Nội dun bài viết trình bày việc khảo sát điều kiện môi trường lao động nhân viên trạm thu phí giao thông và đề xuất các biện pháp cải thiện. Mời các bạn tham khảo!
K t qu nghiên c u KHCN KH O SÁT I U KI N MÔI TR NG LAO NG NHÂN VIÊN TR M THU PHÍ GIAO THƠNG VÀ XU T BI N PHÁP C I THI N CN Phạm Thái Kim Vy Phân Viện BHLĐ BVMT miền Nam Tóm tắt Trên sở tổng quan tình hình ô nhiễm môi trường không khí đô thị, nguồn ô nhiễm giao thông vận tải số vấn đề liên quan đến sức khỏe, bệnh tật ô nhiễm không khí gây ra, đề tài sâu phân tích, đánh giá trạng môi trường - điều kiện lao động, sức khoẻ nhân viên làm việc số trạm thu phí khu vực khác thành phố Hồ Chí Minh Qua khảo sát điều tra, kết đề tài số thông số gây ô nhiễm môi trường không khí (hơi khí, bụi, ồn…), điều kiện làm việc có nhiều bất lợi (nơi làm việc, bàn ghế ngồi, cường độ, thời gian, chế độ bồi dưỡng, phương tiện BVCN…) số vấn đề tồn công tác quản lý việc thực công tác AT-VSLĐ người lao động người sử dụng lao động Trên sở đề tài đề xuất số biện pháp nhằm cải thiện công tác quản lý, thực AT-VSLĐ giảm thiểu tác hại yếu tố có hại đến sức khỏe nhân viên trạm thu phí Đặt vấn đề nhiễm môi trường không khí đô thị, thành phố lớn nước ta vấn đề xã hội quan tâm Theo kết nhiều đề tài nghiên cứu nước, số nguồn gây ô nhiễm, nguồn giao thông vận tải nước ta chiếm tỉ lệ lớn khoảng 70% [4] Trị số nồng độ trung bình ngày bụi tổng số TSP, bụi 10μm PM10 khí NO2 số nút giao thông lớn TP Hồ Chí Minh vượt tiêu chuẩn cho phép [5] Với tốc độ tăng hàng năm xe máy O 15÷18%, ô tô 8÷10% nay, vấn đề ô nhiễm không khí nút giao thông TP Hồ Chí Minh thành phố lớn khác nước, đặc biệt tuyến đường trọng điểm, năm tới chắn nghiêm trọng [6] Nhân viên trạm thu phí người làm việc tiếp xúc trực tiếp với môi trường giao thông suốt trình làm việc Họ thường xuyên phải hít thở môi trường không khí đầy khói, bụi phương tiện giao thông qua lại dừng mua vé trạm gây Thêm vào đó, yếu tố thời tiết khí hậu nhiệt đới điều kiện khắc nghiệt mà nhân viên trạm thu phí phải gánh chịu trình làm việc nguyên nhân làm tăng thêm phát tán hơi, khí bụi môi trường làm việc xung quanh trạm Đó chưa kể tới việc nhân viên trạm thu phí chịu tác động cách thức tổ chức lao động (làm việc ca kíp: ca sáng, ca chiều kể ca tối), tư lao động bất lợi ảnh hưởng đến sức khỏe nhịp sinh học họ Trong phạm vi viết này, đề tài trình bày phần kết Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2013 79 K t qu nghiên c u KHCN khảo sát bước đầu môi trường, điều kiện làm việc vài vấn đề sức khỏe nhân viên trạm thu phí nhằm mục đích cung cấp thêm số thông tin làm rõ loại hình lao động xếp vào danh mục ngành nghề nặng nhọc, độc hại loại IV (theo Quyết định 1152/2003/QĐ – BLĐ TBXH ngày 18/9/2003) quan tâm Đối tượng, phạm vi nghiên cứu • Nhân viên trạm thu phí • Môi trường làm việc trạm thu phí • Tư thế, bàn ghế ngồi làm việc, cường độ, nhịp độ công việc Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu đây: • Phương pháp hồi cứu tài liệu, công trình nghiên cứu có liên quan Hồ sơ khám sức khỏe, báo cáo kiểm tra môi trường định kỳ, văn có liên quan đến công tác ATVSLĐ… đơn vị chủ quản quản lý trạm thu phí • Phương pháp quan sát mô tả, ghi chép công việc mà nhân viên trạm thực ngày • Phương pháp thực địa: đo thông số môi trường (VKH, khí, bụi, ánh sáng ) • Phương pháp vấn trực tiếp nhân viên trạm thu phí qua mẫu phiếu 80 • Phương pháp xác suất thống kê: sử dụng phần mềm Excel để tính toán, phân tích số liệu, phiếu vấn Kết bàn luận Các trạm thí phí khảo sát: Các trạm thu phí thuộc Công ty Cổ phần đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP.HCM: - Trạm thu phí Kinh Dương Vương - Trạm thu phí Xa Lộ Hà Nội - Trạm thu phí Cầu Bình Triệu Tổng số lao động khảo sát: 124 lao động Các kết tổng hợp từ kết khảo sát thực tế thông tin tổng hợp từ đơn vị chủ quản trạm thu phí khảo sát cung cấp kết phân tích từ phiếu điều tra ý kiến cá nhân nhân viên trực tiếp làm việc trạm thu phí Kết cụ thể sau: 4.1 Môi trường lao động • Nhân viên trạm thu phí làm việc chịu tác động đồng thời yếu tố thời tiết, ô nhiễm môi trường không khí căng thẳng tinh thần hoạt động giao thông gây Tổng hợp kết đo đạc sau: Bảng1 Kết đo yếu tố vật lý : Chỉ tiêu quan trắc Số mẫu Giá trị lớn 33,1 78.4 Giá trị trung bình 31,3 64,6 TCCP 34 34 Giá trị nhỏ 25,3 53 Nhiệt độ (oC) Độ ẩm (%) Vận tốc gió (m/s2) Ánh sáng (Lux) Cường độ ồn (dBA) 34 0,3 0,4 0,34 0,2 – 1,5 34 200 250 230 t 200 34 67 81 73 t 85 d 32 d 80 Kết quan trắc yếu tố vật lý cabin thu phí cho thấy hầu hết tiêu đạt TCCP Đối với tiêu độ ẩm, ánh sáng cường độ ồn 100% kết đạt TCCP, tiêu lại số vị trí chưa đạt sau: Nhiệt độ môi trường làm việc: số 34 mẫu quan trắc có 15 mẫu (chiếm 44,11%) vượt TCCP Trên thực tế, cabin trạm thu phí có trang bị máy lạnh quạt máy theo quy định Công ty máy lạnh mở hoạt động từ 10 đến 16 ngày Khoảng thời gian nóng nên trình cán khảo sát đo nhiệt độ vào Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2013 K t qu nghiên c u KHCN khoảng thời gian nhiệt độ vượt TCCP Trong số liệu đo đạc nhiệt độ có giá trị đo nhỏ (25,30C) lúc trưa mở máy lạnh nên nhiệt độ tốt Vận tốc gió: lưu chuyển không khí làm cho NLĐ cảm thấy dễ chịu nên cabin có quạt máy phần làm giảm bớt nóng cho nhân viên trạm Bảng Kết đo yếu tố hóa học Thông số đo Bụi CO2 NO2 SO2 CO VOC Tổng số mẫu đo 48 48 48 48 48 48 Tổng số mẫu đạt TCVS 48 25 48 48 48 48 Tổng số mẫu vượt TCVS 23 0 0 Tổng số mẫu vượt QCVN 48 0 16 Bụi: kết phân tích bụi trạm thu phí không vượt TCVS vượt QC 05:2009/BTNMT Kết phân tích bụi giá trị cao 1,8 mg/m3, thấp 0,38 mg/m3 CO, SO2, NO2: giá trị nhỏ QC 05:2009/BTNMT nồng độ trung bình trung bình ca làm việc nhiều kể Cabin (QĐ 3733/2002/QĐ – BYT - 10/10/2002) VOC: giá trị đo bên Cabin tiêu vượt QCVN 06 : 2009/BTNMT CO2: Chỉ tiêu 35 lượt khảo sát có 15/35 mẫu vượt TCCP môi trường lao động (QĐ 3733/2002/QĐ – BYT 10/10/2002) Kết nêu cho thấy, môi trường không khí vùng làm việc nhân viên trạm thu phí bị ô nhiễm số khí bụi Những chất chất có khả gây số vấn đề cho hệ hô hấp tiếp xúc nồng độ khác nhau, với hợp chất VOC Trong khí đó, phương tiện bảo vệ cá nhân mà nhân viên trạm thu phí cấp phát trang quần áo đồng phục • Thực trạng sức khỏe NLĐ công tác chăm sóc y tế: khảo sát cho thấy, đơn vị chủ quản trạm thu phí có quan tâm đến sức khỏe NLĐ Đơn vị tổ chức thăm khám sức khỏe định kỳ năm cho nhân viên, nhiên số liệu tổng hợp đơn vị không theo dõi đầy đủ Do việc tổng hợp, phân loại cấu bệnh tật phân loại sức khỏe gặp nhiều khó khăn Các bệnh nhân viên trạm thu phí thường gặp phải chủ yếu là: + Bệnh Tai mũi họng: đánh giá qua số liệu hồi cứu cho thấy, bật cấu bệnh tật NLĐ bệnh Tai mũi họng Trong đó, bệnh liên quan đến đường hô hấp chiếm tỷ lệ cao viêm họng cấp tính, mãn tính, viêm amydale, viêm mũi, xoang, vẹo vách ngăn Nhìn chung, cấu bệnh cho thấy bệnh tai mũi họng có liên quan mật thiết với ô nhiễm môi trường khói, bụi, khí, tiếng ồn… nơi làm việc + Các bệnh nội khoa: phổ biến bệnh tiêu hóa gan nhiễm mỡ, rối loạn chuyển hóa mỡ, dày, viêm gan B cao (hơn 80%) Đặc biệt số bệnh cao huyết áp, tim mạch chiếm tỷ lệ cao Nhiều kết nghiên cứu giới cho stress tâm lý, làm việc căng thẳng, tiếng ồn mức nguyên nhân gây bệnh Kết vấn qua phiếu vấn đề sức khỏe, có tới gần 70% NLĐ cảm thấy mệt mỏi sau ca làm việc Điều chứng tỏ công việc trạm thu phí vất vả môi trường làm việc có ảnh hưởng đến sức khỏe nhân viên trạm sau ngày làm việc Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2013 81 K t qu nghiên c u KHCN 4.2 Kết vấn phiếu Qua 124 phiếu khảo sát NLĐ làm việc trạm thu phí Xí nghiệp thu phí Tp.HCM, ghi nhận chất lượng lao động có số đặc điểm sau: • Chất lượng lao động: độ tuổi trung bình chiếm đa số từ 36 – 45 tuổi lực lượng lao động nam nhiều nữ Trình độ văn hóa 12/12 chiếm 60% 20% đạt trình độ THCS Điều có phần ảnh hưởng đến nhận thức thực AT – VSLĐ NLĐ • Mức độ cảm nhận yếu tố môi trường NLĐ: Mức độ cảm nhận nhiệt độ Mức độ cảm nhận độ ẩm Nóng Vừa phải Nóng Vừa phải Mức độ cảm nhận độ ồn Mức độ cảm nhận tốc độ gió Lớn Quá lớn Vừa Vừa phải Ít Biểu đồ 1: Mức độ cảm nhận yếu tố vật lý NLĐ NLĐ tiếp xúc với bụi NLĐ tiếp xúc với khí độc Số lượng Tỉ lệ Biểu đồ: Mức độ cảm nhận yếu tố hóa học NLĐ 82 Kết biểu đồ rằng, đa số NLĐ nhận thấy họ phải tiếp xúc thường xuyên với yếu tố độc hại môi trường làm việc Đây yếu tố có hại thường xuyên ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe họ, gây số vấn đề bệnh đường hô hấp ảnh hưởng tới sức nghe • Thực chế độ sách: Về chỗ làm việc : Cabin thiết kế có sợi thủy tinh cách nhiệt ốp mặt dựng Alu, bên trang bị dàn máy vi tính, đèn, quạt máy lạnh Mỗi năm NLĐ thăm khám sức khỏe lần khám bệnh nghề nghiệp Xí nghiệp thu phí giao thông tổ chức cho NLĐ học Phòng cháy chữa cháy không học An toàn Vệ sinh lao động NLĐ hưởng bồi dưỡng độc hại tháng với số tiền 40% lương (1.050.000 x 40% = 420.000đ) NLĐ cấp phương tiện bảo vệ cá nhân gồm: trang/tháng, đồ đồng phục, nón/năm, áo phản quang, áo mưa • Áp lực công việc: công việc tiếp xúc với nhiều thành phần xã hội đặc biệt tài xế lái xe với đa số trình độ văn hóa thấp, giao tiếp ứng xử nên NLĐ thường Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2013 K t qu nghiên c u KHCN xuyên chịu lời nói thô lỗ lái xe ảnh hưởng lớn đến tâm lý lao động NLĐ So sánh với số liệu đo đạc môi trường thực tế có tiêu bụi, CO2 có nhiều mẫu vượt TCCP CO2 có15/35 mẫu vượt TCCP môi trường lao động (QĐ 3733/2002/QĐ – BYT – 2002) Kết tiêu bụi vượt TCCP đo bên cabin, bên cabin tiêu bụi không vượt TCCP kết đo thời gian định Theo cảm nhận NLĐ tiếp xúc suốt 8h làm việc với môi trường ô nhiễm bụi NLĐ cảm nhận nồng độ bụi cao 4.3 Tư lao động Công việc nhân viên trạm thu phí đa phần ngồi thu phí, có phần nhỏ (khoảng 11,9%) làm việc tư lại đứng Nhân viên trạm lại để điều tiết giao thông có ùn tắc giao thông trạm thu phí Ở tư đứng họ ngồi nhiều muốn đổi tư ca làm việc bán vé Bên cạnh lúc giao dịch với xe ôtô, xe khách, xe container NLĐ phải với tay để đưa vé lên cửa cabin theo chiều cao xe (các xe khách, xe tải, container…) cúi với xuống (với xe thấp, nhỏ loại chỗ….) nên dễ gây việc đau mỏi cổ, vai, tay lưng NLĐ • So sánh kết đo bảng với kích thước đo chuẩn thì: Khoảng cách từ mắt đến hình máy tính đạt yêu cầu (70 cm – Nguyên tắc Economi – Vị trí lao động với máy tính - TCVS 3733/2002/QĐ BYT ngày 10/10/2002) Chiều cao ghế thực tế cao so với yêu cầu, chiều cao ghế tối đa cho người cao 180 cm 44 cm, điều kiện làm việc thực tế NLĐ cần với để bán vé cho xe ô tô xe tải nên ghế phải cao, thuận tiện cho việc đưa vé Tuy nhiên, ghế điều chỉnh độ cao lên xuống thích hợp cho nhiều kích thước chiều cao khác NLĐ Bảng Kết đo chiều cao bàn ghế khoảng cách từ mắt đến hình Trạm Bình Triệu Trạm Kinh Dương Vương Trạm Xa lộ Hà Nội TCVS 3733/2002/QĐ – BYT ngày 10/10/2002) Chiều cao bàn Chiều cao ghế 85 cm 65 cm Khoảng cách từ mắt đến hình vi tính 75 – 80 cm 90 cm 60 cm 80 cm 80 cm 75 cm 80 cm 65 – 70 cm 35 – 50 cm 70cm Một số tư ngồi làm việc nhân viên trạm 4.4 Đề xuất biện pháp cải thiện Từ kết khảo sát phân tích nêu trên, nhóm nghiên cứu đưa số biện pháp cải thiện tổ chức chỗ làm việc, kiểm soát môi trường lao động, khám sức khỏe định kỳ, chế độ bồi dưỡng độc hại… Ngoài ra, đề tài đề xuất số giải pháp cụ thể sau: Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Soá 4,5&6-2013 83 K t qu nghiên c u KHCN * Về cải thiện chỗ làm việc: đề tài mạnh dạn đề xuất phương án cải tạo chỗ ngồi làm việc cabin cho NLĐ cảm giác thoải mái trình bán vé sau: Lắp đặt quạt chắn gió (cắt gió) cửa sổ giao dịch cabin Phương pháp có ưu điểm chắn bụi, không khí ô nhiễm từ bên vào bên cabin làm mát luồng gió cho NLĐ Phương pháp có nhược điểm luồng gió thổi mạnh làm bay giấy tờ tiền bạc NLĐ Tuy nhiên, nhược điểm chủ động khắc phục Về khách quan, phương án có tính khả thi Trên thực tế, việc sử dụng quạt chắn gió (cắt gió) nơi cửa vào áp dụng nhiều nơi (như siêu thị, khách sạn hàng có máy điều hòa nhiệt độ hay phải đóng mở cửa) cho hiệu ngăn chặn thoát lạnh không khí nóng bên thổi vào Độ dài 0,9m Tần số: 50 (Hz) Độ cao lắp đặt: 2,3-3 (m) Công suất: 240 (W) Điện áp: 220 (V) Tốc độ gió: 11,5 (m/s) Lưu lượng: 795 (m3/h) Độ ồn: