Nghiên cứu đánh giá hiện trạng an toàn lao động trong sử dụng máy, thiết bị cơ điện nông nghiệp ở các tỉnh phía nam, đề xuất một số giải pháp góp phần giảm thiểu tai nạn lao động

Nghiên cứu đánh giá hiện trạng an toàn lao động trong sử dụng máy, thiết bị cơ điện nông nghiệp ở các tỉnh phía nam, đề xuất một số giải pháp góp phần giảm thiểu tai nạn lao động.

K t qu nghiên c u KHCN NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG SỬ DỤNG MÁY, THIẾT BỊ CƠ ĐIỆN NÔNG NGHIỆP Ở CÁC TỈNH PHÍA NAM, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN GIẢM THIỂU TAI NẠN LAO ĐỘNG TS Nguy n Đ c Hi n Phân vi n BHLĐ BVMT mi n Nam Báo cáo từ Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội rõ, 100.000 lao động nơng thơn có 799 người bị tai nạn điện; 856 người bị tai nạn sử dụng máy móc; 1.700 người bị ảnh hưởng sức khỏe thuốc bảo vệ thực vật Kết từ nghiên cứu “Thực trạng tai nạn thương tích (TNTT) lao động nông nghiệp” ThS Nguyễn Thúy Quỳnh (2011) tỉnh Thái Bình, Đồng Tháp, Thái Nguyên, Đắc Lắc cho thấy tần suất TNTT không tử vong chung lao động sản xuất nông nghiệp Việt Nam khoảng 24 người/1.000 người/năm Tóm t t Khảo sát thực trạng sử dụng máy móc thiết bị điện nơng nghiệp tỉnh phía Nam, chúng tơi tiến hành điều tra ngẫu nhiên 526 hộ (tại tỉnh Tây Ninh, Đồng Nai, Tiền Giang, Đồng Tháp, An Giang) có sử dụng máy móc thiết bị điện sản xuất nơng nghiệp Tổng số thiết bị ghi nhận là: 228 máy cày loại, 224 máy gặt đập liên hợp, 149 máy bơm nước, 125 máy xới, số máy khác Sau phân tích thơng tin nhận được, đưa nhận xét, đánh giá người lao động, máy móc sử dụng chủ yếu, loại hình tai nạn thường gặp phải Trong thực tế, loại hình sản xuất máy móc sử dụng đa dạng, chúng tơi chọn khâu sản xuất nông nghiệp máy móc phục vụ cho khâu là: khâu làm đất, khâu chăm sóc khâu thu hoạch Qua số liệu thu thập, xem xét, tìm dạng tai nạn Sau đó, Đề tài tiến hành phân tích nguyên nhân cơng tác tổ chức, máy móc, thiết bị người Trên sở đó, đề Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 27 K t qu nghiên c u KHCN xuất giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro cho người lao động phạm vi nghiên cứu Các giải pháp đồng mặt: quản lý, tổ chức, triển khai thực hiện; giải pháp kỹ thuật khuyến nghị liên quan đến người lao động Ngồi ra, chúng tơi áp dụng trực tiếp giải pháp giảm thiểu tai nạn điện sử dụng máy móc thiết bị pha (là thiết bị điện sử dụng phổ biến nông nghiệp) Loại thiết bị thiết kế để bảo vệ người sử dụng thiết bị điện thiết bị sử dụng điện có dịng điện rị lớn 20mA có khả cung cấp dòng vào cho thiết bị lớn (vài chục ampere) Với giá thành 1/2 so với thiết bị ngoại nhập loại, giải pháp có tính khả thi cao I ĐẶT VẤN ĐỀ Vấn đề an toàn lao động (ATLĐ), vệ sinh lao động (VSLĐ) sản xuất nông nghiệp Nhà nước ngành hữu quan đề cập từ lâu năm gần đây, đặc biệt nông nghiệp chứng tỏ đóng góp khơng nhỏ vào cơng phát triển đất nước, nhận quan tâm ban, ngành chức năng, tổ chức, đoàn thể xã hội; Tuy nhiên, quan tâm chưa đem lại hiệu thực công tác ATLĐ, VSLĐ cho người lao động (NLĐ) lĩnh vực nông nghiệp Những 28 nguy an tồn sử dụng máy móc thiết bị chưa đẩy lùi, yếu tố có hại lĩnh vực hiển Theo Cục An toàn Lao động (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội), so với ngành nghề khác lao động nông nghiệp số đối tượng có nguy bị tai nạn lao động (TNLĐ) cao mức báo động, đứng sau ngành xây dựng, hóa chất khai thác mỏ Báo cáo từ Bộ Lao động Thương Binh Xã hội rõ, 100.000 lao động nơng thơn có 799 người bị tai nạn điện; 856 người bị tai nạn sử dụng máy móc; 1.700 người bị ảnh hưởng sức khỏe thuốc bảo vệ thực vật Kết từ nghiên cứu “Thực trạng tai nạn thương tích (TNTT) lao động nơng nghiệp” ThS Nguyễn Thúy Quỳnh (2011) tỉnh Thái Bình, Đồng Tháp, Thái Nguyên, Đắc Lắc cho thấy tần suất TNTT không tử vong chung lao động sản xuất nông nghiệp Việt Nam khoảng 24 người/1.000 người/năm So sánh nguy tai nạn thương tích ngành nghề khác, người nơng dân đối tượng có nguy tai nạn thương tích đứng thứ Những số cho thấy tai nạn thương tích nơng nghiệp cần quan tâm Có nhiều ngun nhân khiến cho tình trạng TNLĐ nơng nghiệp ngày tăng cao, nguyên nhân chủ yếu người nông dân thiếu hiểu biết An toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) chưa ý thức việc chấp hành thực quy định ATVSLĐ Mặt khác, hầu hết nông dân hổng kiến thức, kỹ sử dụng máy nông nghiệp, sử dụng theo kiểu “nghề dạy nghề”, việc xảy tai nạn khó tránh khỏi Vấn đề ATVSLĐ nông nghiệp giải “một sớm, chiều”, cần có quan tâm mức quan quản lý Nhà nước cấp, tổ chức chuyên môn, quan, ban, ngành chức từ trung ương đến địa phương để bước tăng cường đảm bảo ATLĐ,VSLĐ cho người lao động lĩnh vực II MỤC TIÊU, NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng an toàn lao động sử dụng máy, thiết bị điện sản xuất nông nghiệp tỉnh phía Nam - Đề xuất số giải pháp khả thi góp phần giảm thiểu tai nạn lao động sản xuất nông nghiệp tỉnh phía Nam Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu tổng quan tình hình, thực trạng sử dụng loại máy móc, thiết bị, cơng cụ Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 K t qu nghiên c u KHCN điện sản xuất phục vụ sản xuất số ngành sản xuất phổ biến tỉnh phía Nam - Nghiên cứu nhận diện mối nguy hiểm, nguy an toàn từ máy móc thiết bị sử dụng tỉnh phía Nam - Điều tra đánh giá tình hình tai nạn lao động máy, thiết bị điện nông nghiệp sản xuất gây ra, phân tích nguyên nhân gây tai nạn (các thơng số, tiêu an tồn, cấu an tồn, trình độ, kỹ người sử dụng…) - Đề xuất số giải pháp quản lý, kỹ thuật nhằm đảm bảo an toàn, giảm thiểu TNLĐ cho người sử dụng máy móc, thiết bị điện nông nghiệp III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Nhận diện mối nguy hiểm: So sánh mối nguy hiểm xảy trình sử dụng thiết bị điện thực tế với Tiêu chuẩn an toàn cho số máy viện dẫn cho thấy việc đưa tiêu chuẩn vào áp dụng với thực tế sử dụng máy móc cịn khoảng cách lớn Qua khảo sát, chúng tơi phát hiện: Có mối nguy hiểm từ thân thiết bị (lưỡi cắt máy cắt, lưỡi cắt máy gặt xếp dãy….) Việc giảm thiểu nguy đâm, cắt hoàn toàn phụ thuộc vào mức độ hiểu biết thực hành làm việc an toàn người lao động thiết bị Kết khảo sát: Tiến hành khảo sát 526 hộ sản xuất nơng nghiệp có sử dụng máy móc thiết bị điện sản xuất nơng nghiệp, thống kê loại máy hộ sử dụng dạng tai nạn thường gặp trình sử dụng loại thiết bị này; thông tin người sử dụng để đánh giá khái quát thực trạng an toàn lao động sản xuất nông nghiệp số khâu đề cập Số liệu thống kê theo phiếu sau: B ng 1: S l
ng máy th ng kê phi u kh o sát Maùy cày lớn 100 Máy cày vừa 114 Máy cày nhỏ 50 Máy Bừa 14 Máy Xới 126 Máy gieo xạ 15 Máy gặt Máy gặt Máy phun Máy Máy tách Máy Bơm xếp giải liên hợp thuốc Sấy hạt 11 224 149 222 B ng 2: Đ tu i ng
i u n máy móc tham gia kh o sát Chọn trả lời Phần trăm(%) Trên 18 tuổi 494 93.9 Không trả lời 32 6.1 Tổng cộng 526 100.0 B ng 3: Cơng tác đào t o ng
i u n thi t b Chọn trả lời Phần trăm(%) Chưa đào tạo 420 84.3 Được đào tạo 78 15.7 Tổng cộng 498 100.0 B ng 4: S a ch a máy móc b h
h ng Chọn trả lời Phần trăm(%) Tự sửa chữa 253 49.4 Thuê sửa 259 50.6 Tổng coäng 512 100.0 B ng 5: Hi u bi t an tồn s d ng thi t b Chọn trả lời Phần trăm(%) Có nghe AT lao động với máy NN 149 28.2 Chưa nghe AT lao động với máy NN 368 71.8 Tổng cộng 517 100.0 Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 29 K t qu nghiên c u KHCN Qua số lượng phiếu khảo sát chúng tơi phân làm nhóm máy móc thiết bị loại tai nạn thường gặp tương ứng sau: B ng 6: Tai n n lao đ ng th
ng g p đ i v i nhóm máy cày, b a, x i Số phiếu chọn Đâm cắt Văng bắn Té ngã Kẹt máy M cày, bừa, xới 440 44 75 36 Tỷ lệ (%) 100 10 17 B ng 7: Tai n n lao đ ng th
ng g p đ i v i nhóm máy liên h p Máy liên hợp Số phiếu chọn 224 Đâm cắt 31 Văng bắn 62 Té ngã 39 Kẹt máy Tỷ lệ (%) 100 14 28 17 B ng 8:Tai n n lao đ ng th
ng g p đ i v i máy b
m Số phiếu chọn Té ngã Điện giật Kẹt máy Máy bơm 149 13 21 Tỷ leä (%) 100 14 B ng 9: Nguy c
th
ng g p đ i v i máy phun thu c Số phiếu chọn Thuốc văng bắn Ngộ độc Té ngã Máy phun thuốc 222 53 31 39 Tỷ lệ (%) 100 24 14 18 Nh n xét chung: Người điều khiển thiết bị đa số độ tuổi lao động (> 18 tuổi), có 16% đào tạo nghề nghiệp 28% có nghe nói (chưa phải huấn luyện) an tồn lao động làm việc với máy móc thiết bị Máy móc thiết bị: máy, thiết bị thuộc nhóm khí cày, bừa, xới, liên hợp gặt đập, tai nạn vật văng bắn, đâm cắt, té ngã có tỉ lệ cao Một số phận quay khơng thể che chắn được.Vì khó kiểm sốt vật văng bắn chuyển động quay phận làm việc vận hành Nhóm máy khí phận làm việc hở thơng thường 30 sắc (dao cắt, đĩa cắt, lưỡi phay…) nhọn (mũi rẽ lúa, bừa…) nên tai nạn đâm, cắt có tỉ lệ cao Tai nạn té, ngã: có nhiều nguyên nhân khác vận hành thông thường người điều khiển không kiểm soát máy (với loại cày, xới hai bánh) Xảy té ngã trượt chân lên xuống máy kéo, té ngã tập trung vào suất lơ khâu an toàn (người phụ gom lúa máy gặt đập liên hợp…) Máy bơm nước: Máy bơm nước hộ sản xuất thường sử dụng máy bơm điện Tai nạn chủ yếu điện giật té ngã Máy bơm sử dụng thường không cố định mà di chuyển theo yêu cầu canh tác, vụ mùa Do di chuyển môi trường làm việc không thuận lợi nên vỏ cách điện dây dẫn hay hư hỏng té ngã mặt làm việc trơn trượt dẫn đến tai nạn Máy phun thuốc bảo vệ thực vật: Nguy hại đem tới thuốc văng bắn vào người, ngộ độc phun Té ngã có tỉ lệ cao phun thuốc, người lao động thường phải mang thiết bị nặng ý đến việc phun thuốc mà quên quan sát mặt đất nên thường vấp ngã Bàn luận Chúng chọn vấn đề hẹp, cụ thể, đánh giá trạng an toàn lao động sử dụng máy, thiết bị điện nông nghiệp phục vụ sản xuất lúa Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 K t qu nghiên c u KHCN khâu làm đất, chăm sóc thu hoạch tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long thông qua khảo sát 526 hộ sản xuất nơng nghiệp có sử dụng máy móc thiết bị điện gồm 13 loại máy, thiết bị, tổng cộng 1064 máy móc, thiết bị Thơng tin thu thập gồm: thông số người điều khiển máy, thiết bị (độ tuổi, đào tạo nghề, hiểu biết an toàn); Các nguyên nhân dẫn tới tai nạn lao động Phân tích số liệu khảo sát, chúng tơi thấy có nhóm ngun nhân yếu tố dẫn tới tai nạn lao động là: Yếu tố người: Các vấn đề liên quan tới người lao động điều khiển thiết bị máy móc: sức khỏe, tay nghề (trình độ, am hiểu sử dụng máy móc thiết bị), tuổi nghề, kiến thức an tồn lao động sử dụng máy móc thiết bị Chúng chọn thông số để đánh giá khả gây tai nạn lao động sử dụng máy, thiết bị người lao động: + Người sử dụng thiết bị, máy có hiểu biết an tồn: 28,2% + Người sử dụng thiết bị, máy chưa hiểu biết an toàn: 71,8% Yếu tố máy, thiết bị: Đề tài thực khảo sát thống kê 526 hộ sản xuất nơng nghiệp có sử dụng máy, thiết bị điện sản xuất phát dạng tai nạn thường gặp sử dụng loại máy, chủ yếu là: đâm cắt, vật văng bắn, té ngã, điện giật, ngộ độc Yếu tố môi trường sử dụng: Với nhóm nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động trình bày trên, biết khả nhóm dẫn tới tai nạn lao động, dùng phép cộng xác suất để tính mức độ, khả dẫn tới tai nạn lao động Ba nguyên nhân dẫn tới tai nạn lao động cách độc lập song có lúc lúc đến nguyên nhân trùng hợp hoặc nên lấy biểu thức từ khả dẫn tới tai nạn lao động nguyên nhân P1, P2, P3 ta có khả chung dẫn đến tai nạn lao động Pc Tuy nhiên để định lượng theo thông số này, đề tài không đủ liệu để thực nên lựa chọn phương pháp đánh giá định tính với ma trận hai chiều sở người máy móc, thiết bị; yếu tố mơi trường lao động khơng tính đến cho trường hợp Ma trận hai chiều thiết kế với: + Cột ma trận yếu tố người mà đại diện % số người khảo sát việc đào tạo, huấn luyện an toàn lao động sử dụng thiết bị, máy móc + Hàng ma trận tỉ lệ loại hình tai nạn lao động chung gặp phải làm việc với máy móc, thiết bị Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 31 K t qu nghiên c u KHCN Tỷ lệ người lao động chưa đào tạo an toàn lao động 1% - 20% 21% - 40% 41% - 60% 61% - 80% 81% - 100% Tỷ lệ loại hình tai nạn chung thiết bị 81% - 100% 61% - 80% 41% - 60% 21% - 40% 71,8 Văng bắn 1% - 20% Đâm cắt, té ngã, ngộ độc, điện giật 71,8 Thực trạng lao động không an toàn, nguy xảy tai nạn cao Thực trạng lao động chưa an toàn, có nguy xảy tai nạn Thực trạng lao động an toàn kém, cần có biện pháp bổ sung, hoàn thiện Thực trạng lao động chấp nhận an toàn Với cách định tính xem thực trạng lao động với máy, thiết bị điện số ngành sản xuất nơng nghiệp cịn phải đầu tư nhiều chưa an tồn IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thông qua khảo sát đánh giá thực trạng an toàn lao động sử dụng máy móc, thiết bị điện nơng nghiệp, nhóm nghiên cứu tìm số ngun nhân dẫn đến tai nạn sử dụng máy, thiết bị phục vụ nông nghiệp xây dựng số giải pháp cụ thể quản lý, kỹ thuật góp phần vào công tác tuyên truyền, ứng dụng giải pháp cho đối tượng người lao động trực tiếp với 32 Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 K t qu nghiên c u KHCN máy móc sử dụng nông nghiệp nhằm giảm thiểu tai nạn lao động thời gian tới Ngoài giải pháp kỹ thuật, nhóm nghiên cứu đề xuất ứng dụng thiết bị ngắt dòng điện cung cấp cho thiết bị sử dụng điện pha có cố rị điện với dòng điện rò ≥ 20mA Thiết bị thử nghiệm phịng thí nghiệm vận hành tin cậy Qua kiến nghị cấp, ngành cần quan tâm tới việc giúp người lao động nông nghiệp tập huấn kiến thức an toàn sử dụng máy, thiết bị để giúp họ làm việc an toàn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trần Đức Dũng chủ biên , Giáo trình Máy Thiết bị Nông nghiệp – Tập I NXB Hà Nội – 2005 [2] Trần Văn Trinh, Báo cáo tổng kết đề tài: “Nghiên cứu giải pháp bảo hộ lao động nông nghiệp xác định điều kiện khả thi ứng dụng chúng vào hoạt động sản xuất nông trường Sông Hậu – Cần Thơ”, Mã số 96/53/VBH/PV, 2003 [3] Tơn Thất Khải, Tsuyoshi Kawakami, Chương trình đào tạo điều kiện an toàn, sức khỏe lao động nông nghiệp ILO/JAPAN Multibilateral Programme, 2002 [4] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Kết nghiên cứu KH CN nông nghiệp 2006-2007 tỉnh đồng sông Cửu long Đông Nam TP.HCM, 10/2007 [5] Chỉ thị số 20/2004/CT-TTg ngày 08/6/2004 Về việc tăng cường đạo tổ chức thực An tồn – Vệ sinh lao động sản xuất nơng nghiệp [6] Thông tư số 46/2013/TTBNNPTNT Ban hành kỹ nghề Quốc gia nghề thuộc nhóm nghề nông nghiệp [7] Viện N/C Khoa học Kỹ thuật Bảo Hộ Lao Động, Kỷ yếu cơng trình khoa học (1971-2011) Hà Nội, tháng 7/2011 [8] Viện N/C Khoa học Kỹ thuật Bảo Hộ Lao Động, Tập hướng dẫn Một số biện pháp cải thiện môi trường sống điều kiện làm việc cho người lao động nông nghiệp NXB Lao động, 2003 [9] Tạp chí Bảo hộ Lao động số 12/2011 trang 51-52, số 8/2013 trang 47-50 TCVN 6818-9-2010 – Máy Nơng Nghiệp – An tồn Phần (1 – 3) [13] Tiêu Chuẩn Việt Nam: TCVN 6818-10-2010 – Máy Nơng Nghiệp – An tồn Phần 10 Máy giũ máy cào kiểu quay [14] Tiêu Chuẩn Việt Nam: TCVN 6818-5-2010 – Máy Nơng Nghiệp – An tồn Phần Máy làm đất dẫn động động [15] Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9195:2012 Máy nông nghiện –Che chắn cho phận chuyển động truyền công suất – Mở che chắn không cần dụng cụ [16] http://www.kinhtenongthon.com.vn [17] http://www.citinews.net [18] http://www.cdc.gov/ niosh/ nasd.html [19] http://www.ilo.org/asia/ info/public/speeches/ WCMS_BK_SP_33_EN/lang-en/index.htm [20] http://www.ilo.org/global/ publications/ilo-bookstore/ order-online/books/WCMS_ 159457/lang en/index.htm [10] Tiêu Chuẩn Việt Nam: TCVN 6818-1-2010 – Máy Nông Nghiệp – An toàn Phần Yêu cầu chung (1 – 5) [21] http://www.maynong nghiep.org/home [22] com.vn http://www.nhanong [11] Tiêu Chuẩn Việt Nam: TCVN 6818-8-2010 – Máy Nơng Nghiệp – An tồn Phần (1 – 3) [23] gov.vn http://www.agroviet [24] http://www.riam.com.vn [12] Tiêu Chuẩn Việt Nam: Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 33 ... tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng an toàn lao động sử dụng máy, thiết bị điện sản xuất nơng nghiệp tỉnh phía Nam - Đề xuất số giải pháp khả thi góp phần giảm thiểu tai nạn lao động sản xuất. .. sát đánh giá thực trạng an toàn lao động sử dụng máy móc, thiết bị điện nơng nghiệp, nhóm nghiên cứu tìm số nguyên nhân dẫn đến tai nạn sử dụng máy, thiết bị phục vụ nông nghiệp xây dựng số giải. .. số để đánh giá khả gây tai nạn lao động sử dụng máy, thiết bị người lao động: + Người sử dụng thiết bị, máy có hiểu biết an toàn: 28,2% + Người sử dụng thiết bị, máy chưa hiểu biết an toàn: 71,8%