Bên cạnh đó chính sách với ngời lao động nớc ngoài, chính sáchchống lao động bỏ trốn bất hợp pháp của các nớc cha nghiêm, cha triệt để,cũng nh sự lôi kéo chống phá của một số tổ chức cá
Trang 1GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA CễNG TY VẬN TẢi XÂY DỰNG VÀ CHẾ BIẾN LƯƠNG
THỰC VĨNH HÀ
I Phơng hớng phát triển hoạt động xuất khẩu lao động trong thời gian tới của Công ty.
1 Những thuận lợi và thách thức trong XKLĐ thời gian tới:
Tình hình chung về XKLĐ trên cả nớc cho thấy có nhiều cơ hội lẫn tháchthức với các doanh nghiệp XKLĐ Cả nớc có khoảng 154 doanh nghiệpXKLĐ với 16 chuyên doanh, 134 doanh nghiệp bổ sung chức năng XKLĐ và
4 doanh nghiệp ngoài quốc doanh Bộ Giao thông vận tải cũng là một trong sốcác Bộ ngành có nhiều doanh nghiệp hoạt động trong XKLĐ, với hơn 20doanh nghiệp
Trong năm 2006, đã có hơn 45 tỉnh, thành phố trong cả nớc triển khai môhình liên kết XKLĐ, nhờ vậy mà trong năm 2005 – 2006, số lao động đ a đivợt xa so với kế hoạch, đạt 90000 ngời Tính chung trong 3 năm 2004 –
2006, cả nớc có trên 185000 lao động đa đi XK, nâng tổng số lao động vàchuyên gia Việt Nam đi là việc ở nớc ngoài lên 390000 ngời, trong đó tỷ lệ lao
động có nghề chiếm 35,5% Thu nhập từ nguồn XKLĐ đem về cho đất nớcmỗi năm khoảng 1,7 tỷ USD
Những thuận lợi trong hoạt động XKLĐ
Trên cơ sở tổng kết, đúc rút kinh nghiệm hoạt đông XKLĐ ở các thời kỳtrớc, Đảng và Nhà nớc đã ban hành nhiều chủ trơng chính sách nhằm tiếp tục
đổi mới và hoàn thiện công tác XKLĐ, tạo hành lang pháp lý cho các doanhnghiệp hoạt động trong lĩnh vực này Cụ thể có thể đề cập tới: Chỉ thị 41/CT– TW của Bộ Chính trị ban hành 22/01/1998; Nghị định 152/1999/NĐ - CPban hành ngày 20/09/1999; Sửa đổi, bổ sung một số điều trong bộ Luật Lao
động, trong đó có 6 điều về XKLĐ; Nghị định 81/2003/NĐ - CP ban hànhngày 17/07/2003 và các văn bản hớng dẫn thi hành Nghị định này do liên bộquy định ( Bộ Lao động, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao…) thời gian qua trong) thời gian qua trongcông tác chỉ đạo ban hành của các Cơ quan quản lý Nhà nớc mà trực tiếp là BộLao động tơng đối đồng bộ và khá chặt chẽ đã có thúc đầy đến hoạt độngXKLĐ Trên phơng diện chung, Bộ Lao động đã xây dựng, từng bớc mở rộngthị trờng XKLĐ bằng nhiều hớng, trong đó có những hiệp định song phơng và
Trang 2đa phơng trong lĩnh vực XKLĐ, cung cấp thông tin thị trờng lao động quốc tếcho doanh nghiệp và ngời lao động để chủ động hơn trong tiến hành kinhdoanh…) thời gian qua trong
Những khó khăn, thách thức.
Bên cạnh những thuận lợi và kết quả đã đạt đợc cả trên phơng diện quản
lý và kinh doanh, thì thị trờng thực tế của XKLĐ trong những năm gần đây cónhững chuyển biến nhiều bất lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp cụ thể :tại thị trờng Đài Loan, từ cuối năm 2002 đến nay, đã có hơn 85000 lao độngsang làm việc tại Đài Loan, tính riêng trong năm 2004- 2006 đã đa đợc 65000lao động Tuy vậy số lao động bỏ trốn ngày một gia tăng chiếm khoản 7%
đang là một thách thức lớn đối với các doanh nghiệp XKLĐ, trong đó cũng cóCông ty Hợp tác lao động nớc ngoài Thị trờng Hàn Quốc cũng là một thị tr-ờng mà Công ty đa lao động XK Hiện nay có khoảng 18771 lao động và tunghiệp sinh tại Hàn Quốc, số lao động trong hợp đồng là 5520, số bỏ hợp
đồng và c trú bất hợp pháp tại đây là 13251 ngời Tuy nhiên Hàn Quốc vẫncòn tiếp nhận thêm một số lợng lớn sỹ quan và thuỷ thủ tàu biển, thuyền viên
đánh cá Việt Nam Thị trờng Malaysia cũng tơng tự so với 2 thị trờng trên.Tuy đa số lao động làm việc trong các nhà máy nhng tình hình bỏ trốn và đìnhcông vẫn còn xảy ra và cũng có xu hớng tăng lên rõ rệt
Theo Bộ Lao động thơng binh và xã hội, những thách thức nổi cộm tronghoạt động XKLĐ hiện nay là : ở trong nớc các doanh nghiệp XKLĐ đang bínguồn lao động, ở ngoài nớc thì vấp phải sự cạnh tranh quyết liệt của lao độngcác nớc khác Bên cạnh đó chính sách với ngời lao động nớc ngoài, chính sáchchống lao động bỏ trốn bất hợp pháp của các nớc cha nghiêm, cha triệt để,cũng nh sự lôi kéo chống phá của một số tổ chức cá nhân đối với lao động ta
ở một số thị trờng làm cho công tác quản lý lao động ngoài nớc càng khó khănhơn Việc xử lý lao động vi phạm phải về nớc đối với pháp luật và d luận trongnớc vẫn cha nghiêm, cha nhất quán về nguyên tắc nên còn gây nhiều thiệt hạicho doanh nghiệp Bên cạnh các thách thức trên là các tồn tại vẫn còn tronghoạt động XKLĐ và chuyên gia : Chính sách tạo nguồn nhất là nguồn lao
động có chất lợng cao; Việc tuyển chọn lao động và quản lý lao động ở nớcngoài vẫn cha tốt ở một số doanh nghiệp; Công tác tuyên truyền về chủ trơngchính sách của Đảng và Nhà nớc đến ngời lao động còn nhiều hạn chế; Côngtác quản lý nhà nớc từ Bộ Lao động thơng binh và xã hội đến các ngành địaphơng còn nhiều bất cập
Trang 32 Phơng hớng phát triển chung trong hoạt động XKLĐ
Trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học công nghệ có sự nhảy vọt, xuthế toàn cầu hoá đã và đang đặt ra yêu cầu cấp bách phát triển thị trờng lao
động Việt Nam hội nhập quốc tế Nhận rõ vai trò và ý nghĩa to lớn của sựnghiệp XKLĐ, Đảng và Nhà nớc ta không chỉ chú ý tới phát triển thị trờng lao
động nội địa mà còn chú trọng phát triển thị trờng lao động ngoài nớc, hìnhthành và phát triển thị trờng XKLĐ với công tác chính là đa lao động vàchuyên gia sang làm việc ở nớc ngoài có thời hạn Đây là một định hớng quantrọng bảo đảm phát triển về thị trờng XKLĐ cũng nh nâng cao hoạt độngXKLĐ của Việt Nam trong thời gian tới
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X chỉ rõ : “ Mở rộng thị trờnglao động, đẩy mạnh XKLĐ có tổ chức và có hiệu quả, với sự tham gia của cácthành phần kinh tế Mục tiêu trong năm 2007 là đa 75000 – 80000 lao động;năm 2008 đa 90000 lao động đi làm việc ở nớc ngoài”
Từ chủ trơng và mục tiêu tổng quát trên , căn cứ vào tình hình và yêu cầucủa thị trờng lao động quốc tế, cũng nh khả năng cung ứng lao động xuất khẩucủa các doanh nghiệp Việt Nam, trong những năm tới sẽ tập trung đẩy mạnhphát triển thị trờng XKLĐ và tập trung vào các hớng sau :
Thứ nhất : thực hiện đa phơng hoá, đa dạng hoá trong phát triển thị trờng lao động
Cụ thể đó là muốn XKLĐ đợc thì phải tìm thị trờng nhập khẩu lao động,
đồng thời chấp nhận cạnh tranh quốc tế giữa các quốc gia XKLĐ Từ nay tớinăm 2010, và những năm tiếp theo, nớc ta sẽ mở rộng địa bàn XKLĐ sang tấtcả các nớc ( thị trờng Châu Mỹ, Châu Phi và Tây âu ) có nhu cầu nhập khẩulao động Việt Nam, không phân biệt chế độ chính trị – xã hội, phong tục tậpquán và tôn giáo Tuy vậy vẫn giữ vững thị trờng XKLĐ trong khu vực nhMalaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Lào và các nớc Trung Đông
Thứ hai : Chuẩn bị tốt nguồn lao động phục vụ hoạt động XKLĐ
Chuẩn bị tốt nguồn lao động là công việc đặt lên hàng đầu, tạo điều kiệnthuận lợi trong việc phát triển và nâng cao XKLĐ đợc bền vững Tuy nhiêncần muốn có nguồn lao động tốt, đạt tiêu chuẩn xuất khẩu, phải có chiến lợctạo nguồn đảm bảo đủ số lợng , chất lợng , cơ cấu ngành nghề…) thời gian qua trong đáp ứng nhucầu thị trờng lao động quốc tế Đây là nhiệm vụ chung của Nhà nớc, các cấp,
Trang 4các ngành, doanh nghiệp và bản thân ngời lao động.
Thứ ba : đảm bảo hiệu quả kinh tế, chính trị , xã hội của hoạt động XKLĐ.
XKLĐ là hoạt động xuất khẩu một hàng hoá đặc biệt - hàng hoá sức lao
động Khi tính toán hiệu quả trong hoạt động XKLĐ nói chung cần phải đảmbảo mục tiêu kép là đạt hiệu quả kinh tế ( ngoại tệ ròng thu về ) gắn liền vớihiệu quả chính trị – xã hội ( tạo lập môi trờng chính trị ổn định, tăng cờngquan hệ bang giao quốc tế, góp phần ổn định tình hình chính trị trong nớc,khu vực và quốc tế
Thứ t : Tuân thủ nguyên tắc thị trờng trong hoạt động XKLĐ
Nguyên tắc thị trờng trong hoạt động này đó là căn cứ vào cầu lao độngtrên thị trờng lao động quốc tế để xây dựng chiến lợc tạo nguồn, thâm nhập và
mở rộng thị trờng XKLĐ Chấp nhận sự tham gia và cạnh tranh của các thànhphần kinh tế trong XKLĐ, coi thành phần kinh tế Nhà nớc vẫn có vai trò chủ
đạo Đồng thời cũng chấp nhận sự cạnh tranh trên thị trờng lao động quốc tếnhất là các nớc XKLĐ trong khu vực ( Trung Quốc, ấn Độ, Inđônêxia…) thời gian qua trong).Việc tuân thủ và chấp nhận nguyên tắc thị trờng, giúp ta chủ động hội nhậpquốc tế trong hoạt động XKLĐ
3 Phơng hớng phát triển của Công ty Hợp tác lao động nớc ngoàI (LOD) trong hoạt động xklđ
Trong thời gian qua hoạt động XKLĐ của Công ty đã đạt đợc một số kếtquả đáng kể, góp phần nhỏ bé trong công cuộc xoá đói giảm nghèo của Đảng
và Nhà nớc bằng cách không ngừng tăng số lợng cũng nh chất lợng lao động.Tuy nhiên thời gian tới, với tình hình và điều kiện kinh doanh có nhiềuthay đổi, Công ty cần có một số mục tiêu và phơng hớng phát triển phù hợpvới tình hình trong nớc và thị trờng quốc tế, đồng thời tuân theo chủ trơng đ-ờng lối của Đảng và Nhà nớc trong lĩnh vực XKLĐ
3.1 Mục tiêu thờng niên của Công ty trong năm 2007 và 2008:
Mục tiêu về số lợng lao động
Trang 5Hoạt động XKLĐ không nh các hình thức sản xuất kinh doanh khác, tức
là có thể dự đoán trong nhiều năm tiếp theo, nó phụ thuộc vào tình hình thị ờng của nớc nhận lao động cũng nh phụ thuộc vào hợp đồng mà Công ty kýkết với phía đối tác nớc ngoài để cung cấp lao động XK Chính vì vậy Công ty
tr-ít nhiều bị phụ thuộc vào sự diễn biến trong năm kế hoạch, và mục tiêu đề radựa trên công tác dự báo thị trờng của Công ty
Công ty không ngừng ổn định và duy trì hoạt động XKLĐ tại cácthị trờng truyền thống, tiếp tục nghiên cứu các thị trờng mới mở theo sựcho phép của Bộ Lao động thơng binh và xã hội, nh thị trờng các nớc Tây
âu, Bắc Mỹ, và Châu Phi…) thời gian qua trong
Với các thị trờng XKLĐ hiện tại, Công ty cần có những biệnpháp liên kết với các cơ quan quản lý có thẩm quyền và các cơ quan hữuquan tại nớc ngoài trong việc quản lý và xử lý trờng hợp lao động bỏ trốn,
có biện pháp nhằm đa hết số lao động này về nớc nhằm yêu cầu bồi thờngthiệt hại cho doanh nghiệp theo hợp đồng đã ký
Tiếp tục nâng cao hoạt động đào tạo - giáo dục định hớng chongời lao động trớc khi làm việc tại nớc ngoài Cần có hớng phát triển đàotạo lao động có trình độ tay nghề cao, có đủ điều kiện đáp ứng theo yêucầu đối tác sử dụng lao động, nhất là trong tình hình hiện nay, các thị trờng
nh Quatar, Hàn Quốc, Đài Loan có nhu cầu rất lớn về đối tợng lao độngnày
Để phục vụ tốt cho hoạt động đào tạo thì Công ty cần nâng cấp cơ
sở vật chất kỹ thuật của Trờng đào tạo, tạo nền tảng để hoạt động này có khảnăng thích ứng nhanh nhạy với đòi hỏi thị trờng trong hoạt động đào tạo củatrờng
Có những chơng trình tái đào tạo các kỹ năng và nâng cao chuyên mônvới các cán bộ quản lý và nhân viên trong lĩnh vực XKLĐ
Trang 63.2 Mục tiêu phát triển lâu dài
Không ngừng khai thác và mở rộng thị trờng XKlao động truyềnthống, tăng thị phần của Công ty tại các thị trờng này ( gồm các thị trờng
nh Quatar, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia…) thời gian qua trong)
Tăng nguồn đầu t của Công ty cho lĩnh vực XKLĐ và các hoạt
động phục vụ cho lĩnh vực này
Tăng số lợng cũng nh chất lợng lao động đợc đào tạo đi XK, qua
đó nâng cao uy tín cũng nh doanh thu cho Công ty Liên kết với nhiều địaphơng và các cơ sở đào tạo để có nguồn lao động ổn định
Nâng cao chất lợng và trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộquản lý và nhân viên trong toàn Công ty, trong đó cũng có lực lợng cán bộhoạt động trong lĩnh vực XKLĐ
Nâng cao và không ngừng hoàn thiện công tác đào tạo giáo dục
định hớng cho lao động trớc khi XK
Giải quyết thoả đáng các thủ tục và chế độ về tranh chấp và thanh
lý hợp đồng với ngời lao động
Có các biện pháp quản lý đồng thời hạn chế tối đa tình trạng lao
động bỏ trốn phá hợp đồng tại một số thị trờng
II Một số biện pháp từ phía Công ty trong hoạt động XKLĐ
Trong hoạt động XKLĐ nói chung và trong tình hình hoạt động củaCông ty nói riêng đang ngày càng có nhiều khó khăn, cạnh tranh gay gắt trong
và ngoài nớc (thị trờng lao động quốc tế với các nớc cạnh tranh về XKLĐ).Trong thời gian qua, Công ty đã có nhiều cố gắng và đã đạt đợc những thànhtích đáng kể, góp phần vào việc thực hiện chủ trơng đờng lối của Đảng và Nhànớc đồng thời đem lai thu nhập cho Công ty Công ty cũng hình thành uy tíntrong và ngoài nớc về hoạt động XKLĐ Trong thời gian tới, Công ty phảikhông ngừng cố gắng hơn nữa để nâng cao hoạt động XKLĐ, duy trì vị trítrên lĩnh vực XKLĐ trớc tình hình biến động của kinh tế cũng nh thị trờng lao
động quốc tế Sau đây là một số biện pháp nhằm nâng cao hoạt động XKLĐcủa Công ty dựa trên những phân tích thực trạng của Công ty trong hoạt độngnày
1 Một số biện pháp tình thế
1.1 Tập trung giữ vững và phát triển các thị trờng của Công ty.
Đây đợc coi là một biện pháp quan trọng của công ty trong XKLĐ, tậptrung đầu t các thị trờng có nghĩa Công ty phải chú trọng công tác khai thác
Trang 7phân tích thị trờng, nắm bắt các xu hớng phát triển của thị trờng đó về tìnhhình nhập khẩu lao động, các chế độ chính sách của nớc sở tại trong nhậpkhẩu lao động, hay xu hớng về các ngành nghề mớiđang có nhu cầu tuyểndụng Công ty định hớng “ phát triển và giữ vững thị trờng trọng điểm làMalaysia, Quatar, chú trọng phát triển thị trờng Đài Loan một cách vững chắc;duy trì sự ổn định cao tại cỏc thị trờng khỏc ” Biện pháp này khả thi hơn khicông tác của các văn phòng đại diện của Công ty tại các thị trờng trên làmviệc tốt Cụ thể là :
Tuân thủ và xử lý các tình huống phát sinh theo các quy định củapháp luật về XKLĐ và các chế độ của Nhà nớc về lao động; các chế độ,quyền lợi và trách nhiệm của ngời lao động và Công ty trong các điềukhoản ký kết tại hợp đồng
Tăng cờng công tác và phối hợp với các trung tâm XKLĐ củaCông ty trong nớc để cung cấp tình tình về lao động và các thông tin liênquan một cách cập nhật, để có hớng giải quyết phù hợp
Nâng cao hơn nữa hoạt động mở rộng thị trờng XKLĐ của Côngty: nh các hoạt động nghiên cứu thị trờng để có các giải pháp tăng thị phầncủa Công ty trong hoạt động XKLĐ; các hoạt động Marketing, các hoạt
động tiếp xúc với các nhà môi giới, các đối tác có nhu cầu trong tuyểndụng lao động…) thời gian qua trong cụ thể:
Thực hiện có hiệu quả các chiến lợc Marketing trong lĩnh vực XKLĐ
Tr-ớc hết Công ty nên có một số hớng dự báo nhu cầu thị trờng XKLĐ tại các
n-ớc trong thời gian tới để có những điều chỉnh hoạt động phù hợp, nhất là nhucầu sử dụng lao động; hơn nữa cần quan tâm tới các đối thủ cạnh tranh trongcác công việc và ngành nghề mà Công ty có đa lao động đi làm việc Tiếp cận
và phân tích thị trờng mà mình XKLĐ với các đặc điểm về tình hình kinh tế,xã hội, tình hình chính trị cũng nh văn hoá tại nớc này Ngoài ra, Công ty nênxác định một chiến lợc Marketing trong hoạt động XKLĐ với các chiến lợc về
định hớng ngời lao động sẽ là đối tợng chính trong quá trình XK, các điềukiện và việc tổ chức xuất cảnh, làm việc của ngời lao động cũng là những yếu
tố đợc quan tâm thúc đẩy hơn nữa hoạt động XKLĐ tạo nên uy tín rộng rãicủa Công ty với ngời lao dộng trong nớc cũng nh với các đối tác sử dụng lao
động ở nớc ngoài Sau khi đã có các chiến lợc Marketing rõ ràng cần tổ chứcthực hiện nhằm giữ vũng thị trờng truyền thống song mặt khác tăng thêm hiểu
Trang 8biết của đối tác trên các thị trờng khác, giúp công ty mở rộng thị trờng XKLĐ,
có nhiều cơ hội trong kinh doanh
Chiến lợc phát triển chất lợng LĐ XK( trình độ tay nghề,
đợc đào tạo giáo dục định hớng và có ý thức làm việc )Các chi phí liên quan đến hoạt động XKLĐ mà NLĐ phảinộp trớc khi đi làm ( phí quản lý, phí môi giới, phí đàotạo )
Tổ chức cho NLĐ các hình thức về xuất cảnh, làm việc vàsinh hoạt theo điều kiện của chủ sử dụng LĐ
Tăng cờng tạo uy tín với các đối tác nớc ngoài và NLĐtrong nớc thông qua chất lợng hoạt động của Công ty
Tổ chức thực hiện
các chiến lợc
Nhằm giữ vững các thị trờng truyền thống, đồng thời mởrộng các thị trờng mới với nhiều cơ hội mới về nhu cầu sửdụng LĐXK
Nâng cao vai trò quản lý và hoạt động có hiệu quả của các Vănphòng đại diện ở nớc ngoài trong việc quản lý lao động, làm tốt công tácthay mặt Công ty tại nớc ngoài giải quyết tốt các vấn đề phát sinh giữaCông ty và các đối tác cũng nh quản lý lao động tại thị trờng đó một cáchchặt chẽ hơn nữa tránh hoặc hạn chế tối đa hiện tợng lao động bị bỏ trốn
Nâng cao năng lực chuyên môn, và bản lĩnh chính trị của cán bộlàm việc tại các Văn phòng đại diện của Công ty
Để các biện pháp trên mang tính khả thi, Công ty cần chủ động dự toánmức đầu t cho việc giữ vững và phát triển thị trờng trong giai đoạn tới điềunày rất cần thiết bởi lẽ trong điều kiện cạnh tranh gay gắt nh hiện nay, nếuCông ty không có một định hớng đầu t và chiến lợc rõ ràng rất có thể sẽ bị đốithủ cạnh tranh lấn áp, tạo thế bất lợi cho Công ty
1.2Hoàn thiện công tác quản lý và tổ chức trong hoạt động XKLĐ
Hoàn thiện công tác quản lý về lao động và tổ chức trong XKLĐ baogồm nhiều hoạt động, Công ty cần nâng cao và hoàn thiện trong từng bớc để
đạt hiệu quả cao nhất toàn bộ quá trình XKLĐ
1.2.1 Đầu t cơ sở vật chất, trang bị phù hợp với điều kiện hiện nay
Bây giờ thiết bị và các cơ sở vật chất đóng vai trò vô cùng quan trọngtrong công tác của toàn công ty nói chung và của riêng hoạt động XKLĐ nói
Trang 9riêng Với thiết bị trong các trung tâm phụ trách công tác XKLĐ, cần đầu t tốthơn các thiết bị văn phòng nh máy tính, máy in, máy FAX, nối mạng máy tínhnội bộ và mạng Internet, máy photo để có thể trao đổi thông qua mạng vớicác đối tác và các văn phòng đại diện tại nớc ngoài về tình hình thị trờng, tìnhhình lao động cũng nh các cơ hội ký kết hợp đồng của Công ty…) thời gian qua trongdo đó cónhững lợi thế về thông tin Điều này vô cùng có lợi cho Công ty vì trong điềukiện cạnh tranh găy gắt nh hiện nay, chỉ nhanh nhạy hơn về thông tin là có lợithế hơn các đối thủ khác rồi.
Đầu t các trang thiết bị trong cơ sở đào tạo của Công ty tốt hơn nữa, cácphòng học đáp ứng tiêu chuẩn, đồng thời với các lớp về ngoại ngữ và kỹ thuậtcần có phòng chức năng đạt tiêu chuẩn, hiện đại để nâng cao chất lợng đào tạophù hợp với yêu cầu hiện nay cũng nh yêu cầu tuyển dụng từ phía đối tác Cụthể nh với các lớp có học viên là những ngời giúp việc gia đình Phần đôngtrong số họ đều là những ngời nông dân không quen tiếp xúc với những máymóc hiện đại, trong khi đó điều kiện sinh hoạt bên Đài Loan thì yêu cầu cao,
vệ sinh Để nâng cao chất lợng cho lao động này, có thể bố trí một phòng chứcnăng có các thiết bị mà ngời lao động sẽ phải sử dụng khi làm việc bên ĐàiLoan, kết hợp lý thuyết và giới thiệu thực hành trực quan cho họ, họ sẽ nắmbắt nhanh hơn và không tốn thời gian vừa học lý thuyết rồi mới thực hành
1.2.2 Nâng cao chất lợng cán bộ hoạt động trong lĩnh vực XKLĐ
Trong bất kỳ hoạt động nào, liên quan tới bất kỳ doanh nghiệp nào, trình
độ sản xuất tới đâu, thì con ngời vẫn là một nhân tố quan trong bậc nhất làmnên mọi thành công của doanh nghiệp Trong lĩnh vực XKLĐ cũng vậy TuyCông ty có một quãng thời gian trên 10 năm hoạt động trong lĩnh vực này và
có kinh nghiệm trong XKLĐ, tuy nhiên việc nâng cao chất lợng nguồn cán bộluôn luôn là một mục tiêu quan trọng vì mỗi thời kỳ mỗi giai đoạn có các hìnhthức khác nhau nếu không cập nhật và nắm bắt những vấn đề mới thì sẽ khókhăn với Công ty trong cuộc chạy đua với các Công ty khác về XKLĐ Đahình thức tái đào tạo, giúp họ nâng cao chuyên môn, xử lý công việc tốt hơn
và đạt hiệu quả cao Ngoài ra cần đào tạo ngoại ngữ cho cán bộ thật tốt, tạo
điều kiện tiếp cận và hiểu đối tác đến từ nhiều thị trờng khác nhau ( Quatar,Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia ) Cần đào tạo bổ sung về kỹ năng quản lý vớicấp cán bộ quản lý Công ty Ngoài ra muốn đạt hiệu quả cao trong hoạt độngnày, Công ty cần có từng giai đoạn đào tạo với các hình thức mới, dễ tiếp thu
và kết hợp giữa lý thuyết với các hoạt động cụ thể của Công ty về XKLĐ nh
Trang 10vậy sẽ tiết kiệm thời gian, hiệu quả sẽ cao hơn
Tăng cờng tiềm lực tài chính của Công ty
Nguồn lực tài chính có vai trò vô cùng quan trọng với hoạt động XKLĐhiện nay đặc biệt khi càng có nhiều công ty khác cũng cạnh tranh quyết liệtvới Công ty trong việc ký kết hợp đồng đa lao động ra nớc ngoài điều này liênquan tới các chi phí để đầu t cho hoạt động XKLĐ cả về việc ký kết họp đồng,các phí môi giới đề có hợp đồng, Để đảm bảo sự phát triển cũng nh ổn địnhcủa Công ty trong thời gian tới thì việc nên làm là có một nguồn tài chínhvững mạnh, đầu t để cạnh tranh với các đối thủ trên Nguồn lực tài chính cóthể đợc mạnh lên nhờ các biện pháp về huy động vốn, huy động vốn ở đây cóthể là huy động từ việc vay vốn từ ngân hàng, song hớng giải quyết này cũngchỉ có giới hạn vay, nên một phơng pháp tăng nguồn tài chính lâu dài đó làhình thức Cổ phần hoá Khi trở thành Công ty Cổ phần, sẽ gắn lợi ích kinh tếtrực tiếp ngời quản lý Công ty với kết quả kinh doanh của Công ty thông qualợng cổ phiếu mà họ nắm giữ Công ty sẽ chủ động hơn trong hoạt động mởrộng quy mô sản xuất để phát triển Công ty; chủ động chọn hình thức huy
động vốn với chi phí vốn thấp nhất tuỳ vào điều kiện của Công ty và điều kiệnthị trờng Với sự xuất hiện của các Cổ đông, nguồn vốn của Công ty đợc đầu
