Trong bài viết này tác giả giới thiệu về tiêu chuẩn ISO 9001:2008, phân tích những ưu điểm phân tích những ưu điểm của tiêu chuẩn này đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo. Trên cơ sở đó tác giả đề xuất một số phương hướng thực hiện xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 trong các trường đại học, cao đẳng.
Thông báo Khoa học Công nghệ* Số 2-2012 29 XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ISO 9001: 2008 ĐỐI VỚI LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO KS Trịnh Văn Cần, Khoa Kinh tế, trường Đại học Xây dựng Miền Trung Tóm tắt: Trong báo tác giả giới thiệu tiêu chuẩn ISO 9001:2008, phân tích ưu điểm phân tích ưu điểm tiêu chuẩn lĩnh vực giáo dục đào tạo Trên sở tác giả đề xuất số phương hướng thực xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 trường đại học, cao đẳng Từ khóa: giáo dục; tiêu chuẩn; ISO; quản lý chất lượng Giới thiệu chung ISO [1] 1.1 ISO: Là Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hóa 1.2 Lịch sử ISO - ISO thành lập năm 1947 - Trụ sở Geneva - Được áp dụng 150 nước - Việt Nam thành viên thức từ năm 1977 bầu vào ban chấp hành ISO 1.3 ISO 9000 ? ISO 9000 là: - Bộ tiêu chuẩn quản lý chất lượng - Đưa nguyên tắc quản lý - Tập trung vào việc phòng ngừa cải tiến - Chỉ đưa yêu cầu cần đáp ứng - Áp dụng cho tất loại hình tổ chức khơng phân biệt quy mơ hay loại hình sản xuất dịch vụ Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 bao gồm: - ISO 9000: 2005 Hệ thống quản lý chất lượng - Cơ sở từ vựng - ISO 9001: 2008 Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu - ISO 9004: 2000 Hệ thống quản lý chất lượng - Hướng dẫn cải tiến hiệu - ISO 19011: 2002 Hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý chất lượng mơi trường Trong ISO 9001: 2008 (Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu), phiên thứ tiêu chuẩn Trong phiên ban hành vào năm 1987 trở thành chuẩn mực toàn cầu đảm bảo khả thỏa mãn yêu cầu chất lượng nâng cao thỏa mãn khách hàng mối quan hệ nhà cung cấp khách hàng 1.4 Các Tổ chức chứng nhận ISO Việt Nam [2] Tổng cục Tiêu chuẩn, Đo lường Chất lượng (STAMEQ) quan quản lý Nhà nước vấn đề tiêu chuẩn, chất lượng Liên quan đến công nhận chứng nhận, Tổng cục có tổ chức coi độc lập với Đó là: Văn phịng công nhận, Ban xây dựng tiêu chuẩn Trung tâm chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn (QUACERT) Ngồi có nhiều tổ chức chứng nhận quốc tế hoạt động Việt Nam Ví dụ như: SGS (Thụy Sỹ), ITS (Mỹ), BVQI (Anh), DAS (Anh), DNV (Na Uy), TUV Rheinland (Đức), TUV Nord (Đức), Apa (Pháp), QMS (Úc),… Sự cần thiết áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 lĩnh vực đào tạo nói chung, trường Đại học nói riêng Năm 2005, Trường ĐH Hàng Hải (Hải Phòng) trường Đại học Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Việt Nam cấp Giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO Hiện Việt Nam có nhiều Thông báo Khoa học Công nghệ* Số 2-2012 trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Phổ thông trung học cấp Giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn ISO Đây hướng hầu hết Trường học muốn khẳng định chất lượng đào tạo quảng bá thương hiệu Các tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 quy tụ kinh nghiệm quốc tế lĩnh vực quản lý đảm bảo chất lượng Đây mơ hình quản lý chất lượng theo trình, hướng tới đối tượng khách hàng người học, phụ huynh doanh nghiệp; coi hoạt động Nhà trường loại hình dịch vụ; đồng thời phương tiện, cơng cụ hiệu giúp nhà quản lý xây dựng trì hệ thống đảm bảo chất lượng Tại nhiều trường Đại học với việc thực kiểm định chất lượng Nhà trường chương trình đào tạo mang lại nhiều lợi ích thiết thực nhằm nâng cao chất lượng thực công khai: chuẩn đầu ra, đảm bảo chất lượng tài Theo tơi việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 nhằm nâng cao bước trình độ quản lý, công cụ quan trọng hỗ trợ cho hoạt động quản trị Nhà trường theo phương pháp đại nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy nghiên cứu khoa học Đồng thời nâng cao chất lượng công việc cá nhân để đảm bảo chất lượng “sản phẩm” tốt nhất, xây dựng Nhà Trường ngày ổn định phát triển Hơn hệ thống quản lý chất lượng Nhà trường đánh giá phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cấp dấu thừa nhận quốc tế chẳng hạn như: JASANZ (the Joint Accreditation System of Australia and New Zealand) góp phần khẳng định chất lượng quảng bá “thương hiệu” Nhà trường có 30 suốt năm hoạt động lĩnh vực đào tạo Xây dựng thực theo yêu cầu cần kiểm soát tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 [3] 3.1 Kiểm soát tài liệu kiểm soát hồ sơ Kiểm soát hệ thống tài liệu nội bộ, tài liệu bên liệu Tổ chức Trong phải lập thủ tục văn để xác định việc cần kiểm soát nhằm: + Phê duyệt tài liệu thỏa đáng trước ban hành + Xem xét, cập nhật cần phê duyệt lại tài liệu + Đảm bảo tài liệu rõ ràng dễ nhận biết + Đảm bảo tài liệu có nguồn gốc bên ngồi nhận biết việc phân phối chúng kiểm soát ngăn ngừa sử dụng tài liệu lỗi thời + Kiểm soát cần thiết việc nhận biết, bảo quản, bảo vệ, sử dụng, thời gian lưu trữ hủy bỏ hồ sơ 3.2 Trách nhiệm lãnh đạo đứng đầu Tổ chức - Cam kết lãnh đạo Lãnh đạo cao phải cung cấp chứng cam kết việc xây dựng thực hệ thống quản lý chất lượng cải tiến liên tục hiệu lực hệ thống - Định hướng khách hàng Lãnh đạo cao phải đảm bảo yêu cầu khách hàng xác định đáp ứng nhằm nâng cao thỏa mãn khách hàng - Thiết lập sách chất lượng mục tiêu chất lượng cho phòng ban Trong lãnh đạo cao phải đảm bảo sách chất lượng phù hợp với mục đích tổ chức, việc cam kết đáp ứng yêu cầu cải tiến liên tục hiệu lực hệ thống - Xác định trách nhiệm quyền hạn cho chức danh Thông báo Khoa học Công nghệ* Số 2-2012 - Thiết lập hệ thống trao đổi thông tin nội - Tiến hành xem xét lãnh đạo Lãnh đạo phải định kỳ xem xét hệ thống quản lý chất lượng, để đảm bảo ln thích hợp, thỏa đáng có hiệu lực 3.3 Quản lý nguồn lực - Cung cấp nguồn lực Tổ chức phải xác định cung cấp nguồn lực cần thiết để thực trì hệ thống quản lý chất lượng - Nguồn nhân lực Những người thực công việc ảnh hưởng đến yêu cầu sản phẩm phải có lực sở đào tạo, có kỹ năng, kinh nghiệm thích hợp - Năng lực, đào tạo nhận thức Tổ chức phải xác định lực cần thiết người làm việc, tiến hành đào tạo hay hành động khác để đạt lực cần thiết - Cơ sở hạ tầng Tổ chức phải xác định, cung cấp trì sở hạ tầng cần thiết để đạt yêu cầu sản phẩm - Môi trường làm việc 3.4 Tạo sản phẩm - Hoạch định sản phẩm Tổ chức phải lập kế hoạch triển khai quy trình cần thiết việc tạo sản phẩm - Xác định yêu cầu liên quan đến khách hàng Tổ chức phải xác định yêu cầu, xem xét yêu cầu có liên quan đến sản phẩm trao đổi thơng tin với khách hàng - Kiểm sốt thiết kế phát triển - Kiểm soát mua hàng - Kiểm soát sản xuất cung cấp dịch vụ - Kiểm sốt thiết bị đo lường 3.5 Đo lường phân tích cải tiến - Đo lường thoả mãn khách hàng Tổ chức phải theo dõi thông tin liên quan đến chấp nhận khách hàng Coi thước đo mức độ thực hệ thống quản lý chất lượng - Đánh giá nội Tổ chức phải tiến hành đánh giá nội định kỳ theo kế hoạch 31 - Theo dõi đo lường trình Tổ chức phải áp dụng biện pháp thích hợp cho việc theo dõi đo lường trình hệ thống - Theo dõi đo lường sản phẩm - Kiểm soát sản phẩm khơng phù hợp - Phân tích liệu Tổ chức phải xác định, thu thập phân tích liệu thích hợp để chứng tỏ phù hợp tính hiệu lực hệ thống - Cải tiến Tổ chức phải ln cải tiến liên tục, có hành động khắc phục phịng ngừa Các bước triển khai xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 [4] 4.1 Giai đoạn chuẩn bị - Xác định mục đích, phạm