, tˆng cơng ty (chi m 12%) Qua g9n 20 năm thUc hi.n, trình CPH DNNN ñã ñ t ñư c nhSng thành tUu ñáng k# như: góp ph9n thu hút thêm v)n; ngăn chHn sU trì tr tiêu cUc, thúc đ•y DN làm ăn có hi.u qu Tuy nhiên, q trình b8c l8 nhSng vBn đ@ bBt cFp, nˆi lên vBn ñ@ hi.u qu sG d4ng v)n DN sau CPH thBp ði@u gây nh hư†ng lIn ñ n m4c tiêu b o toàn v)n nhà nưIc (VNN) DN Nguyên nhân ch‚ y u công tác qu n lý VNN DN sau CPH h n ch TrưIc yêu c9u cBp thi t đó, ngày 06/12/2000 ph‚ Vi.t Nam ñã ban hành NghK ñKnh s) 73/2000/Nð$CP v@ Qui ch qu n lý VNN † DN khác g9n ñây nhBt NghK ñKnh s) 09/2009/Nð$ CP ngày 5/02/2009 c‚a Chính ph‚ v@ Qui ch qu n lý tài c‚a công ty Nhà nưIc qu n lý VNN ñ9u tư vào DN khác Chính sách qu n lý VNN DN sau CPH giúp cho cơng tác qu n lý VNN thuFn l i q trình tri#n khai thUc hi.n phát sinh nhi@u bBt cFp Thêm vào đó, h th)ng sách thi u chưa đ-ng b8 nên khơng th# gi i quy t t)t nhSng vưIng m c công tác qu n lý VNN † DN sau CPH TT thUc t này, yêu c9u ñHt cho nhà khoa h&c c9n thUc hi.n nghiên cEu m8t cách ñ9y đ‚ tồn di.n v@ q trình CPH DNNN nói chung công tác qu n lý VNN DN sau CPH nói riêng ðHc bi.t sách qu n lý VNN DN sau CPH ñ# nhà nưIc có can thi.p h p lý nhŽm nâng cao hiêu qu ho t ñ8ng c‚a DN sau CPH đ m b o t)t vai trò ch‚ ñ o c‚a DN n@n kinh t TIng quan nghiên c u ThDi gian qua có rBt nhi@u cá nhân, tˆ chEc nưIc thUc hi.n nghiên cEu v@ CPH DNNN góc đ8 khác đ@u hưIng tIi m4c tiêu đ•y nhanh q trình CPH DNNN † Vi.t Nam nâng cao hi.u qu ho t ñ8ng kinh doanh c‚a DN sau CPH đ# chúng hồn thành t)t vai trò ch‚ đ o n@n kinh t M#t s nghiên c%u đi'n hình v) CPH trình CPH DNNN - Vi t Nam NhSng nghiên cEu ñư c thUc hi.n vào nhSng năm 90 c‚a th k… 20 tFp trung y u vào vBn ñ@ lý luFn v@ CPH bàn v@ vi.c ti n hành CPH DNNN † Vi.t Nam “CPH DNNN Vi t Nam”(1992) [47] c‚a hai tác gi Hồng Cơng Thi Phùng ThK ðoan, hay “NhMng vJn ñK lý luTn thIc tiWn cLa CPH khu vIc kinh tG qu/c doanh”(1993)[133] c‚a “y ban VFt giá nhà nưIc hoHc “Cơ s khoa hXc cLa vi c chuyUn ñ i m=t s/ DNNN thành công ty c ph n Vi t Nam”(1993)[3] Ngồi ra, bên c nh nhSng cơng trình vTa nghiên cEu v@ lý luFn c‚a CPH DNNN vTa nghiên cEu trình CPH † m8t s) qu)c gia “CPH DN nhà nư c s lý luTn kinh nghi m thIc tiWn”(1996)[90] c‚a Nguy”n Ng&c Quang, có nghiên cEu tFp trung nhBt vào kinh nghi.m c‚a qu)c gia th giIi Hoàng ðEc T o vIi “CPH DN nhà nư cY kinh nghi m thG gi i”(1993)[49] nhŽm rút h&c áp d4ng vào trình CPH DNNN † Vi.t Nam Sang giai ño n ti p theo, k thTa nghiên cEu trưIc đó, m8t lo t nghiên cEu sâu v@ CPH † Vi.t Nam ñư c thUc hi.n nhŽm tìm gi i pháp thúc đ•y q trình CPH † Vi.t Nam, phát hi.n vBn ñ@ n y sinh mà DN s• ñ)i mHt sau CPH cách thEc gi i quy t chúng 10 VIi mong mu)n đ•y nhanh q trình CPH † m8t ñKa phương hay lĩnh vUc, ngành c4 th# M8t lo t nghiên cEu ñã ñư c thUc hi.n, † ph m vi m8t đKa phương có “Bi n pháp đ[y nhanh tiGn trình CPH DNNN Hà N=i”(2001)[88] c‚a tác gi Nguy”n MFu Quy t, “M=t s/ gi%i pháp nh]m thúc đ[y CPH DNNN cơng nghi p Vi t Nam”(2003)[51]c‚a Hoàng Kim Huy@n “ð[y m8nh CPH DNNN thu=c ngành Bưu viWn thơng Vi t Nam”(2005)[97] c‚a Nguy”n ThK Ng&c Lan Nghiên cEu ph m vi DNNN c‚a tˆng cơng ty có tác gi Vũ ðình Hi u vIi “M=t s/ gi%i pháp nh]m thúc đ[y tiGn trình CPH DNNN t8i T ng cơng ty n nơng nghi p thLy l0i (B= Nông nghi p Phát triUn nông thôn”(2003)[144] hay Hoàng ThK Minh “ð[y m8nh CPH DNNN thu=c T ng công ty Lương thIc miKn BPc” (2006)[54] Tr9n Nam H i “ThIc tr8ng CPH T ng cơng ty Bưu ViWn thơng Vi t Nam: kinh nghi m gi%i pháp”(2006)[126] Dù ti p cFn † ph m vi nào, ñi#m chung c‚a nghiên cEu ñó tFp trung h th)ng hóa s† lý luFn v@ CPH, ñánh giá m8t cách khoa h&c v@ di”n bi n trình CPH nhŽm tìm nhSng vBn đ@ khó khăn bBt cFp tri#n khai thUc hi.n Trên c† s† đó, tác gi đ@u đ@ xuBt nhóm gi i pháp đ•y nhanh ti n trình CPH DNNN ph m vi nghiên cEu c‚a ð# gi i pháp đ@ xuBt phù h p vIi thUc ti”n, tác gi c) g ng tìm nhSng đi#m khác bi.t c‚a DNNN trưIc sau CPH ði#n hình s) Bùi Qu)c Anh vIi “NhMng vJn ñK lý luTn thIc tiWn vK CPH sau CPH DNNN Vi t NamY lJy ví d4 ngành giao thơng vTn t%i”(2008)[16] Tác gi không chO dTng † m4c tiêu nghiên cEu vBn ñ@ v@ lý luFn thUc ti”n trưIc sau CPH DNNN nói chung, mà xem xét m8t ngành c4 th# giao thông vFn t i Thành công lIn nhBt c‚a tác gi ph n ánh đ9y đ‚ bEc tranh v@ CPH DNNN ngành giao thông vFn t i tình hình ho t đ8ng c‚a cơng ty sau CPH ðHc bi.t tác gi chO vBn đ@ mà DN ph i đ)i mHt sau CPH như: s† hSu c‚a DN sau CPH, qu n trK ñi@u hành DN, phân ph)i lao ñ8ng c‚a DN sau CPH 214 TrưDng h p đHc bi.t có nhu c9u đ9u tư vư t q quy đKnh cơng ty nhà nưIc ph i trình Th‚ tưIng Chính ph‚ xem xét, quy t ñKnh Vi.c bˆ sung ngành ngh@ kinh doanh hoHc ñ9u tư v)n vào DN thành viên ho t đ8ng kinh doanh ngành ngh@ ngồi lĩnh vUc kinh doanh ch‚ y u c‚a công ty nhà nưIc chO ñư c thUc hi.n sau có sU chBp thuFn c‚a tˆ chEc ñ i di.n ch‚ s† hSu VNN Cơng ty nhà nưIc khơng đư c tham gia góp v)n mua cˆ ph9n c‚a DN khác mà ngưDi qu n lý, ñi@u hành hoHc ngưDi s† hSu c‚a DN v hoHc ch-ng, b), mž, con, anh, chK em ru8t c‚a thành viên H8i ñ-ng qu n trK, Ban ki#m soát, Ban giám ñ)c k tốn trư†ng cơng ty đó; khơng góp v)n hoHc mua cˆ ph9n t i QuR ñ9u tư m o hi#m, quR đ9u tư chEng khốn hoHc cơng ty đ9u tư chEng khốn Các cơng ty nhà nưIc có mEc v)n đ9u tư ngồi vư t q mEc quy ñKnh t i kho n ði@u hoHc đ9u tư góp v)n vào quR đ9u tư m o hi#m, quR đ9u tư chEng khốn hoHc cơng ty đ9u tư chEng khốn thDi gian năm, k# tT ngày NghK đKnh có hi.u lUc ph i thUc hi.n ñi@u chOnh l i mEc ñ9u tư nguyên t c b o toàn v)n B8 Tài ch‚ trì, ph)i h p vIi quan ñ i di.n ch‚ s† hSu thUc hi.n ki#m tra báo cáo Th‚ tưIng Chính ph‚ xem xét, quy t đKnh vi.c đi@u chuy#n ph9n v)n TFp đồn, Tˆng cơng ty đ9u tư bên ngồi v@ Tˆng cơng ty đ9u tư kinh doanh VNN Các hình thEc đ9u tư ngồi cơng ty nhà nưIc: a Góp v)n, mua cˆ ph9n đ# thành lFp CTCP, công ty trách nhi.m hSu h n, công ty h p danh; góp v)n h p đ-ng h p tác kinh doanh khơng hình thành pháp nhân mIi; b Mua cˆ ph9n hoHc góp v)n t i CTCP, công ty trách nhi.m hSu h n, công ty h p danh ñang ho t ñ8ng; c Mua l i m8t công ty khác; d Mua công trái, trái phi u đ# hư†ng lãi; đ Các hình thEc đ9u tư khác theo quy đKnh c‚a pháp luFt Th•m quy@n quy t đKnh dU án đ9u tư ngồi cơng ty nhà nưIc: a H8i ñ-ng qu n trK hoHc Tˆng giám đ)c cơng nhà nưIc khơng có H8i đ-ng qu n trK quy t ñKnh dU án ñ9u tư ngồi cơng ty nhà nưIc ph m vi tˆng giá trK đ9u tư tài c‚a cơng ty nhà nưIc thBp 50% v)n ñi@u l hoHc theo phân cBp t i ði@u l công ty; ð)i vIi dU án đ9u tư có giá trK tT 50% v)n đi@u l tr† lên, cơng ty nhà nưIc báo cáo ñ i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh; b ð i di.n ch‚ s† hSu công ty nhà nưIc quy t đKnh vi.c góp v)n liên doanh vIi nhà đ9u tư nưIc ngồi; đ9u tư hoHc góp v)n đ9u tư thành lFp cơng ty † nưIc ngồi; quy t đKnh vi.c mua cơng ty thu8c thành ph9n kinh t khác; đ9u tư bên ngồi c‚a cơng ty ñư c thi t k thUc hi.n ch‚ y u, thưDng xun, ˆn đKnh s n ph•m, dKch v4 cơng ích; quy t đKnh dU án đ9u tư tài khác l i khơng thu8c th•m quy@n quy t ñKnh c‚a H8i ñ-ng qu n trK hoHc Tˆng giám đ)c cơng nhà nưIc khơng có h8i đ-ng qu n trK M(C QU N LÝ VÀ S™ D(NG TÀI S N TvI CÔNG TY NHÀ NƯkC ði=u 13 Tài s n c) ñKnh – ñ9u tư tài s n c) ñKnh Tài s n c) ñKnh c‚a cơng ty bao g-m tài s n c) đKnh hSu hình vơ hình B8 Tài quy đKnh tiêu chu•n xác đKnh tài s n c) đKnh Th•m quy@n quy t đKnh dU án đ9u tư, xây dUng thUc hi.n theo quy ñKnh dưIi ñây: a ð)i vIi cơng ty có H8i đ-ng qu n trK: H8i ñ-ng qu n trK quy t ñKnh dU án ñ9u tư có giá trK nh™ hoHc bŽng 50% tˆng giá trK tài s n ghi báo cáo tài c‚a cơng ty đư c cơng b) t i quý g9n nhBt, không mEc cao nhBt c‚a dU án nhóm B theo quy đKnh c‚a pháp luFt v@ qu n lý dU án ñ9u tư, xây dUng MEc phân cBp cho H8i ñ-ng qu n trK ph i đư c ghi ði@u l c‚a cơng ty; H8i ñ-ng qu n trK quy t ñKnh phân cBp cho Tˆng giám đ)c hoHc Giám đ)c cơng ty quy t đKnh dU án đ9u tư thu8c th•m quy@n quy t ñKnh c‚a H8i ñ-ng qu n trK Các dU án lIn mEc phân cBp cho H8i ñ-ng qu n trK ñ i di.n ch‚ s† hSu cơng ty quy t đKnh hoHc trình cBp có th•m quy@n quy t đKnh b ð)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK: Giám đ)c cơng ty quy t đKnh dU án đ9u tư có giá trK nh™ hoHc bŽng 30% tˆng giá trK tài s n ghi báo cáo tài c‚a cơng ty đư c cơng b) t i q g9n nhBt, không mEc cao nhBt c‚a dU án nhóm B theo quy đKnh c‚a pháp luFt v@ qu n lý dU án ñ9u tư, xây dUng MEc phân cBp đư c ghi ði@u l cơng ty Các dU án ñ9u tư mEc quy t ñKnh c‚a Giám đ)c cơng ty đ i di.n ch‚ s† hSu cơng ty quy t đKnh hoHc trình cBp có th•m quy@n quy t đKnh Trình tU, th‚ t4c ñ9u tư thUc hi.n theo quy ñKnh c‚a pháp luFt v@ qu n lý dU án ñ9u tư, xây dUng ð)i vIi cơng ty nhà nưIc đư c thi t k ñ# thưDng xuyên, ˆn ñKnh cung cBp s n ph•m, dKch v4 cơng ích, c9n thi t ñ i di.n ch‚ s† hSu ñư c ñi@u ñ8ng tài s n c‚a công ty sang công ty nhà nưIc khác làm nhi.m v4 tương tU theo phương thEc ghi tăng, gi m v)n TrưDng h p ñi@u ñ8ng tài s n cho công ty nhà nưIc khác B8, ngành, khác ñKa phương; ñi@u ñ8ng tài s n tT B8, ngành Trung ương v@ ñKa phương hoHc ngư c l i đ i di.n ch‚ s† hSu th™a thuFn, quy t đKnh sau có ý ki n