Đổi mới chính sách sử dụng để nâng cao chất lượng phục vụ của nhân lực nghiên cứu và triển khai (rd) tại nhà máy in tiền quốc gia việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LƢƠNG BẢO YẾN ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI (R&D) TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LƢƠNG BẢO YẾN ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI (R&D) TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60340412 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trịnh Ngọc Thạch Hà Nội, 2017 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KH&CN : Khoa học Công nghệ R&D : Nghiên cứu triển khai CB CNV : Cán công nhân viên SX : Sản xuất LĐTL : Lao động tiền lƣơng TS : Tiến sỹ UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc KT ISO CGCN NHNN OECD : Kỹ thuật : Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế : Chuyển giao cơng nghệ : Ngân hàng Nhà nƣớc : Tổ chức hợp tác phát triển Kinh tế DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ hoạt động Khoa học Cơng nghệ 10 Hình 1.2 Sơ đồ hoạt động Nghiên cứu triển khai .11 Hình 1.3 Sơ đồ Phân loại R&D theo tính chất sản phẩm nghiên cứu 12 Hình 1.4 Sơ đồ quan hệ nhân lực KH&CN nhân lực R&D .15 Hình 1.5 Sơ đồ quan hệ nhân lực Nghiên cứu triển khai 16 Hình 2.1 Sơ đồ Tổ chức máy quản lý sản xuất nhà máy .30 In tiền Quốc gia Việt Nam 30 DANH MỤC CÁC BẢNG VẼ Bảng 2.1 Bảng phân bố số lƣợng nhân lực R&D thuộc nhóm 38 nhà máy In tiền Quốc gia 38 Bảng 2.2 Phân bổ trình độ nhân lực R&D nhà máy In tiền QG 41 DANH MỤC SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tóm tắt số lƣợng nhân lực lao động Nhà máy In tiền Quốc gia 39 Đồ thị 2.1 Số lƣợng nhân lực R&D nam, nữ độ tuổi 40 Sơ đồ 3.1 Quy trình xây dựng chƣơng trình đào tạo 68 Sơ đồ 3.2 Quy trình đào tạo doanh nghiệp 70 Sơ đồ 3.3 Quy trình đào tạo bên doanh nghiệp .70 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Mẫu khảo sát Giả thuyết nghiên cứu .6 Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Các khái niệm .9 1.1.1 Nghiên cứu triển khai (R&D) 1.1.2 Hoạt động Nghiên cứu triển khai 1.1.3 Nhân lực Nghiên cứu triển khai 12 1.1.5 Chất lượng phục vụ 19 1.2 Vai trò hoạt động R&D với doanh nghiệp 20 1.3 Chính sách sử dụng nhân lực R&D doanh nghiệp 22 1.3.1 Chính sách quản trị nhân .23 1.3.2 Chính sách phát triển nguồn nhân lực .25 Kết luận chƣơng 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG VÀ CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT NAM .27 2.1 Giới thiệu chung nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam .27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam 28 2.1.3 Đặc điểm cấu máy tổ chức nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam .29 2.2 Thực trạng hoạt động R&D, sách sử dụng chất lƣợng phục vụ nhân lực R&D nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam .33 2.2.1 Thực trạng hoạt động R&D nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam 33 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực R&D nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam 36 2.2.3 Chính sách sử dụng nhân lực R&D nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam 41 2.2.4 Thực trạng Chính sách sử dụng tác động đến chất lượng phục vụ nhân lực R&D nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam .48 Kết luận chƣơng 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐỂ NÂNG CAO CHẤT PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC R&D TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT NAM .56 3.1 Giải pháp đổi sách quản trị nhân 56 3.1.1 Thay đổi phương thức quản lý nhân lực R&D 56 3.1.2 Thay đổi sách trả lương khen thưởng 58 3.1.3 Đổi sách phân công công việc đánh giá nhân lực .63 3.2 Giải pháp đổi sách phát triển nguồn nhân lực 67 3.2.1 Xây dựng quy trình đào tạo cụ thể 67 3.2.2 Xây dựng sách khuyến khích học tập quy định sử dụng nhân lực sau đào tạo 71 3.2.3 Quan tâm, đào tạo phát triển đội ngũ làm công tác đào tạo 72 3.3 Một số đề xuất khác .73 Kết luận chƣơng 75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC .80 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý sử dụng có hiệu nhân lực Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) nói chung nhân lực R&D nói riêng nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất công nghệ nguồn nhân lực đóng vai trị định tới chất lƣợng hiệu sản xuất kinh doanh Do vậy, doanh nghiệp cần trọng thƣờng xuyên điều chỉnh sách sử dụng nhân lực KH&CN đặc biệt đội ngũ R&D cách hợp lý để nâng cao chất lƣợng phục vụ mang lại lợi ích cao cho doanh nghiệp Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam tên viết tắt Công ty TNHH Nhà nƣớc Một thành viên Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam (Viet Nam National Banknote Printing Plant) doanh nghiệp sản xuất trực thuộc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam, hoạt động lĩnh vực in ấn, sản xuất tiền giấy, đúc tiền kim loại, đúc vàng miếng vật phẩm lƣu niệm vàng, in loại ấn có giá khác theo chủng loại (gọi tắt sản phẩm) Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc giao Với nhiệm vụ quan trọng đặc biệt nên Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam đƣợc Nhà nƣớc trọng đầu tƣ hệ thống máy móc, trang thiết bị với công nghệ đại, quy mô ngang tầm nƣớc phát triển khu vực Hệ thống dây chuyền công nghệ sản xuất nhà máy thƣờng xuyên đƣợc cập nhật nâng cấp, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật bảo an (chống giả) thay đổi ngày theo phát triển khoa học công nghệ giới Hoạt động R&D dần trở thành yếu tố then chốt chiến lƣợc phát triển nhà máy Tuy nhiên, nguồn nhân lực R&D nhà máy mỏng, thiếu đồng ngành nghề, hạn chế trình độ so với cơng nghệ cao mà đơn vị sử dụng, cấu độ tuổi có hụt hẫng, đội ngũ kế cận chƣa thể đáp ứng yêu cầu Đặc biệt sách sử dụng chƣa phù hợp với chuyển đổi kinh tế thời đại làm cho chất lƣợng phục vụ nhân lực R&D ngày giảm sút trở thành tốn khó cho nhà quản lý Làm để sử dụng tốt nguồn nhân lực R&D có trình độ cao giải nguồn nhân lực R&D có trình độ thấp? Bởi số lƣợng nhân lực R&D hữu Nhà máy khó thay đổi sớm chiều, tất đƣợc kí hợp đồng khơng thời hạn (biên chế) số lƣợng tuyển phụ thuộc vào tiêu cấp Làm để lực lƣợng lao động tự giác công việc có ý thức tự nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao chất lƣợng phục vụ nói chung trở thành vấn đề vô cấp thiết Phải đổi sách sử dụng để nâng cao chất lƣợng phục vụ nhân lực R&D nâng cao hiệu suất lao động nhƣ thúc đẩy nhanh chóng có kết việc tiếp cận tiến tới làm chủ công nghệ Với lý nêu trên, tác giả chọn Đề tài nghiên cứu luận văn là: “Đổi sách sử dụng để nâng cao chất lượng phục vụ Nhân lực Nghiên cứu triển khai (R&D) Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam” Tổng quan tình hình nghiên cứu Bất phát triển phải có động lực thúc đẩy Để phát triển kinh tế xã hội cần dựa nhiều nguồn lực: nhân lực (nguồn lực ngƣời), vật lực (nguồn lực vật chất, công cụ lao động, đối tƣợng lao động, tài nguyên thiên nhiên…), tài lực (nguồn lực tài chính, tiền tệ)… song có nguồn lực ngƣời tạo động lực phát triển, nguồn lực khác muốn phát huy đƣợc tác dụng thông qua nguồn lực ngƣời Nƣớc ta tiến hành công xây dựng phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội Chủ nghĩa thơng qua cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc nguồn lực ngƣời đặc biệt nguồn nhân lực trình độ cao đóng vai trị sở Và để doanh nghiệp phát triển cách bền vững bối cảnh tồn cầu hóa tự hóa kinh tế thực hoạt động Nghiên cứu triển khai (R&D) Vai trò hoạt động R&D đƣợc thể qua việc giúp doanh nghiệp đổi mới, tăng cƣờng lực công nghệ, tăng vị giá trị doanh nghiệp, tăng cƣờng hoạt động xuất khẩu, giúp doanh nghiệp tăng trƣởng phát triển nhanh Hoạt động R&D doanh nghiệp có phát triển mạnh mẽ hay không lại phụ thuộc nhiều tới chất lƣợng nhân lực Nghiên cứu triển khai (R&D) đơn vị Đội ngũ hình thành cấp đồng theo chức khác với cấu hình nón từ nhà khoa học, chuyên gia cao cấp đến kỹ thuật viên, cán quản lý đội ngũ công nhân, nhân viên kỹ thuật lành nghề Nhóm nhân lực thể đặc trƣng hoạt động R&D: tính sáng tạo, tính hay đổi Nhân lực R&D khác biệt với nhân lực có trình độ làm việc đặc điểm: Nhân lực R&D có lực tƣ độc lập, sáng tạo không ngừng đổi để tạo sản phẩm tinh thần vật chất có giá trị với xã hội, có thói quen tƣ độc lập Chính vậy, để phát huy đƣợc chất lƣợng phục vụ nhóm nhân lực cần có sách sử dụng phù hợp với đặc điểm họ Trong thời gian vừa qua, hàng loạt đề tài nghiên cứu liên quan đến đổi hồn thiện sách sử dụng nhân lực KH&CN nói chung nhân lực R&D nói riêng tổ chức KH&CN, doanh nghiệp đƣợc thực với nhiều mơ hình tổ chức khác Tiêu biểu nhƣ: Nghiên cứu tác giả Nguyễn Thị Anh Thu “Đổi sách sử dụng nhân lực Khoa học Công nghệ quan Nghiên cứu Phát triển” năm 2000 nói thực trạng sách sử dụng nhân lực KH&CN nói chung nhƣ giải pháp nhằm đổi sách sử dụng nhân lực KH&CN quan Nghiên cứu phát triển Việt Nam thời điểm năm 2000 Đề tài nghiên cứu mang tính đại cƣơng sách nhân lực KH&CN Việt Nam nói chung với tính chất vĩ mơ Năm 2006 tác giả Ngơ Huy Hồng thực đề tài nghiên cứu “Đổi chế quản lý nguồn nhân lực KH&CN đài truyền hình” Đề tài nêu rõ đƣợc thực trạng nguồn nhân lực Đài truyền hình, chế quản lý nhân lực với nhƣợc điểm tồn đề xuất giải pháp để khắc phục bất cập Đề tài “Đổi quản lý nhân lực KH&CN thông qua dự án quy hoạch đô thị” tác giả Nguyễn Thành Công năm 2008 đề tài nghiên cứu thiết thực, đề xuất giải pháp tác giả sử dụng để tham khảo trình nghiên cứu nhằm đổi sách quản lý nhân lực KH&CN thông qua dự án quy hoạch đô thị Tƣơng tự nhƣ vậy, với đề tài nghiên cứu “Hồn thiện sách nguồn nhân lực cơng nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý trƣờng tiểu học thành phố” tác giả Nguyễn Thị Hạnh năm 2013 hay đề tài “Đổi sách nhân lực KH&CN Việt Nam theo định hƣớng” tác giả Nguyễn Thị Ngọc Anh năm 2014 bất cập biện pháp khắc phục cho đơn vị cụ thể mang tầm vĩ mô Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu đổi sách sử dụng nhân lực Nghiên cứu triển khai (R&D) chƣa thấy xuất nhiều Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam hoạt động lĩnh vực in ấn, sản xuất tiền giấy, đúc tiền kim loại, đúc vàng miếng, vật phẩm lƣu niệm vàng in loại ấn có giá khác theo chủng loại (gọi tắt sản phẩm) Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc giao Đối với sản phẩm đặc biệt tiền yêu cầu chất lƣợng cao với nhiều yếu tố bảo an tiên tiến Trong thời gian gần đây, việc áp dụng công nghệ in chất liệu Polymer dẫn đến việc nhân lực R&D nhà máy phải nỗ lực để tìm đƣợc cơng nghệ tối ƣu cho sản xuất chống giả Ngoài ra, hoạt động R&D lĩnh vực công nghệ nhà máy đƣợc quan tâm phát triển nhanh chóng nhằm bắt kịp xu hƣớng phát triển công nghệ giới Tuy nhiên sách sử dụng nhân lực lại chƣa đƣợc hoàn thiện phù hợp nên dẫn tới nhiều bất cập ảnh hƣởng đến chất lƣợng phục vụ nhân lực R&D Mặc dù có nhiều đề tài đổi sách nhân lực KH&CN nói chung nhân lực R&D nói riêng, nhiên đặc thù nhiệm vụ Nhà Không đƣợc cung cấp 84 14 Anh/Chị có biết sách ƣu đãi nhân viên sau đƣợc đào tạo tự đào tạo nâng cao trình độ? Có Khơng 15 Xin Anh/Chị cho biết nguyện vọng Anh/Chị sách phát triển nguồn nhân lực tƣơng lai nhà máy In tiền Quốc gia: ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Quý Anh/Chị giúp đỡ chúng tơi nhiều việc hồn tất Luận văn Kính chúc Quý Anh/Chị sức khỏe, hạnh phúc thành đạt! 85 TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRẢ LỜI KHẢO SÁT 1.Tuổi 2.Giới tính 86 3.Trình độ học vấn 7.Anh/Chị có tham gia lớp bồi dƣỡng, đào tạo nhà máy không? 87 Thời điểm gần Anh/Chị đƣợc đào tạo chuyên môn: Kế hoạch đào tạo có đƣợc thơng báo trƣớc kế hoạch cơng việc 88 10.Anh/Chị vui lòng đánh giá mức độ ứng dụng kiến thức đào tạo vào công việc 11.Theo Anh/Chị, cơng tác tìm hiểu nguyện vọng ngành nghề tổ chức đào tạo nhà máy In tiền Quốc gia thực hay chƣa: 89 12.Anh/Chị có biết đƣợc sách khuyến khích học tập nhà máy In tiền Quốc gia hay khơng? Nếu có, theo Anh/Chị sách có thật hiệu hay không? 90 13 Hiện tại, nhà máy In tiền Quốc gia có thơng báo cho Anh/Chị chƣơng trình đào tạo dài hạn dành cho đối tƣợng nhƣ Anh/Chị hay khơng? Nếu có, nội dung chƣơng trình đào tạo nhà máy In tiền Quốc gia có cung cấp đầy đủ cho Anh/Chị hay khơng? 91 14.Anh/Chị có biết sách ƣu đãi nhân viên sau đƣợc đào tạo tự đào tạo nâng cao trình độ? 92 Phụ lục BIỂU MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ NHÂN VIÊN Họ tên: Loại đánh giá: THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC, CHẤT LƢỢNG, Ý THỨC Điểm 5: Giỏi – vƣợt yêu cầu Điểm 4: Khá – đạt yêu cầu vƣợt yêu cầu Điểm 3: Trung bình – đạt yêu cầu Điểm 2: Kém – đạt yêu cầu nhƣng không đạt thƣờng xuyên Điểm 1: Không đạt yêu cầu I NĂNG LỰC Điểm bình quân………x Hệ số Nội dung đánh giá Chuyên môn Mức độ hiểu rõ công việc Kỹ thực công việc Khả tự giải tình phát sinh 93 II NĂNG SUẤT VÀ CHẤT LƢỢNG CÔNG VIỆC Điểm bình quân:…x Hệ số Nội dung đánh giá Năng suất Chất lƣợng công việc III Ý THỨC TRÁCH NHIỆM VÀ TINH THẦN TẬP THỂ Điểm bình quân:…… Nội dung đánh giá Ý thức trách nhiệm cơng việc, làm việc nhiệt tình, tích cực hỗ trợ đồng nghiệp Ý thức tiết kiệm (thời gian, vật tƣ…) Tinh thần cầu tiến, ham học hỏi, chủ động giải khó khăn phát sinh thƣờng có đóng góp cải tiến cơng việc chung đơn vị Chấp nhận phân công chủ quản, linh động công việc không cần đạo liên tục Khả làm việc chung với đồng để đạt kết quả, xây dựng quan hệ công tác tốt, đóng góp ý kiến với đồng nghiệp Hiểu biết tuân thủ sách, nội quy, quy định chung 94 IV ĐÁNH GIÁ CHUNG Ý kiến trưởng đơn vị: (Tóm tắt điểm mạnh, lĩnh vực cần cải tiến, đề nghị huấn luyện, đề nghị khác) Ý kiến người nhận xét: Ngày: / / Họ tên: 95 BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC NHĨM Stt 10 11 12 13 14 15 Ghi chú: Mức điểm cho phần : chất lƣợng, thời gian, cải tiến, quy định từ đến 10 điểm 10 điểm điểm tuyệt đối, điểm điểm đạt trung bình - Tổng điểm = (chất lƣợng*1+thời gian*1+cải tiến*0.5+quy định*0.5) /4 Phòng TC LĐTL Trƣởng phận 96 ... PHÁP ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT NAM CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG NHÂN LỰC NGHIÊN... đổi sách sử dụng để nâng cao chất lƣợng phục vụ nhân lực R&D 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG VÀ CHẤT LƢỢNG PHỤC VỤ CỦA NHÂN LỰC NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI TẠI NHÀ MÁY IN TIỀN QUỐC GIA VIỆT... Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam Đối tƣợng Phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Chính sách sử dụng nhân lực R&D vận dụng vào sách Nhà máy In tiền Quốc gia Việt Nam - Khách thể nghiên cứu: