Nghiên cứu cho thấy thực chất việc tăng trưởng GDP không quan trọng bằng việc vun đắp nội lực của nền kinh tế, do đó các nhà hoạch định chính sách cần nhìn nhận và đánh giá nền kinh tế không chỉ từ chỉ tiêu GDP mà cần bao quát hơn nữa để đưa đất nước không chỉ có tăng trưởng GDP cao mà nội lực của đất nước ngày một mạnh mẽ.
➢➢➢ Nguồn lực dịch bệnh Covid 19 Nguyễn Quang Thái1, Tơ Trung Thành2, Bùi Trinh3 Tóm tắt: Hiện nay, có nhiều nghiên cứu tình hình hậu dịch bệnh Covid 19, nghiên cứu đánh giá tác động Covid 19 đến tăng trưởng Tổng sản phẩm nước (GDP) Theo Cơ quan Thống kê Hoa Kỳ, quí năm 2020 GDP Hoa Kỳ giảm 4,8% (tăng trưởng - 4,8%) GDP Việt Nam tăng trưởng +3,82% Các tổ chức chuyên gia nghiên cứu họ mức độ khác đa phần dự báo Việt Nam có tăng trưởng GDP thấp năm trước cho dù giới tăng trưởng âm Tăng trưởng GDP tốt để điều hành kinh tế khơng có vấn đề tăng trưởng GDP mà nhiều tiêu quan khác như: thu nhập quốc gia (GNI), thu nhập quốc gia khả dụng (NDI) đặc biết tiêu tiết kiệm (saving) phản ánh nguồn lực thực kinh tế Mở đầu phương pháp Có câu hỏi đặt “Nguồn lực kinh tế Việt Nam sao?” Nếu nhìn vào quy mơ GDP để đánh giá nguồn lực kinh tế khơng phản ánh hết nguồn lực thực kinh tế dài hạn Theo ngun tắc thường trú tính tốn GDP, GDP bao gồm phần thặng dư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI), khoản giữ lại doanh nghiệp chuyển lợi nhuận công ty mẹ nước mẹ Từ Hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) Liên hợp quốc áp dụng Việt Nam theo Quyết định số 183-TTg Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng hệ thống tài khoản quốc gia, dường tiêu GDP sử dụng đề cập cách phổ biến, báo cáo quan nghiên cứu thảo luận phân tích GDP, mà thực tế Hệ thống tài khoản quốc gia, GDP tiêu quan trọng nhất, ngồi GDP cịn tiêu như: thu nhập quốc gia (GNI - Gross National 10 Income)4 , thu nhập quốc gia khả dụng (NDI National Disposable Income), thu nhập từ sở hữu, chi trả sở hữu, chuyển nhượng (cơ kiều hối) tiết kiệm (Saving) Nguồn lực kinh tế thực chất tiêu tiết kiệm, tiết kiệm nguồn lực để tái đầu tư Về phía nguồn tiết kiệm (=) Thu nhập quốc gia khả dụng (NDI) - (trừ) tiêu dùng cuối (của hộ gia đình Chính phủ); tiết kiệm khơng đủ để đầu tư kinh tế phải vay Từ lâu, Tổng cục Thống kê Việt Nam không công bố tiêu GDP mà cịn cơng bố số liệu thu nhập quốc gia chi trả sở hữu thuần5 Chuỗi số liệu có từ năm 1990 Nhưng nghịch lý khơng có sử dụng tiêu quan trọng phân tích tranh thực kinh tế GS, TSKH, Viện nghiên cứu phát triển Việt Nam PGS, TS, Đại học kinh tế Quốc dân TS Viện nghiên cứu phát triển Việt Nam Hệ thống tài khoản Quốc gia (SNA) 1993 2008 thay số GNP GNI https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=715 Thảo luận Hiện có nhiều nghiên cứu tình hình hậu Covid 19, nghiên cứu đánh giá tác động Covid 19 đến tăng trưởng GDP, theo Cơ quan Thống kê Hoa Kỳ, quí năm 2020 GDP Hoa Kỳ giảm 4,8% (tăng trưởng -4,8%) GDP Việt Nam tăng trưởng +3,82% Các tổ chức chuyên gia nghiên cứu họ mức độ khác đa phần dự báo Việt Nam có tăng trưởng GDP thấp năm trước cho dù giới tăng trưởng âm [1,2,3] Trong GDP theo phương pháp thu nhập có yếu tố thu nhập người lao động, thặng dư sản xuất thuế gián thu; theo nguyên tắc có yếu tố thu nhập người lao động thặng dư sản xuất tạo tăng trưởng, yếu tố yếu tố GDP tăng trưởng? Hay yếu tố tăng trưởng? Tuy nhiên quan Thống kê Việt