c‚a B8 Tài Vi.c đi@u đ8ng tài s n ph i b o ñ m khơng làm nh hư†ng đ n vi.c cung Eng s n ph•m, dKch v4 cơng ích c‚a cơng ty nhà nưIc bK ñi@u ñ8ng tài s n ði=u 14 KhBu hao tài s n c) ñKnh 215 TBt c tài s n c) đKnh hi.n có c‚a cơng ty đ@u ph i trích khBu hao, g-m c tài s n c) đKnh khơng c9n dùng, chD lý, trT nhSng tài s n c) đKnh thu8c cơng trình phúc l i cơng c8ng, nhà † Tài s n c) đKnh ñã khBu hao h t giá trK vNn ñang sG d4ng vào ho t ñ8ng s n xuBt kinh doanh khơng ph i trích khBu hao nSa B8 Tài quy đKnh mEc trích khBu hao t)i thi#u cho tTng lo i tài s n c) ñKnh Tˆng giám đ)c hoHc Giám đ)c cơng ty quy t đKnh mEc trích khBu hao c4 th# khơng đư c thBp mEc quy đKnh c‚a B8 Tài ði=u 15 Cho thuê, th chBp, c9m c) tài s n Cơng ty đư c quy@n cho th, th chBp, c9m c) tài s n c‚a công ty theo nguyên t c có hi.u qu , b o tồn, phát tri#n v)n theo quy ñKnh c‚a pháp luFt a H8i ñ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh h p ñ-ng cho thuê tài s n có giá trK lIn mEc v)n ði@u l c‚a công ty Các h p ñ-ng có mEc thBp Tˆng giám ñ)c, Giám đ)c cơng ty quy t đKnh; b Th•m quy@n quy t đKnh sG d4ng tài s n c‚a cơng ty nhà nưIc ñ# th chBp, c9m c) ñ# vay v)n thUc hi.n theo quy ñKnh t i ði@u Quy ch ð)i vIi cơng ty đư c đ9u tư ñ# thUc hi.n thưDng xuyên, ˆn ñKnh s n ph•m cơng ích, cho th, c9m c), th chBp nhSng tài s n trUc ti p ph4c v4 nhi.m v4 cơng ích ph i đư c sU đ-ng ý c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu Vi.c sG d4ng tài s n ñ# cho thuê, th chBp, c9m c) ph i tuân theo ñúng quy ñKnh c‚a B8 luFt Dân sU quy ñKnh khác c‚a Nhà nưIc ði=u 16 Thanh lý, ng bán tài s n c) ñKnh kho n ñ9u tư tài Cơng ty đư c quy@n ch‚ đ8ng có trách nhi.m ng bán, lý tài s n c) ñKnh ñã hư h™ng, l c hFu kR thuFt, khơng có nhu c9u sG d4ng hoHc khơng sG d4ng đư c; kho n đ9u tư tài khơng có nhu c9u ti p t4c đ9u tư đ# thu h-i v)n Th•m quy@n quy t đKnh vi.c lý, ng bán tài s n c) ñKnh: a ð)i vIi cơng ty có H8i đ-ng qu n trK: H8i ñ-ng qu n trK quy t ñKnh phương án lý, ng bán tài s n c) đKnh có giá trK l i nh™ hoHc bŽng 50% tˆng giá trK tài s n báo cáo tài c‚a cơng ty đư c cơng b) t i quý g9n nhBt; mEc c4 th# ñư c ghi ði@u l cơng ty H8i đ-ng qu n trK ñư c quy t ñKnh ‚y quy@n hoHc phân cBp cho Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty quy t ñKnh ng bán tài s n thu8c th•m quy@n c‚a H8i đ-ng qu n trK; Các phương án lý, ng bán tài s n c) ñKnh có giá trK lIn mEc phân cBp cho H8i đ-ng qu n trK, đ i di.n ch‚ s† hSu cơng ty quy t đKnh b ð)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK: Giám ñ)c công ty quy t ñKnh phương án lý, ng bán tài s n c) đKnh có giá trK l i nh™ hoHc bŽng 30% tˆng giá trK tài s n báo cáo tài c‚a cơng ty đư c cơng b) t i quý g9n nhBt MEc c4 th# ñư c ghi ði@u l công ty; Các phương án lIn mEc phân cBp cho Giám đ)c cơng ty đ i di.n ch‚ s† hSu cơng ty quy t đKnh c ð)i vIi cơng ty nhà nưIc đư c thi t k ñ# thUc hi.n thưDng xuyên, ˆn ñKnh s n ph•m, dKch v4 cơng ích, ng bán tài s n trUc ti p ph4c v4 nhi.m v4 công ích ph i ñư c sU ñ-ng ý c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu Phương thEc lý, ng bán tài s n c) ñKnh: vi.c ng bán tài s n c) ñKnh ñư c thUc hi.n thơng qua tˆ chEc bán đBu giá hoHc công ty tU tˆ chEc thUc hi.n công khai theo ñúng trình tU, th‚ t4c quy ñKnh c‚a pháp luFt v@ bán ñBu giá tài s n TrưDng h p giá trK l i c‚a tài s n c) ñKnh ghi sˆ k toán ng bán dưIi 100 tri.u ñ-ng hoHc mEc thBp (ñư c ghi ði@u l Quy ch tài c‚a cơng ty) Tˆng giám đ)c hoHc Giám đ)c quy t ñKnh lUa ch&n bán theo phương thEc ñBu giá hoHc th™a thuFn không thBp giá thK trưDng TrưDng h p tài s n c) đKnh khơng có giao dKch thK trưDng cơng ty nhà nưIc đư c th tˆ chEc có chEc th•m đKnh giá xác ñKnh giá làm s† bán tài s n theo phương thEc th™a thuFn Chuy#n ng kho n đ9u tư tài Vi.c ng bán kho n đ9u tư tài thUc hi.n theo quy đKnh c‚a LuFt DN LuFt ChEng khốn Trong ñó: a Phương thEc bán: $ ð)i vIi chuy#n ng kho n đ9u tư tài t i CTCP niêm y t thK trưDng chEng khốn cơng ty nhà nưIc đư c ch‚ đ8ng thUc hi.n theo phương thEc khIp l.nh, ñBu giá hoHc th™a thuFn khơng đư c thBp giá thK trưDng t i thDi ñi#m bán; $ ð)i vIi chuy#n ng kho n đ9u tư tài t i cơng ty chưa niêm y t có th# áp d4ng theo phương thEc: đBu giá cơng khai hoHc th™a thuFn khơng đư c thBp giá thK trưDng t i thDi đi#m bán b Th•m quy@n quy t ñKnh vi.c ng bán kho n ñ9u tư tài chính: $ ð i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh ng bán kho n ñ9u tư tài t i CTCP đư c chuy#n ñˆi tT Tˆng công ty nhà nưIc hoHc công ty mž; $ ð i di.n ch‚ s† hSu, H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c cơng ty nhà nưIc quy t ñKnh vi.c chuy#n ng kho n đ9u tư tài thu8c th•m quy@n quy t đKnh ñ9u tư c‚a theo quy ñKnh c‚a pháp luFt c Ti@n thu tT bán ph9n VNN l i t i thDi đi#m cơng ty trách nhi.m hSu h n, CTCP chuy#n đˆi tT cơng ty thành viên hoHc ñơn vK ph4 thu8c công ty nhà nưIc, k# c ti@n đHt c&c khơng ph i tr l i cho nhà ñ9u tư (sau trT giá trK VNN ñ9u tư ghi sˆ k tốn, chi phí bán, chi phí b o lãnh phát hành cˆ phi u) đư c ghi tăng VNN 216 t i công ty nhà nưIc ñ i di.n ch‚ s† hSu VNN góp t i DN TrưDng h p VNN t i công ty nhà nưIc vư t v)n ñi@u l ph9n chênh l.ch ñư c xG lý sau: $ ði@u v@ Tˆng công ty, công ty mž đ)i vIi cơng ty nhà nưIc đơn vK thành viên; $ ði@u v@ QuR h› tr s p x p DN t i Tˆng cơng ty đ9u tư kinh doanh VNN đ)i vIi TFp đồn, Tˆng cơng ty, Cơng ty mž cơng ty nhà nưIc đ8c lFp trUc thu8c B8, ñKa phương ði=u 17 Qu n lý hàng hóa t-n kho Hàng hóa t-n kho hàng hóa mua v@ đ# bán t-n kho, nguyên li.u, vFt li.u, công c4, d4ng c4 t-n kho hoHc ñã mua ñang ñi ñưDng, s n ph•m d† dang q trình s n xuBt, s n ph•m hồn thành chưa nhFp kho, thành ph•m t-n kho, thành ph•m gGi bán Cơng ty có quy@n chKu trách nhi.m xG lý nhSng hàng hóa t-n kho kém, mBt ph•m chBt, l c hFu m)t, l c hFu kR thuFt, E ñ&ng, chFm ln chuy#n đ# thu h-i v)n Th•m quy@n quy t ñKnh xG lý theo quy ñKnh t i kho n ði@u 16 Quy ch Cu)i kỳ k toán, giá g)c hàng t-n kho ghi sˆ k tốn cao giá trK thu9n có th# thu h-i đư c cơng ty ph i trích lFp dU phòng gi m giá hàng t-n kho theo quy ñKnh ði=u 18 Qu n lý kho n n ph i thu Trách nhi.m c‚a Công ty qu n lý n ph i thu là: Xây dUng ban hành quy ch qu n lý kho n n ph i thu, phân cơng xác đKnh rõ trách nhi.m c‚a tFp th#, cá nhân vi.c theo dõi, thu h-i, tốn kho n cơng n ; M† sˆ theo dõi kho n n theo tTng ñ)i tư ng n ; thưDng xuyên phân lo i kho n n (n luân chuy#n, n khó đòi, n khơng có kh thu h-i), ñôn ñ)c thu h-i n ; Công ty ñư c quy@n bán kho n n ph i thu theo quy ñKnh c‚a pháp luFt, g-m c n ph i thu h n, n ph i thu khó đòi, n ph i thu khơng đòi đư c đ# thu h-i v)n Giá bán kho n n bên tU th™a thuFn N ph i thu khó đòi kho n n q h n tốn theo quy đKnh ghi h p đ-ng hoHc cam k t khác hoHc chưa ñ n h n tốn khách n khó có kh tốn Cơng ty ph i trích lFp dU phòng đ)i vIi kho n n ph i thu khó ñòi theo quy ñKnh t i ði@u 11 Quy ch N ph i thu khơng có kh thu h-i, cơng ty có trách nhi.m xG lý S) n khơng có kh thu h-i đư c sau trT ti@n b-i thưDng c‚a cá nhân, tFp th# có liên quan ñư c bù ñ p bŽng kho n dU phòng n ph i thu khó đòi, quR dU phòng tài N u thi u h ch tốn vào chi phí kinh doanh c‚a cơng ty N khơng có kh thu h-i sau xG lý trên, công ty nhà nưIc vNn ph i theo dõi tài kho n b ng cân ñ)i k toán tˆ chEc thu h-i S) ti@n thu h-i đư c h ch tốn vào thu nhFp c‚a cơng ty nhà nưIc H8i đ-ng qu n trK, Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty có trách nhi.m xG lý kKp thDi kho n n ph i thu khó đòi, n khơng thu h-i đư c N u không xG lý kKp thDi kho n n khơng thu h-i đư c theo quy đKnh t i kho n H8i đ-ng qu n trK, Tˆng giám ñ)c hoHc Giám ñ)c chKu trách nhi.m báo cáo khơng trung thUc tình hình tài c‚a cơng ty N u khơng xG lý kKp thDi dNn ñ n thBt thoát v)n c‚a Nhà nưIc t i cơng ty ph i chKu trách nhi.m trưIc đ i di.n ch‚ s† hSu ði=u 19 Ki#m kê tài s n Công ty ph i tˆ chEc ki#m kê, xác ñKnh s) lư ng tài s n (tài s n c) ñKnh ñ9u tư dài h n, tài s n lưu ñ8ng ñ9u tư ng n h n), đ)i chi u kho n cơng n ph i tr , ph i thu khóa sˆ k tốn đ# lFp báo cáo tài năm; thUc hi.n quy t ñKnh chia, tách, sáp nhFp, h p nhBt, chuy#n ñˆi s† hSu; sau x y thiên tai, đKch h&a; hoHc lý gây bi n đ8ng tài s n c‚a cơng ty; hoHc theo ch‚ trương c‚a Nhà nưIc ð)i vIi tài s n thTa, thi u, n không thu h-i ñư c, n h n c9n xác ñKnh rõ nguyên nhân, trách nhi.m c‚a nhSng ngưDi liên quan xác ñKnh mEc b-i thưDng vFt chBt theo quy ñKnh ði=u 20 XG lý tˆn thBt tài s n Tˆn thBt v@ tài s n tài s n bK mBt mát, thi u h4t, hư h™ng, mBt ph•m chBt, l c hFu m)t, l c hFu kR thuFt, t-n kho E ñ&ng ki#m kê ñKnh kỳ ki#m kê đ8t xuBt Cơng ty ph i xác đKnh giá trK ñã bK tˆn thBt, nguyên nhân, trách nhi.m xG lý sau: N u nguyên nhân ch‚ quan ngưDi gây tˆn thBt ph i b-i thưDng H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh mEc b-i thưDng theo quy ñKnh c‚a pháp luFt chKu trách nhi.m v@ quy t đKnh c‚a Tài s n mua b o hi#m n u tˆn thBt xG lý theo h p ñ-ng b o hi#m Giá trK tài s n tˆn thBt sau ñã bù ñ p bŽng ti@n b-i thưDng c‚a cá nhân, tFp th#, c‚a tˆ chEc b o hi#m n u thi u ñư c bù ñ p bŽng quR dU phòng tài c‚a cơng ty TrưDng h p quR dU phòng tài khơng đ‚ bù đ p ph9n thi u đư c h ch tốn vào chi phí s n xuBt, kinh doanh kỳ NhSng trưDng h p ñHc bi.t thiên tai hoHc nguyên nhân bBt kh kháng gây thi.t h i nghiêm tr&ng, công ty khơng th# tU kh c ph4c đư c H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám ñ)c (ñ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) lFp phương án xG lý tˆn thBt trình đ i di.n ch‚ s† hSu quan tài có th•m quy@n Sau có ý ki n c‚a quan tài chính, đ i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh vi.c xG lý tˆn thBt theo th•m quy@n Cơng ty có trách nhi.m xG lý kKp thDi kho n tˆn thBt tài s n, trưDng h p ñ# kho n tˆn thBt tài s n không ñư c xG lý H8i ñ-ng qu n trK, Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty chKu trách nhi.m trưIc ñ i di.n ch‚ s† hSu trưDng h p báo cáo khơng trung thUc tình hình tài DN 217 ði=u 21 ðánh giá l i tài s n Cơng ty thUc hi.n đánh giá l i tài s n trưDng h p sau: a Theo quy t ñKnh c‚a quan nhà nưIc có th•m quy@n; b ThUc hi.n chuy#n đˆi s† hSu cơng ty: CPH, bán cơng ty, đa d ng hóa hình thEc s† hSu; c Dùng tài s n đ# đ9u tư ngồi cơng ty Vi.c đánh giá l i tài s n ph i theo ñúng quy ñKnh c‚a Nhà nưIc Các kho n chênh l.ch tăng hoHc gi m giá trK ñánh giá l i tài s n quy ñKnh t i kho n ði@u thUc hi.n theo quy ñKnh c‚a nhà nưIc ñ)i vIi tTng trưDng h p c4 th# M(C DOANH THU, CHI PHÍ VÀ KST QU HOvT ðšNG KINH DOANH ði=u 22 Doanh thu Doanh thu c‚a cơng ty bao g-m doanh thu tT ho t đ8ng kinh doanh thu nhFp khác Doanh thu tT ho t ñ8ng kinh doanh g-m doanh thu ho t ñ8ng kinh doanh thông thưDng doanh thu ho t ñ8ng tài chính: a Doanh thu ho t ñ8ng kinh doanh thơng thưDng tồn b8 s) ti@n ph i thu phát sinh kỳ tT vi.c bán s n ph•m hàng hóa, cung cBp dKch v4 c‚a cơng ty ð)i vIi công ty thUc hi.n cung cBp s n ph•m, dKch v4 cơng ích, doanh thu bao g-m c kho n tr cBp c‚a Nhà nưIc cho công ty công ty thUc hi.n cung cBp s n ph•m, dKch v4 theo nhi.m v4 nhà nưIc giao mà thu khơng đ‚ bù đ p chi; b Doanh thu tT ho t đ8ng tài bao g-m: kho n thu phát sinh tT ti@n b n quy@n, cho bên khác sG d4ng tài s n c‚a công ty, ti@n lãi tT vi.c cho vay v)n, lãi ti@n gGi, lãi bán hàng tr chFm, tr góp, lãi cho thuê tài chính; chênh l.ch lãi bán ngo i t., chênh l.ch t… giá ngo i t., k# c chênh l.ch t… giá c‚a kho n n ph i tr bŽng ngo i t có t… giá t i thDi đi#m lFp báo cáo tài thBp t… giá ghi sˆ k toán; ti@n thu tT chuy#n ng v)n góp t i cơng ty trách nhi.m hSu h n, CTCP (trT chuy#n ng ph9n VNN theo quy ñKnh t i ñi#m c kho n ði@u 16 Quy ch này); l i nhuFn ñư c chia tT vi.c đ9u tư ngồi cơng ty (bao g-m c ph9n l i nhuFn sau thu sau đ# l i trích quR c‚a cơng ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên; l i nhuFn sau thu ñư c chia theo VNN l i nhuFn sau thu trích lFp QuR đ9u tư phát tri#n c‚a công ty thành viên h ch tốn đ8c lFp), trưDng h p DN n8p thu thu nhFp DN trưIc chia l i nhuFn Tˆng công ty không ph i n8p thu thu nhFp ñ)i vIi kho n l i nhuFn ñư c chia tT DN Thu nhFp khác g-m kho n thu tT vi.c lý, ng bán tài s n c) ñKnh, thu ti@n b o hi#m ñư c b-i thưDng, kho n n ph i tr mBt ch‚ ñư c ghi tăng thu nhFp, thu ti@n ph t khách hàng vi ph m h p đ-ng, giá trK tài s n trí tu ñư c bên nhFn v)n góp chBp nhFn ñư c ghi nhFn thu nhFp khác c‚a công ty nhà nưIc kho n thu khác ð)i vIi DN ho t ñ8ng kinh doanh ñHc thù ngân hàng, b o hi#m vi.c xác đKnh doanh thu áp d4ng theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ñi@u chOnh ñ)i vIi lĩnh vUc kinh doanh B8 Tài quy đKnh đi@u ki.n thDi đi#m đ# xác đKnh doanh thu ði=u 23 Chi phí ho t ñ8ng kinh doanh Chi phí ho t ñ8ng kinh doanh c‚a cơng ty kho n chi phí phát sinh liên quan ñ n ho t ñ8ng s n xuBt kinh doanh năm tài chính, bao g-m: Chi phí s n xuBt kinh doanh: a Chi phí ngun vFt li.u, nhiên li.u, đ8ng lUc, bán thành ph•m, dKch v4 mua ngồi (tính theo mEc tiêu hao thUc t giá g)c thUc t ), chi phí phân bˆ cơng c4, d4ng c4 lao đ8ng, chi phí sGa chSa tài s n c) đKnh, chi phí trích trưIc chi phí sGa chSa lIn tài s n c) đKnh b Chi phí khBu hao tài s n c) đKnh tính theo quy đKnh t i ði@u 14 Quy ch này; c Chi phí ti@n lương, ti@n cơng, chi phí có tính chBt lương ph i tr cho ngưDi lao ñ8ng H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám ñ)c (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh theo hưIng dNn c‚a B8 Lao ñ8ng – Thương binh Xã h8i; d Kinh phí b o hi#m xã h8i, kinh phí cơng đồn, b o hi#m y t cho ngưDi lao đ8ng mà cơng ty ph i n8p theo quy đKnh; đ Chi phí giao dKch, môi giIi, ti p khách, ti p thK, xúc ti n thương m i, qu ng cáo, h8i h&p tính theo chi phí thUc t phát sinh; e Chi phí bŽng ti@n khác g-m: $ Các kho n thu tài ngun, thu đBt, thu mơn bài; $ Ti@n th đBt; $ Tr cBp thơi vi.c, mBt vi.c cho ngưDi lao ñ8ng; $ ðào t o nâng cao lUc qu n lý, tay ngh@ c‚a ngưDi lao ñ8ng; $ Chi cho công tác y t ; $ Chi nghiên cEu khoa h&c, nghiên cEu đˆi mIi cơng ngh.; $ Thư†ng sáng ki n c i ti n, thư†ng tăng suBt lao ñ8ng, thư†ng ti t ki.m vFt tư chi phí MEc thư†ng Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty quy t đKnh cE vào hi.u qu công vi.c mang l i không ñư c cao s) ti t ki.m chi phí cơng vi.c mang l i 01 năm $ Chi phí cho lao đ8ng nS; 218 $ Chi phí cho cơng tác b o v mơi trưDng; $ Chi phí cho cơng tác ð ng, đồn th# t i cơng ty (ph9n chi ngồi kinh phí c‚a tˆ chEc ð ng, đồn th# đư c chi tT ngu-n quy đKnh); $ Các kho n chi phí bŽng ti@n khác g Giá trK tài s n t)n thBt thUc t , n ph i thu khơng có kh thu h-i theo quy ñKnh t i kho n ði@u 18 kho n ði@u 20 Quy ch h Giá trK kho n dU phòng gi m giá hàng hóa t-n kho, dU phòng n ph i thu khó đòi, trích lFp theo quy đKnh t i kho n ði@u 11 Quy ch này, chênh l.ch t… giá theo s) dư kho n n vay dài h n bŽng ngo i t., chi phí trích trưIc b o hành s n ph•m, kho n dU phòng theo quy đKnh c‚a pháp luFt đ)i vIi DN ho t ñ8ng lĩnh vUc ñHc thù i Chi phí ho t đ8ng tài chính, bao g-m: kho n chi liên quan ñ n ñ9u tư tài ngồi cơng ty (bao g-m kho n chi phí bên góp v)n ph i tU chi k# c kho n l› ñư c chia tT DN góp v)n); giá trK v)n góp chuy#n ng (khơng bao g-m ph9n VNN quy đKnh t i đi#m c kho n ði@u 16 Quy ch này), ti@n lãi ph i tr huy ñ8ng v)n, chênh l.ch t… giá, chi phí chi t khBu tốn, chi phí cho th tài s n; dU phòng gi m giá kho n ñ9u tư dài h n Chi phí khác, bao g-m: a Chi phí ng bán, lý tài s n c) ñKnh g-m c giá trK l i c‚a tài s n c) ñKnh lý, ng bán; b Chi phí cho vi.c thu h-i kho n n xóa sˆ k tốn; c Chi phí đ# thu ti@n ph t; d Chi phí v@ ti@n ph t vi ph m h p đ-ng; đ Các chi phí khác Khơng tính vào chi phí s n xuBt kinh doanh kho n có ngu-n khác đ m b o hoHc khơng liên quan đ n s n xuBt kinh doanh sau đây: a Chi phí mua s m xây dUng, l p ñHt tài s n c) đKnh hSu hình, vơ hình; b Chi phí lãi vay v)n đư c tính vào chi phí đ9u tư xây dUng, chênh l.ch t… giá ngo i t c‚a kho n ñ9u tư xây dUng phát sinh trưIc thDi đi#m đưa cơng trình vào sG d4ng; c Các kho n chi phí khác khơng liên quan đ n ho t đ8ng kinh doanh c‚a cơng ty; kho n chi khơng có chEng tT h p l.; d Các kho n ti@n ph t v@ vi ph m pháp luFt không mang danh công ty mà cá nhân gây ði=u 24 Qu n lý chi phí Công ty nhà nưIc ph i qu n lý chHt ch• kho n chi phí đ# gi m chi phí giá thành s n ph•m nhŽm tăng l i nhuFn bŽng bi.n pháp qu n lý sau ñây: Xây dUng, ban hành tˆ chEc thUc hi.n ñKnh mEc kinh t – kR thuFt phù h p vIi ñHc ñi#m kinh t – kR thuFt, ngành, ngh@ kinh doanh, mơ hình tˆ chEc qu n lý, trình đ8 trang bK c‚a cơng ty Các đKnh mEc ph i ñư c phˆ bi n ñ n tFn ngưDi thUc hi.n, công b) công khai cho ngưDi lao đ8ng cơng ty bi t đ# thUc hi.n ki#m tra, giám sát TrưDng h p không thUc hi.n đư c đKnh mEc, làm tăng chi phí ph i phân tích rõ ngun nhân, trách nhi.m đ# xG lý theo quy ñKnh c‚a pháp luFt N u nguyên nhân ch‚ quan ph i b-i thưDng thi.t h i Th•m quy@n quy t đKnh mEc b-i thưDng theo quy ñKnh t i kho n ði@u 20 Quy ch này; ð)i vIi công ty kinh doanh lĩnh vUc ñ8c quy@n hàng năm ph i báo cáo vIi ñ i di.n ch‚ s† hSu quan tài (S† Tài đ)i vIi DN ñKa phương B8 Tài ñ)i vIi DN trung ương) tình hình thUc hi.n chi phí s n xuBt kinh doanh N8i dung báo cáo ph i phân tích, so sánh giSa thUc hi.n ñKnh mEc kho n chi phí khBu hao tài s n c) đKnh, chi phí lao đ8ng ti@n lương, chi phí ngun, nhiên, vFt li.u, chi phí qu n lý DN kho n chi phí qu ng cáo, ti p thK, giao dKch, ti p khách, chi phí khác, xác ñKnh rõ nguyên nhân, trách nhi.m c‚a tFp th#, cá nhân ñ)i vIi vi.c thUc hi.n vư t ñKnh mEc B8 Tài quy đKnh ch đ8 báo cáo này; Ph i đKnh kỳ tˆ chEc phân tích chi phí s n xuBt, giá thành s n ph•m c‚a công ty nhŽm phát hi.n nhSng khâu y u, qu n lý, nhSng y u t) làm tăng chi phí, giá thành s n ph•m đ# có gi i pháp kh c ph4c kKp thDi ði=u 25 Giá thành s n ph•m, chi phí dKch v4 tiêu th4 Tˆng giá thành tồn b8 s n ph•m hàng hóa tiêu th4 kỳ (hoHc giá thành hàng hóa bán ra) bao g-m: giá thành s n ph•m, hàng hóa xuBt tiêu th4 kỳ (hoHc giá v)n hàng hóa bán ra); chi phí qu n lý cơng ty phát sinh kỳ; chi phí bán hàng phát sinh kỳ Chi phí dKch v4 tiêu th4 kỳ g-m chi phí dKch v4 phát sinh kỳ, chi phí qu n lý cơng ty phát sinh kỳ, chi phí bán hàng, dKch v4 phát sinh kỳ B8 Tài quy đKnh ngun t c phương pháp xác đKnh giá thành s n ph•m, dKch v4 ði=u 26 L i nhuFn thUc hi.n L i nhuFn thUc hi.n năm c‚a công ty tˆng c‚a l i nhuFn ho t ñ8ng kinh doanh l i nhuFn ho t ñ8ng khác L i nhuFn ho t ñ8ng kinh doanh bao g-m: 219 a Chênh l.ch giSa doanh thu tT vi.c bán s n ph•m hàng hóa, cung cBp dKch v4 vIi tˆng giá thành tồn b8 s n ph•m, hàng hóa tiêu th4 hoHc chi phí dKch v4 tiêu th4 kỳ; b Chênh l.ch giSa doanh thu tT ho t ñ8ng tài vIi chi phí ho t ñ8ng tài phát sinh kỳ L i nhuFn ho t ñ8ng khác chênh l.ch giSa thu nhFp tT ho t đ8ng khác vIi chi phí ho t đ8ng khác phát sinh kỳ M(C PHÂN PHnI LœI NHUXN ði=u 27 Phân ph)i l i nhuFn L i nhuFn thUc hi.n c‚a công ty sau bù ñ p l› năm trưIc theo quy ñKnh c‚a LuFt Thu thu nhFp DN n8p thu thu nhFp DN ñư c phân ph)i sau: a Chia lãi cho thành viên góp v)n liên k t theo quy ñKnh c‚a h p ñ-ng (n u có); b Bù ñ p kho n l› c‚a năm trưIc ñã h t thDi h n ñư c trT vào l i nhuFn trưIc thu ; c Trích 10% vào quR dU phòng tài chính; s) dư quR bŽng 25% v)n đi@u l khơng trích nSa; d Trích lFp quR ñHc bi.t tT l i nhuFn sau thu theo t… l ñã ñư c nhà nưIc quy ñKnh ñ)i vIi công ty ñHc thù mà pháp luFt quy đKnh ph i trích lFp đ S) l i sau lFp quR quy ñKnh t i ñi#m a, b, c, d kho n ñư c phân ph)i theo t… l giSa VNN ñ9u tư t i cơng ty v)n cơng ty tU huy đ8ng bình qn năm V)n cơng ty tU huy đ8ng s) ti@n cơng ty huy đ8ng phát hành trái phi u, tín phi u, vay c‚a tˆ chEc, cá nhân nưIc s† cơng ty tU chKu trách nhi.m hồn tr c g)c lãi cho ngưDi cho vay theo cam k t, trT kho n vay có b o lãnh c‚a Chính ph‚, B8 Tài chính, kho n vay đư c h› tr lãi suBt ð)i vIi công ty nhà nưIc chưa ñư c ñ9u tư ñ‚ v)n ñi@u l ph9n l i nhuFn đư c chia theo VNN ñ9u tư ñư c dùng ñ# tái ñ9u tư bˆ sung VNN t i công ty nhà nưIc Hàng năm cE vào k t qu ho t ñ8ng s n xuBt kinh doanh nhu c9u bˆ sung v)n đi@u l c‚a cơng ty nhà nưIc, B8 Tài xem xét chBp thuFn cho cơng ty nhà nưIc ñư c sG d4ng ph9n l i nhuFn ñư c chia bˆ sung v)n ñi@u l hoHc ñi@u chuy#n v@ QuR h› tr s p x p DN t i Tˆng cơng ty đ9u tư kinh doanh VNN đ# tFp trung ñ9u tư v)n cho DN, cho dU án ñ9u tư cBp bù hai quR khen thư†ng, quR phúc l i c‚a nhSng công ty nhà nưIc thưDng xuyên ho t ñ8ng cung Eng dKch v4 cơng ích thu8c di.n tr cBp L i nhuFn ñư c chia theo v)n tU huy ñ8ng ñư c phân ph)i sau: a Trích t)i thi#u 30% vào quR đ9u tư phát tri#n c‚a cơng ty; b Trích t)i đa 5% lFp quR thư†ng Ban qu n lý đi@u hành cơng ty, mEc trích m8t năm khơng vư t q 500 tri.u đ-ng (đ)i vIi cơng ty có H8i đ-ng qu n trK), 200 tri.u đ-ng (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) theo mEc đ8 hồn thành nhi.m v4 c‚a Ban qu n lý đi@u hành cơng ty k t qu x p lo i DN B8 Tài hưIng dNn thUc hi.n quy ñKnh này; c S) l i nhuFn l i đư c phân ph)i vào quR khen thư†ng, quR phúc l i theo k t qu phân lo i DN Trong đó: $ Cơng ty nhà nưIc x p lo i A đư c trích t)i ña không tháng lương thUc hi.n cho hai quR khen thư†ng, quR phúc l i; $ Công ty nhà nưIc x p lo i B đư c trích t)i đa khơng q 1,5 tháng lương thUc hi.n cho hai quR khen thư†ng, quR phúc l i; $ Công ty nhà nưIc x p lo i C ñư c trích t)i đa khơng q tháng lương thUc hi.n cho hai quR khen thư†ng, quR phúc l i; $ Công ty nhà nưIc không thUc hi.n x p lo i theo quy đKnh khơng đư c trích lFp hai quR khen thư†ng, phúc l i $ MEc trích vào m›i quR H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK quy t ñKnh sau tham kh o ý ki n c‚a Ban ChBp hành Cơng đồn cơng ty d S) l i nhuFn l i sau trích quR khen thư†ng, quR phúc l i đư c bˆ sung vào quR đ9u tư phát tri#n c‚a cơng ty ð i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh t… l trích c4 th# ñ)i vIi quR thư†ng Ban qu n lý đi@u hành cơng ty s† hi.u qu ho t ñ8ng k t qu phân lo i A, B c‚a công ty nhà nưIc ð)i vIi nhSng công ty nhà nưIc ho t ñ8ng lĩnh vUc ñ8c quy@n ñư c trích t)i ña không tháng lương thUc hi.n cho hai quR khen thư†ng phúc l i ð)i vIi cơng ty đ9u tư thành lFp mIi năm li@n k@ tT có lãi n u phân ph)i l i nhuFn mà hai quR khen thư†ng, phúc l i khơng đ t tháng lương thUc hi.n cơng ty đư c gi m ph9n trích quR ñ9u tư phát tri#n ñ# ñ m b o ñ‚ tháng lương thUc hi.n cho hai quR MEc gi m t)i đa bŽng tồn b8 s) trích quR ñ9u tư phát tri#n kỳ phân ph)i l i nhuFn năm ð)i vIi Cơng ty nhà nưIc ñư c thi t k thUc t thưDng xun, ˆn đKnh cung cBp s n ph•m, dKch v4 cơng ích nhà nưIc đHt hàng hoHc giao k ho ch thUc hi.n phân ph)i l i nhuFn theo ch khơng đ‚ trích hai quR khen thư†ng, phúc l i theo mEc quy ñKnh t i kho n ði@u đư c gi m trích quR đ9u tư phát tri#n, gi m ph9n l i nhuFn đư c chia theo VNN đ# trích đ‚ hai quR khen thư†ng, phúc l i theo quy ñKnh N u gi m toàn b8 s) ti@n mà vNn chưa đ‚ s• đư c Nhà nưIc xem xét, h› tr : $ 100% mEc trích quR thi u n u cơng ty đư c x p lo i A có t… tr&ng doanh thu cung cBp s n ph•m, dKch v4 cơng ích đ t tT 50% tˆng doanh thu 220 $ 50% mEc trích quR thi u n u cơng ty đư c x p lo i A có t… tr&ng doanh thu cung cBp s n ph•m, dKch v4 cơng ích ñ t dưIi 50% tˆng doanh thu hoHc x p lo i B L i nhuFn sau thu ñ# trích lFp hai quR khen thư†ng phúc l i bao g-m: l i nhuFn tT ho t ñ8ng cung cBp dKch v4 s n ph•m, dKch v4 cơng ích nhà nưIc ñHt hàng hoHc giao k ho ch hoHc ñBu th9u l i nhuFn tT ho t ñ8ng kinh doanh khác Trích quR khen thư†ng, quR phúc l i đ)i vIi cơng ty nhà nưIc đHc thù: a Cơng ty nhà nưIc đHc thù có VNN nhi@u v)n DN tU huy đ8ng: Cơng ty nhà nưIc chuy#n đˆi s† hSu g-m cơng ty có quy t đKnh c‚a quan có th•m quy@n v@ CPH, giao, bán DN chưa thEc chuy#n ñˆi s† hSu (chưa ñư c cBp GiBy chEng nhFn ñăng ký kinh doanh l9n ñ9u theo hình thEc mIi); Cơng ty nhà nưIc thUc hi.n m8t s) nhi.m v4 kinh t , xã h8i Nhà nưIc giao t i ñKa bàn thu8c vùng biên giIi, h i ñ o, ñKa bàn chi n lư c; làm nhi.m v4 kinh t k t h p qu)c phòng; gi i quy t vi.c làm cho ñ-ng bào dân t8c… thUc hi.n ch ñ8 phân ph)i l i nhuFn sau thu theo quy ñKnh t i kho n 1, 2, ði@u mà hai quR khen thư†ng, quR phúc l i thBp l i nhuFn sau thu đư c chia theo v)n tU huy đ8ng hoHc khơng có đư c trích lFp quR khen thư†ng, quR phúc l i sau: $ ðư c trích hai quR t)i đa tháng lương thUc hi.n n u công ty x p lo i A s) ph i n8p ngân sách phát sinh năm cao hoHc bŽng năm trưIc; $ ðư c trích hai quR t)i đa 1,5 tháng lương thUc hi.n n u công ty x p lo i A s) ph i n8p ngân sách phát sinh năm thBp năm trưIc hoHc x p lo i B s) ph i n8p ngân sách phát sinh năm cao hoHc bŽng năm trưIc; $ ðư c trích hai quR t)i đa bŽng tháng lương thUc hi.n đ)i vIi cơng ty l i (có thUc hi.n x p lo i); $ Cơng ty nhà nưIc không thUc hi.n x p lo i theo quy đKnh khơng đư c trích lFp quR khen thư†ng, phúc l i; b Ngu-n ñ# bˆ sung quR khen thư†ng, quR phúc l i: $ Ph9n l i nhuFn phát sinh đ# trích quR đ9u tư phát tri#n; $ Ph9n l i nhuFn ñư c chia theo VNN c Trình tU bˆ sung quR khen thư†ng, quR phúc l i sau: $ Gi m quR ñ9u tư phát tri#n đư c trích theo quy đKnh đ# bˆ sung quR khen thư†ng, quR phúc l i cho ñ t mEc t)i ña theo quy ñKnh t i ñi#m a kho n này; $ N u dùng h t ph9n đ# trích quR đ9u tư phát tri#n mà hai quR khen thư†ng, quR phúc l i chưa ñ t mEc t)i đa quy đKnh DN đư c dùng ph9n l i nhuFn ñư c chia theo VNN ñ# bˆ sung hai quR khen thư†ng, quR phúc l i, mEc sG d4ng t)i ña bŽng 50% s) l i nhuFn ñư c chia theo VNN d Th‚ tưIng Chính ph‚ quy t đKnh ch trích lFp sG d4ng quR khen thư†ng, phúc l i ñ)i vIi m8t s) công ty nhà nưIc ñHc thù chuyên ngành Tˆng công ty ð9u tư Kinh doanh VNN, S† Giao dKch chEng khoán, Trung tâm Giao dKch chEng khốn, Trung tâm Lưu ký chEng khốn chuy#n đˆi sang mơ hình DN theo quy đKnh c‚a LuFt ChEng khốn; đ Vi.c trích quR khen thư†ng, quR phúc l i đ)i vIi cơng ty nhà nưIc đHc thù tT năm 2007 ñư c thUc hi.n theo quy ñKnh t i kho n ð)i vIi công ty nhà nưIc ñã ñư c ñ9u tư ñ‚ v)n ñi@u l., Nhà nưIc s• ñi@u ti t m8t ph9n l i nhuFn sau thu (ph9n l i nhuFn ñư c chia theo VNN quR ñ9u tư phát tri#n) v@ quR h› tr s p x p DN t i Tˆng công ty ð9u tư Kinh doanh VNN ði=u 28 M4c đích sG d4ng quR QuR dU phòng tài đư c dùng đ#: a Bù ñ p nhSng tˆn thBt, thi.t h i v@ tài s n, cơng n khơng đòi đư c x y q trình kinh doanh; b Bù đ p kho n l› c‚a cơng ty theo quy t đKnh c‚a H8i ñ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu QuR ñ9u tư phát tri#n ñư c dùng đ# bˆ sung v)n đi@u l cho cơng ty QuR khen thư†ng ñư c dùng ñ#: a Thư†ng cu)i năm hoHc thưDng kỳ s† suBt lao đ8ng thành tích cơng tác c‚a m›i cán b8, công nhân viên công ty nhà nưIc; b Thư†ng ñ8t xuBt cho nhSng cá nhân, tFp th# công ty nhà nưIc; c Thư†ng cho nhSng cá nhân đơn vK ngồi cơng ty nhà nưIc có đóng góp nhi@u cho ho t đ8ng kinh doanh, cơng tác qu n lý c‚a công ty MEc thư†ng theo quy ñKnh t i ñi#m a, b, c kho n Tˆng giám ñ)c hoHc Giám ñ)c quy t ñKnh Riêng ñi#m a c9n có ý ki n c‚a Cơng đồn cơng ty trưIc quy t đKnh QuR phúc l i ñư c dùng ñ#: a ð9u tư xây dUng hoHc sGa chSa cơng trình phúc l i c‚a công ty; b Chi cho ho t đ8ng phúc l i cơng c8ng c‚a tFp th# công nhân viên công ty, phúc l i xã h8i; c Góp m8t ph9n v)n đ# đ9u tư xây dUng cơng trình phúc l i chung ngành hoHc vIi ñơn vK khác theo h p ñ-ng d Ngồi có th# sG d4ng m8t ph9n quR phúc l i đ# tr cBp khó khăn đ8t xuBt cho nhSng ngưDi lao ñ8ng k# c nhSng trưDng h p v@ hưu, v@ mBt sEc, lâm vào hoàn c nh khó khăn, khơng nơi nương tUa hoHc làm cơng tác tT thi.n xã h8i 221 Vi.c sG d4ng quR phúc l i H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh sau tham kh o ý ki n c‚a cơng đồn cơng ty QuR thư†ng Ban đi@u hành cơng ty đư c sG d4ng ñ# thư†ng cho H8i ñ-ng qu n trK, Ban giám đ)c cơng ty MEc thư†ng đ i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh g n vIi hi.u qu ho t đ8ng kinh doanh c‚a cơng ty, s† ñ@ nghK c‚a Ch‚ tKch H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c cơng ty đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK Vi.c sG d4ng quR nói ph i thUc hi.n cơng khai theo quy ch cơng khai tài chính, quy ch dân ch‚ † s† quy ñKnh c‚a Nhà nưIc Cơng ty chO đư c chi quR khen thư†ng, phúc l i, quR thư†ng Ban qu n lý đi@u hành cơng ty sau tốn ñ‚ kho n n nghĩa v4 tài s n khác ñ n h n ph i tr M(C KS HOvCH TÀI CHÍNH, CHS ðš KS TOÁN, THnNG KÊ VÀ KI_M TOÁN ði=u 29 K ho ch tài Căn cE vào chO tiêu t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư ñ i di.n ch‚ s† hSu giao, công ty xây dUng k ho ch tài dài h n hàng năm phù h p vIi k ho ch kinh doanh c‚a cơng ty H8i đ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t đKnh k ho ch tài c‚a cơng ty báo cáo đ i di.n ch‚ s† hSu làm cE giám sát ñánh giá k t qu qu n lý, ñi@u hành ho t ñ8ng kinh doanh c‚a H8i ñ-ng qu n trK Giám đ)c cơng ty B8 Tài quy đKnh c4 th# chO tiêu k ho ch tài c‚a cơng ty nhà nưIc ði=u 30 Báo cáo tài báo cáo khác 1.Cu)i kỳ k tốn (q, năm), cơng ty ph i lFp, trình bày gGi báo cáo tài báo cáo th)ng kê theo quy đKnh c‚a pháp luFt H8i ñ-ng qu n trK hoHc Giám đ)c cơng ty (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i ñ-ng qu n trK) chKu trách nhi.m v@ tính xác, trung thUc c‚a báo cáo Công ty nhà nưIc ph i thUc hi.n ki#m toán Báo cáo tài năm theo quy đKnh c‚a pháp luFt Cơng ty nhà nưIc có trách nhi.m lFp gGi theo quy ñKnh v@ báo cáo giám sát ñánh giá hi.u qu ho t đ8ng c‚a cơng ty nhà nưIc; báo cáo tình hình đ9u tư tài chính, tình hình huy đ8ng sG d4ng v)n B8 Tài quy ñKnh c4 th# v@ ch ñ8 báo cáo Cơng ty nhà nưIc thUc hi.n cơng khai tình hình tài theo quy đKnh c‚a Nhà nưIc B8 Tài chKu trách nhi.m hưIng dNn, ki#m tra, giám sát vi.c thUc hi.n công khai s) li.u báo cáo tài c‚a cơng ty nhà nưIc Cơng ty nhà nưIc ph i tˆ chEc thUc hi.n công tác k tốn, th)ng kê theo quy đKnh c‚a pháp luFt Công ty chKu sU tra, ki#m tra, giám sát c‚a quan tài có th•m quy@n đ)i vIi cơng tác tài c‚a cơng ty theo quy ñKnh c‚a pháp luFt M(C QUY˜N HvN, NGHĨA V( VÀ TRÁCH NHIiM CoA HšI ð`NG QU N TR—, TgNG GIÁM ðnC, GIÁM ðnC TRONG VIiC QU N LÝ TÀI CHÍNH CƠNG TY ði=u 31 Quy@n h n c‚a H8i đ-ng qu n trK cơng ty nhà nưIc H8i ñ-ng qu n trK thUc hi.n chEc qu n lý cơng ty, ph m vi th•m quy@n c‚a có trách nhi.m tˆ chEc thUc hi.n, ki#m tra, giám sát ho t đ8ng tài c‚a công ty NhFn chKu trách nhi.m b o tồn, phát tri#n VNN giao ChKu trách nhi.m trưIc đ i di.n ch‚ s† hSu k t qu ho t ñ8ng kinh doanh c‚a công ty, ñ m b o thUc hi.n m4c tiêu nhà nưIc giao cho công ty ð@ nghK vIi ñ i di.n ch‚ s† hSu ñi@u chOnh tăng hoHc gi m v)n đi@u l c‚a cơng ty Trình đ i di.n ch‚ s† hSu phê duy.t phương án ñ9u tư xây dUng, ñ9u tư ngồi cơng ty, h p đ-ng ng, bán tài s n vư t mEc phân cBp cho H8i ñ-ng qu n trK; quy t ñKnh t… l trích quR ñ9u tư phát tri#n, quR khen thư†ng cho Ban qu n lý ñi@u hành; quy t ñKnh phương án huy ñ8ng v)n dNn ñ n thay ñˆi s† hSu cơng ty Quy t đKnh theo th•m quy@n vBn đ@ sau đây: Ngồi th•m quy@n quy đKnh t i kho n ði@u 9, kho n ði@u 12, kho n ði@u 13, kho n ði@u 15, kho n ði@u 16 ñi@u khác c‚a Quy ch này, H8i ñ-ng qu n trK quy t ñKnh vBn ñ@ sau ñây: a T… l trích quR khen thư†ng, phúc l i c‚a cơng ty; t… l trích quR theo quy đKnh đ)i vIi công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên H8i ñ-ng qu n trK ch‚ s† hSu; b Ban hành quy ch n8i b8 v@ qu n lý tài cơng ty, đKnh mEc kinh t – kR thuFt, ñKnh mEc lao ñ8ng, suBt lao đ8ng, đKnh mEc chi phí tài ñKnh mEc khác; c Các chO tiêu k ho ch tài dài h n hàng năm c‚a cơng ty; d CG ngưDi đ i di.n ph9n v)n đ9u tư vào DN khác Thơng qua báo cáo tài hàng năm c‚a cơng ty nhà nưIc, phương án sG d4ng l i nhuFn sau thu , xG lý kho n l›; thUc hi.n vi.c cơng b), cơng khai báo cáo tài hàng năm theo quy đKnh; thơng qua báo cáo tài hàng năm c‚a cơng ty thành viên h ch tốn ñ8c lFp, công ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên thu8c Tˆng công ty báo cáo tài h p nhBt c‚a cơng ty cơng ty con; phê duy.t phương án sG d4ng l i nhuFn sau thu c‚a công ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên Ki#m tra, giám sát Tˆng giám ñ)c, Giám ñ)c, ñơn vK thành viên, vi.c sG d4ng, b o toàn phát tri#n v)n, thUc hi.n nghĩa v4 ñ)i vIi nhà nưIc, m4c tiêu nhà nưIc giao cho công ty theo quy ñKnh c‚a pháp luFt Ki#m tra, giám sát Ch‚ tKch thành viên H8i ñ-ng qu n trK, Ch‚ tKch cơng ty, Tˆng giám đ)c (Giám 222 đ)c) cơng ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên; ngưDi đ i di.n ph9n v)n góp c‚a cơng ty † DN khác vi.c thUc hi.n chEc năng, nhi.m v4 theo quy ñKnh c‚a LuFt DNNN NghK ñKnh ThUc hi.n quy ch giám sát, ñánh giá hi.u qu ho t đ8ng c‚a cơng ty thành viên theo quy ñKnh c‚a Nhà nưIc Quy t ñKnh vBn ñ@ khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ði=u 32 Nghĩa v4 trách nhi.m c‚a H8i ñ-ng qu n trK, Ch‚ tKch H8i ñ-ng qu n trK Nghĩa v4 c‚a Ch‚ tKch, thành viên H8i ñ-ng qu n trK: a ThUc hi.n trung thUc, có trách nhi.m quy@n h n nghĩa v4 ñư c giao l i ích c‚a Nhà nưIc c‚a cơng ty; b Khơng đư c l i d4ng chEc v4, quy@n h n ñ# sG d4ng v)n, tài s n c‚a công ty nhŽm thu l i riêng cho b n thân, gia đình ngưDi khác Khơng đư c đem cho, tHng tài s n c‚a cơng ty cho bBt kỳ ñ)i tư ng nào; c Hàng năm ph i báo cáo v@ k t qu qu n lý, giám sát ho t đ8ng c‚a cơng ty cho ñ i di.n ch‚ s† hSu, k t qu x p h ng c‚a công ty thành viên c‚a công ty nhà nưIc; d Các nghĩa v4 khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt Ch‚ tKch, thành viên H8i ñ-ng qu n trK vi ph m ñi@u l cơng ty, quy t đKnh vư t th•m quy@n, khơng ñúng th•m quy@n, l i d4ng chEc v4, quy@n h n gây thi.t h i cho công ty nhà nưIc ph i b-i thưDng theo quy đKnh c‚a pháp luFt, đi@u l cơng ty ð i di.n ch‚ s† hSu quy t ñKnh mEc b-i thưDng Ch‚ tKch, thành viên H8i ñ-ng qu n trK bK mi”n nhi.m nhSng trưDng h p sau ñây: a Báo cáo khơng trung thUc tình hình tài cơng ty tT hai l9n tr† lên hoHc m8t l9n làm sai l.ch nghiêm tr&ng tình hình tài c‚a cơng ty; b ð# công ty thua l› hai năm liên ti p hoHc khơng đ t chO tiêu t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư hai năm liên ti p hoHc † tình tr ng giSa hai năm l› có m8t năm lãi hoHc hòa v)n, trT trưDng h p: l› hoHc gi m t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư ñư c cBp có th•m quy@n phê duy.t; l› hoHc gi m t… suBt l i nhuFn VNN đ9u tư có lý khách quan đư c gi i trình đư c quan có th•m quy@n chBp nhFn; nhSng năm mIi ho t ñ8ng sau ñ9u tư mIi, ñ9u tư m† r8ng s n xuBt, ñˆi mIi công ngh mà báo cáo kh thi xác ñKnh bK l›; c Khơng ban hành đKnh mEc kinh t kR thuFt, ñKnh mEc lao ñ8ng, suBt lao ñ8ng, ñKnh mEc chi phí tài chi phí khác; khơng đơn đ)c Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty phˆ bi n tˆ chEc thUc hi.n ñKnh mEc ban hành; khơng tˆ chEc đánh giá, đi@u chOnh ñKnh mEc cho phù h p vIi thUc t yêu c9u qu n lý TrưDng h p đ# cơng ty thua l› hoHc t… suBt l i nhuFn VNN năm sau thBp năm trưIc hoHc khơng đ t chO tiêu k ho ch l i nhuFn ñ i di.n ch‚ s† hSu giao, khơng đ m b o ti@n lương t)i thi#u cho ngưDi lao đ8ng bK h ti@n lương, khơng đư c thư†ng BK xG lý hành chính, xG lý k… luFt tùy theo mEc ñ8 vi ph m ñ)i vIi hành vi: a Vi ph m ch ñ8 qu n lý tài chính, k tốn, ki#m tốn ch ñ8 khác chưa ñ n mEc ñ8 truy cEu trách nhi.m hình sU; b Quy t đKnh dU án đ9u tư khơng hi.u qu , khơng thu h-i ñư c v)n, không tr ñư c n vay TrưDng h p cơng ty lâm vào tình tr ng phá s n mà H8i đ-ng qu n trK khơng yêu c9u Tˆng giám ñ)c, Giám ñ)c n8p ñơn yêu c9u phá s n, công ty thu8c di.n tˆ chEc l i, chuy#n ñˆi s† hSu mà H8i ñ-ng qu n trK khơng u c9u Tˆng giám đ)c, Giám đ)c ti n hành th‚ t4c ñ# tˆ chEc l i, gi i th# hoHc chuy#n đˆi s† hSu Ch‚ tKch, thành viên H8i ñ-ng qu n trK bK mi”n nhi.m ThUc hi.n trách nhi.m khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ði=u 33 Quy@n h n c‚a Tˆng giám đ)c, Giám đ)c cơng ty nhà nưIc Là đ i di.n pháp nhân c‚a cơng ty, có quy@n đi@u hành cao nhBt vi.c thUc hi.n dU án ñ9u tư, ho t ñ8ng kinh doanh ñ# thUc hi.n chO tiêu k ho ch kinh doanh H8i ñ-ng qu n trK quy ñKnh ð@ nghK vIi H8i đ-ng qu n trK đ# trình đ i di.n ch‚ s† hSu hoHc trình đ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi Cơng ty khơng có H8i ñ-ng qu n trK) ñi@u chOnh tăng hoHc gi m v)n đi@u l c‚a Cơng ty NhFn v)n Nhà nưIc giao đ)i vIi cơng ty khơng có H8i ñ-ng qu n trK; chKu trách nhi.m trưIc H8i ñ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) vi.c b o tồn phát tri#n VNN có t i cơng ty Quy t đKnh dU án đ9u tư, dU án đ9u tư ngồi cơng ty, phương án vay v)n, phương án lý, ng bán tài s n theo phân cBp c‚a H8i ñ-ng qu n trK hoHc c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) Trình H8i đ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu (ñ)i vIi công ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) phê duy.t dU án, phương án vư t th•m quy@n Xây dUng đ# trình H8i đ-ng qu n trK quy t ñKnh hoHc tU quy t ñKnh (ñ)i vIi công ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) k ho ch tài dài h n k ho ch tài hàng năm phù h p vIi k ho ch kinh doanh; ñKnh mEc kinh t – kR thuFt, ñKnh mEc lao ñ8ng, ñKnh mEc chi phí tài chi phí khác phù h p vIi đi@u ki.n kinh doanh c‚a cơng ty làm cE đi@u hành ho t đ8ng kinh doanh c‚a cơng ty Xác ñKnh t… l trích quR ñ9u tư phát tri#n, quR thư†ng Ban qu n lý đi@u hành cơng ty, báo cáo H8i đ-ng qu n trK trình đ i di.n ch‚ s† hSu hoHc trình đ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh Quy t ñKnh t… l trích quR khen thư†ng, quR phúc l i c‚a cơng ty (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) chKu trách nhi.m trưIc ñ i di.n ch‚ s† hSu v@ quy t đKnh c‚a ði=u 34 Nghĩa v4 trách nhi.m c‚a Tˆng giám ñ)c, Giám đ)c 223 ThUc hi.n trung thUc, có trách nhi.m quy@n h n, nghĩa v4 ñư c giao l i ích c‚a Nhà nưIc c‚a cơng ty Khơng đư c l i d4ng chEc v4, quy@n h n ñ# sG d4ng v)n, tài s n c‚a công ty nhŽm thu l i riêng cho b n thân, gia đình ngưDi khác Khơng đem cho, tHng tài s n c‚a công ty cho bBt kỳ ñ)i tư ng Khi công ty không tốn đư c kho n n ph i tr , nghĩa v4 tài s n ph i báo cáo H8i đ-ng qu n trK, đ-ng thDi thơng báo cho ch‚ n bi t tìm gi i pháp kh c ph4c khó khăn v@ tài cơng ty; khơng đư c tăng lương, tr ti@n thư†ng cho ngưDi lao ñ8ng, cán b8 qu n lý công ty N u không thUc hi.n bi.n pháp mà gây thi.t h i cho ch‚ n ph i chKu trách nhi.m cá nhân vIi thi.t h i TrưDng h p vi ph m ði@u l cơng ty, quy t đKnh vư t th•m quy@n, khơng th•m quy@n, l i d4ng chEc v4, quy@n h n gây thi.t h i cho công ty Nhà nưIc ph i b-i thưDng theo quy đKnh c‚a pháp luFt, ði@u l cơng ty H8i ñ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) quy t ñKnh mEc b-i thưDng ChKu trách nhi.m trưIc ñ i di.n ch‚ s† hSu, H8i ñ-ng qu n trK trưIc pháp luFt vi.c đi@u hành ho t đ8ng c‚a cơng ty ChKu trách nhi.m thUc hi.n nghĩa v4 ñ)i vIi kho n v)n huy ñ8ng ngu-n v)n khác c‚a cơng ty; chKu trách nhi.m vFt chBt đ)i vIi nhSng thi.t h i l›i c‚a gây cho cơng ty LFp trình H8i đ-ng qu n trK hoHc ñ i di.n ch‚ s† hSu (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK) thơng qua báo cáo tài c‚a cơng ty nhà nưIc ChKu trách nhi.m v@ tính xác, trung thUc c‚a s) li.u báo cáo tài thơng tin tài khác Tˆng giám đ)c (hoHc Giám ñ)c) bK mi”n nhi.m, chBm dEt h p ñ-ng trưIc thDi h n trưDng h p sau đây: a Báo cáo khơng trung thUc tình hình tài c‚a cơng ty hai l9n tr† lên hoHc m8t l9n sai l.ch nghiêm tr&ng tình hình tài c‚a công ty; b ð# công ty thua l› hai năm liên ti p hoHc khơng đ t chO tiêu t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư hai năm liên ti p hoHc † tình tr ng giSa hai năm l› có m8t năm lãi hoHc hòa v)n; trT trưDng h p: l› hoHc gi m t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư ñư c cBp có th•m quy@n phê duy.t; l› hoHc gi m t… suBt l i nhuFn VNN ñ9u tư có lý khách quan đư c gi i trình đư c quan có th•m quy@n chBp nhFn; nhSng năm mIi ho t ñ8ng sau ñ9u tư mIi, ñ9u tư m† r8ng s n xuBt, ñˆi mIi cơng ngh mà báo cáo kh thi xác đKnh có l›; c Cơng ty lâm vào tình tr ng phá s n khơng n8p đơn u c9u phá s n; công ty thu8c di.n tˆ chEc l i, gi i th#, chuy#n ñˆi s† hSu mà khơng ti n hành th‚ t4c đ# tˆ chEc l i, gi i th# hoHc chuy#n ñˆi s† hSu; d Khơng hồn thành nhi.m v4 hoHc chO tiêu ngưDi bˆ nhi.m, tuy#n d4ng giao hoHc khơng hồn thành nghĩa v4 theo h p đ-ng; đ Khơng tˆ chEc xác ñKnh ñKnh mEc kinh t – kR thuFt, ñKnh mEc lao ñ8ng, suBt lao ñ8ng, ñKnh mEc chi phí tài chi phí khác đ# trình H8i đ-ng qu n trK ban hành hoHc tU ban hành (đ)i vIi cơng ty khơng có H8i đ-ng qu n trK); khơng phˆ bi n đ n tFn ñ)i tư ng thUc hi.n ñKnh mEc, không tˆ chEc thUc hi.n đKnh mEc; khơng tˆ chEc phân tích, ñánh giá, sGa ñˆi, bˆ sung ñKnh mEc cho phù h p vIi thUc t yêu c9u công tác qu n lý TrưDng h p đ# cơng ty thua l› hoHc t… suBt l i nhuFn VNN năm sau gi m năm trưIc hoHc không ñ t chO tiêu k ho ch l i nhuFn theo quy ñKnh c‚a h p ñ-ng hoHc chO tiêu ngưDi bˆ nhi.m giao, khơng đ m b o ti@n lương t)i thi#u cho ngưDi lao đ8ng bK h ti@n lương, khơng đư c thư†ng 10 BK xG lý hành chính, xG lý k… luFt tùy theo mEc ñ8 vi ph m ñ)i vIi hành vi: a Vi ph m ch đ8 qu n lý tài chính, k tốn, ki#m tốn ch đ8 khác chưa đ n mEc truy cEu trách nhi.m hình sU; b Quy t đKnh dU án đ9u tư khơng hi.u qu , tˆ chEc thUc hi.n dU án ñ9u tư khơng k ho ch, kéo dài dNn đ n chFm thu h-i v)n, khơng thu h-i đư c v)n, khơng tr đư c n 11 Hàng năm Tˆng giám đ)c (hoHc Giám đ)c) cơng ty ph i có báo cáo k t qu ñi@u hành ho t ñ8ng c‚a cơng ty gGi đ i di.n ch‚ s† hSu H8i đ-ng qu n trK đ)i vIi cơng ty có H8i đ-ng qu n trK 12 ThUc hi.n trách nhi.m khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt Chương TgNG CÔNG TY NHÀ NƯkC ði=u 35 V)n c‚a tˆng công ty nhà nưIc V)n c‚a tˆng công ty bao g-m v)n Nhà nưIc ñ9u tư t i tˆng công ty, v)n tˆng công ty tU huy ñ8ng ngu-n v)n khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt VNN ñ9u tư t i tˆng cơng ty nhà nưIc Nhà nưIc quy t đKnh ñ9u tư thành lFp s) VNN tˆng công ty trUc ti p qu n lý VNN tˆng cơng ty đ9u tư cho cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp VNN tˆng cơng ty nhà nưIc trUc ti p qu n lý g-m: a VNN tˆng công ty trUc ti p qu n lý t i văn phòng tˆng cơng ty, đơn vK h ch tốn ph4 thu8c c‚a tˆng cơng ty; VNN † đơn vK sU nghi.p thu8c tˆng cơng ty; b VNN tˆng cơng ty đ9u tư vào cơng ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty ch‚ s† hSu 224 c VNN tˆng cơng ty đ9u tư vào DN khác VNN đ9u tư t i tˆng cơng ty cơng ty tU đ9u tư thành lFp (sau g&i cơng ty mž, cơng ty con) s) VNN đ9u tư cho cơng ty n m quy@n chi ph)i DN khác (sau ñây g&i công ty mž) g-m VNN công ty mž trUc ti p qu n lý, sG d4ng ñ# s n xuBt kinh doanh, VNN cơng ty mž đ9u tư vào công ty DN khác V)n đi@u l c‚a cơng ty thành viên h ch tốn ñ8c lFp thu8c tˆng công ty Nhà nưIc ñ9u tư thành lFp s) v)n tˆng công ty đ9u tư ghi ði@u l c‚a cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp V)n đi@u l c‚a công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty hoHc công ty mž ch‚ s† hSu v)n tˆng cơng ty hoHc cơng ty mž đ9u tư ghi ði@u l c‚a công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên Nhà nưIc chO ñ9u tư v)n cho tˆng công ty, công ty mž Vi.c đ9u tư v)n vào cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, DN khác tˆng cơng ty, cơng ty mž quy t đKnh ði=u 36 Tài s n c‚a tˆng công ty nhà nưIc Tài s n c‚a tˆng công ty Nhà nưIc quy t đKnh đ9u tư thành lFp đư c hình thành tT VNN đ9u tư t i tˆng cơng ty, v)n vay ngu-n v)n h p pháp tˆng công ty qu n lý sG d4ng Tài s n c‚a tˆng công ty bao g-m: a Tài s n c) đKnh hSu hình, vơ hình, tài s n lưu đ8ng c‚a văn phòng tˆng cơng ty, đơn vK h ch tốn ph4 thu8c, đơn vK sU nghi.p; b Các kho n ñ9u tư dài h n bao g-m v)n tˆng cơng ty đ9u tư vào cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, cơng ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty ch‚ s† hSu, DN khác, kho n đ9u tư trái phi u, tín phi u dài h n kho n ñ9u tư dài h n khác; c Các kho n ñ9u tư ng n h n văn phòng, đơn vK h ch tốn ph4 thu8c tˆng cơng ty trUc ti p đ9u tư Tài s n c‚a tˆng cơng ty không bao g-m tài s n c‚a công ty trách nhi.m hSu h n, công ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, CTCP có v)n góp chi ph)i c‚a tˆng công ty Tài s n c‚a tˆng công ty tU đ9u tư thành lFp đư c hình thành tT VNN đ9u tư t i cơng ty mž, v)n vay ngu-n v)n h p pháp khác công ty mž trUc ti p qu n lý sG d4ng Tài s n c‚a tˆng công ty tài s n c‚a công ty mž Tài s n c‚a cơng ty thành viên h ch tốn ñ8c lFp tˆng công ty Nhà nưIc quy t đKnh đ9u tư thành lFp đư c hình thành tT v)n tˆng cơng ty đ9u tư t i công ty thành viên; v)n vay ngu-n v)n h p pháp khác công ty thành viên qu n lý sG d4ng Tài s n c‚a công ty thành viên h ch tốn đ8c lFp khơng thu8c s† hSu c‚a tˆng công ty Tài s n c‚a công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty, công ty mž ch‚ s† hSu đư c hình thành tT v)n tˆng cơng ty, cơng ty mž đ9u tư t i cơng ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên, v)n vay ngu-n v)n h p pháp khác công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên qu n lý sG d4ng Tài s n c‚a công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên không thu8c s† hSu c‚a tˆng công ty, công ty mž ði=u 37 Qu n lý v)n tài s n c‚a tˆng công ty Nhà nưIc đ9u tư thành lFp Tˆng cơng ty Nhà nưIc đ9u tư thành lFp a Tˆng cơng ty thUc hi.n đ9u tư v)n cho cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp ð)i vIi s) v)n mà tˆng cơng ty giao trưIc NghK đKnh có hi.u lUc đư c coi s) v)n tˆng cơng ty đ9u tư vào cơng ty thành viên Tˆng công ty chKu trách nhi.m v@ kho n n nghĩa v4 tài s n khác c‚a công ty thành viên ph m vi s) v)n tˆng cơng ty đ9u tư vào cơng ty thành viên; b ð)i vIi công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty ch‚ s† hSu, tˆng công ty không thUc hi.n giao nhFn v)n mà s) v)n tˆng cơng ty ñ9u tư vào công ty này; c Tˆng công ty khơng đư c đi@u chuy#n tài s n c‚a cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, cơng ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên theo phương thEc khơng tốn; d Tˆng cơng ty khơng đư c trUc ti p rút v)n đ9u tư vào cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng cơng ty đ i di.n ch‚ s† hSu, DN khác Vi.c rút v)n chO đư c thUc hi.n thơng qua phương thEc bán l i s) v)n ñã ñ9u tư cho cá nhân, pháp nhân khác TrưDng h p tˆ chEc l i hoHc đi@u chOnh v)n đi@u l c‚a cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, cơng ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên, tˆng công ty ñư c trUc ti p rút v)n ñã ñ9u tư vào công ty s† ph i ñ m b o ñ‚ v)n ñi@u l kh toán kho n n ph i tr c‚a cơng ty đó; đ Tˆng giá trK tài s n đ# làm cE phân cBp th•m quy@n quy t ñKnh dU án ñ9u tư ngồi DN ng bán tài s n c) đKnh, kho n ñ9u tư dài h n c‚a tˆng cơng ty, cơng ty nhà nưIc đư c xác đKnh theo quy ñKnh t i kho n ði@u 36 ñây; e ThUc hi.n quy@n trách nhi.m khác theo quy đKnh c‚a pháp luFt Cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp thu8c tˆng cơng ty thUc hi.n qu n lý v)n tài s n theo quy ñKnh t i m4c 1, chương II Quy ch quy ñKnh dưIi ñây: a Cơng ty thành viên đư c sG d4ng linh ho t s) v)n công ty qu n lý, sG d4ng bao g-m c v)n tˆng cơng ty đ9u tư, chKu trách nhi.m trưIc H8i ñ-ng qu n trK v@ chO tiêu t… suBt l i nhuFn v)n hi.u qu sG d4ng b o toàn phát tri#n v)n tˆng cơng ty đ9u tư cho cơng ty; 225 b Cơng ty thành viên đư c quy t ñKnh phương án ñ9u tư theo mEc phân cBp c‚a tˆng cơng ty đư c quy đKnh ði@u l c‚a công ty thành viên Công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên CTCP, có v)n góp chi ph)i c‚a tˆng cơng ty thUc hi.n qu n lý v)n tài s n theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ñ)i vIi lo i hình DN ði=u 38 Qu n lý v)n tài s n c‚a công ty mž công ty Công ty mž thUc hi.n qu n lý v)n tài s n theo quy ñKnh t i m4c 1, chương II Quy ch Công ty mž thUc hi.n quy@n trách nhi.m c‚a ch‚ s† hSu ñ)i vIi s) v)n ñ9u tư t i cơng ty con, DN khác theo quy đKnh c‚a pháp luFt Công ty thUc hi.n qu n lý v)n tài s n theo quy ñKnh c‚a pháp luFt đ)i vIi lo i hình tˆ chEc ho t đ8ng c‚a cơng ty ði=u 39 Qu n lý doanh thu, chi phí, k t qu kinh doanh c‚a tˆng công ty nhà nưIc Tˆng công ty Nhà nưIc quy t ñKnh ñ9u tư thành lFp thUc hi.n qu n lý doanh thu, chi phí k t qu ho t đ8ng kinh doanh theo quy ñKnh t i m4c chương II Quy ch quy ñKnh dưIi ñây: a Doanh thu c‚a tˆng cơng ty g-m doanh thu ho t đ8ng kinh doanh, doanh thu ho t đ8ng khác Văn phòng tˆng cơng ty đơn vK h ch tốn ph4 thu8c tˆng công ty thUc hi.n N8i dung doanh thu theo quy ñKnh t i ði@u 22 Quy ch ð)i vIi v)n tˆng cơng ty đ9u tư cho cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp đư c coi v)n đ9u tư ngồi tˆng cơng ty; l i nhuFn ñư c chia theo s) v)n tˆng cơng ty đ9u tư cho cơng ty thành viên doanh thu ho t đ8ng tài c‚a tˆng cơng ty; ð)i vIi kho n kinh phí qu n lý cBp tˆng cơng ty thu đư c c‚a công ty thành viên doanh thu c‚a tˆng công ty; b Chi phí c‚a tˆng cơng ty g-m chi phí ho t đ8ng kinh doanh, chi phí ho t đ8ng khác c‚a Văn phòng tˆng cơng ty đơn vK ph4 thu8c tˆng cơng ty N8i dung chi phí theo quy ñKnh t i ði@u 23 Quy ch c L i nhuFn c‚a tˆng công ty g-m l i nhuFn ho t ñ8ng kinh doanh, l i nhuFn ho t đ8ng khác c‚a Văn phòng tˆng cơng ty đơn vK ph4 thu8c tˆng cơng ty N8i dung l i nhuFn theo quy ñKnh t i ði@u 26 Quy ch này; d Công ty thành viên h ch tốn đ8c lFp qu n lý doanh thu, chi phí, l i nhuFn theo quy ñKnh t i m4c chương II Quy ch ð)i vIi kho n kinh phí qu n lý cBp n8p cho tˆng cơng ty cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp chưa chuy#n đˆi sang lo i hình DN khác đư c h ch tốn vào chi phí qu n lý năm ð)i vIi công ty thành viên ñã thUc hi.n chuy#n ñˆi sang CTCP, công ty trách nhi.m hSu h n, n u đư c tˆng cơng ty cung cBp dKch v4 tư vBn, h› tr qu n lý, qu ng cáo … ph i n8p phí dKch v4 cho tˆng cơng ty thơng qua h p đ-ng Cơng ty mž, thUc hi.n qu n lý doanh thu chi phí l i nhuFn theo quy ñKnh t i m4c chương II Quy ch ði=u 40 Phân ph)i l i nhuFn c‚a tˆng công ty nhà nưIc L i nhuFn c‚a tˆng công ty g-m l i nhuFn phát sinh tT ho t ñ8ng kinh doanh trUc ti p t i tˆng cơng ty bao g-m c l i nhuFn đư c chia tT DN khác có v)n c‚a tˆng cơng ty ñ9u tư TrưDng h p DN ñã n8p thu thu nhFp DN trưIc chia l i nhuFn tˆng công ty không ph i n8p thu thu nhFp ñ)i vIi kho n l i nhuFn ñư c chia tT DN L i nhuFn c‚a tˆng công ty sau n8p thu thu nhFp DN trT kho n ñ# l i bˆ sung v)n cho cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp, cơng ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên mà tˆng cơng ty ch‚ s† hSu đư c phân ph)i theo quy ñKnh t i ði@u 27 Quy ch L i nhuFn c‚a công ty thành viên h ch tốn đ8c lFp thu8c tˆng cơng ty Nhà nưIc ñ9u tư thành lFp sau n8p thu thu nhFp DN ñư c phân ph)i theo quy ñKnh t i kho n ði@u 27 Quy ch quy ñKnh sau ñây: L i nhuFn ñư c chia theo v)n c‚a tˆng cơng ty đư c dùng đ# đ9u tư tăng v)n c‚a tˆng cơng ty t i công ty thành viên TrưDng h p công ty khơng có nhu c9u bˆ sung v)n hoHc khơng c9n thi t ph i bˆ sung v)n cho công ty tˆng cơng ty quy t đKnh thu l i nhuFn v@ L i nhuFn c‚a công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên tˆng công ty ch‚ s† hSu ñư c phân ph)i theo quy ñKnh t i Quy ch tài c‚a lo i hình DN L i nhuFn c‚a CTCP, công ty trách nhi.m hSu h n nhi@u thành viên ñư c phân ph)i theo quy t đKnh c‚a ð i h8i đ-ng cˆ đơng, H8i đ-ng thành viên hoHc thành viên góp v)n ði=u 41 M4c đích sG d4ng quR M4c đích sG d4ng quR c‚a tˆng công ty, công ty mž, cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp theo quy ñKnh t i ði@u 28 Quy ch ði=u 42 Báo cáo tài c‚a tˆng cơng ty Tˆng cơng ty nhà nưIc đ9u tư thành lFp, tˆng cơng ty cơng ty tU đ9u tư thành lFp, cơng ty thành viên h ch tốn đ8c lFp thUc hi.n vi.c lFp báo cáo tài theo quy ñKnh t i ði@u 30 Quy ch ð)i vIi tˆng cơng ty Nhà nưIc đ9u tư thành lFp, tˆng cơng ty cơng ty tU đ9u tư thành lFp, ngồi báo cáo tài ph9n trUc ti p ho t đ8ng kinh doanh c‚a ph i lFp báo cáo tài h p nhBt tồn tˆng cơng ty theo quy đKnh c‚a pháp luFt Chương QU N LÝ VnN NHÀ NƯkC ðbU TƯ VÀO DOANH NGHIiP KHÁC ði=u 43 ð i di.n ch‚ s† hSu VNN t i DN khác 226 ð i di.n ch‚ s† hSu thUc hi.n theo quy ñKnh t i LuFt DNNN theo phân công, phân cBp, ‚y quy@n c‚a Th‚ tưIng Chính ph‚ Tˆng cơng ty, cơng ty mž, cơng ty nhà nưIc đ8c lFp: a VNN † công ty trách nhi.m hSu h n m8t thành viên ñư c chuy#n ñˆi tT DN thành viên Tˆng công ty hoHc Tˆng công ty, công ty mž, cơng ty nhà nưIc đ9u tư thành lFp mIi b VNN † CTCP ñư c thành lFp s† CPH tồn b8 DN thành viên Tˆng cơng ty hoHc CPH m8t b8 phFn cơng ty nhà nưIc đ8c lFp; c VNN † liên doanh đư c hình thành s† DN thành viên Tˆng cơng ty góp tồn b8 v)n vào liên doanh khơng pháp nhân DN thành viên Tˆng công ty hoHc Tˆng công ty, cơng ty mž, cơng ty nhà nưIc đ8c lFp góp v)n vào liên doanh; d V)n Tˆng cơng ty, cơng ty mž, cơng ty nhà nưIc đ8c lFp ñ9u tư vào DN khác Các B8, ngành, “y ban nhân dân cBp tOnh có trách nhi.m chuy#n giao nhi.m v4 qu n lý VNN t i DN khác Tˆng công ty ð9u tư Kinh doanh VNN theo quy t đKnh lKch trình c‚a Th‚ tưIng Chính ph‚ ði=u 44 Quy@n nghĩa v4 c‚a đ i di.n ch‚ s† hSu VNN ñ9u tư vào DN khác ð)i vIi tˆ chEc ch‚ s† hSu công ty trách nhi.m hSu h n nhà nưIc m8t thành viên thUc hi.n quy@n nghĩa v4 c‚a ch‚ s† hSu theo quy ñKnh c‚a LuFt DN ð)i vIi tˆ chEc ñ i di.n ch‚ s† hSu VNN đ9u tư vào DN khác, có quy@n sau: a Quy@n c‚a cˆ đơng, thành viên góp v)n, bên liên doanh theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ñi@u l c‚a DN khác; b CG ngưDi ñ i di.n ph9n VNN hoHc ngưDi ñ i di.n theo ‚y quy@n đ# thUc hi.n quy@n c‚a cˆ đơng, thành viên góp v)n, bên liên doanh kỳ h&p ð i h8i đ-ng cˆ đơng, thành viên góp v)n, bên liên doanh c CG, bãi mi”n, khen thư†ng, k… luFt ngưDi ñ i di.n ph9n VNN hoHc ngưDi ñ i di.n theo ‚y quy@n t i DN khác (sau ñây g&i t t ngưDi ñ i di.n) quy t ñKnh ti@n lương, ph4 cBp, ti@n thư†ng vBn ñ@ ñãi ng8 ñ)i vIi ngưDi ñ i di.n, trT trưDng h p ngưDi ñ i di.n ñã ñư c hư†ng lương tT DN khác; d Yêu c9u ngưDi ñ i di.n báo cáo ñKnh kỳ hoHc ñ8t xuBt tình hình k t qu kinh doanh, tình hình tài c‚a DN khác; đ Giao nhi.m v4 chO ñ o ngưDi ñ i di.n b o v quy@n l i, l i ích h p pháp c‚a Nhà nưIc, c‚a công ty DN khác Yêu c9u ngưDi ñ i di.n báo cáo vi.c thUc hi.n nhi.m v4, quy@n h n trách nhi.m c‚a ngưDi ñ i di.n, nhBt vi.c đKnh hưIng DN có cˆ ph9n, v)n góp chi ph)i c‚a Nhà nưIc thUc hi.n m4c tiêu, chi n lư c c‚a Nhà nưIc; e Ki#m tra, giám sát ho t ñ8ng c‚a ngưDi ñ i di.n, phát hi.n nhSng thi u sót, y u c‚a ngưDi ñ i di.n ñ# ngăn chHn, chBn chOnh kKp thDi g Quy t đKnh hoHc trình ngưDi có th•m quy@n quy t đKnh vi.c đ9u tư tăng v)n hoHc thu h-i VNN ñ9u tư vào DN khác phù h p vIi pháp luFt ði@u l c‚a DN khác h ChKu trách nhi.m v@ hi.u qu sG d4ng, b o tồn phát tri#n VNN đ9u tư; i Giám sát vi.c thu h-i VNN cho ngưDi lao ñ8ng vay ñ# mua cˆ ph9n thUc hi.n CPH DNNN, thu h-i cˆ ph9n cBp cho ngưDi lao ñ8ng ñ# hư†ng cˆ tEc ngưDi lao ñ8ng ch t mà khơng có ngưDi thTa k hoHc ngưDi lao ñ8ng tU nguy.n tr l i (ñ)i vIi DN CPH trưIc ngày 14 tháng năm 1998 c‚a Chính ph‚ có hi.u lUc) cˆ ph9n bán chKu cho ngưDi lao ñ8ng nghèo DNNN thUc hi.n CPH tT sau ngày 14 tháng năm 1998; k Giám sát vi.c thu h-i v)n ñ9u tư vào DN khác, vi.c thu l i tEc ñư c chia tT DN khác; l ThUc hi.n quy@n nghĩa v4 khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ði=u 45 Quy@n nghĩa v4 c‚a ngưDi ñ i di.n Tham gia Eng cG vào b8 máy qu n lý, ñi@u hành c‚a DN khác theo ñi@u l c‚a DN Khi ñư c ‚y quy@n thUc hi.n quy@n c‚a cˆ đơng, thành viên góp v)n, bên liên doanh kỳ h&p ð i h8i đ-ng cˆ đơng, thành viên góp v)n, bên liên doanh ph i sG d4ng quy@n m8t cách c•n tr&ng theo chO đ o c‚a đ i di.n ch‚ s† hSu, nhBt trưDng h p cˆ đơng, bên góp v)n chi ph)i Theo dõi, giám sát tình hình ho t đ8ng kinh doanh, tài chính, k t qu ho t đ8ng kinh doanh c‚a DN khác theo quy ñKnh c‚a luFt pháp, ñi@u l DN ThUc hi.n báo cáo ñKnh kỳ hoHc theo yêu c9u c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu v@ tình hình, k t qu ho t đ8ng kinh doanh, vBn đ@ tài c‚a DN khác, vi.c thUc hi.n nhi.m v4 c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu giao Theo dõi, đơn đ)c thUc hi.n thu h-i VNN t i DN khác g-m: v)n cho ngưDi lao ñ8ng vay ñ# mua cˆ ph9n, bán chKu cˆ ph9n cho ngưDi lao ñ8ng, chia cˆ ph9n cho ngưDi lao ñ8ng ñ# hư†ng cˆ tEc, chuy#n ng cˆ ph9n c‚a Nhà nưIc, thu cˆ tEc kho n đư c chia khác tT v)n góp vào DN khác NgưDi ñ i di.n tham gia ban qu n lý ñi@u hành DN khác ph i nghiên cEu, ñ@ xuBt phương hưIng, bi.n pháp ho t ñ8ng c‚a t i DN khác đ# trình đ i di.n ch‚ s† hSu phê duy.t ð)i vIi nhSng vBn ñ@ quan tr&ng c‚a DN ñưa th o luFn H8i ñ-ng qu n trK, Ban giám ñ)c, ð i h8i đ-ng cˆ đơng hay thành viên góp v)n hay bên liên doanh phương hưIng, chi n lư c, k ho ch kinh doanh, huy ñ8ng thêm cˆ ph9n, v)n góp, chia cˆ tEc … ngưDi đ i di.n ph i ch‚ ñ8ng báo cáo ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n cho ý ki n bŽng văn b n, ngưDi đ i di.n có trách nhi.m phát bi#u cu8c h&p bi#u quy t theo ý ki n chO ñ o c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu TrưDng h p nhi@u ngưDi ñ i di.n tham gia H8i ñ-ng qu n trK, Ban giám đ)c c‚a DN khác ph i th)ng nhBt thUc hi.n ý ki n chO ñ o c‚a ñ i di.n ch‚ s† hSu 227 NgưDi ñ i di.n † DN có cˆ ph9n, v)n góp chi ph)i c‚a Nhà nưIc ph i có trách nhi.m hưIng DN m4c tiêu, đKnh hưIng c‚a Nhà nưIc; sG d4ng quy@n chi ph)i hoHc ph‚ quy t ñ# quy t ñKnh vi.c bˆ sung ngành ngh@ kinh doanh l i DN khác Khi phát hi.n DN ñi ch.ch m4c tiêu, ñKnh hưIng c‚a Nhà nưIc ph i báo cáo ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n ñ@ xuBt gi i pháp ñ# kh c ph4c Sau ñư c ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n thơng qua c9n tˆ chEc thUc hi.n đ# nhanh chóng hưIng DN m4c tiêu, đKnh hưIng ñã xác ñKnh ThUc hi.n quy@n nghĩa v4 khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt, ði@u l DN ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n giao ChKu trách nhi.m trưIc ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n v@ nhi.m v4 ñư c giao TrưDng h p thi u trách nhi.m, l i d4ng nhi.m v4, quy@n h n gây thi.t h i cho ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n ph i chKu trách nhi.m b-i thưDng vFt chBt theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ði=u 46 Ti@n lương, thư†ng quy@n l i c‚a ngưDi ñ i di.n NgưDi ñ i di.n ph9n VNN t i DN khác thành viên chuyên trách ban qu n lý, ñi@u hành hoHc ngưDi lao ñ8ng DN khác ñư c hư†ng lương, ph4 cBp trách nhi.m (n u có), ti@n thư†ng quy@n l i khác theo quy ñKnh t i ði@u l DN DN tr Ngồi đư c hư†ng ti@n ph4 cBp ngưDi ñ i di.n ñ i di.n ch‚ s† hSu chi tr theo quy ñKnh Ngu-n ph4 cBp ngưDi ñ i di.n ñư c lBy tT l i nhuFn ñư c chia tT v)n c‚a nhà nưIc góp vào DN khác NgưDi ñ i di.n thành viên kiêm nhi.m không tham gia chuyên trách ban qu n lý, đi@u hành DN khác ti@n lương, ph4 cBp trách nhi.m (n u có), ti@n thư†ng quy@n l i khác theo quy ñKnh ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n chi tr Ngoài đư c hư†ng ti@n ph4 cBp ngưDi đ i di.n ñ i di.n ch‚ s† hSu chi tr theo quy ñKnh TrưDng h p ngưDi ñ i di.n ñư c DN khác tr thù lao ngưDi ñ i di.n có trách nhi.m n8p kho n thù lao cho ñ i di.n ch‚ s† hSu NgưDi ñ i di.n ph9n VNN t i DN khác ñư c quy@n mua cˆ phi u phát hành thêm, trái phi u chuy#n ñˆi theo quy t ñKnh c‚a CTCP (trT trưDng h p ñư c mua theo quy@n c‚a cˆ đơng hi.n hSu) ph i báo cáo bŽng văn b n cho ch‚ s† hSu VNN Ch‚ s† hSu VNN quy t ñKnh bŽng văn b n s) lư ng cˆ ph9n ngưDi ñ i di.n đư c mua theo mEc đ8 đóng góp k t qu thUc hi.n nhi.m v4 c‚a ngưDi ñ i di.n Ph9n l i thu8c quy@n mua c‚a ch‚ s† hSu VNN TrưDng h p ngưDi ñ i di.n ñư c cG làm ñ i di.n ph9n VNN t i nhi@u đơn vK, đư c ưu tiên lUa ch&n thUc hi.n quy@n mua t i 01 ñơn vK NgưDi ñ i di.n ph9n VNN t i CTCP có trách nhi.m chuy#n ph9n quy@n mua cˆ ph9n l i cho ch‚ s† hSu VNN TrưDng h p ngưDi ñ i di.n ph9n VNN t i DN khác khơng báo cáo v@ vi.c đư c quy@n mua cˆ phi u, trái phi u chuy#n ñˆi t i CTCP bK xem xét mi”n nhi.m tư cách đ i di.n ph9n VNN t i DN khác ph i chuy#n ng l i cho ch‚ s† hSu VNN s) cˆ phi u, trái phi u chuy#n ñˆi chênh l.ch vư t mEc ñư c mua theo quy ñKnh theo giá ñư c mua t i thDi ñi#m phát hành TrưDng h p ngưDi ñ i di.n ph9n VNN t i DN khác ñã bán cˆ phi u ph i n8p l i cho ch‚ s† hSu VNN ph9n chênh l.ch giSa giá bán cˆ phi u theo giá thK trưDng t i thDi ñi#m bán vIi giá mua chi phí (n u có) ði=u 47 Tiêu chu•n c‚a ngưDi đ i di.n NgưDi ñ i di.n ph i ngưDi b o ñ m tiêu chu•n sau: Là cơng dân Vi.t Nam, thưDng trú t i Vi.t Nam Có ph•m chBt ủ o ủEc t)t, cú sEc khoÔ ủ m ñương nhi.m v4 Hi#u bi t pháp luFt, có ý thEc chBp hành luFt pháp Có trình đ8 chun mơn v@ tài DN hoHc lĩnh vUc kinh doanh c‚a DN khác có v)n đ9u tư c‚a Nhà nưIc, có lUc kinh doanh tˆ chEc qu n lý DN ð)i vIi ngưDi trUc ti p qu n lý ph9n VNN t i liên doanh vIi nưIc ngồi có trình đ8 ngo i ngS đ‚ đ# làm vi.c trUc ti p vIi ngưDi nưIc liên doanh không c9n phiên dKch Không b), mž, v hoHc ch-ng, con, anh, chK, em ru8t vIi nhSng ngưDi ñ i di.n ch‚ s† hSu, ngưDi H8i đ-ng qu n trK, Giám đ)c DN có v)n góp vào DN mà ngưDi đư c giao trUc ti p qu n lý; khơng có quan h góp v)n thành lFp DN, cho vay v)n, ký k t h p đ-ng mua bán vIi DN có VNN mà ngưDi đư c cG trUc ti p qu n lý, trT trưDng h p có cˆ ph9n t i DNNN ñư c CPH NgưDi ñ i di.n tham gia Eng cG vào H8i ñ-ng qu n trK, Giám ñ)c c‚a DN khác ph i có đ‚ tiêu chu•n ñi@u ki.n tương Eng thành viên H8i ñ-ng qu n trK, Giám đ)c cơng ty nhà nưIc theo quy ñKnh c‚a pháp luFt Có lUc hành vi dân sU đ9y đ‚ Khơng thu8c đ)i tư ng bK cBm qu n lý DN ði=u 48 Thu l i nhuFn ñư c chia L i nhuFn ñư c chia tT DN khác, ngưDi đ i di.n có trách nhi.m u c9u DN khác: Chuy#n cho cơng ty có v)n góp vào DN khác đ)i vIi trưDng h p quy ñKnh t i kho n ði@u 43 Quy ch ði=u 49 Quy@n quy t ñKnh tăng, gi m VNN t i DN khác Vi.c tăng ph9n VNN hoHc gi m ph9n VNN t i DN khác ñư c quy ñKnh sau: ð)i vIi ñ i di.n ch‚ s† hSu Th‚ tưIng Chính ph‚ phân cBp ‚y quy@n quan xem xét, quy t ñKnh 228 ð)i vIi trưDng h p Tˆng cơng ty, cơng ty nhà nưIc đ8c lFp ñ i di.n ch‚ s† hSu ph9n v)n t i DN khác theo quy ñKnh t i kho n ði@u 43 Quy ch Tˆng cơng ty xem xét, quy t ñKnh nguyên t c: ngưDi quy t ñKnh phương án ñ9u tư v)n vào DN khác ñ-ng thDi ngưDi quy t ñKnh bˆ sung VNN ñ9u tư vào DN khác; hoHc quy t ñKnh gi m ph9n VNN ñ9u tư vào DN khác Phương thEc tăng, gi m VNN t i DN khác theo quy ñKnh c‚a pháp luFt ði@u l c‚a DN TrưDng h p DN khác tăng v)n mà cơng ty nhà nưIc khơng có nhu c9u đ9u tư bˆ sung v)n báo cáo đ i di.n ch‚ s† hSu xem xét, quy t ñKnh chuy#n ng quy@n mua, quy@n góp v)n theo quy đKnh c‚a pháp luFt ði=u 50 XG lý VNN thu h-i tT DN khác S) VNN thu h-i quy t ñKnh gi m bIt ph9n VNN t i DN khác hoHc DN khác bK gi i th#, phá s n; thu h-i s) ti@n cho ngưDi lao ñ8ng vay ñ# mua cˆ phi u CPH DNNN, giá trK cˆ phi u chia cho ngưDi lao ñ8ng ñ# hư†ng cˆ tEc, cˆ ph9n bán chKu cho ngưDi lao ñ8ng nghèo DN đư c xG lý sau: Chuy#n v@ cơng ty nhà nưIc góp v)n đ)i vIi trưDng h p quy ñKnh t i kho n ði@u 43 Quy ch bán bIt ph9n VNN t i DN khác hoHc DN khác bK gi i th#, phá s n; chuy#n v@ QuR h› tr s p x p DN c‚a tˆng công ty nhà nưIc kho n ti@n thu h-i tT vi.c cho ngưDi lao ñ8ng vay ñ# mua cˆ phi u CPH DNNN, giá trK cˆ phi u chia cho ngưDi lao ñ8ng ñ# hư†ng cˆ tEc, cˆ ph9n bán chKu cho ngưDi lao ñ8ng nghèo DN thu8c thành viên tˆng công ty nhà nưIc ði=u 51 B8 Tài có trách nhi.m hưIng dNn tri#n khai Quy ch TFp đồn kinh t nhà nưIc, Tˆng công ty nhà nưIc, công ty nhà nưIc cE vào Quy ch văn b n hưIng dNn ñ# xây dUng, sGa ñˆi, bˆ sung Quy ch tài c‚a trình cBp có th•m quy@n phê duy.t ... NGHIiP NHÀ NƯkC VÀ CHÍNH SÁCH QU N LÝ VnN NHÀ NƯkC TRONG DOANH NGHIiP SAU Cg PHbN HÓA a VIiT NAM 1.1 CI ph!n hóa doanh nghi0p nhà nư-c Vi0t Nam sách qu5n lý vBn nhà nư-c doanh nghi0p 1.1.1 Công... thuFt, lý luFn: Nghiên cEu n8i dung sách qu n lý v)n nhà nưIc doanh nghi.p sau cˆ ph9n hóa (DN sau CPH), luFn án chO rõ sách bao quát nhSng vBn ñ@: ñ i di.n ch‚ s† hSu v)n nhà nưIc DN sau CPH;... cBu doanh nghi.p nhà nưIc, luFn án ñ@ xuBt mơ hình qu n lý v)n nhà nưIc DN sau CPH ñư c xem xét theo hai hưIng: (i) Nhà nưIc qu n lý vIi vi.c thành lFp Tˆng c4c Qu n lý v)n nhà nưIc t i doanh