Pháp luật về lao động giúp việc gia đình ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 938 01 01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Những kết nội dung luận án trung thực, đáng tin cậy, chưa công bố công trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Phương Thúy LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành ḷn án, tơi nhận nhiều giúp đỡ nhiệt tình từ thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp quan, tổ chức liên quan Trước tiên, xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Thị Hoài Thu - người Thầy tận tình bảo, hướng dẫn tơi nghiên cứu, học tập, ln đợng viên, khích lệ tơi q trình thực luận án Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý - Luật Kinh tế, Trường ĐH Kinh tế Quản trị kinh doanh Đại học Thái Nguyên quan NCS làm việc, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, động viên tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình thực ḷn án Cuối cùng, tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới người thân gia đình ln chia sẻ, đợng viên kịp thời giúp đỡ mặt, nguồn đợng lực to lớn khích lệ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tác giả luận án Nguyễn Thị Phương Thúy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Tính c ấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Những đóng góp luận án 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu nước nước liên quan đến đề tài 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận lao động giúp việc gia đình pháp luật lao động giúp việc gia đình 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật lao động giúp việc gia đình thực tiễn thi hành 18 1.1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu hồn thiện pháp ḷt lao động giúp việc gia đình nâng cao hiệu quả thực thi 24 1.2 Kết quả nghiên cứu kế thừa vấn đề cần giải luận án 28 1.2.1 Những kết quả nghiên cứu kế thừa luận án 28 1.2.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 29 1.3 Khung lý thuyết luận án 30 1.3.1 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 30 1.3.2 Lý thuyết nghiên cứu 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 35 2.1 Những vấn đề lý luận lao động giúp việc gia đình 35 2.1.1 Khái niệm lao động giúp việc gia đình 35 2.1.2 Đặc điểm lao động giúp việc gia đình 41 2.1.3 Phân loại lao động giúp việc gia đình 44 2.1.4 Vai trò lao động giúp việc gia đình 48 2.2 Điều chỉnh pháp luật lao động giúp việc gia đình 50 2.2.1 Khái niệm pháp luật lao động giúp việc gia đình 50 2.2.2 Nguyên tắc điều chỉnh pháp l uật lao động giúp việc gia đình 53 2.2.3 Nội dung pháp luật điều chỉnh lao động giúp việc gia đình 56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 77 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 79 3.1 Thực trạng pháp luật hợp đồng lao động giúp việc gia đình thực tiễn thực 79 3.1.1 Giao kết hợp đồng lao động giúp việc gia đình 79 3.1.2 Thực hợp đồng lao động giúp việc gia đình 87 3.1.3 Chấm dứt hợp đồng lao động giúp việc gia đình 89 3.2 Thực trạng pháp luật điều kiện lao động điều kiện sử dụng lao động giúp việc gia đình thực tiễn thực 94 3.2.1 Thời làm việc, thời nghỉ ngơi 94 3.2.2 Điều kiện làm việc, an toàn lao động, vệ sinh lao động 99 3.2.3 Tiền lương 104 3.2.4 Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 109 3.2.5 Vấn đề tôn trọng danh dự, nhân phẩm lao động giúp việc gia đình 113 3.2.6 Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất 120 3.3 Thực trạng pháp luật đào tạo quản lý nhà nước lao động giúp việc gia đình thực tiễn thực 122 3.3.1 Đào tạo nghề cho lao động giúp việc gia đình 122 3.3.2 Quản lý nhà nước lao động giúp việc gia đình 126 3.4 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp lĩnh vực lao động giúp việc gia đình t hực tiễn thực 133 KẾT LUẬN CHƯƠNG 137 CHƯƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Ở VIỆT NAM 139 4.