Thực hiện chính sách an sinh xã hội ở tỉnh quảng bình hiện nay theo tư tưởng hồ chí minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  TRƢƠNG THỊ THU HÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  TRƢƠNG THỊ THU HÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 60130204 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thế Phúc Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu độc lập riêng Những trích dẫn thích nguồn đầy đủ rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm thơng tin, liệu công bố luận văn này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Trương Thị Thu Hà LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn xin chân thành cám ơn Khoa Khoa học trị - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Trong trình học tập nghiên cứu, Khoa Nhà trường cho nhiều kiến thức khoa học để nâng cao trình độ Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thế Phúc - Người hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Thầy thường xuyên động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi, tiếp thêm cho tơi nghị lực niềm tin để cố gắng tiếp tục học tập nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời tới gia đình, đồng nghiệp, bạn bè lời biết ơn sâu sắc cổ vũ, khích lệ, ủng hộ tơi suốt trình thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Trương Thị Thu Hà DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chính sách an sinh xã hội Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Cứu trợ xã hội Ưu đãi xã hội Người có cơng Sở Lao động Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân Nhà xuất Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững Xóa đói giảm nghèo Mặt trận Tổ Quốc MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tươngg̣ vàphaṃ vi nghiên cư ́u 10 Cơ sởlýluân,g̣thưcg̣ tiêñ vàphương pháp nghiên cư ́u 10 Đóng góp luận văn 11 Kết cấu luâṇ văn 11 ̀ ̀ Chƣơng TƢ TƢỞNG HÔ CHÍMINH VÊTHƢCC̣ HIÊṆ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 12 1.1 Môṭsốkhái niêṃ 12 1.1.1 Chính sách an sinh xã hội 12 1.1.2 Thưcc̣ hiêṇ chiń h sách an sinh xãhô i 15 1.2 Nôịdung tư tưởng HồChíMinh vềthưcg̣ hiêṇ chinh́ sách an sinh xãộhi 17 1.2.1 Quan điểm của HồChíMinh vềivtrí, vai trò chính sáchan sinh xã hội thưcc̣ hiêṇ chính sách an sinh xã ộhi 17 1.2.2 Quan điểm HồChiM ́ inh vềnguyên tắc phương pháp thưcc̣ hiêṇ chiń h sách ASXH 27 1.2.3 Quan điểm HồChíMinh vềthưchiệṇ chính sách ASXH ộmt số lĩnh vực 36 1.3 Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh thực sách an sinh xã .hội 44 1.3.1 Giá tri lý luận 45 1.3.2 Giá tri thực tiễn 46 Tiểu kết chương 48 Chƣơng THƢCC̣ TRANGC̣ VÀ GIẢI PHÁP VIỆC THƢCC̣ HIÊṆ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ỞTỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HƠ ̀ CHÍ MINH 49 2.1 Khái quát đặc điểm chung tỉnh Quảng Bình 49 2.1.1 Điều kiêṇ tư c̣nhiên kinh tế–xã hội 49 2.1.2 Đặc điểm về xã hội,lich sử văn hóa 2.2 Thưcg̣ trangg̣ thưcg̣ hiêṇ chinh sach ASXH tinh Quang Binh theo tư tương HồChi Minh 2.2.1 Trong linh vưcc̣ Bao hiểm xa hô i ̃ 2.2.2 Trong linh vưcc̣Bao hiểm y tế ̃ 2.2.3 Trong linh vưcc̣ cưu trơ c̣xa hô i ̃ 2.2.4 Trong linh vưcc̣ ưu đai xa hôi đối vơi co công ̃ 2.2.5 Trong linh vưcc̣ óax đói giảm nghèo ̃ 2.3 Nhưng kết qua đaṭđươcg̣ thưcg̣ hiêṇ chinh sach ASXH tinh Quang Bi .nh 64 ̃ 2.3.1 Nhưng tưụ đaṭ đươ cc̣ ̃ 2.3.2 Nhưng haṇ chế,tồn tai ̃ 2.3.3 Nguyên nhân haṇ chế 2.4 Một số giải pháp thực hiệu sách an sinh xã hội tỉnh Quảng Bình theo tư tưởng Hồ Chí Minh 2.4.1 Đinḥ hương hoan thiêṇ việc thưcc̣ hiêṇ chinh sach an sinh xa hôi tinh Quang Binh ́ hiện 2.4.2 Giải pháp khắc phục hạn chế, tồn việc thưcc̣ hiêṇ chinh sach an sinh xa hôi ́ ở tỉnh Quảng Bình hiêṇ theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tiểu kết chương2 KẾT LUẬN DANH MỤC NHỮNG CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình đổi kinh tế - xã hội ViêṭNam hi ện nay, việc thưcg̣ hiêṇ giá trị di sản tư tư ởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng HồChi ́ Minh sách ASXH nói riêng cần thiết mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc Bởi, tư tưởng Hồ Chí Minh sách ASXH mang ýnghia ̃ cao c ả tất người chăm lo hạnh phúc người Xuất phát từ triết lý nhân sinh, cho người, người, với tầm nhìn xa trơng rộng, Chủ tịch Hồ Chí Minh cống hiến trọn đời độc lập, tự hạnh phúc nhân dân, an sinh xã hội Trong công việc bộn bề Bác dặn lại trước lúc xa cơng việc người, từ bà mẹ liệt sĩ, gia đình thương binh…đến nạn nhân xã hội cũ… Bác quan tâm chu đáo Năm nay, đất nước ta kỷ niệm 50 năm thực Di chúc Hồ Chí Minh (1969 - 2019), thực chỉ đạo Trung ương Đảng Bộ Chính trị, cấp, ngành, địa phương có hoạt động, việc làm thiết thực học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Thực sách ASXH cho người dân quan điểm xuyên suốt, sở để Đảng Nhà nước hoạch định sách năm qua Đồng thời, sở quan trọng cho địa phương triển khai thực tốt ASXH cho người dân thực tiễn Sau 30 năm thực đường lối đổi đất nước, với thành tựu đạt nhiều lĩnh vực làm thay đổi diện mạo địa phương, góp phần đưa vị Việt Nam lên tầm cao quan hệ quốc tế Cùng với trình đẩy mạnh tăng trưởng, phát triển kinh tế, chương trình xóa đói giảm nghèo, trợ giúp đối tượng yếu xã hội, giải việc làm cho người lao động, triển khai mạnh mẽ toàn quốc Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy xã hội bộc lộ số vấn đề nảy sinh: cơng tác xóa đói, giảm nghèo chưa thật bền vững, đời sống nhân dân chưa thực nâng cao Vì thế, tốn cần phải giải cho địa phương nước với bối cảnh hội nhập phát triển Tỉnh Quảng Bình la mơṭtrong tinh ngheo nước vơi hâụ khắc nghiêṭ, côngg̣ vơi hâụ qua cua chiến tranh tan pha ́ Đảng bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình có nhiều nổ lực việc thực sách ASXH cho người dân xa hôịva đa đaṭđươcg̣ k ết tích cực Tuy nhiên, vâñ kho ̃ khăn, tồn taịphai tiếp tucg̣ xem xet , đanh gia, rút học kinh nghiệm để có định hương va giai phap cụ thể thời gian tới ́ ̀ sống, tăng cường niềm tin cho người dân, đồng thời sở quan trọng việc giữ gìn ổn định trị, an ninh quốc phịng Do đó, nghiên cứu vận dụng tư tưởng HồChi M ́ inh sách ASXH tỉnh Quảng Bình việc làm cần thiết Đảng UBND tỉnh Quảng Bình cần xác định nhiệm vụ trị quan trọng hàng đầu để khắc phục tồn tại, hạn chế, động lực để phát triển bền vững thời gian tới Hiện nay, nghiên cứu lĩnh vực ASXH có nhiều cơng trình, báo, viết nghiên cứu thực sách ASXH theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tuy nhiên, tỉnh Quảng Bình chưa đề cập đến vấn đề Từ u cầu , tơi định chọn đề tài: “Thực hiện chính sách an sinh xã hội ở tỉnh Quảng Bình hiện theo tư tưởng Hồ Chí Minh” để làm đề tài Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành HồChíMinh hocg̣ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài An sinh xã hội vấn đề Việt Nam, môṭtrong vấn đề quan trongg̣ chiến lươcg̣ phát triển đất nước Vì vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực an sinh xã hội luận giải nhiều góc độ khác Có thể khái qt hệ thống cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài, để giúp cho tác giả tránh trùng lặp góc độ tiếp cận 2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu lĩnh vực an sinh xã hội Trong cơng trình “Xây dưngc̣ hồn thiêṇ c̣thống chính sách an sinh xãhôi ở Việt Nam” Mai Ngọc Cường Nhà xuất trị quốc gia xuất năm 2009 Đây làmôṭtrong công triǹ h ởViêṭNam sâu nghiên cứu vấn đềASXH quy mơ tồn diêṇ vàrơngg̣ lớn Tác giả cung cấp cách nhìn tổng quát khái niệm , cấu trúc , nôịdung ASXH Chẳng haṇ , vềkhái ̃ ̀ KẾT LUẬN Ở Việt Nam, sách an sinh xã hội hình thành từ truyền thống „„lá lành đùm rách, rách đùm rách nhiều, tương thân tương ái, truyền thống tốt đẹp dân tộc Từ lâu, sách an sinh xã hội đề cập đến với sách „„thân dân, trọng dân, an dân‟‟ nhà tư tưởng hay triều đại phong kiến Đến thời đại Hồ Chí Minh, sách an sinh xã hội đươcg̣ khẳng đinḥ ởtầm giátri phạ́p lýcao Hiến pháp đólàkhẳng đinḥ quyền an sinh người Mặc dù, Hồ Chí Minh khơng đưa định nghĩa sách ASXH, nói, viết lại chứa đựng nội dung ASXH có giá trị lớn lýluâṇ vàthưcg̣ tiêñ lớn công cuôcg̣ xây dưngg̣ vàphát triển đất nươc hiêṇ Hồ Chí Minh người đặt móng xây dựng hệ thống ́ sách ASXH đa dangg̣ va toan nhằm mucg̣ tiêu xây dưngg̣ môṭxa hôịvăn minh đẳng va hanḥ phuc cho tất ca moịngươi ̀ nghĩa quan trọng phát triển ASXH taọ đôngg̣ lưcg̣ to lớn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững Đất nước phát triển theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa người phải bảo vệ, bảo đảm an tồn bằng hệ thống sách an sinh xã hội hiệu Đó hệ thống an sinh đa tầng linh hoạt, hỗ trợ lẫn nhau, tạo điều kiện để người có hội tiếp cận nhằm phịng ngừa khắc phục rủi ro, không để người dân không hưởng thụ sách an sinh xã hội Quán triệt tư tưởng đó, tỉnh Quảng Bình đa ̃vâṇ dungg̣ môṭcách linh hoaṭ, sáng tạo quátrinh̀ thưcg̣ hiêṇ ASXH cho người dân Đóvừa lànhu cầu thiết, vừa điều kiện quan trongg̣ đểthưcg̣ hiêṇ thành công mucg̣ tiêu chiến lươcg̣ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đồng thời, động lực quan trọng để phát huy lực sáng tạo nhân dân sư g̣nghiêpg̣ xây dưngg̣ vàbảo vê g̣TổQuốc Vì vậy, giai đoaṇ 2010 - 2017, dù gặp phải khó khăn thách thức, song tâm cao tỉnh Quảng Bình thực có hiệu sách ASXH mang lại kết đáng khách lệ Bước đầu xây dựng hệ thống ASXH đa dạng toàn diện, phát triển rộng khắp từ thành thị đến nông thôn, đặc biệt xã vùng sâu, vùng xa Công tác tuyên truyền đươcg̣ triển khai hiêụ quảvàthu hút đươcg̣ đông đảo tổchức , đoàn thể, cá 91 nhân tich́ cưcg̣ tham gia vào hoaṭđôngg̣ trơ g̣ giúp xã hội Cơng tác xóa đói giảm nghèo đẩy mạnh Chính sách BHXH, BHYT tiếp tucg̣ cóbước đơṭpha.́ Đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số, người có cơng, nghèo cải thiện, góp phần củng cố lịng tin nhân dân Bên canḥ đó, q trình triển khai cịn tồn hạn chế làm ảnh hưởng đến thực sách ASXH cơng tác chỉ đạo cấp chinh quyền tinh Quang Binh chưa thưcg̣ sư đg̣ ồng nhất, hiêụ qua, ́ trạng chồng chéo cấp sở ban ngành liên quan công tac ASXH chưa đap ưng yêu cầu vềchuyên môn va nghiêpg̣ vu g̣ ́ trạng tiêu cực , hiêụ quảcủa chinh́ sách , giảm mức độ lịng tin nhân dân sách Đảng Nhà nước Đểkhắc phucg̣ yếu kém viêcg̣ thưcg̣ hiêṇ chinh ́ sách ASXH thời gian tới, tỉnh Quảng Bình cần phải thực đồng giải pháp phát huy tinh́ chủđôngg̣ , sáng tạo Đảng , quyền việc xây dựng chương trình, kếhoacḥ thưcg̣ hiêṇ chinh́ sách ASXH thống , đồng bô g̣, hiêụ Chú trọng đào tạo, phát triển đội ngũ cán lĩnh vực ASXH, vùng sâu, vùng xa Nâng cao nhận thức người dân sách ASXH phát huy vai trò “tư ag̣ n sinh” nhằm phát huy tính chủ động người dân tham gia sách ASXH Thưcg̣ hiêṇ đươcg̣ giải pháp phát huy lợi , tiềm điạ phương , xây dưngg̣ g̣thống ASXH vững manḥ đưa tinh̉ Quảng Binh ̀ phát triển nhanh bền vững 92 DANH MỤC NHỮNG CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Trương Thị Thu Hà (2018), Quảng Bình phát huy phong trào thi đua thực hiện chính sách an sinh xã hội hiện nay, Kỷ yếu Hội thảo Quảng Bình với phong trào thi đua yêu nước Giá trị lý luận thực tiễn, ISBN 978 – 604 – 912 – 952-0 Trương Thị Thu Hà (2018), Thực hiện chính sách an sinh xã hội ở tỉnh Quảng Bình hiện theo tư tưởng Hờ Chí Minh, Tạp chí nghiên cứu khoa học cơng đồn, số 12 – 2018, ISSN: 2354 – 1342 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Ngọc Anh (2010), An sinh xã hội nông dân điều kiện kinh tế thi trường ở Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lương Tuấn Anh (2004), Tư tưởng HồChiM ́ inh vềhoaṭ đôngc̣ an sinh xã hôi, Đềtài nghiên cứu khoa hocg̣, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Hà Nội Phạm Ngọc Anh (2005), Tư tưởng HồChíMinh vềquyền người , Nxb Đặng Nguyên Anh (2015), Đảm bảo an sinh xãhôi - Đinḥ hướng mô hình giải pháp , Đề tài Khoa học cấp Bộ, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội Đặng Nguyên Anh (2015), An sinh xã hội Việt Nam sau 30 năm đổi định hướng đến năm 2030, Tạp chí Xã hội học, số (130), tr.5-13 Lê Anh (2017), Thưcc̣ thi chin ́ h sách an sinh xãhôi ởthành phốĐà Nẵng hiêṇ - Thưcc̣ trangc̣ giải pháp, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghi quyết 21-NQ/TW về việc tăng cường lãnh đạo của Đảng công tác bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2011), Những vấn đề bản lý luận bản về phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội hiện - Vận dụng cho Việt Nam, Hội thảo Khoa học đề tài KX02.02/06-10, Hà Nội Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình (2011), Báo cáo tình hình nhiêṃ vu c̣năm 2011, phương hướng nhiêṃ vu c̣năm 2012, Quảng Bình 10 Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình (2012), Báo cáo tình hình nhiệm vụ năm 2012, phương hướng nhiêṃ vu c̣năm 2013, Quảng Bình 11 Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng B ình (2013), Báo cáo tình hình nhiệm vụ năm 2013, phương hướng nhiêṃ vu c̣năm 2014, Quảng Bình 12 Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình (2014), Báo cáo tình hình nhiệm vụ năm 2014, phương hướng nhiêṃ vu c̣năm 2015, Quảng Bình 94 năm 2015, phương hương nhiêṃ vu c̣năm 2016, Quảng Bình 13 Bảo hiể m xa hơ ̃ ́ 14 Bảo hiểm xã hội năm 2016, phương hương nhiêṃ vu c̣năm 2017, Quảng Bình ́ 15 Bảo hiểm xã hội GĐYT về danh mục sở y tế đia bàn tỉnh Quảng Bình, Quảng Bình 16 Bảo hiểm xã hội năm 2017, phương hương nhiêṃ vu c̣năm 2018, Quảng Bình ́ 17 Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế toàn dân năm 2017, phương hướng nhiêṃ vu nc̣ ăm 2018, Quảng Bình 18 Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình (2018), Báo cáo số 210/BC-BHXH về việc thưcc̣ hiêṇ Nghi c̣quyết số 21-NQ/TW về “Tăng cường lãnh đạo của Đảng công tác BHXH, BHYT” ngày 02 tháng năm 2018, Quảng Bình 19 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2011), Chiến lược an sinh xã hội giai đoạn 2011 - 2020, Nxb Chinh́ tri Quốcg̣ gia, Hà Nội 20 Nguyêñ Xuân Binh̀ (2012), “Hoàn thiện an sinh xã hội thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng 21 Cục thống kê tỉnh Quảng Bình (2017), Niên giám thống kê năm 2017, Nxb Thống kê, Hà Nội 22 Mai Ngocg̣ Cường (2009), Xây dưngc̣ hoàn thiêṇ chính sách an sinh xã hôi ởViêṭNam, Nxb Chinh́ tri Quốcg̣ gia, Hà Nội 23 Mai Ngocg̣ Cường (2013), Môṭ sốvấn đềcơ bản vềchí nh sách xãhôi ở ViêṭNam hiêṇ nay, Nxb Chinh́ tri Quốcg̣ gia - Sư g̣thâṭ, Hà Nội 24 Mai Ngocg̣ Cường (2013), Vềan sinh xãhôi ởViêṭNam giai đoaṇ 2012 - 2020, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 25 Bảo Châu, (2015), Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội, Tạp chí tuyên giáo, tr.8-14 26 Nguyễn Văn Chiều (2011), Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực an sinh xã hội thời kỳ đổi mới, Tạp chí Triết học số (236), tr.11- 15 95 27 Nguyễn Văn Chiều (2014), Chính sách an sinh xã hội vai trò của Nhà nước việc thực hiện chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 28 Nguyễn Văn Chiều (2014), Chính sách an sinh xã hội vai trò của Nhà nước đảm bảo an sinh xã hội ở Việt nam giai đoạn hiện nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Đức Chiện (2012), Thành công bất cập chính sách trợ giúp xã hội thường xuyên, Viện Nghiên cứu Lập pháp, Hà Nội 30 Chính phủ (2012), Tình hình an sinh xã hội của Việt Nam 06 tháng đầu năm 2012, Hà Nội 31 Doãn Mậu Diệp (2013), Cơ sở khoa học của việc xây dựng sàn an sinh xã hội ở Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, mã số: KX.02.07/11-15, Viện Khoa học Lao động xã hội, Hà Nội 32 Nguyễn Hữu Dũng (2010), “Hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội điều kiện phát triển kinh tế thị trường, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh số26, tr 118 -128 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Ban Chấp hành Trung ương - Ban Chỉ đạo tổng kết lý luận (2005), Báo cáo tổng kết những vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đởi (1986 - 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Tài liệu nghiên cứu Nghi quyết Hội nghi lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự Thật, Hà Nội 35 Đảng tỉnh Quảng Bình (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Quảng Bình 36 Đảng tỉnh Quảng Bình (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Quảng Bình 37 Nguyêñ Văn Đinḥ (2008), Giáo trình an sinh xã hội , Nxb Đaịhocg̣ Kinh tếQuốc dân, Hà Nội 38 Nguyêñ Hữu Hải (2010), Giáo trình nhập môn an sinh , Nxb Lao đôngg̣ - Xã hội, Hà Nội 96 39 Nguyễn Hữu Hải, Lê Văn Hịa (2013), Đại cương chính sách cơng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Nguyêñ Hữu Hải (2013), Chính sách cơng – Những vấn đềcơ bản , Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Trần Hoàng Hải vàLê Thi Thụ́y Hương (2011), Pháp luật an sinh xãhôi: Kinh nghiêṃ môṭ sốnước ViêṭNam , Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia - Sư tg̣ hâṭ, Hà Nôị 42 Hiến pháp Việt Nam (1946, 1959, 1980, 1992), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Nguyêñ Minh Hoà (2004), Tư tưởng HồChiM ́ inh vềcơng b ằng bình đẳng xa h̃ ôị, Tạp chí triết học, số10 (161), tr.24 -28 44 Nguyêñ Đinh̀ Hoà(2009), HồChiM ́ inh vềvấn đềdân sinh , Tạp chí triết học, số1 (212), tr.13 -17 45 Nguyêñ Duy Hùng (2013), Những thách thức giải ph áp chính sách an sinh xã hội bền vững cho tất cả người Việt Nam Đức , Nxb Chinh́ trị quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Hải Hữu (2007), Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 47 Trịnh Duy Luân (2005), Góp phần xây dưngc̣ tc̣ hống an sinh xãhôi tổng thểởnước ta hiêṇ nay, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 48 Đinh Xuân Lý (2011), Phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội ở nước ta thời kỳ đổi – Mơ hình, thực tiễn kinh nghiệm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Lê Quốc Lý(2014), Chính sách an sinh xã hội – thưcc̣ trangc̣ giải pháp, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 50 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 1, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 51 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 2, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 52 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 3, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 53 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 4, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 54 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 5, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 55 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 6, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 97 56 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 7, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 57 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tâpc̣, tâpc̣ 8, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 58 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 9, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 59 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 10, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 60 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 11, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 61 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 12, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 62 HồChíMinh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 13, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 63 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 14, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 64 HồChiM ́ inh (2011), Toàn tập, tâpc̣ 15, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 65 HồChíMinh, Nhà nước Pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 66 Phạm Xuân Nam (2014), Quan điểm HồChiM ́ inh Đảng Côngg̣ sản ViêṭNam vềhê g̣thống an sinh xa h̃ ôịvàphúc lơị xa h̃ ôị , Tạp chí Triết học, số (276), tr.3 -10 67 Đặng Phong, Chống giặc đói, Báo Tuổi Trẻ, ngày 07 tháng 03 năm 2005 68 Phùng Hữu Phú , Nguyêñ Văn Đăngg̣ vàNguyêñ Viết T hông (2016), Tìm hiểu môṭ sốthuâṭ ngữtrong Văn kiêṇ Đai đai biểu tồn quốc lần thứ XII của Đảng, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia, Hà Nội 69 Nguyễn Thế Phúc (2011), Sư lg̣ anh̃ đaọ Đảng chinh ́ sách xố đói giảm nghèo giai đoaṇ hiêṇ nay, Tạp chí Mặt trận, số97, tr.13-19 70 Vũ Văn Phúc (2012), An sinh xã hội Việt Nam hướng tới năm 2020, Nxb 71 Sở Lao động Thương Binh vàXa h ̃ ôị (2015), Báo cáo kết quả thực hiện công tác Bảo trợ xã hội năm 2015, kế hoạch năm 2016, Quảng Bình 72 Sở Lao động Thương Binh vàXa h ̃ ôị (2016), Báo cáo kết quả thực hiện công tác Bảo trợ xã hội năm 2016, kế hoạch năm 2017, Quảng Bình 73 Sở Lao động Thương Binh vàXa h ̃ ôị (2017), Báo cáo kết quả thực hiện công tác Bảo trợ xã hội năm 2017, kế hoạch năm 2018, Quảng Bình 74 Sở Lao động Thương Binh vàXa h ̃ ôị (2017), Báo cáo tởng hợp người có cơng, Quảng Bình 98 75 Sở Lao động Thương Binh vàXa ̃hôị(2017), Báo cáo 145/BC-STBLĐXH ngày 3/11/2017 vềtiǹ h hiǹ h thưcc̣ hiêṇ nhiêṃ vu c̣năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Quảng Bình 76 SởLao đôngg̣ Thương binh vàXa ̃ hôị , Báo cáo số 115/BC-SLĐTBXH về tình hình thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng về phát triển kinh tế nhanh bền vững giai đoạn 2006 – 2016, Quảng Bình 77 SởLao đơngg̣ Thương binh vàXa h ̃ ơị, Báo cáo số 98/BC - SLĐTBXH Kết quả thực hiện công tác giảm nghèo năm 2017, nhiệm vụ năm 2018, Quảng Bình 78 Nguyễn Hồi Sơn (2013), Đảm bảo an sinh xã hội cho nông dân: rào cản thách thức từ góc nhìn sách, Tạp chí Xã hội học, số (122), tr.11-17 79 Đinh Công Tuấn (2013), Hê c̣thống an sinh xa hôi cua môṭ sốnươc EU ̃ giai đoaṇ hâụ khủng hoảng tài chiń h - kinh tế toàn cầu, Nxb Chinh́ tri quốcg̣ gia , Hà Nôị 80 Lê Sĩ Thắng (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh về người về chính sách xã hội, Nxb Chính tri quốc gia, Hà Nội 81 Lê Thị Hoài Thu (2004), Một số vấn đề lý luận an sinh xã hội”, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế - Luật , số 1, tr35 -45 82 Vũ Thị Thúy (2016), Vâṇ dungc̣ tư tưởng HồChiM ́ inh vềan sinh xãhôi thực hiện an sinh xã hội ở Việt Nam hiện nay, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Quả ng Binh̀ (2016), Báo cáo tình hình kinh tế xã năm 2016, Quảng Bình 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hôi năm 2017, Quảng Bình 85 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2017), Kế hoạch số 1008/KH-UBND về thực hiện Chương trình hành động số 21 -Ctr/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghi quyết số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ chính tri “Về tăng cường lãnh đạo của Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020, Quảng Bình 86 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2017), Hơi nghi c̣đánh giá thưcc̣ hiêṇ Chương triǹ h mucc̣ tiêu quốc giảm nghèo , bền vững năm 2017 triển khai nhiệm vụ năm 2018, Quảng Bình 99 PHỤ LỤC Bảng 2.1: Kết thực sách ASXH lĩnh vực BHXH ở tỉnh Quảng Bình giai đoạn (2010 - 2017) TT Chỉ tiêu Dân số Lưcg̣ lươngg̣ lao đôngg̣ Tổng số ̀ tham BHXH Trong đo: ́ người tham BHXH bắt buộc: Số người tham BHXH tự nguyện: Số người tham BHTN: Mức bao BHXH Thu BHXH 100 bắt buộc: Thu BHXH tự nguyện: Thu BHYT: Thu BHTN: Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình [9,10,11,12,13,14,15,16] Bảng 2.2: Kết thực sách ASXH lĩnh vực BHYT ở tỉnh Quảng Bình giai đoạn (2010 - 2017) TT Chỉ tiêu Dân số Số người tham BHYT Mức bao BHYT Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình [9,10,11,12,13,14,15,16, 17] 101 Bảng 2.3: Tỷ lệ tham gia BHYT địa bàn tỉnh năm 2017 TT Đơn vi C̣ TP Đồng Hơi ́ Minh Hoa ́ Tuyên Hoa ́ Quảng Trạch BốTracḥ Quảng Ninh Lê g̣Thuy ̉ Ba Đồn Tổng Bảng 2.4: Thực trợ giúp đột xuất giai đoạn 2010 – 2017 TT Trơ cC̣ ấp đôṭxuất Sốhô g̣ thiếu đoi ́ ́ ́ Sốkhẩu thiếu đoi Sốgaọ cưu đoi TƯ (Tấn) 102 ... cứu tư tưởng Hồ Chí Minh sách an sinh xã hội Cơng trình tác giả Lương Tuấn Anh ? ?Tư tưởng Hồ Chí Minh về hoạt động an sinh xã hội? ??, trình bày tư? ?ng đối có hệ thống nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh. .. ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  TRƢƠNG THỊ THU HÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 60130204... góc nhỏ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh ASXH Đặc biệt, chưa cócơng trinh ̀ sâu nghiên việc vận dụng thực sách ASXH theo tư tưởng Hồ Chí Minh Vì , tư tưởng HồChi ́ Minh vềchinh́ sách ASXH c ần tiếp