Hoạt động cung ứng dịch vụ hành chính công tại sở công thương hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI VŨ N CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI SỞ CÔNG THƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI- 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI VŨ YÊN CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI SỞ CƠNG THƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành Quản lý công Mã số: 34 04 03 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trịnh Thị Thủy HÀ NỘI- 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn đƣợc thu thập đƣợc trình nghiên cứu trung thực, chƣa đƣợc công bố trƣớc Tác giả luận văn Mai Vũ Yên LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, em xin chân thành cảm ơn Q Thầy, Cơ Học viện Hành Quốc gia - ngƣời giành thời gian quý báu để truyền đạt kiến thức kinh nghiệm giúp em nâng cao nhận thức khả ứng dụng vào thực tiễn công việc Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trịnh Thị Thủy, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tận tình, giúp đỡ em hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp hỗ trợ thông tin, số liệu có nhiều ý kiến đóng góp, định hƣớng tạo điều kiện giúp tơi hồn thành khóa học Với cố gắng thân, song kinh nghiệm khả cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Q Thầy, Cơ, bạn bè, đồng nghiệp độc giả để giúp đỡ em có điều kiện hồn thiện Tác giả Luận văn Mai Vũ Yên MỤC LỤC Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HOẠT ĐỘNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG 1.1 Dịch vụ cơng dịch vụ hành cơng 1.1.1 Dịch vụ công 1.1.2 Dịch vụ hành công 16 1.2 Hoạt động cung ứng dịch vụ hành công 20 1.2.1 Khái niệm hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng 20 1.2.2 Các yếu tố cấu thành cung ứng dịch vụ hành cơng 21 1.3 Vai trò, ý nghĩa hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng 28 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến cung ứng dịch vụ hành cơng 30 1.4.1 Yếu tố thể chế 30 1.4.2 Năng lực cung ứng chủ thể 31 1.4.3 Nhu cầu “khách hàng” 33 1.4.4 Trình độ phát triển khoa học cơng nghệ 34 1.4.5 Toàn cầu hóa 35 1.5 Kinh nghiệm cung ứng dịch vụ hành cơng số quan học kinh nghiệm cho Sở Công thƣơng Thành phố Hà Nội 36 1.5.1 Kinh nghiệm Sở Cơng thương thành phố Hồ Chí Minh 36 1.5.2 Kinh nghiệm UBND Thành phố Đà Nẵng 38 1.5.3 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 39 1.5.4 Bài học kinh nghiệm cho Sở Công thương Thành phố Hà Nội 41 TIỂU KẾT CHƢƠNG 43 Chƣơng 44 THỰC TRẠNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI SỞ CƠNG THƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 44 2.1 Khái quát chung Sở Công thƣơng Thành phố Hà Nội 44 2.1.1 Vị trí, chức năng, cấu tổ chức 44 2.1.2 Khái quát đặc điểm tự nhiên, đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng tới việc cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thương 46 2.2 Thực trạng hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thƣơng 50 2.1.1 Thủ tục hành 50 2.2.2 Mơ hình cung ứng quy trình thực 52 2.2.3 Tổ chức máy đội ngũ nhân cho hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thương Thành phố Hà Nội 67 2.2.4 Các phương tiện sử dụng hoạt động cung cấp dịch vụ hành cơng 71 2.2.5 Kết hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Cơng thương Thành phố Hà Nội 72 2.3 Đánh giá chung hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thƣơng Hà Nội 77 2.3.1 Những mặt đạt 77 2.3.2 Những mặt hạn chế 80 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 80 TIỂU KẾT CHƢƠNG 83 Chƣơng 84 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI SỞ CƠNG THƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 84 3.1 Quan điểm, mục tiêu yêu cầu hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng lĩnh vực công thƣơng Thành phố Hà Nội 84 3.1.1 Quan điểm 84 3.1.2 Mục tiêu, yêu cầu hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Cơng thương Thành phố Hà Nội 85 3.2 Một số giải pháp nâng cao hoàn thiện cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thƣơng Thành phố Hà Nội thời gian tới 87 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện thủ tục hành chính, mơ hình quy trình thực 87 3.2.2 Các nhóm giải pháp chủ thể cung ứng 90 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường sở vật chất ứng dụng công nghệ thông tin 100 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường kiểm tra, đánh giá chất lượng dịch vụ hành cơng 104 TIỂU KẾT CHƢƠNG 108 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 115 PHỤ LỤC 119 PHỤ LỤC 140 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT TÊN BIỂU ĐỒ TRANG Biểu đồ 2.1: Kết khảo sát thái độ cách thức phục vụ cán bộ, cơng chức cung ứng dịch vụ hành 70 công Sở Công thƣơng Hà Nội Biểu đồ 2.2: Số lƣợng dịch vụ hành cơng cung cấp trực tuyến Sở Công thƣơng Hà Nội, giai đoạn 75 2015-2017 Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ hồ sơ đƣợc giải trực tuyến cung cấp dịch vụ hành cơng Sở Cơng 76 thƣơng Hà Nội, năm 2017 Biểu đồ 2.4: Đánh giá khách hàng tiến độ, thời gian giải hồ sơ cung ứng dịch vụ hành 77 cơng Sở Cơng thƣơng Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH STT TÊN CÁC BẢNG, HÌNH Hình 1.1 Mơ hình “một cửa” TRANG 24 Bảng 2.1: Kết triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyếntại Sở Công thƣơng Hà Nội (tính từ 01/01/2016 64 đến 09/03/2017) Bảng 2.2: Kết giải thủ tục hành cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thƣơng 73 Hà Nội giai đoạn 2015-2-17 Bảng 2.3: Kết giải dịch vụ hành cơng lĩnh vực cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm sở sản xuất Sở Công thƣơng Hà Nội (giai đoạn 2015-2017) 74 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Giải thích CBCC Cán công chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức DVHCC Dịch vụ hành cơng HCNN Hành nhà nƣớc HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế- xã hội SCT Sở Công thƣơng TN&TKQ Tiếp nhận trả kết UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cung cấp dịch vụ công chức quan trọng nhà nƣớc Nhất bối cảnh khu vực công ngày cải cách mạnh mẽ giới, việc trọng vào tính phục vụ, nỗ lực cải thiện chất lƣợng dịch vụ công cho ngƣời dân tổ chức trở thành nhiệm vụ hàng đầu Nhà nƣớc Là loại hình dịch vụ cơng đặc biệt, dịch vụ hành cơng (DVHCC) Việt Nam mang đặc điểm đặc thù gắn với thẩm quyền hành hệ thống quan hành nhà nƣớc Chính thế, năm qua, với nỗ lực khơng ngừng, hệ thống hành nhà nƣớc trọng đổi nâng cao chất lƣợng cung ứng DVHCC, coi khâu quan trọng thực chƣơng trình cải cách hành nhà nƣớc theo hƣớng đại, chuyên nghiệp Trƣớc yêu cầu, đòi hỏi ngày cao ngƣời dân tổ chức, cung ứng dịch vụ hành cơng vấn đề cần đƣợc quan tâm, giải cách thiết thực, nhằm góp phần xây dựng hành hiệu lực hiệu mang tinh thần phục vụ tạo động lực cho phát triển Là quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố Hà Nội, Sở Công thƣơng Thành phố Hà Nội thực chức tham mƣu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý nhà nƣớc công thƣơng địa bàn theo quy định pháp luật Với lĩnh vực hoạt động đặc thù phát triển kinh tế, xúc tiến thƣơng mại, tiếp xúc nhiều với doanh nghiệp ngồi nƣớc, năm qua, Sở Cơng thƣơng Thành phố Hà Nội tâm thực cải cách hành chính, nâng cao hiệu hoạt động, tăng cƣờng trách nhiệm chất lƣợng phục vụ nhiều kế hoạch, biện pháp cụ thể có cải thiện rõ nét Sở lồng ghép nội dung tuyên truyền mục tiêu, nhiệm vụ CCHC Ghi chú: - Phiếu áp dụng cho việc giao nhận hồ sơ quan tham gia quy trình cửa liên thông Sau bên nhận ký nhận, quan chủ trì giữ 01 để theo dõi, đơn đốc; 01 chuyển theo hồ sơ - Đóng dấu treo quan góc trái, bên Phiếu - Kết giải hồ sơ bên nhận ghi nhận bàn giao hồ sơ; - Trường hợp hồ sơ chuyển qua dịch vụ bưu thời gian giao, nhận hồ sơ việc ký nhận thể giấy tờ quan Bưu 146 Mẫu số 05 UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ CÔNG THƢƠNG Số: ……./TB- CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … … tháng … … năm … … THƠNG