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu quả thực pháp luật lao động giúp việc gia đình Việt Nam 139 4.1.1 Khắc phục hạn chế, bất cập quy định pháp luật thực tiễn thực pháp luật 139 4.1.2 Bảo đảm quyền lợi cho chủ thể quan hệ lao động giúp việc gia đình 141 4.1.3 Hướng tới thống nhất, đồng hệ thống pháp luật quốc gia phu hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế lao động giúp việc gia đình 142 4.1.4 Hồn thiện pháp ḷt lao động giúp việc gia đình hướng tới mục tiêu đưa giúp việc gia đình tr thành việc làm bền vững cho người lao động .143 4.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật lao động giúp việc gia đình Việt Nam 145 4.2.1 Về hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng lao động giúp việc gia đình145 4.2.2 Về hồn thiện quy định pháp luật điều kiện lao động điều kiện sử dụng lao động giúp việc gia đình 146 4.2.3 Về hoàn thiện quy định pháp luật đào tạo, quản lý nhà nước lao động giúp việc gia đình 154 4.2.4 Hoàn thiện quy định pháp luật khác lao động giúp việc gia đình 156 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực pháp luật lao động giúp việc gia đình Việt Nam 159 KẾT LUẬN CHƯƠNG 163 KẾT LUẬN 165 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 167 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 168 PHỤ LỤC DANH MỤC C STT 10 11 12 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Giúp việc gia đình cơng việc đã xuất từ sớm lịch sử ngày phát triển đáp ứng nhu cầu tất yếu đời sống xã hội GVGĐ góp phần nâng cao chất lượng sống, giải phóng người phụ nữ tham gia cơng việc xã hội với cường độ cao khỏi gánh nặng cơng việc gia đình, có nhiều thời gian dành cho nghiệp, học hành, giải trí, nghỉ ngơi… Đồng thời, công việc GVGĐ còn mang lại thu nhập ổn định cho nhiều lao động, đặc biệt lao động nữ nơng thơn, trình độ văn hóa thấp, khơng có chun mơn, nghề nghiệp Chính vậy, năm gần đây, số lượng LĐGVGĐ ngày tăng có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tồn cầu Tính đến năm 2010 giới có 52,6 triệu LĐGVGĐ, tăng 19 triệu lao động từ thập kỷ 90 kỷ 20 đến năm 2010 [103, tr.19] LĐGVGĐ người lao động làm nghề đặc thu công việc GVGĐ thường thực gia đình người sử dụng lao động khơng gian khép kín, khơng có giao lưu với người lao động khác, công việc lặt vặt diễn suốt ngày, khó tách biệt rõ ràng thời làm việc thời nghỉ ngơi Hơn nữa, công việc GVGĐ chủ yếu thực phụ nữ trẻ em gái Chính vậy, LĐGVGĐ lực lượng lao động dễ bị tổn thương, hay phải đối mặt với tình trạng khơng trả cơng thỏa đáng, bị lạm dụng, bóc lột sức lao động, bị xâm phạm thân thể, danh dự, nhâm phẩm… Vì vậy, Tổ chức Lao động Quốc tế pháp luật nhiều nước giới, từ lâu, đã quan tâm đến người lao động Ngày 16 tháng năm 2011, Hội nghị thường niên lần thứ 100, tổ chức Geneva, Thụy Sĩ, Tổ chức Lao động Quốc tế đã thông qua Công ước số 189 “Việc làm bền vững cho Lao động