t sẽ tăng đồng thời trong hoạt động tài chính luôn công khai và minh bạch,
đây là điều kiện thuận lợi để nâng cao hiệu quả kinh doanh Thông qua côngtác Cổ phần hoá doanh nghiệp, khả năng cạnh tranh của Công ty đợc nângcao, sử dụng có hiệu quả sức lao động, đồng thời nâng cao cả thu nhập chongời lao động
1.3 Các biện pháp khắc phục và hạn chế tình trạng lao động bỏ trốn phá
vỡ hợp đồng trớc thời hạn
Đây không chỉ là vấn đề mà Công ty phải gặp mà đây cũng là tình trạngchung của các Công ty XKLĐ khác của nớc ta, là vấn đề nan giải mà cả cáccơ quan hữu quan lẫn doanh nghiệp đều đau đầu tìm phơng tháo gỡ Giảiquyết hiệu quả tình trạng này tầm vĩ mô, có sự can thiệp của Nhà nớc và cácCơ quan ban ngành liên quan, còn ở tầm vi mô, Công ty cũng có những biệnpháp tình thế hạn chế tối đa tình trạng lao động bỏ trốn
Trớc hết muốn giải quyết triệt để tình trạng lao động bỏ trốn, Công tycần tập trung tìm hiểu về các vấn đề liên quan dẫn đến tình trạng này tại cácthị trờng, có các hình thức chỉ đạo sát sao, tăng cờng cán bộ quản lý lao động
Trang 11tại các thị trờng có nhiều lao động bỏ trốn nh Maylaysia, Quatar và Đài Loan.Bên cạnh đó cũng cần phối hợp các biện pháp khác nh:
- Thu và sử dụng theo quy định tiền đặt cọc: Theo quy định về khoản tiền
đặt cọc của Nghị Định 81/2003/NĐ - CP, Công ty quy định các trờng hợp đềphòng và ngăn chặn tình trạng bỏ trốn, ăn cắp hay vi phạm pháp luật, phía Công
ty yêu cầu ngời lao động đóng tiền đặt cọc với các thị trờng Malaysia, Đài Loan(và hình thức thế chấp bằng số nhà đất và sổ tiết kiệm tại thị trờng Quatar, H nànQuốc) trong suốt thời gian lao động Số tiền này sẽ đợc gửi tại Ngân hàng, trongtrờng hợp xảy ra các vấn đề trên thì Công ty sẽ dùng số tiền đặt cọc để bù đắpnhững chi phí thiệt hại do họ gây ra cho đối tác và cho Công ty Trờng hợp ngờilao động hoàn thành hợp đồng về nớc họ sẽ nhận đợc toàn bộ tiền đặt cọc hay sổnhà đất và tiền gửi ngân hàng ( cả gốc và lãi )
- Đào tạo – giáo dục lao động : Bên cạnh hình thức đặt cọc trên, vấn đềsâu xa hơn chính là ý thức ngời lao động Nếu họ có ý thức thực hiện hợp
đồng đã ký với Công ty thì khi hoàn thành hợp đồng họ sẽ nhận đợc khoảntiền đặt cọc và lãi của ngân hàng trong thời gian gửi; nhng do ý thức kém nên
họ không quan tâm tới số tiền đặt cọc quyết định bỏ ra làm bên ngoài, trờnghợp này họ sẽ không phải đóng các khoản tiền về BHXH, BHYT hay các phí
ăn ở vi phạm quy định hợp đồng đã ký kết
Để nâng cao ý thức cho ngời lao động bên cạnh ràng buộc về vật chất, cầnbồi dỡng cũng nh nâng cao ý thức, tay nghề cho họ để hạn chế tối đa tình hìnhnày xảy ra, gây mất uy tín cho Công ty, cho những ngời lao động có ý thứckhác đang làm việc Vấn đề đào tạo giáo dục định hớng cho ngời lao động hiệngiờ đợc xem là một biện pháp trong khả năng của các doanh nghiệp hiện naynói chung và của Công ty nói riêng để khắc phục tình trạng này
Thông thờng sau khi ký kết hợp đồng lao động với phía đối tác nớcngoài, đăng ký hợp đồng với Cục Quản lý lao động ngoài nớc( CụcQLLĐNN), Công ty tiến hành công tác tuyền chọn lao động qua các thôngbáo trên các phơng tiện thông tin đại chúng Sau khâu tiến hành tuyển chọn,Công ty thực hiện hoạt động đào tạo – giáo dục định hớng cho ngời lao động(NLĐ) theo yêu cầu hợp đồng và công việc Về nội dung đào tạo (theo quy
định của pháp luật và theo tình hình thực tế của Công ty) , nâng cao chất lợngcủa khoá học hiệu quả nhất, bao gồm: