Tài liệu đánh giá công tác 10 năm xây dựng nông thôn mới của tỉnh Kiên Giang và những tồn tại, thách thức trong quá trình thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Để nắm chi tiết nội dung mời các bạn cùng tham khảo tài liệu.
UBND TỈNH KIÊN GIANG ĐÁNH GIÁ 10 NĂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH KIÊN GIANG VÀ NHỮNG TỒN TẠI, THÁCH THỨC Kiên Giang tỉnh có diện tích tự nhiên 634.878ha, chia thành 15 đơn vị hành chính, với 13 huyện, 02 thành phố, với 117 đơn vị hành cấp xã; Dân số có 1,723 triệu người; Kiên Giang tỉnh tiếp giáp với biển Tây, Phía Tây Nam biển với 150 hịn đảo lớn nhỏ bờ biển dài 200km; giáp với vùng biển nước Campuchia, Malaysia, Inđơnêxia Phía Bắc giáp Campuchia, với đường biên giới đất liền dài 56,8 km Tiếp giáp với biển Tây, với chiều dài bờ biển 200km nên Kiên Giang tỉnh chịu ảnh hưởng nặng nề Biến đổi khí hậu, nước biển dâng Giao thơng liên huyện, liên xã trục thôn-ấp đất liền tỉnh quan tâm đầu tư thời gian vừa qua, đảm bảo nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa người dân - Hệ thống Quốc lộ qua địa bàn tỉnh Kiên Giang gồm: Quốc lộ 80, Quốc lộ 61, Quốc lộ 63 Quốc lộ N1 Đây hệ thống giao thông đối ngoại quan trọng tỉnh, kết nối tỉnh với tỉnh lân cận, thúc đẩy giao lưu trao đổi kinh tế Sân bay Rạch Giá: sân bay Vùng ĐBSCL, đóng góp tích cực vào nhu cầu lại, hỗ trợ tốt cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Sân bay Quốc tế Phú Quốc: Cửa Lấp, xã Dương Tơ, kết nối Phú Quốc với 03 trung tâm kinh tế lớn nước Hà Nội, Tp HCM, Cần Thơ kết nối với quốc tế Nga, Singapore, Campuchia để thúc đẩy du lịch Phú Quốc phát triển Ngồi diện tích đất liền, Kiên Giang có 02 huyện đảo với nhiều đảo có cảnh quan thiên nhiên thúc đẩy phát triển du lịch, đảo Phú Quốc Phát huy tiềm lợi thế, với đạo liệt Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, địa phương nỗ lực nhân dân, năm qua kinh tế xã hội tỉnh Kiên Giang có bước phát triển Về xây dựng nông thôn mới, năm 2009, tỉnh Kiên Giang Ban Bí thư Trung ương Đảng chọn xã Định Hịa, huyện Gị Quao làm mơ hình thí điểm xây dựng xã nông thôn Trước thực Chương trình xây dựng nơng thơn (năm 2011), thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn đạt 23,1 triệu đồng (1.086 USD), tỷ lệ hộ nghèo cịn 7,2% Cơ sở hạ tầng nơng nghiệp, nơng thơn cịn nhiều yếu kém, giao thơng nơng thơn (năm 2011 tồn tỉnh có 26,6% đường giao thơng nơng thơn bê tơng hóa), Đối chiếu với Bộ tiêu chí quốc gia NTM, bình qn tồn tỉnh đạt 5,5 tiêu chí/xã, 100% số xã khơng đạt tiêu chí là: Quy hoạch, trường học, sở vật chất văn hóa mơi trường Thực Quyết định 491/2009/QĐ-TTg Quyết định 800/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 28 tháng năm 2011 triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2020, đề mục tiêu đến năm 2015 có 18 xã huyện Tân Hiệp đạt chuẩn nông thôn mới; giai đoạn 2016-2020 có thêm 02 huyện, nâng tổng số tịan tỉnh có 59 xã đạt chuẩn tiêu chí bình qn đạt 16,6 tiêu chí/xã Đến tồn tỉnh có 64/117 xã đạt 19 tiêu chí, chiếm 54,7%; tiêu chí bình qn tồn tỉnh đạt 16,7 tiêu chí/xã Bình qn thu nhập khu vực nơng thơn đến 42,7 triệu đồng/người/năm (năm 2015: 29,5 triệu đồng), mức đạt cao 60 triệu 143 đồng, trung bình mức có thu nhập (43-53 triệu đồng) So với tiêu Nghị đến năm 2020, toàn tỉnh đạt tiêu Nghị xã đạt chuẩn tiêu bình quân/xã Riêng tiêu 02 huyện nơng thơn thơn mới, Kiên Giang có khả đạt vào năm 2020, cụ thể, Ban đạo tỉnh chọn 04 huyện Vĩnh Thuận, Gò Quao, Giồng Riềng Kiên Lương kế hoạch thực huyện nông thôn đến năm 2020 Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội đầu tư xây dựng tương đối đồng góp phần tích cực vào thực đạt nội dung 19 tiêu chí nơng thơn mới, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cuả tỉnh đạt tiêu Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2016-2020 đề Hệ thống thủy lợi phục vụ tưới tiêu, kiểm soát lũ, mặn để sản xuất lúa nuôi tôm công nghiệp, bán công nghiệp, phục vụ đánh bắt, nuôi trồng thủy sản biển, ven biển, đảo có hiệu Hệ thống giao thơng nơng thơn tỉnh ưu tiên đầu tư xây có 100% xã đất liền có đường tơ đến trung tâm; 60% đường ấp- liên ấp nhựa hóa bê tơng hóa Hệ thống đường nội xã, liên ấp hồn thành cứng hóa 5.582/7.084 km Riêng giai đoạn 2016-2018 toàn tỉnh đầu tư xây dựng 998,44 km, với tổng vốn đầu tư 939,54 tỷ đồng, góp phần hồn thành tiêu chí giao thơng xã nơng thôn địa bàn tỉnh (kế hoạch đến năm 2020 đạt 80%) Tồn tình có 107/117 xã đạt tiêu chí chiếm 91,5% Hệ thống điện đầu tư xây dựng mở rộng, nâng cấp, giai đoạn 2010-2019 tổng vốn đầu tư 2.317,98 tỷ đồng, có điện lưới quốc gia phục vụ sinh hoạt cho vùng lõm, vùng sâu, vùng xa, nâng số xã có điện sinh hoạt đạt 100%, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 98,6% có 110/117 xã đạt chuẩn tiêu chí số điện Hệ thống giáo dục - đào tạo quan tâm lãnh đạo, đạo xây mới, sửa chữa nâng cấp nhiều trường, lớp học Tổng vốn giai đoạn 2011- 2020 2.008,521 tỷ đồng, triển khai đầu tư sửa chữa, nâng cấp xây dựng phịng học loại, tồn tỉnh có 87/117 xã đạt tiêu chí Cơ sở vật chất y tế tuyến sở quan tâm đầu tư, chất lượng khám, chữa bệnh trạm y tế nâng lên, công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tiếp tục trọng Tồn tỉnh có 105/117 xã đạt tiêu chí, cuối năm 2018 tỷ lệ hộ nghèo tồn tỉnh 4,14%; có 83/117 xã đạt tiêu chí Hệ thống chợ nông thôn đầu tư theo quy hoạch huy động xã hội hóa đạt nhiều kết quả, có tỉnh có 110/117 xã đạt tiêu chí xã đạt tiêu chí chợ Cơ sở vật chất văn hóa, tồn tỉnh có 80/117 xã đạt tiêu chí Cơng tác rà soát đội ngũ cán theo chuẩn tổ chức bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn đội ngũ cán xã ấp quan tâm, cán xã bồi dưỡng kiến thức, kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành theo vị trí cơng việc thực Chương trình xây dựng nơng thơn Tồn tỉnh có 96/117 xã đạt tiêu chí chiếm 81%,cơng tác quốc phịng, an ninh tiếp tục cấp uỷ, quyền quan tâm, tình hình an ninh, trị địa bàn giữ vững, ổn định, tội phạm, tệ nạn xã hội kềm chế, tồn tỉnh có 102/117 xã (86%) đạt tiêu chí Cùng với kết đạt thời gian qua, tỉnh Kien Giang thẳng thắn nhìn nhận tồn tại, thách thức đặt ra, lên số vấn đề tiêu chí sở vật chất văn hóa, trường học, hộ nghèo, mơi trường… đạt thấp, mặt nông thôn đời sống phận dân cư vùng sâu vùng xa, bãi ngang ven biển, biên giới hải đảo chậm đổi cịn khó khăn, chất lượng mơi trường ngày chuyển biến phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất đời sống sinh hoạt người dân nông thôn, phát triển địa phương thiếu liên kết phối hợp 144 Sự quan tâm thực Chương trình có nơi, có lúc thiếu sâu sát, thiếu thường xuyên chặt chẽ, có nơi trách nhiệm chưa cao; nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu Kết xây dựng nông thôn chưa đồng đều, khoảng cách lớn địa phương; xuất phát điểm nhiều xã thấp phải thực khối lượng công việc lớn, đa dạng, kết đạt Chương trình cịn chưa đồng đều, vùng khó khăn mức độ đạt cịn thấp Nhiều mơ hình phát động xây dựng cảnh quan mơi trường thực nhìn chung chưa tạo khí phong trào, thi đua rộng khắp ấp, xã, phong tục, tập quán thói quen phận dân cư, thị trường có nhiều biến động, biến đổi khí hậu ảnh hưởng mạnh tiêu cực đến nông nghiệp, nông thơn Tiêu chí thu nhập mơi trường đạt thấp thiếu vững chắc… tiêu chí thiết yếu phản ánh chất lượng sống người dân điều kiện hạ tầng, y tế, văn hóa, giáo dục chưa đảm bảo, tỷ lệ hộ nghèo cao, sinh kế thiếu bền vững, dễ bị tổn thương trước tác động mơi trường biến đổi khí hậu… Để khắc phục tồn hạn chế thời gian qua thực Chương trình có hiệu thời gian tới, tỉnh tập trung thực giải pháp sau: - Tiếp tục quán triệt sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng Nghị Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Việc thực Nghị nhiệm vụ trị trọng tâm, thường xuyên, trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, hệ thống trị Tăng cường hoạt động thơng tin, tun truyền chủ trương, nghị Đảng, gắn với chương trình, hành động