giúp việc gia đình” Đây khung pháp lý quốc tế đầu tiên tiêu chuẩn lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích LĐGVGĐ cải thiện điều kiện làm việc cho LĐGVGĐ Đây sở pháp lý quan trọng cho quốc gia q trình xây dựng hồn thiện pháp luật điều chỉnh LĐGVGĐ Ở Việt Nam, mặc du LĐGVGĐ đã tồn từ lâu đời sống xã hội mỗi giai đoạn lịch sử khác quan niệm LĐGVGĐ khác Trong kinh tế thị trường, GVGĐ với tư cách công việc không bị pháp luật cấm nên LĐGVGĐ lần đầu tiên quy định Bộ luật Lao động năm 1994 Điều 2, Điều 28, Điều 139 Đến năm 2007, GVGĐ thức thừa nhận nghề ghi nhận hệ thống ngành kinh tế Việt Nam theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 23/01/2007 Việc thừa nhận giúp việc gia đình nghề văn bản này, đã tạo tảng quan trọng để Bộ luật Lao động năm 2012 quy định cụ thể LĐGVGĐ từ Điều 179 đến Điều 183 hướng dẫn thực Nghị định số 27/2014/NĐCP Thông tư số 19/2014/TT-BLĐTBXH Đây bước tiến quan trọng thể quan tâm Nhà nước việc xây dựng khung pháp lý LĐGVGĐ, bước đưa GVGĐ trở thành nghề ổn định thị trường lao động Sự ghi nhận hội để người GVGĐ gia đình sử dụng loại hình lao động pháp luật bảo vệ Tuy nhiên, thực tế cho thấy quan hệ pháp luật GVGĐ đã bộc lộ vấn đề hạn chế thách thức Đa số HĐLĐ chỉ thỏa thuận bằng lời nói sơ sài, nhiều nội dung không thỏa thuận cụ thể thời làm việc, thời nghỉ ngơi, điều kiện làm việc, ăn, ở, BHXH, BHYT,… đó, người LĐGVGĐ thường bị vi phạm quyền lợi thời làm việc, thời nghỉ ngơi, BHXH, BHYT Ngồi ra, cơng tác quản lý nhà nước LĐGVGĐ còn lỏng lẻo nên nảy sinh nhiều tượng phức tạp ảnh hưởng đến quyền lợi bên quan hệ LĐGVGĐ, trật tự, an toàn xã hội Những tượng người GVGĐ bị mắng chửi, lăng mạ, tát, đánh, quấy rối tình dục, hay thậm chí bị hành hạ, có trường hợp bị chủ nhà giết; người GVGĐ tự ý nghỉ việc, yêu sách, đòi tăng lương; nhiều gia đình bị người giúp việc lợi dụng mối quan hệ, thơng thuộc hồn cảnh để trộm cắp tài sản, bắt cóc trẻ em để tống tiền, giết chủ nhà để lấy tài sản,… vấn đề dư luận xã hội quan tâm Nguyên nhân tượng chế độ sách, pháp ḷt LĐGVGĐ chưa hồn thiện; thiếu chặt chẽ công tác quản lý nhà nước; nhận thức xã hội LĐGVGĐ chưa đầy đủ,… Do đó, cần tiếp tục nghiên cứu để đưa giải pháp toàn diện nhằm hoàn thiện pháp luật LĐGVGĐ, tạo sở pháp lý vững điều chỉnh quan hệ lao động Hiện nay, đã có số cơng trình nghiên cứu LĐGVGĐ tiếp cận góc độ khác chủ yếu cấp độ luận văn thạc sỹ (tác giả sẽ trình bày chi tiết tình hình nghiên cứu đề tài phần sau) chưa có cơng trình tiếp cận cách có hệ thống, nghiên cứu toàn diện, đầy đủ chuyên sâu pháp luật LĐGVGĐ Việt Nam cả hai bình diện lý luận thực tiễn cơng trình khoa học cấp độ ḷn án tiến sĩ luật học Từ sở 95 Vụ Pháp chế - Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2010), Pháp luật lao động nước ASEAN, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội TÀI LIỆU TIẾNG ANH 96 Boontinand V.J (2010), Domestic workers in Thailand: their situation, challenges and the way forward, Bangkok 97 Becker R (2013), Domestic work in Vietnam - A legislative perspective, Ha Noi 98 Byelova K (2014), Social and legal empowerment of domestic workers in Brazil, Master Thesis, Norwegian University of Life Sciences 99 Decree No 40/2008 of 26 November 2008, Regulamento de Trabalho Doméstico, Article 22 100 International Labour Organization (1951), The status and conditions of employment of domestic workers, Meeting of Experts, Geneva 101 International Labour Organization (2010), Decent work for domestic workers, International Labour Conference, 99t h Session, Fourth item on the agenda, Geneva 102 International Labour Organization (2012), Effective protection for domestic workers: A guide to designing labour laws , International Labour Office, Geneva 103 International Labour Organization (2013), Domestics workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection , Geneva 104 International Trade Union Confederation (2014), Facilitating Exploitation: A review of Labour Laws for Migrant Domestic Workers in Gulf Cooperation Council Countries, Brussels, Belgium 105 Kundu A (2007), “Conditions of work and rights of the female domestic workers of Kolkata”, The Indian Journal of Labour Economics , (50) (4), pp.853-866 106 Lindstrom J (2013), Gender, migration and domestic work – The Italian case & Europe’s dilemma, Master thesis - SELA (Sociology of law- European law), Lund’s university 107 Liu A (2014), Protecting the rights of Domestic Workers, Policy recommendation and best practices in South East Asia 175 108 Ramirez-Machado J M (2003), Domestic work, conditions of work and employment: A legal perspective, International Labour Organization, Geneva 109 Royal Decree 1620/2011 of 14 November 2011, Article 9(2) 110 Speake K (2008), Factsheet: Domestic Workers in China, ILO Office for China and Mongolia, Beijing 111 Tijdens K., Klaveren M.V (2011), Domestic Workers – Their wages and work in 12 countries, University of Amsterdam 112 Statutory Instrument No of 2011, The Minimum Wages and Conditions of Employment (Domestic Workers), Order, 2011, paragraph 113 State of New York (2010), Department of Labor, Feasibility of Domestic Worker Collective Bargaining 114 Zhuqing W (2009), “Women and labour rights in China”, International Journal of Innovation and Sustainable Development, (4), pp 186-194 TÀI LIỆU THAM KHẢO WEBSITE Bá Chiêm (2017), Khởi tố nữ giúp việc bạo hành bé gái một tháng tuổi , https://news.zing.vn/khoi-to-nu-giup-viec-bao-hanh-be-gai-honmot-thang-tuoi-post799571.html, truy cập ngày 09/3/2019 115 116 Trần Quang Chiến (2017), Cần siết chặt quản lý loại hình lao đợng giúp việc gia đình, http://www.dangcongsan.vn/cung-ban-luan/can-siet-chatquan-ly-loai-hinh-lao-dong-giup-viec-gia-dinh-426482.html, truy cập ngày 29/9/2018 Cơng ty Ḷt TNHH SB LAW (2020), Người giúp việc gia đình bị quấy rối, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động không?, http://vi.sblaw.vn/nguoi-giup-viec-gia-dinh-bi-quay-roi-co-the-don-phuongcham-dut-hop-dong-lao-dong-khong/, truy cập ngày 22/4/2020 117 Nam Dương - Lê Tuyết (2014), Ký hợp đồng lao động với người giúp việc nhà: Chẳng thực (kỳ cuối): Cơ quan chức ngán ngẩm ! http://laodong.com.vn/xa-hoi/ky-hop-dong-lao-dong-voi-nguoi-giupviec-nha-chang-ai-thuc-hien-ky-cuoi-co-quan-chuc-nang-cung-ngan-ngam226426.bld, truy cập ngày 10/8/2018 118 Nguyễn Thị Anh Đào (2017), Quy định pháp ḷt lao đợng giúp việc gia đình: Thực trạng một số kiến nghị, http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/quy-dinh-cua-phap-luat-ve-laodong-giup-viec-gia-dinh-thuc-trang-va-mot-so-kien-nghi-48058.htm, truy cập ngày 20/2/2018 119 176 Phạm Văn H (2018), Mái nhà chung gần 500 phụ nữ giúp việc gia đình, https://baomoi.com/mai-nha-chung-cua-gan-500-phu-nu-giup-viecgia-dinh/c/29139204.epi, truy