BÁO Về việc bổ sung hồ sơ Kính gửi:……………………………………………… Ngày tháng năm………, Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Công Thƣơng Hà Nội tiếp nhận ông, bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: …………… Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: giờ…., ngày tháng năm Sau thẩm định, để hoàn chỉnh hồ sơ, tạo điều kiện cho quan giải thủ tục hành quy định đảm bảo thời hạn, đề nghị ông/bà (tổ chức) vui lòng bổ sung giấy tờ (hoặc điều chỉnh số nội dung) hồ sơ nhƣ sau: 1) 2) … Căn đề nghị bổ sung: (ghi rõ quy định pháp luật có liên quan đến nội dung, tài liệu đề nghị bổ sung) Rất mong ông/bà (hoặc tổ chức) quan tâm phối hợp, hoàn thành việc bổ sung Bộ phận tiếp nhận trả kết trƣớc ngày ……………… Trân trọng./ NGƢỜI CĨ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) 147 Mẫu số 06 SỞ CÔNG THƢƠNG HÀ NỘI PHÕNG ……………… Số: ……./TB- CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … … tháng … … năm … … THÔNG BÁO Về việc hồ sơ khơng đủ điều kiện giải Kính gửi: ……………………………………… Ngày tháng….năm……………, Phòng ………………… Sở Công Thƣơng Hà Nội tiếp nhận ông, bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: ngày tháng năm Sau thẩm định/thẩm tra/xác minh đối chiếu với quy định (nêu rõ điều, khoản quy định văn pháp lý đƣợc viện dẫn) (*), Sở Công Thƣơng Hà Nội thông báo hồ sơ ông/bà (tổ chức) không đủ điều kiện giải Cơ quan gửi lại toàn hồ sơ mà ông/bà (tổ chức) nộp kèm theo Thông báo Trân trọng./ NGƢỜI CĨ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: (*) Nêu cụ thể, đầy đủ pháp lý việc không giải hồ sơ 148 Mẫu số 07 SỞ CÔNG THƢƠNG HÀ NỘI PHÕNG ……………… Số: ……./Về việc xin lỗi hồ sơ giải hạn hẹn lại thời gian trả kết CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … … tháng … … năm … … Kính gửi:………………………………… Ngày…… tháng …… năm …………, Phòng ………………… Sở Công Thƣơng Hà Nội tiếp nhận ông/bà (tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: ………………………………………… Thời gian hẹn trả kết giải hồ sơ: , ngày tháng năm Tuy nhiên, (trình bày rõ lý khách quan, chủ quan), quan chƣa thể giải hồ sơ thời hạn ghi Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Phòng ……………………… Sở Cơng Thƣơng Hà Nội chân thành xin lỗi q hạn nói Rất mong nhận đƣợc thơng cảm ông/bà (tổ chức) Hồ sơ ông/bà (tổ chức) đƣợc trả kết vào: , ngày tháng năm Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Cơng Thƣơng Hà Nội Trân trọng./ NGƢỜI CĨ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: Các quan phối hợp giải hồ sơ áp dụng mẫu có điều chỉnh số thơng tin cho phù hợp với thực tế 149 Mẫu số 08 SỞ CÔNG THƢƠNG HÀ NỘI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … … tháng … … năm … … Số: ………/SCT-TN&TKQ Về việc xin lỗi sơ suất trình tiếp nhận hồ sơ Kính gửi:………………………………… Ngày…… tháng …… năm …………, Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Công Thƣơng Hà Nội tiếp nhận ông/bà (hoặc tổ chức) hồ sơ đề nghị giải (tên thủ tục hành chính), mã hồ sơ: …………………………… ……………………………………………………………………… … Do sơ suất trình tiếp nhận hồ sơ nên hồ sơ chƣa đầy đủ theo quy định Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Công Thƣơng Hà Nội chân thành xin lỗi ông/ bà (tổ chức) Trân trọng./ NGƢỜI CÓ THẨM QUYỀN (ký tên, đóng dấu) 150 PHỤ LỤC BỘ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 4915/QĐ-UBND ngày 07/9/2016 Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội) A DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP SỞ TT Tên Thủ tục hành Trang I Lĩnh vực Kinh doanh khí Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ hóa lỏng 01 (LPG) vào chai Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ hóa 02 lỏng (LPG) vào chai Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu 03 mỏ hóa lỏng (LPG) vào chai Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ 04 hóa lỏng (LPG) vào chai Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí dầu mỏ hóa lỏng 05 (LPG) Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí dầu mỏ hóa 06 lỏng (LPG) Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí dầu 07 mỏ hóa lỏng (LPG) Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí 08 dầu mỏ hóa lỏng (LPG) Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ hóa lỏng 09 (LPG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ hóa 10 lỏng (LPG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu 11 mỏ hóa lỏng (LPG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí dầu mỏ 12 hóa lỏng (LPG) vào phƣơng tiện vận tải 151 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh LPG Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh LPG Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinhdoanh LPG Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh LPG Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm đại lý kinh doanh LPG Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm đại lý kinh doanh LPG Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm đại lý kinh doanh LPG Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện làm đại lý kinh doanh LPG Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng cho cửa hàng bán LPG chai Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng cho cửa hàng bán LPG chai Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng cho cửa hàng bán LPG chai Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóalỏng cho cửa hàng bán LPG chai Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) vào phƣơng tiện vận tải 152 Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên nhiên 30 hóa lỏng (LNG) Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên 31 nhiên hóa lỏng (LNG) Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên 32 nhiên hóa lỏng(LNG) Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên nén 33 (CNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên nhiên 34 nén (CNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên 35 nhiên nén (CNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp khí thiên 36 nhiên nén (CNG) vào phƣơng tiện vận tải Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên nhiên nén 37 (CNG) Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên nhiên 38 nén (CNG) Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên 39 nhiên nén (CNG) Cấp gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp khí thiên 40 nhiên nén (CNG) II Lĩnh vực Vật liệu nổ công nghiệp 41 Cấp Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 42 Cấp điều chỉnh Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 43 Cấp lại Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp III Lĩnh vực phân bón vơ Cấp Giấy tiếp nhận cơng bố hợp quy sản phẩm phân 44 bón vơ IV Lĩnh vực Hóa chất 29 153 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Cấp Giấy chứng nhận sản xuất hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành công nghiệp Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận sản xuất hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành công nghiệp Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành cơng nghiệp Cấp Giấy chứng nhận kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành công nghiệp Sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành cơng nghiệp Cấp lại Giấy chứng nhận kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành cơng nghiệp Cấp Giấy chứng nhận sản xuất đồng thời kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành công nghiệp Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận sản xuất đồng thời kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành cơng nghiệp Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất đồng thời kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ngành cơng nghiệp Xác nhận Biện pháp phịng ngừa ứng phó cố hóa chất lĩnh vực công nghiệp Cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an tồn hóa chất Cấp lại Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an tồn hóa chất Xác nhận khai báo hóa chất sản xuất 154 Cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vận chuyển hàng công nghiệp nguy hiểm V Lĩnh vực Điện lực Cấp Giấy phép tƣ vấn đầu tƣ xây dựng đƣờng dây trạm 59 biến áp có cấp điện áp đến 35kV, đăng ký kinh doanh địa phƣơng Cấp Giấy phép tƣ vấn giám sát thi công đƣờng dây trạm 60 biến áp có cấp điện áp đến 35kV, đăng ký kinh doanh địa phƣơng Cấp Giấy phép hoạt động phân phối điện đến cấp điện áp 61 35kV, đăng ký kinh doanh địa phƣơng Cấp Giấy phép hoạt động bán lẻ điện đến cấp điện áp 0,4kV 62 địa phƣơng 63 Thẩm định Thiết kế sở cơng trình điện lực 64 Thẩm định Thiết kế xây dựng cơng trình điện lực Xác nhận cơng trình điện phù hợp với Quy hoạch phát triển 65 điện lực thành phố Hà Nội 66 Huấn luyện cấp Thẻ an toàn điện 67 Cấp lại Thẻ an toàn điện 68 Huấn luyện cấp sửa đổi, bổ sung thẻ an toàn điện Cấp Giấy phép hoạt động phát điện nhà máy 69 điện có quy mơ dƣới 3MW đặt địa phƣơng Cấp Thẻ kiểm tra viên điện lực cho đối tƣợng thuộc 70 thẩm quyền cấp Sở Công Thƣơng Cấp Thẻ kiểm tra viên điện lực cho đối tƣợng thuộc 71 thẩm quyền cấp Sở Công Thƣơng trƣờng hợp thẻ bị bị hỏng thẻ VI Lĩnh vực Công nghiệp tiêu dùng 72 Cấp Giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc Cấp bổ sung, sửa đổi Giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc 73 74 Cấp lại Giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc 58 155 Cấp Giấy phép sản xuất rƣợu Cơng nghiệp có quy mơ dƣới triệu lít/năm Cấp lại Giấy phép sản xuất rƣợu Cơng nghiệp có quy mơ 76 dƣới triệu lít/năm Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất rƣợu Công nghiệp 77 có quy mơ dƣới triệu lít/năm 78 Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tƣ trồng thuốc Cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tƣ 79 trồng thuốc Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tƣ trồng 80 thuốc VII Lĩnh vực Công nghiệp hỗ trợ Cấp Giấy xác nhận ƣu đãi dự án sản xuất sản phẩm công 81 nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ƣu tiên phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa VIII Lĩnh vực xuất nhập Xác nhận Bản cam kết thƣơng nhân nhập thép để 82 trực tiếp phục vụ sản xuất, gia công 83 Cấp xác nhận nhu cầu nhập thép IX Lĩnh vực công nghiệp nặng Tham gia ý kiến Thiết kế sở dự án đầu tƣ xây dựng 84 cơng trình mỏ khống sản rắn nhóm B,C X Lĩnh vực Lƣu thơng hàng hóa nƣớc 85 Cấp Giấy phép kinh doanh bán buôn sản phẩm rƣợu Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép kinh doanh bán buôn sản 86 phẩm rƣợu 87 Cấp lại Giấy phép kinh doanh bán buôn sản phẩm rƣợu 88 Cấp Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc 89 Cấp lại Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc 90 Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh 91 xăng dầu 75 156 Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng 93 đại lý kinh doanh xăng dầu 94 Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng 95 dầu Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý 96 bán lẻ xăng dầu Cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng 97 dầu Cấp lại Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng 98 dầu Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều 99 kiện bán lẻ xăng dầu XI Lĩnh vực Giám định thƣơng mại 100 Đăng ký dấu nghiệp vụ giám định thƣơng mại Đăng ký thay đổi, bổ sung dấu nghiệp vụ giám định thƣơng 101 mại XII Lĩnh vực Xúc tiến thƣơng mại Xác nhận đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thƣơng mại 102 Việt Nam Xác nhận thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký tổ chức hội 103 chợ, triển lãm thƣơng mại Việt Nam Đăng ký thực khuyến mại theo hình thức mang tính 104 may rủi địa bàn 01 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chƣơng trình khuyến mại 105 theo hình thức mang tính may rủi địa bàn 01 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng 106 Thông báo thực khuyến mại XIII Lĩnh vực Quản lý cạnh tranh 92 157 Đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung thuộc thẩm quyền Sở Công Thƣơng Xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa 108 cấp Xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo tổ chức Hội nghị, hội 109 thảo, đào tạo XIV Lĩnh vực Thƣơng mại Quốc tế Cấp Giấy phép thành lập Văn phịng đại diện thƣơng 110 nhân nƣớc ngồi Việt Nam Điều chỉnh Giấy phép thành lập Văn phịng đại diện 111 thƣơng nhân nƣớc ngồi Việt Nam Gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện thƣơng 112 nhân nƣớc Việt Nam Cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện thƣơng 113 nhân nƣớc Việt Nam Thơng báo hoạt động sau cấp phép văn phịng đại diện 114 không Sở Công Thƣơng cấp phép Thơng báo chấm dứt hoạt động văn phịng đại diện nƣớc 115 XV Lĩnh vực An toàn thực phẩm Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối 116 với sở sản xuất thực phẩm Sở Công Thƣơng thực Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm 117 sở sản xuất, chế biến thực phẩm Sở Công Thƣơng thực Kiểm tra cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực 118 phẩm cho tổ chức cá nhân sản xuất, chế biến thực phẩm thuộc thẩm quyền cấp Sở Công Thƣơng Kiểm tra cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực 119 phẩm cho tổ chức cá nhân kinh doanh thực phẩm thuộc thẩm quyền cấp Sở Công Thƣơng 120 Cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc 107 158 trách nhiệm quản lý Sở Công Thƣơng Cấp lại Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm Sở 121 Công Thƣơng thực Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối 122 với sở kinh doanh thực phẩm Sở Công Thƣơng thực Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm 123 sở kinh doanh thực phẩm Sở Công Thƣơng thực Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở kinh doanh thực phẩm tổng hợp trung tâm 124 thƣơng mại, siêu thị có hoạt động sản xuất, sơ chế, chế biến phục vụ kinh doanh thực phẩm chỗ Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở kinh doanh thực phẩm tổng hợp trung tâm 125 thƣơng mại, siêu thị có hoạt động sản xuất, sơ chế, chế biến phục vụ kinh doanh thực phẩm chỗ Thủ tục ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm cho sở kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn khơng u cầu điều 126 kiện bảo quản đặc biệt theo quy định thuộc thẩm quyền cấp Sở Công Thƣơng XVI Lĩnh vực Khoa học công nghệ Cấp thông báo xác nhận công bố sản phẩm hàng hóa nhóm 127 phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tƣơng ứng B DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN THEO QUY TRÌNH LIÊN THƠNG Tên Thủ tục hành TT I Lĩnh vực Dầu khí 128 Thẩm định, phê duyệt, bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình kho xăng dầu có dung 159 Trang tích kho từ 210m3 đến dƣới 5.000m3 Thẩm định, phê duyệt bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch đối 129 với dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình kho LPG có dung tích kho dƣới 5.000m3 Thẩm định, phê duyệt bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch đối 130 với dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình kho LNG có dung tích kho dƣới 5.000m3 II Lĩnh vực Điện lực Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh không theo 131 chu kỳ (đối với điều chỉnh Hợp phần Quy hoạch chi tiết phát triển lƣới điện trung hạ áp sau trạm 110kV) III Lĩnh vực công nghiệp địa phƣơng 132 Cấp Giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh 160 ... Cơ sở khoa học hoạt động cung ứng dịch vụ hành cơng Chƣơng 2: Thực trạng cung ứng dịch vụ hành cơng Sở Công thƣơng thành phố Hà Nội Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện cung ứng dịch vụ hành công Sở Công. .. thành phố Hà Nội Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HOẠT ĐỘNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG 1.1 Dịch vụ cơng dịch vụ hành cơng 1.1.1 Dịch vụ cơng 1.1.1.1 Khái niệm dịch vụ công Khái niệm ? ?dịch vụ công? ??... CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HOẠT ĐỘNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG 1.1 Dịch vụ công dịch vụ hành cơng 1.1.1 Dịch vụ công 1.1.2 Dịch vụ hành cơng 16 1.2 Hoạt động