Nam chưa tính tốn cơng bố thức GDP theo phương pháp thu nhập nên yếu tố yếu tố kể tăng giảm câu hỏi cần giải đáp Số liệu Tổng cục Thống kê công bố ngày 24/4/2020 cho biết, đến tháng có khoảng triệu lao động việc làm tức lao động giảm 9%, từ bảng cân đối liên ngành hệ số co giãn lao động khoảng 0,7 suất lao động bình quân tăng khoảng 5%, vốn đầu tư toàn xã hội giảm 2%, GDP đến tháng giảm khoảng 2% Tuy nhiên, sang đầu tháng kinh tế dần mở cửa trở lại mau chóng vào sản xuất dịng vốn đầu tư nước (FDI) “bùng nổ” vào tháng cuối năm, tăng trưởng GDP đạt 3,5 đến 4% năm 2020 Tăng trưởng GDP dẫn đến việc làm cho người lao động tính sơi động kinh tế tăng trưởng GDP dựa vào khu vực FDI làm nguồn lực kinh tế thông qua để dành nhỏ lại trường hợp nguồn chuyển nhượng (kiều hối) gặp vấn đề Hơn GDP tiêu mang tính ngắn hạn tức thời, để kinh tế bền vững dài hạn cần nghiên cứu đánh giá tiêu tiết kiệm (saving) kinh tế Theo Niên giám Thống kê cho thấy tỷ lệ tổng thu nhập quốc gia (GNI) tổng sản phẩm nước (GDP) ngày bị nới rộng, năm 2010 tỷ lệ GNI GDP 97% đến năm 2018 tỷ lệ cịn 93% Điều cho thấy luồng tiền chảy nước ngồi thơng qua tiêu chi trả sở hữu ngày nhiều, tăng trưởng bình quân chi trả sở hữu giai đoạn 2010-2018 theo giá hành 29%, tăng trưởng GDP theo giá hành bình qn giai đoạn 16%, thấy luồng tiền chảy nước tăng nhanh tăng trưởng GDP lên đến 13 điểm phần trăm Năm 2018, theo số liệu sơ Tổng cục Thống kê, chi trả sở hữu 17 tỷ la Mỹ, tính đến chi trả sở hữu số khoảng 18 tỷ đô la Mỹ Phần nhiều khoản 18 tỷ đô la Mỹ khu vực FDI chuyển tiền nước sau hưởng ưu đãi phía Việt Nam Ước tính chi trả sở hữu năm 2019 19 tỷ đô la Mỹ Trớ trêu tăng trưởng GDP phụ thuộc vào khu vực có vốn đầu tư nước FDI Điều cho thấy nghịch lý phải tăng trưởng GDP khiến nguồn lực kinh tế bị bào mòn Hiện nay, tiêu thu nhập quốc gia khả dụng (NDI) chưa TCTK tính tốn cơng bố thức, ước tính từ số liệu Tổng cục Thống kê, Ngân hàng Nhà nước Bộ Tài cho thấy, NDI so với GDP năm 2013 113%, đến năm 2018 tỷ lệ 110% NDI trừ phần tiêu dùng cuối dân cư chi thường xuyên Chính phủ, phần tiết kiệm (saving) 11 ➢➢➢ kinh tế Theo ước tính, tiết kiệm kinh tế GDP chiếm tỷ trọng cao đầu tư thực GDP, nhiên khoảng cách tiết kiệm đầu tư ngày bị thu hẹp Năm 2013, tỷ lệ tiết kiệm so với GDP 41% đầu tư so với GDP 31%, khoảng cách tỷ lệ 10 điểm phần trăm; đến năm 2018, tỷ lệ tiết kiệm so với GDP còn36% tỷ lệ đầu tư so với GDP tang lên 33% năm 2018, chênh lệch giảm điểm phần trăm Về nguyên tắc, tiết kiệm lớn đầu tư cho thấy nguồn lực kinh tế ổn, nhiên nguồn lực ngày có xu hướng nhỏ Bảng 1: Tỷ lệ GNI, NDI, tiết kiệm, đầu tư so với GDP Đơn vị tính: lần Năm GNI/GDP NDI/GDP Đầu tư/GDP Tiết kiệm/GDP 2013 0,96 1,13 0,31 0,41 2014 0,95 1,11 0,31 0,39 2015 0,95 1,11 0,33 0,36 2016 0,96 1,12 0,33 0,37 2017 0,95 1,10 0,33 0,35 2018 0,93 1,10 0,33 0,36 Sơ 2019 0,92 1,10 0,33 0,35 Ước 2020 0,90 0,98 0,32 0,30 Nguồn: Tác giả tính tốn từ số liệu Tổng cục Thống kê, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Một nghịch lý tiết kiệm lớn đầu tư kinh tế vay nhiều Theo Sách trắng Doanh nghiệp công bố Tổng cục Thống kê, bình quân tỷ lệ nợ phải trả/trên vốn chủ sở hữu kinh tế tăng từ 2,1 giai đoạn 2011-2016 lên 2,5 năm 2017 (trong doanh nghiệp nhà nước tăng từ 3,02 lên 4,24) Điều lý giải tượng tiết kiệm nhiều không vào khu vực sản xuất chu kỳ sản xuất sau Một nguyên nhân khiến tỷ lệ tiết kiệm kinh tế so với GDP ngày nhỏ việc chi trả sở hữu ngày lớn khiến lượng kiều hối bù đắp Hình 1: Tỷ lệ tiết kiệm đầu tư so với GDP trường hợp kiều hối Đơn vị tính: % Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu Tổng cục Thống kê, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước 12 Năm 2020, dịch Covid 19 hoành hành khắp giới dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam tăng mạnh, điều khiến chi trả sở hữu nước tăng lên lượng kiều hối chuyển Việt Nam giảm đáng kể, ước tính lượng kiều hối giảm khoảng 30% dẫn đến tỷ lệ thu nhập quốc gia (GNI) so với tổng sản phẩm nước (GDP) 90%, tỷ lệ thu nhập quốc gia khả dụng (NDI) thấp GDP nguồn để tái đầu tư thiếu hụt chu kỳ sản xuất sau băn khoăn chí thất vọng Xin lưu ý kinh tế có hồi phục tăng trưởng mạnh mẽ sau dịch bệnh hay không phụ thuộc vào niềm tin người dân (bao gồm doanh nghiệp) Nghiên cứu cho thấy thực chất việc tăng trưởng GDP không quan trọng việc vun đắp nội lực kinh tế, nhà hoạch định sách cần nhìn nhận đánh giá kinh tế không từ tiêu GDP mà cần bao quát để đưa đất nước tăng trưởng GDP cao mà nội lực đất nước ngày mạnh mẽ Nếu khơng tính đến kiều hối, tiết kiệm kinh tế xấp xỉ đầu tư hàng năm, đến 2015 trở lại đậy tỷ lệ tiết kiệm nhỏ tỷ lệ đầu tư (Hình 1) Như vậy, thấy người Việt dù nước hay ngồi nước có đóng góp cho qua trình phát triển đất nước, để nguồn lực đất nước mạnh mẽ cần chung tay cộng đồng người Việt Nam toàn giới GDP tiêu mang tính thời ngắn han, tiết kiệm tiêu phản ánh nội lực kinh tế dài hạn Các nhà hoạch định sách khơng nên quan tâm đến ngắn hạn mà bỏ qua yếu tố tác động đến kinh te mang tính dài hạn Kết luận Với cách điều hành chống dịch Covid 19 Chính phủ Việt Nam khiến người dân cảm động tràn đầy hy vọng, thấy số cán lợi dụng dịch bệnh lợi dụng sách Chính phủ để trục lợi khơng người từ hy vọng sang trạng thái Tài liệu tham khảo: Phạm Hồng Chương, nhóm nghiên cứu Khoa Kế hoạch Phát triển (2020), ‘Tác động đại dịch COVID-19 đến kinh tế Việt Nam’, Tạp chí kinh tế pháp triển, số 274, pg 2-13; Trần Thọ Đạt (2020), ‘Tác động đại dịch COVID-19 đến kinh tế Việt Nam giải pháp ứng phó’, Tạp chí kinh tế pháp triển, số 274, pg 14-22; Tô Trung Thành, Bùi Trinh (2020), ‘Tác động COVID-19 đến kinh tế - Những đánh giá ban đầu hàm ý sách’, Tạp chí kinh tế pháp triển, số 274, pg 23-30; Tổng cục Thống kê (2020), Niên giám Thống kê năm 2019, Nhà xuất Thống kê; Các trang web: https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=621&ItemID=19599 https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=19315 https://thanhnien.vn/tai-chinh-kinh-doanh/viet-nam-se-don-lan-song-dau-tu-moi-sau-dai-dich1218527.html 13 ... Phát triển (2020), ‘Tác động đại dịch COVID- 19 đến kinh tế Việt Nam’, Tạp chí kinh tế pháp triển, số 274, pg 2-13; Trần Thọ Đạt (2020), ‘Tác động đại dịch COVID- 19 đến kinh tế Việt Nam giải pháp... kiều hối Đơn vị tính: % Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu Tổng cục Thống kê, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước 12 Năm 2020, dịch Covid 19 hoành hành khắp giới dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam tăng mạnh,... tính dài hạn Kết luận Với cách điều hành chống dịch Covid 19 Chính phủ Việt Nam khiến người dân cảm động tràn đầy hy vọng, thấy số cán lợi dụng dịch bệnh lợi dụng sách Chính phủ để trục lợi khơng