Nghiên cứu công tác quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường tỉnh quảng ninh giai đoạn 2017 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC HOÀNG THỊ SEN NGHIÊN CỨU CƠNG TÁC QUẢN LÝ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2017-2019 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên – 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC HOÀNG THỊ SEN NGHIÊN CỨU CƠNG TÁC QUẢN LÝ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2017-2019 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã số: 8850101 Người hướng dẫn khoa học: TS Vi Thùy Linh Thái Nguyên - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu chuyên ngành quản lý tài nguyên môi trường, em trau dồi thêm kiến thức chuyên sâu lĩnh vực quản lý tài nguyên môi trường, đặc biệt trình thực Luận văn, em trang bị thêm nhiều kiến thức mặt lý luận thực tiễn liên quan đến nội dung nghiên cứu, đáp ứng cho nhu cầu công tác thân Với tất lòng chân thành, em xin bày tỏ lời cảm ơn tới Ban giám hiệu trường Đại học Khoa Học- Đại Học Thái Nguyên, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh; Chi cục Bảo vệ Mơi trường tỉnh Quảng Ninh; Sở Tài tỉnh Quảng Ninh; Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh; Sở Khoa Học công nghệ tỉnh Quảng Ninh, Bộ Tài nguyên Môi trường Việt Nam; Uỷ ban Nhân dân thành phố Hạ Long; Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc bảo, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình giáo TS Vi Thùy Linh trường Đại học Khoa Học- Đại Học Thái Ngun tồn thể thầy, giáo nhà trường giúp đỡ em hoàn thành Luận văn./ Thái Nguyên, tháng 7năm 2020 Tác giả Luận văn Hồng Thị Sen Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập tơi Số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan tham khảo cho việc thực Luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Hoàng Thị Sen Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Cơ sở khoa học đề tài Cơ sở pháp lý thực tiễn Ý nghĩa thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm quản lý môi trường quản lý nhà nước môi trường 1.1.2 Công cụ quản lý môi trường 1.1.3 Nguồn tài cho bảo vệ mơi trường 1.1.4 Khái niệm ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước cho bảo vệ môi trường 1.1.5 Tổng quan chi ngân sách nhà nước cho bảo vệ môi trường .8 1.2 Tổng quan kinh phí nghiệp mơi trường 1.2.1 Khái niệm nghiệp môi trường 1.2.2 Khái niệm kinh phí nghiệp môi trường 10 1.3 Phân cấp vai trò nhiệm vụ chi nghiệp môi trường 10 1.3.1 Phân cấp nhiệm vụ chi nghiệp môi trường 10 1.3.2 Vai trị kinh phí nghiệp mơi trường công tác quản lý môi trường 10 1.3.3 Các tiêu để đánh giá hiệu sử dụng kinh phí nghiệp mơi trường 11 1.3.4 Tính cấp thiết nghiên cứu kinh phí nghiệp mơi trường .12 1.4 Điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 14 1.4.1 Đặc điểm, khái quát điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Ninh 14 1.4.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 16 1.5 Những nghiên cứu có cơng tác quản lý kinh phí nghiệp môi trường 18 1.6 Nhận xét đánh giá chung 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .23 2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2 Phạm vi nghiên cứu 23 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v 2.2.1 Phạm vi không gian nghiên cứu: 23 2.2.2 Phạm vi thời gian nghiên cứu: 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 23 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 3.1 Thực trạng công tác bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 26 3.1.1 Tóm tắt trạng mơi trường 26 3.1.2 Công tác quản lý môi trường 27 3.1.3 Đánh giá chung 30 3.2 Công tác quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp mơi trường Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 31 3.2.1 Nguồn tài cho công tác bảo vệ môi trường Tỉnh 31 3.2.2 Về mức chi kinh phí nghiệp môi trường 33 3.2.3 Nguồn thu bổ sung cho nguồn kinh phí nghiệp môi trường 34 3.2.4 Về phân bổ kinh phí nghiệp mơi trường 40 3.2.5 Đánh giá kết đạt hạn chế việc sử dụng kinh phí nghiệp mơi trường Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 53 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng kinh phí nghiệp môi trường tỉnh Quảng Ninh 56 3.3.1 Giải pháp tăng tỷ lệ chi nghiệp môi trường 56 3.3.2 Giải pháp xây dựng quy trình quản lý sử dụng kinh phí nghiệp mơi trường 57 3.3.3 Giải pháp phân cấp nhiệm vụ chi 59 3.3.4 Giải pháp phân bổ mức chi 64 3.3.5 Giải pháp ban hành văn quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp môi trường cụ thể địa phương 64 3.3.6 Giải pháp tăng cường huy động nguồn tài từ cộng đồng, doanh nghiệp (huy động nguồn xã hội hoá) 66 3.3.7 Giải pháp bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh phí nghiệp môi trường cho quan quản lý Tài nguyên Môi trường địa phương 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN BTC BTN&MT BVMT CBA CP CP CPI CTMTQG CTNH ĐP ĐTM ĐTPT GDP INGO KCN KPSNMT KTXH MT NĐ NGO NN&PTNT NQ NSĐP NSNN NSTW NT ODA PTBV QĐ QLNN Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v QLNN MT Quản lý Nhà nước Môi trường SNMT Sự nghiệp môi trường STC Sở Tài STN&MT Sở Tài ngun Mơi trường TH Thực TN&MT Tài nguyên Môi trường TP Thành phố TTg Thủ tướng Chính phủ TTLT Thơng tư liên tịch TU Tỉnh uỷ TW Trung ương UBND Ủy ban Nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc USD Đơ la mỹ Vinacomin Tập đồn Cơng nghiệp than- Khống sản Việt Nam VN Việt Nam VPEG Ban quản lý Dự án Quản lý Nhà nước Môi trường Cấp tỉnh Việt Nam- Bộ Tài nguyên Môi trường XD Xây dựng XDCB Xây dựng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp số nguồn kinh phí chi cho bảo vệ mơi trường Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.2: Phân bổ kinh phí nghiệp mơi trường Bảng 3.3: So sánh mức chi kinh phí nghiệp mơi trường với chi NSNN tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 Bảng 3.4: Tổng thu, chi phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường tỉnh Quảng Ninh từ năm 2017-2019 Bảng 3.5: Tổng thu, chi phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp tỉnh Quảng Ninh từ năm 2017-2019 Bảng 3.6: Quyết tốn thu phí vệ sinh môi trường Quảng Ninh năm 2017-2019 Bảng 3.7: Tỷ lệ phân bổ kinh phí SNMT cấp tỉnh quản lý cho cấp tỉnh, cấp huyện năm 2019 41 Bảng 3.8: Tỷ lệ phân bổ KPSNMT cho huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 41 Bảng 3.9: Tỷ lệ phân bổ kinh phí SNMT cho cấp huyện năm 2019Error! Bookmark not defined Bảng 3.11: Báo cáo chi tiết kinh phí nghiệp mơi trường thị thành phố Hạ Long năm 2018,2019 Bảng 3.12: Phân bổ KPSNMT từ nguồn không tự chủ khối tỉnh quản lý năm 2019 cho nhiệm vụ chi DANH MỤC SƠ ĐỒ, PHỤ LỤC Sơ đồ 1.1 : Nguồn tài cho bảo vệ môi trường Việt Nam Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo cáo Chính phủ công tác bảo vệ môi trường năm 2017 cho thấy: ngân sách nghiệp môi trường nước 13.880 tỷ đồng, đó, kinh phí nghiệp môi trường phân bổ cho địa phương 12.000 tỷ đồng; Trung ương 1.880 tỷ đồng (trong đó: vốn nước 1.351,5 tỷ đồng; vốn ngồi nước 528,5 tỷ đồng) Đối với giai đoạn 2016 - 2020, ngân sách nhà nước (NSNN) tiếp tục đảm bảo bố trí 1% tổng chi cho hoạt động nghiệp môi trường tăng dần tỷ lệ theo tốc độ chi NSNN [25] Tuy vậy, mức chi chưa tương xứng với mức tăng trưởng kinh tế với mức tăng huy động vào NSNN Theo Bộ Tài chính, tỷ lệ chi cho mục đích bảo vệ môi trường (BVMT) so với nguồn thu tương ứng ngày giảm vòng năm qua Cụ thể, thu từ thuế BVMT tăng lần vòng năm qua, lên khoảng 38.000 tỷ đồng năm 2017 Trong đó, số chi tăng khơng đáng kể, từ 9.000 tỷ lên 12.290 tỷ đồng [25] Nguồn ngân sách chi dàn trải, chưa tập trung giải triệt để vấn đề môi trường địa phương Nguyên nhân chủ yếu tỉnh, thành phố tập trung vốn nhiều vào cơng trình tác động trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội: xây dựng dự án giao thông, thủy lợi, trường học, bệnh viện, trụ sở quan cơng, quyền… trọng đầu tư lĩnh vực BVMT Nguồn vốn đầu tư cho lĩnh vực BVMT xem phần lại, sau bố trí cho việc khác Như thấy, kinh phí nghiệp mơi trường nguồn lực tài quan trọng cho Bảo vệ mơi trường nay, nguồn kinh phí chưa đủ để giải vấn đề môi trường nảy sinh Tỉnh Quảng Ninh nằm địa bàn động lực Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Cùng với Hà Nội Hải Phịng, Quảng Ninh đóng vai trò đầu tàu phát triển kinh tế - xã hội tạo sức lan tỏa trình phát triển Vùng Tầm nhìn chiến lược Quảng Ninh tạo bước phát triển đột phá, đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp đại vào năm 2020, giữ vai trò đầu tàu kinh tế miền Bắc, địa phương đầu nước, đẩy Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v - Tỷ lệ phân bổ kinh phí SNMT cho cấp huyện năm 2019 TT Địa phương Tổng cộng Thành phố Hạ Long 10 11 12 13 14 Thành phố Cẩm Phả Thành phố ng Bí Thành Phố Móng Cái Huyện Đơng Triều Thị xã Quảng Yên Huyện Hoành Bồ Huyện Vân Đồn Huyện Tiên Yên Huyện Hải Hà Huyện Đầm Hà Huyện Bình Liêu Huyện Ba Chẽ Huyện Cô Tô Trân trọng cảm ơn thông tin anh/chị./ Quảng Ninh, ngày 23 tháng năm 2020 Người cung cấp thông tin Người thu thập thông tin Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v Phụ lục Tổng hợp danh mục, nhiệm vụ chi từ kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường cấp tỉnh từ năm 2017-2019 TT Tên nhiệm vụ, dự án sử dụng KPSNMT cấp tỉnh Năm 2017 I QĐ số 1136/QĐ-UBND ngày 17/4/2017 UBND tỉnh Quan trắc lập báo cáo trạng mơi trường Tỉnh II Duy trì quản lý, vận hành (các) trạm quan trắc môi trường quốc gia đặt TP Hạ Long QĐ số 2225/QĐ-UBND ngày 08/6/2017 UBND tỉnh Duy trì, quản lý vận hành Trung tâm điều hành bảng điện tử Led cầu Kênh Liêm Quản lý, vận hành 13 trạm quan trắc môi trường tự động Tỉnh - Trung tâm quan trắc tài nguyên môi trường - STNMT thực - Sở Tài nguyên Môi trường thực III QĐ số 2227/QĐ-UBND ngày 08/6/2017 UBND Tỉnh Đề án điều tra, thống kê phân loại đề xuất giải pháp quản lý CTNH địa bàn tỉnh Quảng Ninh IV QĐ số 2273/QĐ-UBND ngày 14/6/2017 UBND Tỉnh Điều chỉnh quy hoạch quản lý CTR tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (chuyển tiếp-cấp bổ sung phần lại) Dự án hỗ trợ kỹ thuật khảo sát, xác nhận khả phổ biến công nghệ công ty Nhật lĩnh vực cải thiện môi trường sử dụng hệ thống Bio-Toilet "BioLux" new Johka "Bio lux water" Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa bàn Tỉnh Khoanh định hành lang bảo vệ nguồn nước, vùng bảo hộ vệ sinh, vùng cấm, vùng hạn chế khai thác khu vực phải đăng ký khai thác nước đất tỉnh Quảng Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v Hỗ trợ dự án Xây dựng cơng trình điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt xã, thị trấn huyện Hoành Bồ Hỗ trợ dự án cải tạo khắc phục ô nhiễm mơi trường, phương án đóng cửa bãi rác khu 1, thị trấn Trới huyện Hoành Bồ Hỗ trợ dự án xây dựng hạng mục phụ trợ mô hình thu gom rác thải xã Quan Lạn Minh Châu huyện Vân Đồn Hỗ trợ xử lý triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường bãi rác Quang Hanh - Cẩm Phả (Xử lý nước rỉ rác khu bãi chôn lấp hồn ngun mơi trường bãi rác