cụ thể ngành, cấp - Tiếp tục thực rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2021-2025, định hướng 2030 Xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, đồng thời phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Tập trung đạo làm tốt công tác quy hoạch; tổ chức lại sản xuất phù hợp với điều kiện cụ thể vùng, địa phương; bố trí cấu trồng, vật ni theo hướng ổn định diện tích lúa vừa bảo đảm an ninh lượng thực vừa phục vụ xuất khẩu; hình thành vùng sản xuất tập trung, chuyên canh lúa chất lượng cao, ni trồng thủy sản, hình thành trang trại chăn ni tập trung, an tồn dịch bệnh - Tích cực thực chuyển giao ứng dụng tiến khoa học-công nghệ, đào tạo, thu hút nguồn nhân lực phục vụ q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng công tác khuyến nông, khuyến ngư, chuyển giao ứng dụng khoa học-công nghệ vào sản xuất, công tác giống, kỹ thuật sản xuất tiên tiến, giới hóa nhằm nâng cao suất, chất lượng, khả cạnh tranh nông sản hàng hóa, góp phần nâng cao thu nhập người dân Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức, cán làm khoa học-kỹ thuật có trình độ cao Tập trung nghiên cứu biện pháp phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao lực thích ứng, chống chịu với biến đổi khí hậu, vùng có nguy bị tác động nặng nề biến đổi khí hậu, nước biển dâng - Tăng cường đầu tư xây dựng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội phục vụ phát triển sản xuất, vận chuyển hàng hóa, đáp ứng ngày tốt nhu cầu sinh hoạt, học tập, chăm sóc sức khỏe người dân 145 - Tập trung huy động nguồn lực để tổ chức triển khai thực chương trình, nguồn vốn hỗ trợ thực chương trình mục tiêu quốc gia, vốn nhân dân, kết hợp với nguồn vốn tài trợ từ doanh nghiệp, cá nhân sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư để đạt mục tiêu Ưu tiên đầu tư cơng trình có trọng tâm, trọng điểm vừa phục vụ thiết thực cho sản xuất, sinh hoạt nhân dân, vừa đảm bảo theo tiêu chí xã nơng thơn - Đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nơng thơn Khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân tham gia phát triển loại hình hợp tác sản xuất kinh doanh; xây dựng mơ hình doanh nghiệp nơng nghiệp thích hợp gắn với liên kết hình thành vùng sản xuất hàng hóa, tạo điều kiện đưa công nghiệp vào phục vụ nông nghiệp Tổ chức tốt hoạt động dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn tiêu thụ nông sản; khuyến khích mở rộng hình thức liên kết sản xuất tiêu thụ nơng sản hàng hóa -Triển khai thực đầy đủ, kịp thời sách Trung ương, đồng thời xây dựng số sách địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Tăng đầu tư từ ngân sách cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, cân đối nguồn thu để đầu tư xây dựng giao thông nông thơn; trọng lồng ghép chương trình mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh - Nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn Tiếp tục thực chương trình giảm nghèo, sách an sinh xã hội, nâng cao chất lượng thực phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, chung tay xây dựng nông thơn mới, tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, phong trào văn hóa, thể thao nông thôn Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề cho lao động nông thôn, cung cấp lao động cho khu công nghiệp, làng nghề xuất lao động./ 146 ... Giồng Riềng Kiên Lương kế hoạch thực huyện nông thôn đến năm 2020 Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội đầu tư xây dựng tương đối đồng góp phần tích cực vào thực đạt nội dung 19 tiêu chí nơng thôn mới, thúc... 2016-2018 toàn tỉnh đầu tư xây dựng 998,44 km, với tổng vốn đầu tư 939,54 tỷ đồng, góp phần hồn thành tiêu chí giao thơng xã nông thôn địa bàn tỉnh (kế hoạch đến năm 2020 đạt 80%) Tồn tình có 107 /117... tội phạm, tệ nạn xã hội kềm chế, tồn tỉnh có 102 /117 xã (86%) đạt tiêu chí Cùng với kết đạt thời gian qua, tỉnh Kien Giang thẳng thắn nhìn nhận tồn tại, thách thức đặt ra, lên số vấn đề tiêu chí