vi xây dựng hệ thống quản lý chất lượng - Lập ban đạo dự án ISO phân cơng nhóm thực dự án - Bổ nhiệm, phân công đại diện lãnh đạo chất lượng thư ký - Tổ chức đào tạo nhận thức chung ISO phương pháp xây dựng hệ thống văn - Đánh giá thực trạng - Lập kế hoạch thực 4.2 Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng - Thiết lập quy trình để chuẩn hóa cách thức thực hiện, kiểm sốt q trình hệ thống - Xây dựng hệ thống văn bao gồm: + Chính sách, mục tiêu chất lượng + Sổ tay chất lượng + Các quy trình kèm theo mẫu, biểu mẫu hướng dẫn cần thiết 4.3 Triển khai áp dụng - Phổ biến, hướng dẫn áp dụng quy trình, tài liệu; Triển khai, giám sát việc áp dụng đơn vị, phận - Xem xét cải tiến quy trình, tài liệu nhằm đảm bảo kiểm sốt cơng việc cách thuận tiện, hiệu Thơng báo Khoa học Công nghệ* Số 2-2012 4.4 Kiểm tra, đánh giá nội - Tổ chức đào tạo đánh giá viên nội - Lập kế hoạch tiến hành đánh giá nội - Khắc phục, cải tiến hệ thống sau đánh giá - Xem xét lãnh đạo chất lượng 4.5 Đăng ký chứng nhận - Lựa chọn tổ chức chứng nhận - Đánh giá thử trước chứng nhận (nếu có nhu cầu cần thiết) - Chuẩn bị đánh giá chứng nhận - Đánh giá chứng nhận khắc phục sau đánh giá - Tiếp nhận chứng ISO Đề xuất số phương hướng thực xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 Với quan điểm cá nhân tôi, mục tiêu việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO để bước cải tiến cách quản lý nhằm chuẩn hố quy trình tạo tiền đề để hội nhập với khu vực giới; cơng cụ hữu ích với quy trình chuẩn phục vụ cho công tác đảm bảo chất lượng giáo dục, giúp cho việc thu thập minh chứng kiểm định nhanh chóng, thuận tiện tiết kiệm thời gian Đồng thời Nhà trường ban hành phổ biến sách chất lượng đến cán bộ, giảng viên để người thấu hiểu quán triệt công tác đảm bảo chất lượng Vì theo tơi, Trường học có ý định xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 trước hết tổ chức tham quan, tham khảo kinh nghiệm 32 Trường áp dụng thành công cấp Giấy chứng nhận để đánh giá lại cần thiết việc áp dụng ISO (Trình bày mục 2), xem xét lợi ích đạt khó khăn q trình triển khai áp dụng Chú trọng đáp ứng yêu cầu cần kiểm soát tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 (Trình bày mục 3), Cơng việc th cơng ty tư vấn Sau xem xét định bước tiếp theo, sau có đăng ký chứng nhận hay khơng? (Trình bày mục 4) Kết luận: Việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho Trường học áp dụng (Điều Trường cơng bố Website mình) Do để phát triển bền vững thời kỳ hội nhập với cạnh tranh gay gắt kinh tế thị trường Một xu tất yếu Trường phải sớm xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 Nhưng việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng dễ dàng, hệ thống quản lý mẻ lĩnh vực quản lý giáo dục đào tạo Cụ thể xây dựng hệ thống quản lý chất lượng tức "viết cần làm"[5], việc làm không dễ dàng chút Song vận hành tức "làm viết"[5] "viết làm"[5] lại khó TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] http://www.iso.com.vn [2] http://www.xaydungiso.com [3] TCVN ISO 9001: 2008 (Từ trang 16 đến 38) [4] http://www.business.gov.vn [5] TS Trần Đức Thung, Bài giảng Quản lý chất lượng sản phẩm, Trường ĐH Giao Thông Vận Tải 2010 ... sớm xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 Nhưng việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng dễ dàng, hệ thống quản lý mẻ lĩnh vực quản lý giáo dục đào tạo Cụ... chứng ISO Đề xuất số phương hướng thực xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 Với quan điểm cá nhân tôi, mục tiêu việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO để... chất lượng đào tạo quảng bá thương hiệu Các tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 quy tụ kinh nghiệm quốc tế lĩnh vực quản lý đảm bảo chất lượng Đây mơ hình quản lý chất lượng