Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch vịnh hạ long, quảng ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÚY ANH NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VỊNH HẠ LONG, QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ DU LỊCH Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÚY ANH NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VỊNH HẠ LONG, QUẢNG NINH Chuyên ngành: Du lịch (Chương trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ DU LỊCH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM HỒNG LONG Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh” cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tơi Mọi tài liệu tham khảo, trích dẫn khoa học có nội dung xác Các kết luận khoa học chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy Anh LỜI CẢM ƠN Đề tài luận văn cao học “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh” thực với trình học viên học tập lớp Cao học 10, Khoa Du lịch học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Để hoàn thành đề tài luận văn này, em xin gửi lời tri ân tới Ban Chủ nhiệm Khoa tồn thể thầy, giáo Khoa Du lịch học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn TS Phạm Hồng Long Thầy người tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình thực đề tài Lời cảm ơn tiếp theo, em xin gửi tới UBND tỉnh Quảng Ninh, Sở VHTT&DL Quảng Ninh, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, cư dân sinh sống Vịnh Hạ Long cung cấp liệu quan trọng liên quan đến đề tài Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn tới doanh nghiệp, đơn vị có liên quan Vịnh Hạ Long công ty cổ phần du lịch quốc tế Hạ Long, khách sạn Hạ Long Plaza, khách sạn ASEAN (Hạ Long), nhà hàng Cổ Ngư,… Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, sinh viên… chia sẻ, động viên em suốt thời gian học tập thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2015 Học viên Nguyễn Thị Thúy Ạnh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .6 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 Phương pháp tiến trình nghiên cứu 11 Đóng góp đề tài .13 Bố cục luận văn: .13 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 14 1.1 Điểm đến du lịch 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Các yếu tố cấu thành điểm đến du lịch 15 1.1.3 Vị trí vai trò điểm đến phát triển du lịch 20 1.2 Quản lý điểm đến du lịch 21 1.2.1 Định nghĩa quản lý điểm đến du lịch 21 1.2.2 Những mục tiêu quản lý điểm đến du lịch .21 1.2.3 Nội dung quản lý điểm đến du lịch 24 1.2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý điểm đến du lịch 31 1.2.5 Lợi ích việc quản lý điểm đến du lịch .33 Tiểu kết chƣơng 36 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VỊNH HẠ LONG, QUẢNG NINH 2.1 Khái quát hình thành phát triển điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch 2.1.2 Các nguồn lực kinh tế, xã hội kỹ thuật bổ trợ 2.1.3 Tình hình phát triển du lịch 2.2 Công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 2.2.1 Thực trạng máy quản lý hoạt động du lịch Vịnh Hạ Long 2.2.2 Sự cam kết lĩnh vực công lĩnh vực tư nhân 2.2.3 Công tác quản lý nguồn nhân lực 2.2.4 Công tác quản lý môi trường 2.2.5 Sự hợp tác doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 2.2.6 Sự hợp tác với nhà cung ứng 2.2.7 Phát triển sản phẩm du lịch 2.3 Khảo sát nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 2.4.1 Những thành công 2.4.2 Những hạn chế Tiểu kết chƣơng Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VỊNH HẠ LONG, QUẢNG NINH 3.1 Quan điểm, mục tiêu công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị Vịnh Hạ Long giai đoạn 2013 – 2015, tầm nhìn đến năm 2020 3.1.1 Quan điểm 3.1.2 Mục tiêu 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 3.2.1 Hoàn thiện máy tổ chức quản lý Nhà nước du lịch áp dụng mơ hình quản lý hiệu điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý nhân lực 3.2.3 Phát triển du lịch Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường 3.2.4 Đẩy mạnh hợp tác doanh nghiệp du lịch 100 3.2.5 Đẩy mạnh hợp tác phối hợp với nhà cung ứng 102 3.3 Kiến nghị 102 Tiểu kết chƣơng 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 110 BQL BQLVHL GDP EU FFI IUCN JICA Sở VHTT&DL UBND UNWTO UNESCO DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG Hình 2.1 Biều đồ đánh giá chất lượng dịch vụ lưu trú điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 48 Hình 2.2 Biểu đồ đánh giá du khách chất lượng dịch vụ ăn uống điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 50 Hình 2.3 Sơ đồ BQLVHL 62 Bảng 2.1 Đánh giá du khách chất lượng dịch vụ vận chuyểnở điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long 52 Bảng 2.2 Số lượng khách tham quan Vịnh Hạ Longso với tỉnh Quảng Ninh 56 Bảng 2.3 Bảng thống kê sở khách sạn theo cấp hạng năm 2013 116 Bảng 2.4 Các tuyến tham quan Vịnh Hạ Long 105 Bảng 2.5 Thời gian đón khách Vịnh Hạ Long 116 Bảng 2.6 Chi tiết mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, 117 Ông (bà) đánh giá mức độ nhanh chóng, kịp thời cơng tác Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo UBND thành phố Hạ Long Sở VHTT&DL Quảng Ninh doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long?  Chậm trễ Nhanh chóng, kịp thời  Khơng có ý kiến  Ơng (bà) đánh giá phối hợp quan Nhà nước việc quản lý Nhà nước du lịch? Rất tốt  Rời rạc  Khơng có ý kiến TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!  Phiếu ĐÁNH GIÁ CỦA KHÁCH DU LỊCH VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VỊNH HẠ LONG, QUẢNG NINH Xin kính chào quý khách! Tên Nguyễn Thị Thúy Anh, làm luận văn cao học Đề tài “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh” Dưới câu hỏi khảo sát nhằm thu thập thông tin suy nghĩ, đánh giá quý khách điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long Những thông tin trao đổi quý khách tuyệt đối giữ kín nhằm mục đích nghiên cứu Sự tham gia quý khách vào nghiên cứu hoàn toàn tự nguyện Tôi mong thông qua kết đánh giá có từ quý khách giúp xác định mức độ ảnh hưởng số nhân tố tới công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long Trên sở đó, đề tài đưa giải pháp hữu ích cho cơng tác quản lý điểm đến du lịch Bản khảo sát không lưu lại thông tin cá nhân từ người hỏi để đảm bảo cho quý khách cảm thấy yên tâm thoải mái trả lời câu hỏi Cách trả lời: - Với câu hỏi lựa chọn: Đánh dấu vào ô vuông tương ứng với lựa chọn - Với câu hỏi mở: Vui lòng ghi rõ câu trả lời vào phần trống NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông (bà) đánh công tác hướng dẫn thực pháp luật cho khách du lịch đến Vịnh Hạ Long? Rất rõ ràng, thường xuyên Chậm trễ Ý kiến khác    Ông (bà) biết đến Vịnh Hạ Long qua nguồn thông tin nào? Đại lý du lịch  Báo/ tạp chí  Internet  Bạn bè/ người thân  Tờ rơi quảng cáo  Nguồn khác  Ông (bà) đánh thái độ người dân địa phương du khách? Rất thân thiện  Thân thiện  Tương đối thân thiện  Khơng thân thiện  Ơng (bà) đánh mức độ an toàn du lịch Vịnh Hạ Long? Rất an toàn  An tồn  Tương đối an tồn  Khơng an tồn  Ơng (bà) đánh chất lượng dịch vụ vịnh Hạ Long? Phương tiện tiếp cận điểm đến du lịch (tàu, phà ) Phương tiện di chuyển nội vùng du lịch (xe ôm, xe điện ) Dịch vụ bán hàng lưu niệm Lưu trú Ăn uống Các hoạt động vui chơi giải trí Ơng (bà) đánh mơi trường tự nhiên Vịnh Hạ Long? Rất Đang đe dọa bị nhiễm Bắt đầu nhiễm Ơ nhiễm Ơ nhiễm nặng Sau chuyến này, ơng (bà) có cảm thấy hài lịng? Rất hài lịng Hài lịng phần Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Những khó khăn ơng (bà) đến vịnh Hạ Long gì? TRÂN TRỌNG CẢM ƠN Bảng tổng kết thu đƣợc từ phiếu khảo sát 4.1 Đánh giá doanh nghiệp du lịch công tác quản lý Nhà nước doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh STT Vấn đề đƣợc hỏi Công tác thực chiến lược quy hoạch p triển du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Lo Rất phù hợp Khơng Phù hợp Khơng có ý kiến Mức độ thường xuyên công tác hướng d thực pháp luật cho doanh nghiệp điểm đến du lịch vịnh Hạ Long: Thường xun Khơng thường xun Khơng có ý kiến Công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực cho doanh nghiệp du lịch điểm đế lịch vịnh Hạ Long? Rất thường xuyên, hiệu Không thường xun, hiệu Khơng có ý kiến Mức độ nhanh chóng, kịp thời cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cá UBND thành phố Hạ Long Sở VHTT Quảng Ninh doanh nghiệp du lị điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long? Nhanh chóng, kịp thời Chậm trễ Khơng có ý kiến Về phối hợp quan Nhà nước t việc quản lý Nhà nước du lịch? Rất tốt Rời rạc Khơng có ý kiến Đánh giá khách du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh Số STT Tỷ lệ trả lời % Công tác hướng dẫn thực pháp luật cho khách du lịch đến Vịnh Hạ Long Rất rõ ràng, thường xun Chậm trễ Khơng có ý kiến Biết điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long qua nguồn thong tin nào? Đại lý du lịch Báo/ tạp chí Internet Bạn bè/người than Tờ rơi Quảng cáo Thái độ người dân địa phư Rất thân thiện Thân thiện Tương đối thân thiện Không thân thiện Mức độ an toàn du lịch Rất an toàn An tồn Tương đối an tồn Khơng an tồn Về chất lượng dịch vụ Vịnh Phương tiện tiếp cận điểm đến du lịch (ô tô, tàu…) Phương tiện di chuyển nội vùng du lịch (taxi, xe điện…) Dịch vụ bán hàng lưu niệm Lưu trú Ăn uống Các hoạt động vui chơi giải trí Mơi trường tự nhiên Vịnh H Rất Đang đe dọa bị ô nhiễm Bắt đầu nhiễm Ơ nhiễm Ơ nhiễm nặng Mức độ hài lòng du khách Rất hài long Hài lịng phần Bình thường Khơng hài lịng Rất không hài long Câu hỏi vấn sâu 5.1 Phỏng vấn sâu dành cho cán QLNN du lịch ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN SÂU (V/v: Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh) Chúng triển khai đề tài “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh” có số câu hỏi muốn xin ý kiến đóng góp ơng, bà Chúng cam kết thông tin mà ông, bà cung cấp xử lý báo cáo phục vụ cho cơng trình khoa học, khơng nhằm mục đích khác Rất mong nhận hợp tác, giúp đỡ ơng, bà I THƠNG TIN CHUNG - Người thực vấn: Nguyễn Thị Thúy Anh (Giảng viên khoa Du lịch, trường Đại học Hải Phòng; email: thuyanhvhdl@gmail.com; ĐT: 0166 676 93 93) - Người trả lời vấn: Chức vụ: …………………………… - Thời gian vấn: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Xin ơng vui lịng trả lời số câu hỏi sau: Người vấn (NPV): Từ sau công nhận kỳ quan thiên nhiên giới bình chọn tổ chức New Wonders of Nature tiến hành, công tác quản lý điểm đến Vịnh Hạ Long gặt hái nhiều thành công Tuy nhiên, hoạt động bảo vệ môi trường số vấn đề tồn Có giải pháp cho thực trạng trên? NPV: Hiện nay, nhiều doanh nghiệp, tập đồn có công văn đề nghị muốn tham gia đấu thầu quyền quản lý khai thác Vịnh Hạ Long Trước thực trạng này, công tác quản lý Vịnh Hạ Long giải theo hướng nào? NPV: Di dời ngư dân làng chài lên bờ chủ trương lớn tỉnh Quảng Ninh để nâng cao hiệu quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị kỳ quan vô giá Vịnh Hạ Long đem lại sống bền vững cho người dân Thực tế, để tình trạng người dân định cư Vịnh với chuỗi ngày dài lênh đênh vấn đề đặt phải có biện pháp để cải tạo cảnh quan cho làng chài cũ có hồn cốt nhằm phục vụ nhu cầu người dân du khách? NPV: Cơ quan chịu trách nhiệm công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp du lịch? NPV: Trong năm qua công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp du lịch triển khai nào? NPV: Ông (bà) đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp du lịch? NPV: Cơ quan chịu trách nhiệm công tác tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long? NPV: Công tác quản lý môi trường xã hội Vịnh Hạ Long đạt kết khả quan nào? NPV: Những yêu cầu đặt phát triển du lịch Vịnh Hạ Long theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường? 10 NPV: Sự hợp tác doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long có chặt chẽ khơng? Vai trị hiệp hội du lịch Quảng Ninh phát triển du lịch tỉnh Vịnh Hạ Long Xin trân trọng cảm ơn! 5.2 Phỏng vấn sâu dành cho lãnh đạo doanh nghiệp du lịch ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN SÂU (V/v: Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh) Chúng triển khai đề tài “Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh” có số câu hỏi muốn xin ý kiến đóng góp ơng, bà Chúng cam kết thông tin mà ông, bà cung cấp xử lý báo cáo phục vụ cho cơng trình khoa học, khơng nhằm mục đích khác Rất mong nhận hợp tác, giúp đỡ ơng, bà I THƠNG TIN CHUNG - Người thực vấn: Nguyễn Thị Thúy Anh (Giảng viên khoa Du lịch, trường Đại học Hải Phòng; email: thuyanhvhdl@gmail.com; ĐT: 0166 676 93 93) - Người trả lời vấn: Chức vụ: …………………………… - Thời gian vấn: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Xin ơng vui lịng trả lời số câu hỏi sau: 1.NPV: Trong năm qua, tỉnh thành phố có sách ưu đãi dành cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long? NPV: Doanh nghiệp ông (bà) tham gia vào hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực địa bàn thành phố Hạ Long? NPV: Trong năm gần đây, hợp tác doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long đạt kết gì? NPV: Sự liên kết doanh nghiệp du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long cịn tồn vấn đề gì? Giải pháp cho tồn đó? NPV: Doanh nghiệp ông (bà) đánh công tác bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long nay? NPV: Ông (bà) đánh giá ý kiến cho doanh nghiệp phải người tiên phong việc thể thái độ thân thiện với mơi trường? NPV: Những thuận lợi khó khăn cho doanh nghiệp ngư dân Vịnh di dời khỏi làng chài? NPV: Hiện nay, loại hình du lịch điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long du khách quan tâm nhất? NPV: Để phát triển du lịch Vịnh Hạ Long, doanh nghiệp cần phải đồng hành với Di sản, đồng hành để vừa phục vụ lợi ích quốc gia, vừa bảo vệ, gìn giữ Di sản? 10 NPV: Ông (bà) nghĩ việc doanh nghiệp khu vực điểm đến Vịnh Hạ Long cần trả mức lương cạnh tranh cho nhân lực có trình độ chuyên môn cao? Xin trân trọng cảm ơn! ... hiệu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh 13 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH 1.1 .Điểm đến du lịch 1.1.1 Khái niệm Điểm đến du lịch. .. nội dung luận văn triển khai làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận điểm đến du lịch công tác quản lý điểm đến du lịch Chương 2: Thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh. .. quản lý điểm đến du lịch Chính vậy, tác giả lựa chọn nội dung "Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh? ?? làm đề tài luận văn Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong mục này, tác