Quang Hanh, phường Quang Hanh, Cẩm Phả) Dự án Xử lý ô nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho Hợp tác xã nơng nghiệp Bình Ngọc, thơn 3, xã Bình Ngọc , thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Năm 2018 I Quyết định số 696/QĐ-UBND ngày 07/3/2018 UBND Tỉnh Khảo sát nghiên cứu đồng đánh giá môi trường để bảo vệ nguồn nước hồ Yên Lập Kinh phí hoạt động Tổ công tác Dự án Khảo sát xác nhận khả phổ biến công nghệ Nhật Bản khu vực tư nhân cho công nghệ cải thiện môi trường sử dụng hệ thống Bio - Toilet New Johka Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa bàn tỉnh Quảng Ninh Khoanh định hành lang bảo vệ nguồn nước, vùng bảo hộ vệ sinh, vùng cấm, hạn chế khai thác khu vực phải đăng ký khai thác nước đất tỉnh Quảng Ninh Dự án Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho Hợp tác xã nơng nghiệp Bình Ngọc, thơn 3, xã Bình Ngọc , thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Đề án Điều tra, thống kê, phân loại đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Quảng Ninh Hỗ trợ dự án Xây dựng cơng trình điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt xã, thị trấn huyện Hoành Bồ Hỗ trợ dự án cải tạo khắc phục ô nhiễm môi trường, phương án đóng cửa bãi rác khu 1, thị trấn Trới huyện Hồnh Bồ Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN Hỗ trợ dự án xây dựng hạng mục phụ trợ mơ hình thu gom rác thải xã Quan Lạn Minh Châu huyện Vân Đồn 10 II III Hỗ trợ xử lý triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường bãi rác Quang Hanh - Cẩm Phả (Xử lý nước rỉ rác khu bãi chôn lấp hồn ngun mơi trường bãi rác Quang Hanh, phường Quang Hanh, Cẩm Phả) Quyết định số 983/QĐ-UBND ngày 30/3/2018 UBND Tỉnh Hỗ trợ xử lý triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường bãi rác Khe Giang - ng Bí Dự án đóng cửa phục hồi môi trường 02 bãi rác Đèo Sen, Hà Khẩu, TP Hạ Long Xây dựng điểm tập kết trung chuyển rác thải sinh hoạt huyện Đầm Hà Xây dựng điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt xã, phường địa bàn thị xã Quảng Yên (giai đoạn 2) Xử lý khắc phục ô nhiễm môi trường làng nghề truyền thống Hưng Học, phường Nam Hòa Nâng cao công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải địa bàn huyện Cô Tô Xây dựng khu xử lý rác xã Thanh Lâm - huyện Ba Chẽ Xây dựng khu xử lý rác thải thôn Tùng Cầu, xã Vơ Ngại, huyện Bình Liêu Quyết định số 2217/QĐ-UBND ngày 20/6/2018 UBND Tỉnh Hoạt động quan trắc lập Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh năm 2018 IV Xây dựng Bộ đơn giá quan trắc môi trường Quyết định số 2682/QĐ-UBND ngày 17/7/2018 UBND Tỉnh Hoạt động quan trắc lập báo cáo quan trắc môi trường hệ thống quan trắc mơi trường tự động năm 2018 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN V VI http://lrc.tnu.edu.v Lưu trữ, quản lý, khai thác thông tin, liệu tài nguyên môi trường phục vụ quản lý nhà nước năm 2018 Quản lý vận hành khai thác sở liệu tài nguyên môi trường phục vụ quản lý nhà nước năm 2018 Quyết định số 2731/QĐ-UBND ngày 20/7/2018 UBND Tỉnh Nâng cao nhận thức quản lý chất thải rắn huyện Cô Tô, huyện Ba Chẽ thành phố ng Bí Quyết định số 3547/QĐ-UBND ngày 11/9/2018 UBND Tỉnh Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Quảng Phong, huyện Hải Hà, công suất 500 - 750 kg/giờ Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Hồnh Mơ, huyện Bình Liêu, cơng suất 500 - 750 kg/giờ Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực Yên - huyện Đầm Hà, công suất 500 - 750 kg/giờ Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Đạp Thanh - huyện Ba Chẽ, công suất 450 kg/giờ VII VIII Quyết định số 3838/QĐ-UBND ngày 26/9/2018 UBND Tỉnh Xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất địa bàn tỉnh Quyết định số 4230/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 UBND Tỉnh (trừ nội dung điều chỉnh giảm theo QĐ số 696/QĐ-UBND ngày 07/3/2018 cập nhật vào mục I QĐ696) Dự án hoàn thành: Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Dự án hoàn thành: Thành lập khu bảo tồn đất ngập nước Đồng Rui, Tiên Yên Nâng cao nhận thức quản lý chất thải rắn huyện Cô Tô, huyện Ba Chẽ thành phố ng Bí Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nơng nghiệp Hiệp Hịa I Kho HTX nơng nghiệp Tiền An II, thị xã Quảng Yên Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN IX Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội kho vật tư nông nghiệp Đội 5, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Quyết định số 5269/QĐ-UBND ngày 20/12/2018 UBND Tỉnh (đợt 8) Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội 6, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nơng nghiệp Đức Chính thơn 1, phường Đức Chính, thị xã Đơng Triều Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nông nghiệp Nguyễn Huệ, thôn xã Nguyễn Huệ, thị xã Đông Triều Thực tra đột xuất, thường xuyên theo đạo UBND tỉnh, xử lý đơn thư kiến nghị khác Năm 2019 I Quyết định số 1015/QĐ-UBND ngày 08/3/2019 (đợt 1) Dự án nâng cao nhận thức Quản lý Chất thải rắn huyện Cô Tô, huyện Ba Chẽ thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật môi trường địa bàn tỉnh Quảng Ninh Khoanh định hành lang bảo vệ nguồn nước, vùng bảo hộ vệ sinh, vùng cấm, hạn chế khai thác khu vực phải đăng ký khai thác nước đất tỉnh Quảng Ninh Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất địa bàn tỉnh Quảng Ninh Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nơng nghiệp Hiệp Hịa I Kho HTX nông nghiệp Tiền An II, thị xã Quảng Yên Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội kho vật tư nông nghiệp Đội 5, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Tạo dựng bãi rạn nhân tạo vùng biển đảo Cô Tô nhằm bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thủy sản giai đoạn 2018 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN II http://lrc.tnu.edu.v Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội 6, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nơng nghiệp Đức Chính thơn 1, phường Đức Chính, thị xã Đơng Triều 10 Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nông nghiệp Nguyễn Huệ, thôn xã Nguyễn Huệ, thị xã Đông Triều Quyết định số 3582/QĐ-UBND ngày 26/8/2019 (đợt 2) Xây dựng vận hành hệ thống phát sớm cháy rừng tỉnh Quảng Ninh Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội 6, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Xử lý ô nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nơng nghiệp Đức Chính thơn 1, phường Đức Chính, thị xã Đơng Triều Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nông nghiệp Nguyễn Huệ, thôn xã Nguyễn Huệ, thị xã Đông Triều Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nông nghiệp Hải Xuân, thôn xã Hải Xuân, thành phố Móng Cái Xây dựng cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 Dự án đánh giá khí hậu tỉnh Quảng Ninh Hỗ trợ huyện Ba Chẽ kinh phí thực hạng mục bảo vệ mơi trường năm 2019: (1) Hồn thiện hạng mục lại khu xử lý rác thải sinh hoạt xã Lương Mông gồm: Xây kho chứa thiết bị, vật liệu kết hợp làm nhà điều hành, trạm bảo vệ; xây cổng tường rào, sân bê tông, trạm biến áp khu xử lý (2) Cải tạo, mở rộng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Đồn Đạc, huyện Ba Chẽ III Quyết định số 4660/QĐ-UBND ngày 04/01/2019 (Đợt 3) Xử lý ô nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nơng nghiệp Hiệp Hịa I Kho