Nghiên cứu công tác quản lý an toàn lao động trong xây dựng công trình ngầm, áp dụng cho hầm thủy điện ngàn trươi

T NG QUAN V ATL TRÊN CÔNG TRÌNH XÂY D NG NÓI CHUNG VÀ CÔNG TRÌNH NG M NÓI RIÊNG ..... CÔNGTÁCQU NLÝATL TRONGXÂYD NGCTN .... ATL cho công tác thông gió trong thi công h m .... Bi n pháp a

Lu n v n Th c s chuyên nghành Qu n lý xây d ng v i đ tài:

“ Nghiên c u công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng công trình

ng m, áp d ng cho h m th y đi n Ngàn Tr i” đ c hoàn thành.Tr c h t,

tôi xin chân thành c m n s h ng d n t n tình c a GS.TS V Thanh Te,

đã tr c ti p h ng d n giúp đ h c viên trong quá trình th c hi n lu n v n này

Ti p đ n, tôi xin đ c g i l i c m n t i quý Giáo s , quý Th y Cô t i Khoa Công Trình, Tr ng i H c Th y L i đã trao cho tôi nh ng ki n th c quý báu trong l nh v c Qu n lý xây d ng, giúp đ cho tôi có đ c hành trang

Là h c viên cao h c nghành Qu n Lý Xây D ng –Tr ng i H c Thu L i

Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n “ Nghiên c u công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng công trình ng m, áp d ng cho h m th y đi n Ngàn Tr i” là công trình nghiên c u do chính Tôi th c hi n d i s h ng

d n c a GS.TS.V Thanh Te, đ tài này ch a đ c công b trên b t k t p chí, bài báo nào

N u có đi u gì sai trái, không đúng v i l i cam đoan này, tôi xin hoàn toàn ch u trách nhi m

Hà N i, ngày 26 tháng 05 n m 2015

Tác gi

inh Th Hu

M U 1

CH NG 1 T NG QUAN V ATL TRÊN CÔNG TRÌNH XÂY D NG NÓI CHUNG VÀ CÔNG TRÌNH NG M NÓI RIÊNG 3

1.1 TÌNHHÌNHXÂYD NGCÁCCÔNGTRÌNHN CTATRONG GIAI O NG N ÂY 3

1.1.1 Các công trình xây d ng hi n nay 3

1.1.2 H th ng qu n lý an toàn lao đ ng c a nhà n c 6

1.1.3 Tình hình an toàn lao đ ng trong xây d ng hi n nay 9

1.2 TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ ATL KHI XÂY D NG CÔNGTRÌNHNG M 12

1.3 NH NG S C M T ATL Ã X Y RA TRONG THI CÔNG CTNVÀNGUYÊNNHÂN 14

1.3.1 S c k thu t b c n c t i m than Mông D ng 15

1.3.2 S p h m th y đi n B n V 15

1.3.3 S c nhà máy th y đi n Su i S p 1 16

1.3.4 S p h m th y đi n Dâng 16

1.3.5 ánh giá nguyên nhân gây m t an toàn lao đ ng 17

1.4 K TLU NCH NG 1 20

CH NG 2 C S PHÁP LÝ VÀ C S KHOA H C V ATL TRONG XÂY D NG CÔNG TRÌNH NG M 21

2.1 C S PHÁP LÝ V QU N LÝ ATL TRONG XÂY D NG CTN 21

2.2 C S KHOA H C V ATL 24

2.2.1 c đi m v ATL trong xây d ng công trình ng m 24

2.2.2 Phân tích các y u t nguy hi m, đ c h i gây m t an toàn lao đ ng trong thi công công trình ng m 26

2.3 CÔNGTÁCQU NLÝATL TRONGXÂYD NGCTN 48

2.3.1 S đ t ch c công ty xây d ng công trình ng m 49

2.3.2. Công ty c ph n xây d ng 47 49

2.3.3. Công ty c ph n th y đi n Gia Lai 50

2.4 K TLU NCH NG 2 51

CH NG 3 CÔNG TÁC QU N LÝ ATL KHI XÂY D NG NG H M D N DÒNG CÔNG TRÌNH TH Y L I NGÀN TR I 52

3.1.GI ITHI UV CÔNGTRÌNHH MTH Y I NNGÀNTR I 52

3.1.1 V trí công trình 52

3.1.2 M c tiêu, nhi m v c a d án 53

3.1.3 Quy mô d án-H th ng th y l i Ngàn Tr i-C m Trang Hà T nh

53

3.1.4 Quy mô k t c u công trình h m l y n c 54

3.2 TH C HI N CÔNG TÁC QU N LÝ ATL CHO H M TH Y I NNGÀNTR I 55

3.2.1 Xây d ng ph ng án an toàn khi n mìn đ ng h m Ngàn Tr i 55 3.2.2 ATL cho công tác thông gió trong thi công h m 59

3.2.3 Bi n pháp an toàn cho công tác khác 62

3.2.4 N i quy và các ph ng ti n b o v cá nhân khi tham gia xây d ng h m .64

3.3 MÔ HÌNH QU N LÝ ATL CHO N V THI CÔNG H M NGÀNTR I 66

3.3.1 Mô hình qu n lý an toàn cho đ n v thi công 66

3.3.2 Công tác đào t o ph bi n ki n th c v ATL 69

K T LU N VÀ KI N NGH 72 TÀI LI U THAM KH O 75

Hình 1.1: H m Th Thiêm 4

Hình 1.2: S đ t ch c c a B L TB và XH v ATL 6

Hình 1.3: S đ t ch c c a B xây d ng v ATL 7

Hình 1.4: S đ t ch c c a Công đoàn v ATL 8

Hình 1.5: Bi u đ ngành x y ra tai n n nhi u nh t n m 2012 9

Hình 1.6: Bi u đ ngành x y ra tai n n nhi u nh t n m 2013 10

Hình 1.7: Bi u đ ngành x y ra tai n n nhi u nh t n m 2014 11

Hình 1.8 : M t ATL t i h m th y đi n Dâng 17

Hình 2.1: Các s đ thông gió trong h m 39

Hình 2.2: Phun bê tông gia c h m 48

Hình 2.3: Mô hình t ch c c c u công ty xây d ng CTN 49

Hình 2.4: Mô hình t ch c c a t ng công ty xây d ng 47 50

Hình 2.5: S đ t ch c công ty c ph n th y đi n Gia Lai 50

Hình 3.1: H th ng th y l i Ngàn Tr i-C m Trang 52

Hình 3.2:S đ thông gió đ y cho h m Ngàn Tr i 60

Hình 3.3: Các d ng c b o v cá nhân khi tham gia thi công h m 66

Hình 3.4: Mô hình qu n lý an toàn cho đ n v thi công h m Ngàn Tr i 67

B ng 1.1: M t s d án th y đi n có dây d ng công trình ng m n c ta 5

B ng 1.2: T ng h p m t s nguyên nhân gây tai n n trong CTN 19

B ng 2.1 - H s Kc đ tính kho ng cách an toàn v ch n đ ng 33

B ng 2.2 - H α sđ tính kho ng cách an toàn v ch n đ ng 34 ฀

B ng 2.3:Tr s bán kính vùng nguy hi m khi n mìn l khoan l n 37

B ng 2.4: Gi i h n không khí cho phép trong các h m ng m 38

B ng 2.5 : Các giá tr ,x,q dùng đ tính l ng b i đ c t o ra khi hàn 43

T vi t t t N i dung vi t t t

ATVSL An toàn v sinh lao đ ng

M U 1.Tính c p thi t c a đ tài

Xây d ng là m t ngành công nghi p m i nh n, chi m t tr ng l n trong thu nh p kinh t qu c dân, l c l ng lao đ ng chi m kho ng 10% trong

t ng s l c l ng lao đ ng Tuy nhiên, đây c ng là m t trong nh ng ngành có

nhi u y u t nguy hi m, n ng nh c, đ c h i, chi m kho ng 28% t ng s v

m t ATL Ch a k , s lao đ ng ch a qua đào t o, lao đ ng ph thông, làm

vi c th i v chi m t l r t l n S lao đ ng này h u h t các vùng quê lên thành ph ki m s ng, làm vi c theo kinh nghi m, thi u ki n th c và ý th c v

an toàn lao đ ng Trong khi đó, các đ n v xây d ng còn th trong vi c b o

h lao đ ng theo đúng quy đ nh nh : Th c hi n các quy đ nh v đ ng ký,

ki m đ nh các lo i máy, thi t b , v t t có yêu c u nghiêm ng t v ATL ,

hu n luy n v ATL cho ng i lao đ ng, ký h p đ ng v i ng i lao đ ng.…

Trong nh ng n m v a qua, các v tai n n lao đ ng trong ngành xây

d ng ngày càng ph bi n.Theo báo cáo c a B Lao đ ng - Th ng binh và

Xã h i, trong 06 tháng đ u n m 2014 c n c đã x y ra 3.454 v tai n n lao

đ ng làm 3.505 ng i b n n trong đó s v TNL ch t ng i là 258 v

N m 2013 trên toàn qu c đã x y ra 6695 v TNL làm 6887 ng i b n n

trong đó ngành xây d ng chi m 28,6% [3]

Nh ng n m g n đây công trình ng m ngày càng tr nên b c thi t trong

n n kinh t qu c dân.Vi c thi công công trình ng m ngày càng nhi u,không

ch trong các công trình th y l i ,th y đi n,h m lò còn trong công trình h m giao thông nh :đ ng h m xuyên đèo H i Vân,h m giao thông èo C ,h m

th y đi n i Ninh,Ngàn Tr i Song bên c nh các y u t ch t l ng hay

ti n đ thi công thì an toàn lao đ ng trong công trình ng m c ng là y u t quan tr ng.Vi c m t an toàn lao đ ng trong công trình ng m không nh ng h

h i công trình mà còn thi t h i to l n v ng i,b i nó không đ n thu n l y đi

s c kh e và tính m ng, gây thi t h i v kinh t cho ng i lao đ ng và ng i thân ng sau nh ng tai n n lao đ ng là h l y lâu dài nh h ng đ n c

c ng đ ng

T nh ng h u qu n ng n c a vi c m t an toàn lao đ ng chúng ta ph i xác l p ra quy trình qu n lý trong các công trình xây d ng nói chung đ c bi t

là xây d ng công trình ng m là r t c n thi t

2 M c tiêu c a đ tài

Nghiên c u gi i pháp đ nâng cao ch t l ng công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong xây d ng công trình ng m,áp d ng công trình h m th y đi n Ngàn Tr i

đ t đ c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p

c n trên c s khoa h c và th c ti n qu n lý an toàn lao đ ng

Tác gi lu n v n đã s d ng ph ng pháp nghiên c u ng d ng, thu

th p phân tích và k th a nh ng k t qu đã có; ph ng pháp nghiên c u lý thuy t v an toàn lao đ ng

CH NG 1

T NG QUAN V ATL TRÊN CÔNG TRÌNH XÂY D NG NÓI

CHUNG VÀ CÔNG TRÌNH NG M NÓI RIÊNG

1.1 TÌNH HÌNH XÂY D NG CÁC CÔNG TRÌNH N C TA

TRONG GIAI O N G N ÂY

1.1.1 Các công trình xây d ng hi n nay

Trên th gi i xây d ng luôn đ c coi là ngành kinh t quan tr ng, là b

ph n không th thi u c a n n kinh t qu c dân nhi u n c trên th gi i trong b ng x p h ng các ngành t o ngu n thu ch y u và s d ng nhi u lao

đ ng ta luôn th y tên c a ngành xây d ng

Vi t Nam, trong nh ng n m g n đây, n c ta đang b t đ u h i nh p kinh t qu c t , di n m o đ t n c ngày càng không ng ng đ i m i, đó là đ i

s ng kinh t c a ng i dân ngày càng đ c c i thi n, n n kinh t ngày càng

t ng tr ng và phát tri n Cùng v i s phát tri n và nâng cao không ng ng

c a các ngành kinh t , khoa h c công ngh , giáo d c…Xây d ng c ng đang

đ c th hi n qua hàng lo t d án c a Trung ng c ng nh đ a ph ng hoàn thành đ a vào s d ng ho c chu n b đ a vào s d ng trong th i gian t i nh :

ng cao t c Hà N i - Lào Cai; c u Nh t Tân và đ ng n i đ n sân bay N i Bài; c u ông Trù và đ ng 5 kéo dài; nhà ga T2 sân bay qu c t N i Bài;

đ ng cao t c Hà N i - H i Phòng và hàng lo t d án đ c b sung ngu n

Trong nh ng n m g n đây v n đ xây d ng công trình ng m c ng đã

đ c chú ý Vai trò trong vi c xây d ng công trình ng m vô cùng quan

tr ng:

-Trong xây d ng đô th , nh t là nh ng đô th l n, ngoài nhi m v đ

b trí các h th ng k thu t , c p thoát n c, gara ph c v dân sinh, công trình ng m còn đóng vai trò h t s c quan tr ng trong vi c kh c ph c các hi n

t ng quá t i, ùn t c giao thông và nâng cao ch t l ng ph c v ng i l u hành c ng nh b o v và x lý môi tr ng

-Trong xây d ng th y l i và th y đi n, công trình ng m là b ph n không th thi u khi xây d ng các công trình đ u m i

-Trong qu c phòng, công trình ng m đ c s d ng làm các công trình phòng th , kho ch a và các nhà máy mang tính ch t đ c bi t

-Trong l nh v c khai thác khoáng s n, c i t o đ t trong nông nghi p,

nh t thi t ph i dùng đ n công trình ng m đ ph c v công tác t i tiêu trong

s n xu t nông nghi p và v n chuy n khoáng s n đã khai thác

Tr c đây n c ta đã xây d ng đ c m t vài công trình nh : H m giao thông Rú Cóc, t h p công trình ng m nhà máy th y đi n Hòa Bình

Nh s giúp đ c a các chuyên gia n c ngoài và s phát tri n v k thu t, công ngh , nhi u công trình đã đ c xây d ng nh : H m A Roàng dài 453m, h m đ ng b H i Vân dài 6290m, h m th y đi n i Ninh Và đang đ c xây d ng hi n nay nh : h m giao thông èo C ,Metro

Tên công trình T nh Chi u dài h m

(km)

ng kính trong (m)

1.1.2 H th ng qu n lý an toàn lao đ ng c a nhà n c

Qu n lý nhà n c trong l nh v c an toàn lao đ ng là vi c nhà n c thông qua các c quan có th m quy n qu n lý ho t đ ng an toàn lao đ ng thông qua vi c nhà n c l p ch ng trình qu c gia v b o h lao đ ng, ban hành các v n b n pháp lu t, đ u t , t nghiên c u khoa h c trong l nh v c

an toàn lao đ ng, h tr các doanh nghi p

B Lao đ ng – Th ng binh và xã h i có trách nhi m xây d ng, trình

c quan có th m quy n ban hành ho c ban hành các v n b n pháp lu t, các chính sách, ch đ v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng;

xây d ng ban hành và qu n lý th ng nh t h th ng quy ph m Nhà n c v an toàn lao đ ng, tiêu chu n phân lo i lao đ ng theo đi u ki n lao đ ng; h ng

d n ch đ o các ngành, các c p th c hi n thanh tra v an toàn lao đ ng; t

ch c thông tin, hu n luy n v an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng; h p tác v i

n c ngoài và các t ch c qu c t trong l nh v c an toàn lao đ ng

B xây d ng

B Xây d ng là c quan c a Chính ph th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v : Quy ho ch xây d ng, ki n trúc; ho t đ ng đ u t xây d ng; phát tri n đô th ; h t ng k thu t đô th và khu công nghi p, khu kinh t , khu công ngh cao; nhà ; công s ; th tr ng b t đ ng s n; v t li u xây d ng; qu n lý nhà n c các d ch v công trong các l nh v c qu n lý nhà n c c a B theo

quy đ nh c a pháp lu t.[17]

Hình 1.3: S đ t ch c c a B xây d ng v ATL

( Trích http://www.xaydung.gov.vn)

C c Qu n lý ho t đ ng xây d ng là t ch c thu c B Xây d ng, th c

hi n ch c n ng tham m u, giúp B tr ng qu n lý nhà n c và th c thi pháp

lu t đ i v i l nh v c ho t đ ng xây d ng g m: l p, th m đ nh, phê duy t và

qu n lý d án đ u t xây d ng công trình; c p gi y phép xây d ng; kh o sát xây d ng, thi t k xây d ng, thi công xây d ng; an toàn, v sinh lao đ ng trong ho t đ ng xây d ng; qu n lý n ng l c ho t đ ng xây d ng

T ch c công đoàn

T ng liên đoàn lao đ ng Viêt Nam tham gia v i c quan nhà n c xây

d ng ch ng trình qu c gia; xây d ng ch ng trình nghiên c u khoa h c và xây d ng pháp lu t, chính sách ch đ v b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng

T ch c công đoàn ph i h p v i c quan lao đ ng th ng binh và xã

h i, c quan y t cùng các c p tham gia ki m tra, giám sát vi c qu n lý nhà

n c v vi c thi hành các quy đ nh v an toàn lao đ ng

Công đoàn c s có trách nhi m giáo d c, v n đ ng ng i lao đ ng nghiêm ch nh ch p hành các n i quy v an toàn lao đ ng Xây d ng và duy trì

Công đoàn ngành Trung ng

1.1.3 Tình hình an toàn lao đ ng trong xây d ng hi n nay

1.1.3.1 Tình hình lao đ ng n c ta n m 2012

Theo thông báo s 543 /TB – L TBXH ngày ngày 25 tháng 02 n m 2013

v tình hình lao đ ng n m 2014 đ c th ng kê nh sau:[1]

Hình 1.5: Bi u đ ngành x y ra tai n n nhi u nh t n m 2012

Phân tích theo ngành ngh x y ra tai n n lao đ ng

-Th khai thác m , xây d ng: chi m t l 8,25 % trên t ng s ng i ch t

- Lao đ ng khai thác m : t l 5,11 % trên t ng s ng i ch t

- S n xu t v t li u s n xu t: chi m t l 2,47% trên t ng s ng i ch t

- L p ráp và v n hành máy: chi m t l 1,98% trên t ng s ng i ch t

Các nguyên nhân ch y u đ x y ra tai n n lao đ ng ch t ng i

Nguyên nhân do ng i s d ng lao đ ng chi m 19,2%

Nguyên nhân ng i lao đ ng chi m 35,51%

1.1.3.2 Tình hình lao đ ng n c ta n m 2013

Theo thông báo s 380 /TB – L TBXH ngày ngày 19 tháng 02 n m 2014

v tình hình lao đ ng n m 2014 đ c th ng kê nh sau:[2]

Phân tích theo ngành ngh x y ra tai n n lao đ ng

-L nh v c xây d ng chi m 28,6% t ng s v tai n n và 26,5% t ng s

Các nguyên nhân ch y u đ x y ra tai n n lao đ ng ch t ng i

Nguyên nhân do ng i s d ng lao đ ng chi m 59%

Nguyên nhân ng i lao đ ng chi m 26%

Còn l i 15% là nh ng v tai n n lao đ ng x y ra do các nguyên nhân khác

1.1.3.3 Tình hình lao đ ng n c ta n m 2014

Theo thông báo s 653 /TB – L TBXH ngày ngày 27 tháng 02 n m 2015 v

tình hình lao đ ng n m 2014 đ c th ng kê nh sau:[3]

Phân tích theo ngành ngh x y ra tai n n lao đ ng

- Xây d ng chi m 33,1% t ng s v tai n n và 33,9% t ng s ng i ch t

- Khai thác khoáng s n chi m 11% t ng s v và 12% t ng s ng i

Các nguyên nhân ch y u đ x y ra tai n n lao đ ng ch t ng i

Nguyên nhân do ng i s d ng lao đ ng chi m 72,7%

Nguyên nhân ng i lao đ ng chi m 13,4%

Còn l i 13,9% là nh ng v tai n n lao đ ng x y ra do các nguyên nhân khác

Qua s li u ta nh n th y ngành xây d ng hi n nay đang có s tai n n lao đ ng nhi u nh t Nguyên nhân ch y u đ x y ra tai n n lao đ ng là do

s y u kém trong công tác th c hi n an toàn c a các nhà qu n lý C n c vào tình hình và nguyên nhân x y ra tai n n lao đ ng trong n m 2014,tr c tiên

c n th c hi n t t công tác qu n lý đ ch đ ng phòng ng a và h n ch tai n n lao đ ng trong xây d ng

1.2 TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ ATL KHI XÂY D NG CÔNG TRÌNH NG M

V c ch , h th ng pháp lu t

Các v n b n pháp lu t v vi c th ch hóa các v n b n pháp lu t lao

đ ng v l nh v c an toàn lao đ ng đã đ c ban hành t ng đ i đ y đ , đáp

ng đ c yêu c u đòi h i c a công tác qu n lý, ch đ o và t ch c th c hi n các B , Ngành, đ a ph ng, các doanh nghi p, c s s n xu t kinh doanh và

c trong s n xu t nông nghi p và đ c s pháp lý đ đ a các quy đ nh v an toàn lao đ ng trong B lu t Lao đ ng vào cu c s ng Tuy nhiên, quá trình t

ch c tri n khai th c hi n c ng đã b c l nhi u h n ch , y u kém c n s m

đ c đi u ch nh pháp lý nh m đáp ng yêu c u trong vi c đ m b o ATL trong thi công xây d ng nói chung và thi công công trình ng m nói riêng

Các tiêu chu n quy chu n c ng d n đ c hoàn thi n, tuy ch a đ c hoàn ch nh nh ng c ng t o đ c khung pháp lý v an toàn lao đ ng, giúp các

ch th tham gia th c hi n t t công vi c qu n lý an toàn góp ph n đ m b o nâng cao ch t l ng công tác qu n lý ATL

Th c hi n công tác qu n lý an toàn lao đ ng

Th i gian qua, th c hi n ch ng trình qu c gia v an toàn lao đ ng giai

đo n 2011- 2015, công tác ATL đã đ c các c p u ng, chính quy n quan tâm, ch đ o th c hi n Nh n th c và trách nhi m c a ng i s d ng lao

đ ng, ng i lao đ ng v vi c đ m b o ATL , c i thi n đi u ki n làm vi c ngày càng đ c nâng lên Bên c nh đó còn tuyên truy n pháp lu t v ATL

đ ng i lao đ ng, ng i dân n m b t đ c các quy đ nh c a Nhà n c v công tác này Phát mi n phí hàng ch c nghìn các lo i tranh, t r i, đ a CD

h ng d n, c nh báo v nguy c m t an toàn ATL và hàng tr m đ u sách,

s tay h ng d n v công tác ATL cho các doanh nghi p T ch c hu n

luy n cho ng i s d ng lao đ ng, cán b ATL trong các doanh nghi p xây

d ng; t ch c hu n luy n ATL cho ng i lao đ ng

y ban nhân dân huy n, thành ph t ch c ph bi n, h ng d n th c

hi n các yêu c u v k thu t an toàn trong thi công xây d ng quy đ nh t i Quy chu n k thu t qu c gia An toàn trong xây d ng, QCVN 18:2014/BXD ban hành kèm theo Thông t s 14/2014/TT-BXD ngày 05/9/2014 c a B Xây

d ng đ n các t ch c, cá nhân có liên quan thu c l nh v c ho c đ a bàn hành chính do mình qu n lý; t ng c ng công tác ki m tra trên các công tr ng xây d ng vi c tuân th các quy đ nh đ m b o an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng; Yêu c u t m d ng ho c đình ch thi công, kiên quy t x lý các

tr ng h p vi ph m nghiêm tr ng v an toàn trong thi công xây d ng công trình

Theo đánh giá c a ngành L -TB&XH Hi n nay nh n th c c a ng i lao đ ng và ng i s d ng lao đ ng trong công tác ATL đ c nâng cao Các doanh nghi p đã quan tâm h n đ n công tác ATL Ng i lao đ ng, ch

s d ng lao đ ng n m b t đ c trách nhi m, ngh a v c a m i bên trong công tác ATL Ng i s d ng lao đ ng đã t ng c ng các bi n pháp c i thi n

đi u ki n làm vi c t i công tr ng, trang b ph ng ti n, b o h lao đ ng

ng n ng a tai n n lao đ ng Công tác t p hu n, b i d ng chuyên môn, nghi p v , t ng c ng trang b máy, thi t b cho cán b qu n lý đ c quan tâm Qua đó, vi c th c hi n các quy đ nh pháp lu t v ATL trên các công

tr ng xây d ng t ng b c đ c nâng lên, s v tai n n lao đ ng, đ c bi t là lao đ ng ch t ng i gi m rõ r t

V i th c tr ng trên có th th y r ng công tác qu n lý an toàn trong xây

d ng n c ta đang d n hoàn thi n và đ c quan tâm nhi u h n Ph n l n các công trình đ u đ a ra nh ng bi n pháp, thi t b nh m gi m thi u m c đ

gây m t an toàn trong quá trình thi công i u này cho th y môi tr ng làm

vi c c a ng i lao đ ng ngày càng đ c đ m b o

M t h n ch trong công tác qu n lý

Công trình ng m có nhi u lo i hình; v i m i lo i công trình s có

nh ng công n ng, m c đ xây d ng ph c t p khác nhau nên vi c xây d ng và phát tri n các công trình này luôn là thách th c l n v m t k thu t và kinh t

đ i v i các nhà th u, các ki n trúc s , k s , các chuyên gia ngành xây d ng, giao thông v n t i, đ ng ngh a, m c đ r i ro c ng nh t n th t v ng i và

c a s chi m t l cao h n so v i các công trình trên m t đ t

V n đ đ m b o an toàn lao đ ng cho công nhân làm vi c trong các công trình ng m luôn đ c các c p, các ngành quan tâm đ c bi t M c dù t i các công tr ng thi công đã đ a ra nhi u bi n pháp ATL nh ng nhi u v gây m t an toàn khi khai thác các công trình ng m v n chi m t l khá cao và

có nguy c ti p t c gia t ng: nh v s p dàn giáo khu h m đèo C Mã thu c

d án thi công h m èo C r t may không có ai thi t m ng; hay m t v tai

n n nghiêm tr ng đã x y ra t i công tr ng thi công Th y đi n Su i S p 1, thu c đ a bàn xã Tà Xùa, huy n B c Yên (t nh S n La), làm ít nh t 8 công nhân ch t và m t tích

Ngày càng nhi u các d án khu đô th m i, khu công nghi p, sân bay,

b n c ng, nhà ga, các công trình c u đ ng, công trình ng m đ c đ u t xây

d ng v i quy mô l n, tr ng đi m nhi u n i trên c n c trong th i gian qua mang ý ngh a to l n v m t kinh t -chính tr -xã h i Dù r ng có r t nhi u

d án mang l i s thành công xét c khía c nh hi u qu k thu t l n kinh t , song th c t c ng cho th y trong quá trình thi công xây d ng r t ít công trình không x y tai n n, s c k thu t gây nh h ng l n đ n l i ích kinh t - xã

h i c ng nh con ng i.Và thi công công trình ng m luôn x y ra nguy c b

m t an toàn lao đ ng r t cao

1.3.1 S c k thu t b c n c t i m than Mông D ng

Tai n n x y ra vào ngày 31-03-2006 t i c a lò d c v a khu V Môn thu c công ty than Mông D ng, cách c a lò gi ng chính g n 3km Trong lúc công nhân ti n hành n mìn đ đào ph u thông gió thì b t ng b b c n c

M t kh i l ng l n n c, đ t, đá đ p vào không gian h m lò, ch y dài trên

đ ng lò trên 60m, vùi l p toàn b lò ch s 1 dài 216m

S c x y ra khi 37 công nhân đang làm vi c, 16 ng i may m n ch y

thoát, b m c k t 21 ng i H u qu 4 ng i thi t m ng [16]

Nguyên nhân: Do túi n c kh i l ng l n t n t i trên nóc lò kho ng 1000m3 không đ c quan tâm x lý khi ti n hành đào lò ch y qua bên d i

m c dù đ n v thi công bi t rõ s t n t i c a túi n c này ây chính là ý th c

ch quan c a con ng i c ng nh do công tác kh o sát không đ c th c hiên

đ y đ đ đánh giá đúng m c đ nguy hi m có th x y ra

1.3.2 S p h m th y đi n B n V

Ngày 15/12/2007 m t v s p h m khai thác đá t i Nhà máy Thu đi n

B n V thu c xã Yên Na, huy n T ng D ng, t nh Ngh An đã x y ra.18

ng i b thi t m ng d i đ ng đ nát, nhi u máy khoan, máy xúc và ô tô b chôn vùi 18 ng i trong v tai n n là 18 cán b , công nhân c a Ban qu n lý

d án thu đi n 2 (T p đoàn đi n l c Vi t Nam), Công ty sông à 2 và Công

ty sông à 5 (T ng công ty sông à) [19]

Nguyên nhân: Quá trình thi công không đ m b o ch t l ng, công tác

kh o sát đ a ch t và thi công không đúng quy trình.K t c u đ a ch t y u Bên

c nh đó s thi u sót trong công tác tính toán và ki m tra khi n mìn khai thác

đá c a đ n v thi công làm s t l núi đá d n đ n cái ch t th ng tâm c a nhi u ng i

1.3.3 S c nhà máy th y đi n Su i S p 1

V tai n n x y ra vào kho ng 8h ngày 17/12/2011, t i công tr ng thi công Nhà máy Th y đi n Su i S p 1, thu c đ a bàn xã Tà Xùa, huy n

B c Yên, t nh S n La

Vào th i đi m x y ra tai n n, khi công nhân đang thi công t i khu v c

l p ráp turbin c a nhà máy, thì van x đáy không đóng đ c, n c t h ch a

đã p nhanh vào đ ng h m d n n c khi đang có 11 công nhân thi công Ch

có 3 công nhân k p ch y thoát, 8 công nhân đã b n c cu n vào đ ng h m,

ch t ng t [16]

Theo đi u tra ban đ u, nguyên nhân v tai n n là do ch p đi n công t c

đi u ch nh c a x cát, d n đ n c a van đ ng h m d n n c không đóng

đ c

1.3.4 S p h m th y đi n Dâng

Ngày 16.12.2014, công trình đang thi công th y đi n Dâng t i thôn

P ng Tiêng, xã Lát, huy n L c D ng, t nh Lâm ng đã x y ra s c s p

h m o n b s p cách c a h m 300m, h m sâu kho ng 6m Vào th i đi m

x y ra tai n n có 32 công nhân đang đ bê tông vòm, 20 ng i đã nhanh chóng ch y ra ngoài,12 công nhân b m c k t, sau 3 ngày t t c công nhân b

k t trong h m th y đi n Dâng đã đ c c u h ra ngoài an toàn [19]

Hình 1.8 : M t ATL t i h m th y đi n Dâng

Nguyên nhân: Do đ a ch t y u c ng v i vi c gia c chèn ch ng s t l không đ m b o V n đ qu n lý ATL còn y u kém, nhà th u ch a th c hi n

vi c đo l ng các y u t có h i trong h m (không khí, đ n, đ m, h i khí

đ c…) Ch a th c hi n công tác hu n luy n an toàn lao đ ng theo quy đ nh,

dù có làm nh ng còn s sài, ch a đúng theo quy đ nh

1.3.5 ánh giá nguyên nhân gây m t an toàn lao đ ng

Trong thi công xây d ng công trình ng m có r t nhi u nguyên nhân d n

đ n tai n n t nh ng y u t khách quan và ch quan i n hình là các doanh nghi p m c nhi u l i l n v công tác ATL , né tránh nh ng quy đ nh c a pháp lu t v lao đ ng Cùng v i đó là s thi u trách nhi m t chính ng i lao

đ ng khi h xem th ng s an toàn c a b n thân mình B L -TB&XH đã và đang xem xét, b sung, s a đ i nh ng v n b n pháp lu t quy đ nh quy n và ngha v c a ng i lao đ ng, doanh nghi p B i vì, tham gia vào l nh v c này

ph n đông là lao đ ng ph thông, thi u c ki n th c và ý th c b o đ m an toàn trong lao đ ng Trong khi đó, nhi u nhà th u ch a quan tâm t i công tác

an toàn lao đ ng Theo s li u th ng kê c a B Lao đ ng Th ng binh và Xã

h i cho th y, trong s h n 3400 v tai n n lao đ ng x y ra trên c n c 6 tháng n m 2014, có đ n 30% s v gây ch t ng i r i vào l nh v c xây

d ng.[3] Nguyên nhân ch y u đ x y ra tai n n lao đ ng ch t ng i trong

l nh v c xây d ng là do ng i s d ng lao đ ng không hu n luy n an toàn lao

đ ng cho ng i lao đ ng; ng i s d ng lao đ ng không xây d ng quy trình,

bi n pháp làm vi c an toàn; thi t b không b o đ m an toàn lao đ ng

Hình nh th ng th y trên các công tr ng xây d ng, dù làm vi c

d i m t đ t hay trên cao, công nhân xây d ng ch y u đ i m m m Các lo i

m b o h trong xây d ng dù có đ c c p phát c ng không nhi u ng i s

d ng Trong khi nhi u khu v c có môi tr ng làm vi c thi u an toàn, nh không có h th ng che ch n, sàn thao tác, lan can b o v , thi u h th ng đèn tín hi u, bi n c m nguy hi m… Chính s ch quan b qua các quy đ nh v

b o đ m an toàn trong môi tr ng làm vi c ti m n nhi u y u t nguy hi m là nguyên nhân d n t i nh ng v tai n n lao đ ng th ng tâm

Trên th c t , h n 80% s công nhân trong ngành xây d ng là lao đ ng

th i v , lao đ ng t do, không đ c đào t o ngh bài b n, làm vi c ch y u

d a trên kinh nghi m l i không có ý th c tuân th đúng quy trình trong thi công, s d ng các ph ng ti n b o h lao đ ng c n thi t nên d đ x y ra

ho c g p tai n n trong quá trình lao đ ng

h n ch tình tr ng m t an toàn lao đ ng trong l nh v c xây d ng,

th i gian qua, các c p công đoàn quan tâm duy trì, phát tri n m ng l i an toàn v sinh viên trong các doanh nghi p thu c ngành, đ ng th i t ch c tuyên truy n ph bi n v an toàn v sinh lao đ ng t i công nhân, trong đó có công nhân ngành Xây d ng Tuy nhiên, ngoài gi i pháp mang tính lâu dài,

b n v ng là tuyên truy n, nâng cao nh n th c c a c ch s d ng lao đ ng và

ng i lao đ ng, thi t ngh , các c quan ch c n ng c n t ng c ng thanh tra,

ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh b o đ m an toàn lao đ ng t i các đ n v , công tr ng xây d ng V i nh ng đ n v vi ph m, c n có bi n pháp x ph t nghiêm nh đình ch thi công, ph t hành chính đ i v i nhà th u, t o tác d ng

r n đe, ng n ng a vi ph m, góp ph n b o v quy n, l i ích chính đáng đ c làm vi c trong môi tr ng an toàn c a ng i lao đ ng

B ng 1.2: T ng h p m t s nguyên nhân gây tai n n trong CTN

STT Nguyên nhân tai n n Ví d liên quan

7 Thi t b nâng h C n c u, thang nâng

Thang nâng và d ng c v n chuy n l p

Các nhân viên k thu t và các nhà qu n lý c n đào t o đ có th nh n

bi t các nguy hi m đ n s c kh e c a công nhân; đ có th nhanh chóng đi u

tr N u có đi u ki n phù h p, công nhân thi công xây d ng công trình ng m

c n ph i đ c khám s c kh e đ nh k

1.4 K T LU N CH NG 1

Theo th ng kê hi n nay ngành xây d ng luôn là m t trong các ngành

đ ng đ u v vi c x y ra m t an toàn lao đ ng trong quá trình thi công xây

l p.Trên các công tr ng xây d ng hi n nay, đ c bi t công trình tr ng đi m,

m c dù công tác đ m b o an toàn lao đ ng đ c tri n khai r ng kh p, tuy nhiên, v n còn nhi u v tai n n lao đ ng di n ra i u này đòi h i các công trình có quy mô ngày càng l n, yêu c u k thu t cao và s d ng nhi u máy móc thi t b thi công m i, các công trình có chi u cao và nh p l n, công trình

ng m đô th … đòi h i công tác an toàn lao đ ng c n đ c c ng c và coi

tr ng đúng m c

H th ng các v n b n quy ph m pháp lu t (VBQPPL) trong l nh v c xây d ng đ u có các quy đ nh v ATL H th ng VBQPPL ngành xây d ng