cập ngày 10/7/2019 120 Triệu Đức Hạnh (2010), Việc làm bền vững thời đại ngày , http://qlkh.tnu.edu.vn/scientificreport/details/1596/viec -lam-ben-vung-trongthoi-dai-ngay-nay, truy cập ngày 10/3/2018 121 122 Phạm Hoàng (2018), Chủ tịch tỉnh Gia Lai đạo “hỏa tốc” điều tra vụ một phụ nữ bị tra man rợ, http://dantri.com.vn/xa-hoi/chu-tich-tinhgia-lai-chi-dao-hoa-toc-dieu-tra-vu-mot-phu-nu-bi-tra-tan-man-ro20180723092816987.htm, truy cập ngày 28/7/2018 Hải Huy (2016), Vụ dốc ngược đầu bé trai tháng tuổi Bình Thuận: Cơ quan điều tra cho giám định thương tích , http://congan.com.vn/vu-an/vu-osin-doc-nguoc-dau-be-trai-8-thang-tuoi-obinh-thuan-co-quan-dieu-tra-cho-giam-dinh-thuong-tich_15510.html, truy cập ngày 28/6/2019 123 International Labour Organization, Working conditions, https://www.ilo.org/global/topics/working-conditions/lang en/index.htm, truy cập ngày 26/6/2019 124 Lee Chang-Hee - Giám đốc Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) Việt Nam (2017), Giúp việc gia đình - một nghề bao nghề khác, https://www.ilo.org/hanoi/Informationresources/Publicinformation/commentsand-analysis/WCMS_558647/lang vi/index.htm, truy cập ngày 20/2/2018 125 Thanh Mận (2020), “Xử phạt quấy rối tình dục – Sàm sỡ sin nhẹ tợi nhân viên”, https://plo.vn/xa-hoi/xu-phat-quay-roi-tinh-duc-bai-2-samso-osinnhe-toi-hon-nhan-vien-12075.html, truy cập ngày 22/4/2020 126 Hồng Minh (2020), Đóng bảo hiểm cho người giúp việc – Không dễ luật định, https://baomoi.com/dong-bao-hiem-cho-nguoi-giup-vieckhong-de-nhu-luat-dinh/c/34580335.epi 127 Nhẫn Nam (2016), Người giúp việc không hợp đồng thắng kiện chủ nhà , https://plo.vn/phap-luat/nguoi-giup-viec-khong-hop-dong-thang-kienchu-nha-647646.html, truy cập ngày 06/3/2019 128 Anh Nga (2018), Trộm cắp tài sản - mối lo từ người giúp việc, http://kiemsat.vn/trom-cap-tai-san-moi-lo-tu-nguoi-giup-viec-50242.html, truy cập ngày 19/3/2019 129 177 Minh Nguyệt (2017), Khó khăn dạy nghề giúp việc gia đình: Có lớp khơng có trị, http://danviet.vn/nha-nong/kho-khan-trong-daynghe-giup-viec-gia-dinh-co-lop-nhung-khong-co-tro-752486.html, truy cập ngày 29/9/2018 130 Ngọc Phạm (2015), Giúp việc nhà lương 20 triệu/tháng, không tưởng?, http://dantri.com.vn/kinh-doanh/giup-viec-nha-luong-20-trieu-thangkhong-tuong-20151008071325234.htm, truy cập ngày 28/7/2018 131 Nguyễn Quyết (2012), Bạo hành với người giúp https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/bao-hanh-voi-nguoi-giup-viec 20120107120215463.htm, truy cập ngày 28/7/2018 132 việc, 133 Nguyễn Quyết (2012), Xử vụ mẹ chủ nhà đánh chết osin, https://www.24h.com.vn/an-ninh-hinh-su/xu-vu-me-chu-nha-danh-chet-osinc51a474598.html, truy cập ngày 28/7/2018 Diệp Sa (2015), Dịch vụ môi giới giúp việc: Mất tiền, tốn phí khơng, http://news.zing.vn/dich-vu-moi-gioi-giup-viec-mat-tien-ton-phicung-nhu-khong-post528068.html, truy cập ngày 12/5/2016 135 Tạp chí bảo hiểm xã hội (2017), Việc làm bền vững an sinh xã hội Việt 134 Nam, http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tin-tuc/viec-lam-ben-vung-va-an-sinhxa-hoi-o-viet-nam-16720, truy cập ngày 15/3/2019 Đình Tiến (2014), Gian nan quản lý lao động giúp việc gia đình , http://baophapluat.vn/dan-sinh/gian-nan-quan-ly-lao-dong-giup-viec-gia-dinh174972.html, truy cập ngày 06/3/2019 136 Đỡ Đức Tồn (2017), Quấy rối tình dục người giúp việc gia đình , https://www.luatvietphong.vn/quay-roi-tinh-duc-nguoi-giup-viec-gia-dinhn7927.html 137 Uyên Thương - Văn Minh (2017), Osin ngoại ngàn đô thuê, https://bizlive.vn/thuong-truong/o-sin-ngoai-ngan-do-cung-thue3421316.html, truy cập ngày 15/12/2019 138 Minh Vũ (2020), Khan lao động giúp việc gia đình dịp Tết, http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Doi-song/955794/khan-hiem-lao-donggiup-viec-gia-dinh-dip-tet, truy cập ngày 20/4/2020 139 178 PHỤ LỤC Phụ lục 01 Bản án lao động phúc thẩm số 06/2016/LĐ-PT ngày 19/8/2016 Tòa án nhân dân Thành phố Cần Thơ Nguyên đơn: Bà Võ Thị Kim H, sinh năm 1972; Địa chỉ: ấp L, xã T, huyện V, thành phố Cần Thơ Bị đơn: Bà Lê Thị D, sinh năm 1967 Ông Nguyễn Ngọc T, sinh năm 1966; Địa chỉ: Tổ 8, khu vực T, phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ Tóm tắt nội dung vụ án: Ngun đơn trình bày: Do mối quan hệ bà nên bà D ông T đề nghị bà đến nhà bà D ông T để làm giúp việc nhà nhắc nhở bà D học hành Hai bên chỉ thỏa thuận miệng, không làm hợp đồng lao động Công việc bắt đầu làm từ ngày 30/3/2012, cụ thể mỗi tháng tiền công lao động bà 2.000.000 đồng, không thỏa thuận thời hạn chấm dứt hợp đồng Tháng đầu tiên từ ngày 30/3/2012 đến ngày 30/4/2012 bà D ông T có trả công cho bà đầy đủ Nhưng đến tháng thứ hai, ơng T bà D nói không trả tiền công hàng tháng mà đợi đến bà khơng làm trả lần để có số vốn lớn nên bà đồng ý Đến tháng 5/2014, bà nghỉ việc vợ chồng ông T bà D khơng tốn tiền cơng cho bà Do đó, bà đã yêu cầu Tòa án giải buộc ông T bà D phải trả cho bà tiền công lao động từ tháng 5/2012 đến tháng 4/2014 24 tháng x 2.000.000 đồng/tháng = 48.000.000 đồng Bà không yêu cầu tính lãi khoản tiền Về chứng cứ: Tại biên bản ngày 02/8/2014 ông Thứ - Trưởng khu vực có ghi nhận việc ơng T hứa trả cho bà tiền cơng 48.000.000 đồng Bị đơn trình bày: Vợ chồng ông bà không thuê mướn bà H giúp việc nhà Bà H bà D bà với nhau, bà H chỉ đến nhờ nhà ông bà để hốt thuốc nam uống trị bệnh Do đó, ông bà không đồng ý với yêu cầu bà H Quá trình xét xử cấp tòa án: Bản án lao động sơ thẩm số: 01/2016/LĐST ngày 09/3/2016 Tòa án nhân dân quận Bình Thủy đã tuyên xư: Bác yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Tại bản án lao động phúc thẩm số 06/2016/LĐ-PT ngày 19/8/2016 Tòa án nhân dân Thành phố Cần Thơ đã nhận định cấp sơ thẩm bác đơn khởi kiện nguyên đơn không phu hợp với quy định pháp luật, Khoản Điều 179 Bộ luật lao động năm 2012 bà H đã làm tất cả công việc nhà như: nội trợ, chặt củi, chăm sóc ao cá, làm cỏ vườn, nạo cá làm chả cho bà D bán Tất cả công việc bà H đã làm thường xuyên suốt 02 năm liền, bà H xem lao động với vai trò người giúp việc gia đình Bộ luật lao động điều chỉnh Mặc du bà H với bị đơn khơng có ký kết hợp đồng lao động việc bà D trả cho bà H tháng lương đầu tiên với mức 2.000.000 đồng bà H đồng ý nhận, hành động xem thỏa thuận miệng nguyên đơn bị đơn Tuy nhiên, bà H có làm thêm ngồi hợp đồng giúp việc chưa tính chi phí ăn thời gian chữa bệnh.Vì vậy, Hội đồng xét xử đã chấp nhận yêu cầu kháng cáo nguyên đơn bà Võ Thị Kim H Sửa bản án sơ thẩm để buộc bị đơn ông Nguyễn Ngọc T bà Lê Thị D phải trả cho nguyên đơn 50% tiền công lao động với số tiền 24.000.000 đồng (Hai mươi bốn triệu đồng) Phụ lục 02 Hợp đồng lao động giúp việc gia đình mẫu CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆ T NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Căn Bộ luật Lao động năm….; Căn Nghị định số…; Căn nhu cầu lực hai bên, Hôm nay, tại……………………………………………………………………… Chúng gồm: BÊN A: NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Ông/bà:……………………………………………………………………………… Đại diện cho hộ gia đình gồm: (Ghi họ tên thành viên hộ gia đình)………… Số CMND: ……………………do Cơng an ………………… cấp ngày …………… Số điện thoại:………………………………………………………………………… Nơi đăng ký Hộ thường trú: …………………………………………………… Chỗ tại: ……………………………………………………………………… BÊN B: NGƯỜI LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Ơng/bà:……………………………………………………………………………… CMND số: ……………………do Cơng an ……………………cấp ngày ………… Số điện thoại:………………………………………………………………………… Nơi đăng ký Hộ thường trú: …………………………………………………… Chỗ tại: ……………………………………………………………………… Thông tin người thân để liên hệ trường hợp khẩn cấp: Ông/bà:……………………………………………………………………………… Mối quan hệ với người lao động:…………………………………………………… Số điện thoại:………………………………………………………………………… Nơi đăng ký Hộ thường trú: …………………………………………………… Chỗ tại: ……………………………………………………………………… Sau thỏa thuận, hai bên thống nhất ký Hợp đồng lao động (HĐLĐ) với điều khoản sau đây: Điều Thời hạn hợp đồng Loại hợp đồng lao động: không xác định thời hạn/xác định thời hạn là………… Thời điểm bắt đầu thực hợp đồng từ ngày … tháng … năm ……………… Thời điểm kết thúc hợp đồng: đến ngày……….tháng……….năm………………… Thử việc: Khơng/có, thời gian: …………………………………………………… Điều Công việc địa điểm làm việc Công việc phải làm (ghi rõ loại cơng việc người lao động giúp việc gia đình phải làm):…………………………………………………………………………… Địa điểm làm việc (ghi rõ địa chỉ nơi người lao động thực công việc giúp việc gia đình): ……………………………………………………………………… Điều Thời làm việc thời nghỉ ngơi Thời làm việc, thời nghỉ ngơi: - Thời điểm bắt đầu làm việc ngày là………… thời điểm kết thúc công việc ngày là…………… (đối với người lao động không sống cung gia đình người sử dụng lao động) - Thời người lao động nghỉ liên tục ngày (đối với người lao động sống gia đình người sử dụng lao động): từ………giờ đến…… Số ngày làm việc tuần là……………………………………………… Ngày nghỉ hàng tuần là…………………………………………………………… Số ngày nghỉ hàng năm (nếu có): ………………………………………………… Số ngày nghỉ lễ, tết: ……………………………………………………………… Điều Tiền lương khoản khác Mức lương:………………… /tháng (hoặc t̀n ngày giờ), chi phí ăn, người lao động (nếu có):…………… đồng Các loại phụ cấp, bổ sung (nếu có): ……………………………………………… Hình thức trả lương (tiền mặt chuyển khoản): ……………………………… Kỳ hạn trả lương: định kỳ vào ngày……………… hàng tháng/tuần/ngày Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế: …………………………………………………… Chế độ nâng lương: ……………………………………………………………… Tiền thưởng: ……………………………………………………………………… Tiền tàu xe nơi cư trú người lao động (ghi rõ trường hợp hỗ trợ tiền tàu xe nơi cư trú, mức hỡ trợ):……………………………………………… Hỡ trợ học nghề, học văn hóa (nếu có): …………………………………………… Điều Điều kiện làm việc Điều kiện ăn, người lao động (đối với người lao động sống cung gia đình người sử dụng lao động):…………………………………………………………… Trang bị bảo hộ lao động: ………………………………………………………… Điều Quyền nghĩa vụ người lao động Quyền người lao động - Được toán tiền lương; khoản phụ cấp, bổ sung; tiền thưởng; tiền tàu xe nơi cư trú theo thỏa thuận hợp đồng lao động; - Được nghỉ ngơi; hỡ trợ học nghề, học văn hóa theo thỏa tḥn hợp đồng lao động; - Được bố trí chỡ ăn, ở; trang bị bảo hộ lao động Nghĩa vụ người lao động - Thực đầy đủ thỏa thuận đã giao kết hợp đồng lao động; - Thực hướng dẫn sử dụng trang thiết bị, máy móc, đồ dung phòng chống cháy nổ, bảo đảm yêu cầu vệ sinh môi trường hộ gia đình, khu dân cư nơi cư trú; - Phải bồi thường cho người sử dụng lao động làm mát, hư hỏng tài sản gia đình người sử dụng lao động theo thỏa thuận theo quy định pháp luật; - Thông báo kịp thời với người sử dụng lao động khả năng, nguy gây tai nạn, đe dọa an toàn, sức khỏe, tính mạng, tài sản gia đình người sử dụng lao động bản thân Điều Quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động Quyền người sư dụng lao động: - Quản lý, điều hành người lao động hồn thành cơng việc theo thỏa thuận hợp đồng lao động; - Tạm hoãn, chấm dứt hợp đồng lao động, kỷ luật người lao động theo quy định pháp luật; - Được bồi thường thiệt hại người lao động làm mát, hư hỏng tài sản gia đình người sử dụng lao động theo quy định pháp luật thỏa thuận hai bên Nghĩa vụ người sư dụng lao động: - Bảo đảm việc làm thực đầy đủ điều đã cam kết hợp đồng lao động; - Thanh toán đầy đủ, thời hạn chế độ quyền lợi cho người lao động theo hợp đồng lao động; - Bố trí chỡ ăn, cho người lao động (đối với người lao động sống cung gia đình người sử dụng lao động); - Đăng ký tạm trú cho người lao động (đối với người lao động sống cung người sử dụng lao động) - Không ngược đãi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, quấy rối tình dục, cưỡng lao động; phạt tiền; cắt lương người lao động Không giao việc cho người lao động không theo hợp đồng lao động Không giữ giấy tờ thân người lao động - Không tiết lộ thông tin cá nhân ảnh hưởng xấu đến người lao động - Không tự ý lục soát, sử dụng đồ dung cá nhân người lao động hành vi khác (nếu có)…… Điều Bồi thường thiệt hại (nếu có) - Các trường hợp người lao động phải bồi thường thiệt hại cho người sử dụng lao động: ………………………………………………………………………………… - Các trường hợp người sử dụng lao động phải bồi thường thiệt hại cho người lao động: ………………………………………………………………………………… Điều Điều khoản thi hành - Hợp đồng lao động làm thành ………… bản có giá trị ngang nhau, mỡi bên giữ bản có hiệu lực từ ngày ……tháng ………năm ……… NGƯỜI LAO ĐỘNG (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG (Đối với trường hợp người lao động 18 tuổi) Họ tên: …………………………………………………………………………… Số CMND: ……………………do Công an ………………… cấp ngày ………… Số điện thoại: ……………………………………………………………………… Nơi đăng ký Hộ thường trú: ………………………………………………… Chỗ tại: ……………………………………………………………………… Ký tên: ……………………………………………………………………………… NGƯỜI LÀM CHỨNG (nếu có): Họ tên: …………………………………………………………………………… Số CMND: ……………………do Cơng an ………………… cấp ngày ………… Số điện thoại: ……………………………………………………………………… Nơi đăng ký Hộ thường trú: ………………………………………………… Chỗ tại: ……………………………………………………………………… Ký tên: ……………………………………………………………………………… - ... LUẬN VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT 2.1 Những vấn đề lý luận lao động giúp việc gia đình 2.1.1 Khái niệm lao động giúp việc gia đình Giúp việc gia đình cơng việc. .. luận lao động giúp việc gia đình 35 2.1.1 Khái niệm lao động giúp việc gia đình 35 2.1.2 Đặc điểm lao động giúp việc gia đình 41 2.1.3 Phân loại lao động giúp việc gia đình. .. 44 2.1.4 Vai trò lao động giúp việc gia đình 48 2.2 Điều chỉnh pháp luật lao động giúp việc gia đình 50 2.2.1 Khái niệm pháp luật lao động giúp việc gia đình 50 2.2.2 Nguyên