HTX nông nghiệp Tiền An II, thị xã Quảng n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu kho vật tư nông nghiệp Đội kho vật tư nông nghiệp Đội 5, phường Tuần Châu, thành phố Hạ Long Điều tra tổng hợp, đánh giá trạng nguồn thải địa bàn tỉnh Quảng Ninh đề xuất giải pháp quản lý Xây dựng sở liệu quan trắc môi trường phục vụ công tác quản lý môi trường địa bàn tỉnh Quảng Ninh Dự án đánh giá trạng đề xuất phương án xử lý, cải tạo phục hồi môi trường 14 điểm ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu địa bàn tỉnh Quảng Ninh Xây dựng mạng điểm quan trắc môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020 - 2025 IV Quyết định số 5548/QĐ-UBND ngày 30/12/2018 Xử lý ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nông nghiệp Hải Xuân, thôn xã Hải Xn, thành phố Móng Cái Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho hợp tác xã nông nghiệp Đức Chính thơn 1, phường Đức Chính, thị xã Đơng Triều Xử lý nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Kho HTX nông nghiệp Nguyễn Huệ, thôn xã Nguyễn Huệ, thị xã Đông Triều Xây dựng cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 Dự án đánh giá khí hậu tỉnh Quảng Ninh Lập kế hoạch uản lý loài ngoại lai xâm hại theo vùng địa sinh thái để bảo tồn sinh học tỉnh Quảng Ninh Cấp hỗ trợ huyện Đầm Hà Đề án nâng cao tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019-2022 V Quyết định 5021/QĐ-UBND ngày 29/11/2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v Khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Húc Đồng, huyện Bình Liêu công suất : 350kg/h Khu xử lý rác thải phương pháp đốt xã Thắng lợi, huyện Vân Đồn, cơng suất 350/kg/h Bổ sung 01 lị đốt cho khu xử lý rác thải có xã dực Yên, huyện Đầm Hà, công suất 350kg/h Bổ sung 01 lò đốt cho khu xử lý rác thải phương pháp đốt khu xử lý rác thải rắn thôn TRường Xuân, xã Đồng Tiến, huyện Cô Tô Cải tạo, nâng cấp Bổ sung 01 lò đốt rác thải sinh hoạt phương pháp đốt cho khu xử lý rác thải rắn có xã Nam Sơn, cơng suất 750kg/h Hồn thiện hạng mục lại khu xử lý rác thải sinh hoạt xã Lương Mông Cải tạo mở rộng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Đồn Đạc Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Đạp Thanh, huyện Ba chẽ, công suất 450kg/h Xây dựng khu xử lý rác thải sinh hoạt phương pháp đốt xã Dực yên, huyện Đầm Hà, công suất 500-750 kg/h [Nguồn: Báo cáo tổng hợp từ Sở Tài ngun mơi trường Quảng Ninh] Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v Phụ lục Tổng hợp kết theo dõi tiêu thuộc Nghị 236 TT Chỉ tiêu Tỷ lệ sinh hoạt đô thị thu gom xử lý Tỷ lệ huyện, thị xã, thành phố có khu xử lý chất thải rắn đảm bảo hợp vệ sinh Tỷ lệ chất thải y tế thu gom, xử lý Tỷ lệ thị dân nước Tỷ lệ thôn nước hợp vệ sinh Tỷ lệ che phủ rừng Tỷ lệ cụm cơng nghiệp có thu nước trước vào hoạt động gom thải Tỷ lệ khu cơng nghiệp có thu nước gom thải trước vào hoạt động [Nguồn: Sở Tài nguyên môi trường Quảng Ninh] Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.v ... kinh phí chi cho nghiệp môi trường công cụ tài để Quảng Ninh giải vấn đề nhiễm môi trường xúc Trước 2017 có số nghiên cứu quản lý kinh phí nghiệp môi trường Quảng Ninh, nghiên cứu việc quản lý kinh. .. trường Từ thực tiễn nêu trên, lựa chọn đề tài: “ Nghiên cứu cơng tác quản lý kinh phí nghiệp môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017- 2019? ?? nhằm thay đổi quản lý kinh phí nghiệp môi trường tỉnh. .. nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh; Chi cục Bảo vệ Mơi trường tỉnh Quảng Ninh; Sở Tài tỉnh Quảng Ninh; Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh; Sở Khoa Học công nghệ tỉnh Quảng Ninh, Bộ Tài nguyên Môi trường