đã quy đ nh c th các quy đ nh chung c a pháp lu t v lao đ ng theo đ c thù

c a ngành xây d ng Nh ng, trên th c t thì tình hình tai n n lao đ ng ngành xây d ng trên các công tr ng v n còn x y ra r t ph c t p

B n ch t c a qu n lý nhà n c v ATL trong thi công xây d ng mang tính v mô, đ nh h ng, h tr và c ng ch Nhà n c không can thi p tr c

ti p mà gián ti p thông qua các công c pháp lu t, các c quan qu n lý nhà

n c ch u trách nhi m v ATL trên khu v c nh t đ nh c không qu n lý

t ng công trình c th M t s các v n b n nhà n c v v n đ qu n lý ATL trong thi công xây d ng hi n nay:

- Ngh đ nh s 12/2009/N -CP, t i đi u 30 quy đ nh v qu n lý ATL trên công tr ng

- Ngh đ nh s 15/2013/N -CP, t i đi u 29, quy đ nh v qu n lý ATL trong thi công xây d ng

- Ngh đ nh s 48/2010/N -CP trách nhi m c a các nhà qu n lý đ c quy đ nh t i đi u 47 An toàn lao đ ng, b o v môi tr ng và phòng ch ng cháy n

- TT 32/2011 BL TBXH: h ng d n th c hi n và trách nhi m c a các bên có liên quan đ n ki m đ nh k thu t an toàn lao đ ng các lo i máy, thi t

b , v t t có yêu c u nghiêm ng t v ATL : đi u 2, đi u 3, đi u 4, đi u 5,

th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i và an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng

- Thông t 04/2014/TT-BL TBXH ban hành ngày 12-02-2014 h ng

d n th c hi n ch đ trang b ph ng ti n b o v cá nhân

- Ch th 03/CT-BXD: V vi c t ng c ng qu n lý ch t l ng đ m b o

an toàn h th ng giàn giáo s d ng trong thi công xây d ng công trình

- Lu t lao đ ng 2012: i u 136 quy đ nh “Ng i s d ng lao đ ng c n

c tiêu chu n, quy chu n k thu t qu c gia, quy chu n k thu t đ a ph ng v

an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng đ xây d ng n i quy, quy trình làm vi c

b o đ m an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng phù h p v i t ng lo i máy, thi t

b, n i làm vi c” i u 138: Ngh a v c a ng i s d ng lao đ ng, ng i lao

đ ng đ i v i công tác an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng [13]

- Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 t i đi u 111 kho n 2 yêu c u đ i v i thi công xây d ng công trình “b o đ m an toàn cho công trình xây d ng cho

ng i, thi t b thi công, công trình ng m và các công trình li n k ; có bi n pháp

c n thi t h n ch thi t h i v ng i và tài s n khi x y ra s c m t an toàn trong quá trình thi công xây d ng công trình i u 115 quy đ nh trách nhi m c a các

ch th v v n đ an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng.[14]

Các v n b n trên đã quy đ nh các nguyên t c c b n v vi c qu n lý ATL c a các t ch c cá nhân tham gia ng th i xác đ nh rõ trách nhi m

c a ch th tham gia qu n lý và thi công xây d ng nh : c qu n qu n lý nhà

n c, ch đ u t , nhà th u thi công, ng i lao đ ng trên công tr ng

C quan qu n lý nhà n c có trách nhi m: Xây d ng ch ng trình

qu c gia v ATL đ a vào k ho ch phát tri n kinh t xã h i và ngân sách nhà n c Ban hành qu n lý th ng nh t tiêu chu n, quy ph m v ATL Qu n

lý h th ng thanh tra nhà n c và đi u tra v ATL Qu n lý ho t đ ng nghiên c u khoa h c và ng d ng các ti n b khoa h c k thu t v b o h lao

đ ng, đào t o, giáo d c, thông tin, tuyên truy n, h p tác qu c t v b o h lao

đ ng.[8]

Trách nhi m ch đ u t xây d ng công trình: Ch đ u t xây d ng

công trình ph i l a ch n các t ch c, cá nhân có đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t đ th c hi n thi công xây d ng công trình T ch c

ki m tra ho c ch đ o nhà th u giám sát thi công ki m tra vi c đ m b o an toàn trong thi công xây d ng c a nhà th u theo bi n pháp thi công an toàn đã

đ c phê duy t D ng thi công và yêu c u nhà th u kh c ph c khi phát hi n

d u hi u vi ph m các quy đ nh làm m t an toàn trong thi công xây d ng công

trình [8]

Nhà th u thi công xây d ng: Tr c khi kh i công xây d ng, nhà th u

thi công xây d ng đã đ a ra thi t k bi n pháp thi công theo quy đ nh, phù

h p v i th c t c a công tr ng Các bi n pháp đ m b o an toàn, n i quy v

an toàn lao đ ng ph i đ c th hi n công khai trên công tr ng xây d ng đ

m i ng i bi t và ch p hành; nh ng v trí nguy hi m trên công tr ng ph i có

c nh báo đ phòng tai n n Nh ng ng i đi u khi n máy, thi t b thi công và

nh ng ng i th c hi n các công vi c có yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao

đ ng đ c quy đ nh theo pháp lu t v an toàn lao đ ng theo quy đ nh [8]

Ng i lao đ ng có trách nhi m: Ch p hành các quy đ nh, n i quy v an

toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng liên quan đ n công vi c, nhi m v đ c giao

Ph i s d ng và b o qu n các ph ng ti n b o v cá nhân đã đ c trang c p, các thi t b an toàn, v sinh n i làm vi c, n u làm m t ho c h h ng thì ph i

b i th ng Ph i báo cáo k p th i v i ng i có trách nhi m khi phát hi n nguy c tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, gây đ c h i ho c s c nguy

hi m, tham gia c p c u và kh c ph c h u qu tai n n lao đ ng khi có l nh c a

ng i s d ng lao đ ng [8]

2.2 C S KHOA H C V ATL

2.2.1 c đi m v ATL trong xây d ng công trình ng m

2.2.1.1 Các khái ni m v an toàn lao đ ng

vi c lâu dài c a ng i lao đ ng

ATL trong thi công xây d ng công trình: là h th ng các bi n pháp

v t ch c và qu n lý, đi u hành trên công tr ng nh m c i thi n đi u ki n

lao đ ng và ng n ch n tai n n lao đ ng trong thi công xây d ng công trình.[6]

An toàn lao đ ng là b ph n n m trong ch đ nh b o h lao đ ng B o

h lao đ ng đ c hi u là nh ng quy đ nh c a Nhà n c liên quan đ n vi c

b o đ m an toàn lao đ ng, v sinh lao đ ng và các ch đ , th l b o h lao

đ ng khác D i góc đ pháp lý, an toàn lao đ ng là t ng h p nh ng quy

ph m pháp lu t quy đ nh các bi n pháp b o đ m an toàn lao đ ng nh m ng n

ng a tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, và c i thi n đi u ki n lao đ ng cho

ng i lao đ ng

b) Tai n n lao đ ng

Tai n n lao đ ng: là tai n n x y ra do tác đ ng m t cách đ t ng t c a các y u

t nguy hi m, đ c h i gây t n th ng cho b t k b ph n ch c n ng nào c a

c th ho c gây t vong cho ng i lao đ ng; x y ra trong quá trình lao đ ng,

g n li n v i vi c th c hi n công vi c nhi m v lao đ ng [13]

m t tai n n đ c coi là TNL thì ph i th a mãn đ 3 đi u ki n sau:

- Có y u t nguy hi m, đ c h i tác đ ng đ t ng t lên ng i lao đ ng

- B t n th ng ho c t vong

- X y ra trong quá trình lao đ ng, g n li n v i công vi c, nhi m v

c) B o h lao đ ng

BHL là m t h th ng đ ng b các ch tr ng chính sách, pháp lu t, các bi n pháp v t ch c kinh t - xã h i và khoa h c công ngh đ c i ti n

đi u ki n lao đ ng nh m b o v s c kh e và tính m ng c a con ng i trong lao đ ng, nâng cao n ng su t, ch t l ng s n ph m, b o v môi tr ng lao

đ ng nói riêng và môi tr ng sinh thái nói chung, góp ph n vào vi c c i thi n

đ i s ng v t ch t và tinh th n c a ng i lao đ ng [8]

2.2.1.2 c đi m v ATL trong công trình ng m

Công trình ng m là công trình n m d i lòng đ t bao g m h m giao thông qua núi, công trình ng m đô th , công trình ng m khai khoáng, các

đ ng h m th y l i…

Trong thi công ng m có đ c đi m riêng là m i công tác phá v đ t đá

và l p d ng đ u đ c th c hi n trong lòng đ t, ng i lao đ ng ph i làm vi c trong môi tr ng ch t h p n m sâu d i lòng đ t Ngoài ra công trình ng m

th ng xuyên ch u tác đ ng c a n c ng m t bên trong, thi u ánh sáng và

t n t i nhi u khí đ c trong h m, không có gió l u thông, đ a ch t thi công

y u, nguy c x y ra cháy n cao

Bên c nh đó thi công công trình ng m là l nh v c ch a đ ng nguy c

r i ro, tai n n cao trong quá trình làm vi c c a ng i lao đ ng Vi c s d ng các ph ng ti n, d ng c , thi t b h tr trong thi công th ng xuyên d n đ n

m t an toàn lao đ ng, ta có th nêu ra m t vài y u t : [8]

- Y u t nguy hi m gây ch n th ng c h c: các b ph n thi t b truy n

- i u ki n lao đ ng không an toàn: làm vi c trên sàn công tác cao,

thang, l i ng i đi b , đ ng cáp, đ ng c p n ng l ng, thi u ánh sáng

2.2.2 Phân tích c ác y u t nguy hi m, đ c h i gây m t an toàn lao đ ng trong thi công công trình ng m

Có nhi u nguyên nhân d n đ n vi c m t an toàn lao đ ng trong thi công công trình ng m Ta có th chia ra 2 nhóm chính nh :

- Nh ng nguyên nhân liên quan đ n tính ch t cá nhân con ng i gây ra:

ng i r i t trên cao; ng i ngã t i ch do thi t b , do th i ph m trên sàn, do

m t b ng g gh , do m t b ng ch t h p và t i t m; v t li u r i t trên cao vào

- Nh ng nguyên nhân liên quan đ n các đ c tr ng c a công tác xây d ng

ng m: Do neo ch u quá t i; do xe c đi l i; do tai bi n v đi n; tai bi n do n mìn; tai bi n do cháy n ; ô nhi m không khí; do nhi t đ và đ m; do ti ng

n khi khoan, qu t hay n mìn

Các y u t nh h ng t i an toàn lao đ ng trong thi công CTN bao g m:

y u t ch quan và y u t khách quan Nh ng trong ph n này tác gi ch xin

đi phân tích các y u t ch quan gây m t an toàn trong xây d ng CTN

Vi c đi phân tích m c đ nh h ng c a các y u t gây m t ATL trong CTN là c n thi t đ đ a ra các bi n pháp nh m gi m thi u tai n n lao đ ng

Y u t con ng i: đây là y u t quan tr ng có nh h ng tr c ti p đ n an

toàn lao đ ng trong công trình ng m Các v tai n n x y ra nguyên nhân c b n

là do ý th c c a ng i lao đ ng còn thi u hi u bi t Nhà th u,ch đ u t qu n

lý th ng quá t p trung vào ti n đ thi công l là không quan tâm đ n công tác

an toàn lao đ ng Và vi c các ngành ch c n ng ch a qu n lý ch t ch , thi u

ki m tra giám sát th ng xuyên c ng là m t nguyên nhân d n t i tình tr ng

m t an toàn lao đ ng

Y u t đ a ch t: công tác kh o sát đ a ch t công trình giúp ích nhà thi t

k ch n l a gi i pháp móng cùng các h ng m c khác h p lý v m t kinh t và

đ m b o yêu c u k thu t và bi n pháp thi công ph thu c r t nhi u vào ch t

l ng tài li u kh o sát đ a ch t công trình N u tài li u kh o sát không đ y đ thông tin hay ch t l ng th p s d n đ n vi c thi t k không chính xác, thi u

đ tin c y; có s thay đ i đ t ng t trong đi u ki n n n đ t,xu t hi n hi n

t ng bùn và cát ch y gây s t l đ t đá, gây lún trong quá trình thi công h m

Công trình ng m và h móng sâu: v n đ n đ nh c a đ t đá xung quanh h m

ng m, n c ch y vào h m, bùng n n, cát ch y, xói ng m, nh h ng c a nhi t đ , đ m, khí đ c, khí cháy trong h m,

Y u t th y v n: do v h th ng ng c p thoát n c, do n c ng m,

b c túi n c, c n đo đ c m c n c m t và l l t, d đoán v th y tri u là ngu n thông tin r t quan tr ng

Y u t khoan kh o sát: Công tác này c n ph i th c hi n đ cung c p

các thông tin c th v khu v c đ nh thi công, ph c h i và s a ch a đ ng

h m Công vi c này r t quan tr ng đ ki m tra áp l c n c ng m, các v t n t

g y không liên t c c a đ a ch t, hay xu t hi n các khí gây nguy hi m

Bên c nh đó các y u t trong công tác thi công c ng có m c đ nh

h ng r t l n nh : N mìn, ch ng đ , thông gió, thi t b chi u sáng

đ t đá đào Ho c trong quá trình v n hành máy không hoàn ch nh, b thi u các thi t b an toàn, máy b m t cân b ng n đ nh s gây ra m t ATL

Thi t b đi n: có th gây cháy n ho c các ch n th ng do đi n do

nhi t sinh ra quá l n, s xu t hi n tia l a hay do tàn l a Nguyên nhân ch

y u c a tai n n đi n th ng là do s d ng đi n th n i có môi tr ng m t;

ng i lao đ ng ti p xúc v i nh ng dây d n đi n c a thi t b đi n không có

t m ch n b o v ; thi u ho c s d ng không đúng các d ng c b o v cá nhân

nh là th m cách đi n, giày, ng, g ng tay cách đi n…

Ti ng n và rung đ ng t các máy móc trong quá trình thi công trong đ ng

h m làm t ng vùng nh h ng c a âm thanh gây ra b i các thi t b phát n

nh : nh h ng tr c ti p t i tai, làm t m th i thay đ i ng ng nghe c a con

ng i nh ù tai; không th nghe đ c m t s âm thanh; gây ra hi n t ng khó nói; làm ng i lao đ ng b sao nhãng không chú ý t i nh ng h th ng an toàn

Gia c , ch ng đ : khi không có các thi t b gia c s gây s t l đ t

trong khi đào móng khi chi u sâu v t quá gi i h n cho phép t đá s r i t trên xu ng ng i làm vi c bên d i

N c ng m: n c ng m là nguyên nhân chính gây ra các v n đ tr c

tr c trong xây d ng và b o trì đ ng h m: ng p l t ó là thay đ i m c n c

ng m d n t i s t lún c a n n đ t gây h h ng và t n h i đ n các công trình khác li n k Trong đá n c đôi khi có th r a trôi qua n n đ t n t n hay r n

v , làm t ng dòng n c ch y bên trong t o ra m i nguy hi m r a trôi gây ra các l h ng Vì v y c n c n tr ng đ ng n s xu t hi n c a n c ng m trong

h m đ tránh gây ra các đi u ki n làm vi c m t an toàn

Thông gió: m c đích c a công tác này là hút các khí đ c h i gây m t ô nhi m đ duy trì môi tr ng khí m c ch p nh n đ c trong quá trình n

mìn, hàn c t hay trong các công tác thi công CTN Các khí đ c h i nh :[11]

- Methane CH4: là lo i khí có kh n ng cháy n đ c t o ra trong thiên

nhiên do s phân h y c a các ch t h u c S xu t hi n c a khí methane có

th b tác đ ng b i s di chuy n c a n c ng m Khí methane có th xu t

hi n trong h đào nh m t s thâm nh p th ng xuyên, m t s tuôn trào khi

m t túi khí nén ch t b xuyên th ng trong n n đ t b đào b i Các l p khí methane t o nên m t vòng l i lõm trong đ ng h m có th phát tán và th m vào n i khác xa h n đ c bi t trong nh ng n i d c và đi u này có th xu t hi n

ng c chi u v i lu ng khí thông thoát Do v y hi n th ng cháy n có th

xu t hi n n i r t xa so v i ngu n khí methane hi n h u khi chúng đ c tích

t đ l ng c n thi t đ gây ra cháy n

S nguy hi n c a khí methane là nó có kh n ng ti m n gây ra cháy n

tr n l n v i không khí Gi i h n th ng vào kho ng 5%~15% M t đ khí methane nguyên ch t là kho ng 0,6 l n không khí và do nó có xu h ng tích

t l i trên vòm đ ng h m t o nên nh ng l p liên t c n u không b tác đ ng làm thay đ i

- Khí carbon monoxide (CO): đây là lo i khí có ch a ch t đ c cao và ít

có trong đi u ki n t nhiên Nó th ng đ c t o ra khi đ t cháy nh ng ch t

có ch a carbon, đ c bi t là các đám cháy y m khí; nó có th xu t hi n trong môi tr ng khí đ ng h m do hi n t ng cháy âm than và g ho c t hi n

t ng cháy ng m bên trong

- Khí carbon dioxide (CO2): đây là khí có trong đi u ki n t nhiên, xu t

hi n t i n i khí th i ra c a đ ng c đ t trong khi chúng đ t cháy nhiên li u

g c carbon và t i n i ti n hành phá n Khí CO2 có tác d ng nh m t ch t gây ng t, nó th ng xu t hi n v i hi n th ng thi u oxi

- Các lo i oxit nit : th ng g p là nitric oxide (NO) và nitrogen dioxide (NO2), chúng th ng có t i n i phát n , c t hàn và khói th i đ ng c ; t t c chúng đ u có đ đ c cao gây ra tác đ ng x u t i t bào ph i mà không có

bi u hi n lâm sàng nào l n h n, nh ng có th gây ra phá h y nghiêm tr ng qua các bi u hi n viêm ph i c p tính

- Hydrogen sulfide (H2S) đây là khí có đ đ c cao và có mùi đ c tr ng,

nó c ng d cháy và gây n

- Khí Sulful dioxide (SO2): đây là ch t đ c gây h i cho ph i, bên c nh

đó nó còn gây ô nhi m môi tr ng trong không khí

- Khí gas dùng đ c t hàn và khói sinh ra t vi c c t hàn có th t o nên

h n h p có kh n ng gây n khi ti p xúc v i không khí

Và các khí đ c h i gây ô nhi m khác nh ng th ng không nhi u trong

đ ng h m

B i b n trong môi tr ng ng m: B i b n xu t hi n t quá trình khoan

đ t đá và phun bê tông l p áo h m B i b n làm gi m t m nhìn, làm t ng r i

ro xu t hi n tai n n liên quan t i vi c di chuy n máy móc và thi t b B i than

có th gây ra m i nguy hi m đ c bi t và nó có kh n ng tr nên d cháy n khi bay trong không trung Khi ti p xúc v i con ng i v i các b i khoáng

ch t khác nhau có th gây ra các b nh v ph i, ho lao…

2.2.3 Yêu c u k thu t đ m b o ATL cho con ng i và thi t b trong thi công CTN

Trong quá trình thi công công trình ng m, các công tác: n mìn, thông gió, có nh h ng tr c ti p đ n vi c m t an toàn lao đ ng Vì v y c n tính toán t ch c thi công cho nh ng công tác này đ đ m b o an toàn cho ng i

và thi t b trên công tr ng Bên c nh đó tác gi c ng đ a ra các ph ng pháp

nh m h n ch kh n ng m t an toàn khi thi công ng m đ i v i các y u t :

n c ng m, b i trong h m…

2.2.3.1 Yêu c u k thu t đ i v i công tác n mìn trong thi công CTN

N mìn đ c áp d ng trong nhi u công tác khác nhau nh : phá đá, làm

t i đ t r n, nh , phá g c cây, đào đ ng h m, tuy nen, phá gh nh, phá nh ng công trình h h ng…v i nh ng công vi c trên bi n pháp n mìn có th coi là

bi n pháp t t nh t vì nó ti t ki m đ c chi phí, rút ng n th i gian thi công,

gi m lao đ ng trên công tr ng, ít nh h ng c a th i ti t và r t có l i trong

đi u ki n công tr ng thi u máy móc thi t b thi công

Tuy nhiên tác d ng phá ho i c a n mìn trong môi tr ng r t ph c t p,

d i tác d ng c a ngo i l c trong m t th i gian r t ng n có th phát sinh ra

m t l ng khí r t l n v i nhi t l ng cao Nên khi th c hi n công tác n mìn

th ng x y ra nh ng tai n n k c cho ng i và tài s n nh nh h ng c a

ch n đ ng làm cho các công trình xung quanh b r n n t gây s p đ ; do đ t đá

v ng gây th ng vong ho c ch t ng i.Vì v y an toàn cho ng i và công trình khi ti n hành công tác n mìn ph i h t s c quan tâm vì m c đ nguy

hi m x y ra, c n đ a ra nh ng bi n pháp và nh ng quy t c an toàn khi n mìn

li u n công nghi p đ n các đ i t ng c n b o v (ng i, nhà , công trình

ho c kho, đ ng giao thông công c ng, ph ng ti n ch a v t li u n công nghi p khác) sao cho các đ i t ng đó không b nh h ng quá m c cho phép

v ch n đ ng, sóng không khí, đá v ng theo quy đ nh c a tiêu chu n, quy chu n hi n hành khi n mìn ho c khi có s c cháy, n ph ng ti n, kho ch a

v t li u n công nghi p

i t ng ph i b o v AT khi n mìn là ng i, máy móc thi t b dùng

đ th c hi n công tác n mìn, máy móc thi t b g n khu v c n mìn và các công trình lân c n xung quanh khu v c n mìn đ c tính toán theo QCVN 02-2008/BCT Trong công tác n mìn c n tính toán 3 kho ng cách an toàn bao

g m:

- Kho ng cách AT v ch n đ ng

- Kho ng cách AT v tác đ ng c a sóng không khí

- Bán kính nguy hi m có m nh đ t đá v ng xa khi n mìn