Hiện nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn Việt Nam đang đứng trước những thuận lợi to lớn và cả những khó khăn gay gắt. Tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường làm cho quan hệ lao động phức tạp, số doanh nghiệp và đội ngũ công nhân đang tăng nhanh nhưng tổ chức Công đoàn chưa phát triển theo tỷ lệ tương ứng.
Trang 1Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối vối tổ chức Công đoàn trong sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay
Renewing the Communist Party’s leadership over the Confederation of Labour
at the current process of industrialization and modernization
ThS Ngô Thị Kim Liên Trường Đại học Ngân hàng TP.HCM
M.A Ngo Thi Kim Lien Banking University Ho Chi Minh City
Tóm tắt
Hiện nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn Việt Nam đang đứng trước những thuận lợi to lớn và cả những khó khăn gay gắt Tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường làm cho quan hệ lao động phức tạp, số doanh nghiệp và đội ngũ công nhân đang tăng nhanh nhưng tổ chức Công đoàn chưa phát triển theo tỷ lệ tương ứng Mặt khác, các thế lực thù địch đang tìm mọi cách chống phá chủ nghĩa Mác-Lênin, phong trào cộng sản, công nhân và Công đoàn thế giới nói chung cũng như vai trò lãnh đạo của Đảng nói riêng Trong khi đó, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang đặt ra những yêu cầu cao đối với tổ chức Công đoàn trong xây dựng giai cấp công nhân
Vì vậy, để tiếp tục nâng cao vai trò và hiệu quả hoạt động của Công đoàn trong thời kỳ mới, cần có sự hoàn thiện, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động công đoàn
Từ khóa: công nhân viên chức lao động, công nghiệp hóa – hiện đại hóa, công nhân lao động…
Abstract
In the process of internationalization and globally economic integration, the working class and the Viet Nam’s Confederation of Labour are facing the advantages and disadvantages The downside of the market economy makes the labour relations more complex, the number of corporates and workers are increasing so rapidly that the Confederation of Labour can not inspect On the other hand, the hostile forces are trying to oppose Marxism - Leninism, the communist revolution of working class, the Confederation of Labour in general and the leadership of Communist Party in particular Meanwhile, the process of industrialization and modernization is setting high requirements for the Confederation of Labour in building the working class Therefore, in order to gain the effectiveness of Confederation of Labour, the Party needs to renew the leadership over the Confederation of Labour
Keywords: the working class, the industrialization and modernization
1 Đặt vấn đề
Công đoàn là một tổ chức chính trị –
xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và
những người lao động Việt Nam, là thành
viên trong hệ thống chính trị nước ta, chịu
sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ta về mọi mặt Việc xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh không chỉ là nhiệm vụ của
Trang 2riêng giai cấp công nhân và những người
lao động mà đây là trách nhiệm to lớn,
nặng nề của Đảng, Nhà nước và các tổ
chức khác trong hệ thống chính trị nước ta
Song trước hết, vai trò, trách nhiệm ấy
thuộc sự lãnh đạo của Đảng Sự lãnh đạo
của Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn là
nhân tố quan trọng đảm bảo mọi thắng lợi
của hoạt động Công đoàn Trong từng bối
cảnh lịch sử cụ thể, với những yêu cầu
khác nhau của sự nghiệp cách mạng, Đảng
ta đã đề ra đường lối lãnh đạo tổ chức
Công đoàn, nhằm bảo đảm cho hoạt động
Công đoàn đi đúng hướng và giành thắng
lợi to lớn
Ngày nay, trong công cuộc đổi mới,
dưới sự lãnh đạo của Đảng, Công đoàn
Việt Nam ngày càng trưởng thành và lớn
mạnh, góp phần tích cực vào quá trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH -
HĐH) Tuy nhiên, hoạt động Công đoàn
hiện nay vẫn đang trong tình trạng lúng
túng, bất cập trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt
là công tác vận động, tập hợp quần chúng ở
khu vực kinh tế ngoài nhà nước Nội dung,
phương pháp hoạt động Công đoàn trong
các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
chưa được đổi mới nên chất lượng, hiệu
quả hoạt động Công đoàn chưa cao, quyền
và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công
nhân lao động (CNLĐ) còn bị vi phạm
Trước thực trạng đó, việc tăng cường lãnh
đạo của Đảng để phát huy vai trò của giai
cấp công nhân, tổ chức Công đoàn vững
mạnh là rất quan trọng và cấp thiết, là một
yêu cầu và nội dung quan trọng của tăng
cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng
đối với hệ thống chính trị, với các đoàn thể
nhân dân, góp phần đưa sự nghiệp CNH -
HĐH đất nước trong điều kiện toàn cầu
hóa diễn ra như một xu thế khách quan,
đến đích thắng lợi
2 Thực trạng về vai trò lãnh đạo
của Đảng đối với Công đoàn trong
thời kỳ đổi mới
Lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã
hội, trong đó có Công đoàn, là chức năng, nhiệm vụ trọng yếu của Đảng, là yếu tố đặc biệt quan trọng, góp phần đảm bảo thắng lợi của cách mạng Qua thực tế cho thấy, ở bất cứ giai đoạn cách mạng nào, ở bất cứ ngành, địa phương, đơn vị nào làm tốt chức năng, nhiệm vụ trên đều tập hợp, giáo dục được đông đảo người lao động, đưa họ tham gia vào phong trào hành động cách mạng, thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
Trong công cuộc đổi mới, nhất là từ khi đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH, Đảng đã luôn khẳng định vai trò lãnh đạo của mình đối với Công đoàn tạo nên chuyển biến và đạt được nhiều kết quả quan trọng Sự quan tâm của Đảng đối với công đoàn các cấp, sự kết hợp sức mạnh của các đoàn thể và xã hội đã tạo điều kiện thuận lợi cơ bản cho công tác công đoàn và phong trào công nhân trên các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức cán bộ Phát huy được tính năng động, sáng tạo, nhiệt tình của đội ngũ cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ),
có sức lôi cuốn đông đảo người lao động tham gia vào các phong trào do Công đoàn phát động, làm cho người lao động gắn bó với tổ chức Công đoàn
Trong các Đại hội đại biểu toàn quốc, Đảng đều xác định đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức trong hệ thống chính trị, trong đó chú ý đến
tổ chức Công đoàn Nhờ đó, Công đoàn ngày càng được mở rộng, tập hợp ngày càng đông đảo công nhân viên chức vào tổ chức của mình, vị trí, vai trò của Công đoàn được nâng lên
Việc lãnh đạo của các cấp ủy đối với Công đoàn đã có những bước tiến bộ, nhất
là trong tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đảng đã không ngừng củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Công đoàn trong các doanh nghiệp nhà nước, các
Trang 3cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp ngoài
quốc doanh Các cấp ủy Đảng đã tập trung
chỉ đạo việc phát huy vai trò của các tổ
chức đó trong việc phối hợp với doanh
nghiệp kịp thời giải quyết những vấn đề
phát sinh giữa người lao động và người sử
dụng lao động theo pháp luật Nhiều tổ
chức Đảng, đoàn thể nhân dân trong doanh
nghiệp đã thể hiện được vai trò, vị trí của
mình, góp phần tích cực vào sự ổn định và
phát triển của doanh nghiệp Nhiều nơi, tổ
chức Đảng hoạt động tốt đã góp phần thúc
đẩy sản xuất, tham gia giải quyết hợp lý
các tranh chấp, ngăn chặn kịp thời đình
công bất hợp pháp Một số chủ doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cũng
nhận thức được vai trò tích cực của tổ chức
Đảng trong doanh nghiệp và tạo điều kiện
cho tổ chức Đảng hoạt động
Công tác cán bộ của tổ chức Công
đoàn đã được cấp ủy Đảng chỉ đạo chặt
chẽ Trên cơ sở chiến lược cán bộ, các
quan điểm của Đảng về công tác cán bộ,
các cấp ủy đã cụ thể hóa và lãnh đạo xây
dựng đội ngũ cán bộ Công đoàn trên tất cả
các khâu từ xây dựng tiêu chuẩn chức danh
cán bộ Công đoàn; quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng, bố trí, sử dụng đến thực hiện chính
sách cán bộ Công đoàn Nguyên tắc Đảng
thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và
quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập
trung dân chủ, đồng thời đề cao trách
nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính
trị Nhờ đó, đội ngũ cán bộ Công đoàn nhìn
chung đã được đổi mới, đáp ứng yêu cầu
thực hiện nhiệm vụ của Công đoàn trong
công cuộc đổi mới
Các quy định về chế độ làm việc giữa
cấp ủy với lãnh đạo chủ chốt của tổ chức
Công đoàn cũng như chế độ báo cáo, xin ý
kiến của cấp ủy về hoạt động của tổ chức
Công đoàn đã được sửa đổi bổ sung phù
hợp với yêu cầu và điều kiện hoạt động mới
và được duy trì thành nền nếp hầu hết ở các
ngành, các cấp Điều đó góp phần làm tăng
vai trò của Công đoàn và sự gắn bó mật
thiết giữa tổ chức Công đoàn với Đảng, đồng thời đề cao trách nhiệm của tổ chức Công đoàn đối với công tác xây dựng Đảng Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đối với hoạt động của các tổ chức Đảng và đảng viên được thực hiện nghiêm túc Các cấp ủy đã coi trọng việc phát huy vai trò và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức Công đoàn tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quyết định, chương trình hoạt động của địa phương, cơ quan, đơn vị Đặc biệt, các cấp ủy Đảng đã chỉ đạo việc
cụ thể hóa về nội dung, phương thức thực hiện vai trò giám sát và phản biện xã hội của tổ chức Công đoàn, kết hợp chặt chẽ với việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến tiến bộ và kết quả đạt được, phương thức lãnh đạo của đảng đối với Công đoàn còn một số hạn chế Vai trò của cấp ủy Đảng ở địa phương và trong doanh nghiệp
ở nhiều nơi còn mờ nhạt Cấp ủy Đảng, các ngành chức năng và chính quyền địa phương ở một số nơi không thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Đảng về xây dựng đội ngũ công nhân và tổ chức
Công đoàn trong thời kỳ CNH - HĐH, hoặc có thực hiện, nhưng thiếu thường xuyên và nặng nề hình thức, chưa chú trọng xây dựng tổ chức Công đoàn và tổ chức cơ sở Đảng trong các doanh nghiệp
ngoài quốc doanh Bởi vậy, ở khá nhiều doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp tư nhân, tổ chức Công đoàn chưa tập hợp được đông đảo CNLĐ và chưa thật sự trở thành người đại diện và bảo vệ quyền lợi chính đáng của CNLĐ Ở nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh, đảng viên không
có nơi sinh hoạt, vai trò lãnh đạo của Đảng hầu như không có Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho công nhân bị xem nhẹ Một số cấp ủy, từ sự lúng túng trong nội dung, phương thức lãnh đạo Công đoàn
dẫn đến những biểu hiện buông lỏng lãnh
Trang 4đạo Công đoàn Ở khá nhiều nơi, cấp ủy
chưa thật sự coi trọng xây dựng đội ngũ cán
bộ cho tổ chức Công đoàn, chưa chú ý chọn
những cán bộ có đức, có tài, có năng lực về
công tác công đoàn Quy trình tiến hành
công tác cán bộ đối với tổ chức Công đoàn
của cấp ủy, tổ chức Đảng ở một số nơi còn
chưa khoa học, chua thực sự dân chủ(1)
Về phát huy vai trò giám sát, phản biện
xã hội của tổ chức Công đoàn, nhìn chung,
còn lúng túng trong xác định nội dung và
hình thức, phương pháp thực hiện, cũng
như xác định cơ chế, biện pháp bảo vệ
những cán bộ Công đoàn, những đoàn viên
tích cực tham gia giám sát các hoạt động
nhất là các hành vi tiêu cực của cán bộ,
đảng viên Nội dung hoạt động của tổ chức
Công đoàn ở nhiều nơi còn chưa phong
phú, hình thức hoạt động còn đơn điệu,
chưa thực sự hấp dẫn cán bộ, công nhân lao
động, viên chức Một số cán bộ Công đoàn
còn có biểu hiện “viên chức hóa”
Công tác tuyên truyền, giáo dục tuy đã
được đổi mới, song đối với lực lượng
CNLĐ ngoài nhà nước, do đời sống vật
chất, trình độ học vấn còn hạn chế, thời
gian lao động nhiều nên việc học tập các
chủ trương, đường lối, Nghị quyết của
Đảng, pháp luật của Nhà nước còn hạn chế
Các phong trào thi đua yêu nước tuy được
phát động, triển khai và chỉ đạo đến tất cả
các cấp công đoàn, nhưng vẫn còn dàn trải,
hiệu quả đem lại còn chung chung, hình
thức Hoạt động của Công đoàn cơ sở khu
vực ngoài nhà nước còn hạn chế, vai trò, vị
trí của tổ chức Công đoàn mờ nhạt, chức
năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp chính đáng cho người lao động ít thực
hiện được, công tác phát triển đoàn viên,
thành lập Công đoàn cơ sở gặp khó khăn
Sự phối hợp với các ngành liên quan để
thực hiện chức năng đại diện của Công
đoàn còn ít hiệu quả
Thực tế cho thấy, để tổ chức Công
đoàn thật sự trở thành “người thủ lĩnh” đại
diện cho CNLĐ, bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp, chính đáng cho họ, một trong những giải pháp hết sức quan trọng và cấp bách cần được thực hiện đó là đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức Công đoàn, góp phần thắt chặt sự gắn bó vốn có giữa Đảng với Công đoàn trong một
sự nghiệp chung, hướng tới mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
3 Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn
Để đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức Công đoàn trong tình hình mới, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu của thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước, cần quan tâm giải quyết những vấn đề chủ yếu sau đây:
Nâng cao nhận thức thống nhất về vị trí, vai trò của Công đoàn trong giai đoạn hiện nay
Hiện nay, chúng ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế Điều này đặt chúng ta trước thời cơ và thách thức lớn, nhiều yếu
tố tích cực và tiêu cực đã và đang tác động đến tổ chức và hoạt động của các cấp Công đoàn Để thực hiện tốt việc hội nhập, đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển cần phải huy động sức manh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó tổ chức Công đoàn đóng vai trò rất quan trọng Do vậy, công tác vận động công nhân và quần chúng lao động không những không giảm đi mà ngược lại đòi hỏi phải tăng lên cùng với quy mô, tốc độ của tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và lộ trình hội nhập Đồng thời, cần có nhận thức mới về sự phát triển của giai cấp công nhân Việt Nam trong điều kiện đẩy mạnh CNH và hội nhập Trên thực tế, số lượng công nhân và người lao động ngày một tăng nhanh, cơ cấu công nhân viên chức và người lao động cũng rất đa dạng, phức tạp, trình độ công nhân được cải thiện, xu hướng trí thức hóa
Trang 5trong công nhân ngày một rõ Bên cạnh đó,
một số lượng lớn công nhân vừa rời khỏi
nông thôn, nông nghiệp tham gia vào đội
ngũ công nhân trong các khu công nghiệp,
tác phong, lề lối làm việc và trình độ tay
nghề rất hạn chế Do vậy, để tập hợp, vận
động được công nhân trong một khối thống
nhất, vai trò của Công đoàn càng trở nên
nặng nề hơn, phức tạp hơn Điều này đòi
hỏi Công đoàn vừa phải khắc phục những
phương pháp xơ cứng, hành chính hóa, vừa
phải đa dạng hóa các hình thức tập hợp, vận
động quần chúng lao động Để tổ chức
Công đoàn phát huy được vai trò của mình,
cần có sự đổi mới trong nhận thức về vị trí,
vai trò của Công đoàn, từ đó đổi mới
phương thức lãnh đạo của Đảng đối với tổ
chức Công đoàn Các cấp ủy Đảng cần làm
cho cán bộ, đảng viên thấy được vai trò
quan trọng của công đoàn và tính phức tạp,
khó khăn của hoạt động Công đoàn trong
nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo
cơ chế thị trường; đẩy mạnh việc xây dựng
tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao năng lực
lãnh đạo của Đảng ở khu vực kinh tế ngoài
quốc doanh Đặc biệt, cần quan tâm hơn
nữa việc lãnh đạo tuyển chọn, bồi dưỡng,
xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn; thực
hiện có nền nếp chế độ làm việc với công
đoàn và kiểm tra công tác Công đoàn; cần
phân công và thường xuyên nhắc nhở, kiểm
tra vai trò tiên phong, gưong mẫu của cán
bộ, đảng viên trong hoạt động Công đoàn
Nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ
trí tuệ và phong cách lãnh đạo khoa học
của Đảng
Đổi mới phương thức lãnh đạo của
Đảng đối với Công đoàn là vấn đề khoa
học - thực tiễn, phải được nghiên cứu về lý
luận và được thể hiện trong thực tiễn hoạt
động lãnh đạo của Đảng đối với Công
đoàn Điều này đòi hỏi trước tiên là, Đảng
phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình
độ trí tuệ cao và phong cách lãnh đạo khoa
học Để thực hiện được, Đảng cần tăng
cường, nâng cao chất lượng giáo dục chủ
nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng trong tình hình mới; nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nhất là kiến thức về kinh tế thị trường, kinh tế tri thức trong thế giới đương đại, về quan hệ quốc tế; nâng cao trách nhiệm của đảng viên, nhất là những đảng viên giữ chức vụ chủ chốt trong các
tổ chức Công đoàn Đồng thời, cán bộ, đảng viên phải đi sâu, đi sát thực tiễn, gắn
bó mật thiết với nhân dân nói chung, với công nhân lao động và hoạt động của tổ chức Công đoàn nói riêng, nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn, rèn luyện và phát triển phong cách lãnh đạo khoa học Cần nêu cao tính thuyết phục và tính nêu gương của cán bộ, đảng viên phải tự rèn luyện, phấn đấu không ngừng
Về phía tổ chức Công đoàn cần đề cao trách nhiệm của mình trước Đảng đối với phong trào công nhân và hoạt động công đoàn, khắc phục tình trạng xa rời cơ sở, bệnh giấy tờ, sự vụ Công đoàn cơ sở cần làm tốt nhiệm vụ bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú để tổ chức cơ sở Đảng xem xét kết nạp vào Đảng, đồng thời phát hiện những cán bộ, đảng viên không đủ tư cách, phẩm chất đạo đức để phản ánh với Đảng phê bình, giúp đỡ hoặc khai trừ ra khỏi Đảng Để công tác Công đoàn thành công, cán bộ Công đoàn thực sự là tấm gương có sức thuyết phục, “cán bộ Công đoàn phải cùng ăn, cùng ở, cùng làm và cùng bàn bạc với quần chúng”(2)
Đổi mới hình thức và nội dung lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn
Phương thức lãnh đạo của Đảng là hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp
mà Đảng sử dụng để lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội nhằm hiện thực hóa Cương lĩnh chính trị, chủ trương, đường lối, quan điểm, mục tiêu của Đảng trong thực tiễn(3) Từ khái niệm trên, có thể hiểu
“Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn đó là các hình thức, phương
Trang 6pháp, quy trình, quy chế, chế độ, lề lối
làm việc, tác phong công tác… mà Đảng
sử dụng để tác động đến tổ chức Công
đoàn nhằm thực hiện thắng lợi nội dung
lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn
trong từng giai đoạn cách mạng”(4)
Vì thế,
để đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
đối với Công đoàn thì cần phải đổi mới cả
hình thức và nội dung lãnh đạo
Đảng định hướng và lãnh đạo hoạt
động công đoàn thông qua Nghị quyết Vì
thế sự đổi mới trước hết cần thể hiện ngay
trong nội dung Nghị quyết Các nội dung
này cần bám sát thực tiễn cuộc sống, thực
tiễn hoạt động công đoàn Các cấp ủy Đảng
cần có liên hệ chặt chẽ với tổ chức Công
đoàn thông qua tổ chức Công đoàn để hiểu
rõ tâm tư, nguyện vọng, những vấn đề đặt
ra trước bản thân công nhân và quần chúng
lao động Ngược lại, bản thân tổ chức
Công đoàn cần kịp thời nắm bắt chủ
trương, Nghị quyết của Đảng để tuyên
truyền, giáo dục, vận động công nhân,
quần chúng lao động
Sự đổi mới phương thức lãnh đạo của
Đảng đối với Công đoàn cần phải tôn trọng
tính tự chủ bình đẳng xã hội của Công
doàn Đặc biệt, cần chú trọng nhiều hơn sự
đối thoại bình đẳng, cộng đồng trách nhiệm
giữa Đảng, Nhà nước và Công đoàn và coi
trọng hoạt động quản lý của Nhà nước đối
với Công đoàn
Đảng lãnh đạo thông qua hình thức
giới thiệu đảng viên ưu tú để quần chúng,
đoàn viên công đoàn qua Đại hội Công
đoàn lựa chọn, bầu vào các cương vị lãnh
đạo của tổ chức Công đoàn các cấp Vì thế,
không nên gán ghép cán bộ cả Đảng vào
các tổ chức Công đoàn, tăng cường bồi
dưỡng công đoàn viên thông qua hoạt động
thực tiễn giúp họ trưởng thành về trình độ
chuyên môn và thấm nhuần lý tưởng cộng
sản, trở thành những người uy tín và trực
tiếp tham gia vào hoạt động công đoàn
Đồng thời, để tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng (có thể là gián tiếp ở các doanh
nghiệp chưa có tổ chức Đảng) đối với Công đoàn, cần phải xem việc nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát của Công đoàn, của người lao động đối với doanh nghiệp là một trọng điểm trong sự lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn, là một thước đo trình
độ trưởng thành trong sự lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn Đảng lãnh đạo để nâng cao ý thức, năng lực làm chủ của Công đoàn và người lao động; năng lực nắm bắt tình hình doanh nghiệp, sự dũng cảm của Công đoàn, của người lao động trong đấu tranh vì chân lý Đảng lãnh đạo
để sớm cơ chế hóa, luật hóa quyền của người lao động, của tổ chức Công đoàn trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động của mọi loại hình doanh nghiệp, thuộc mọi thành phần kinh tế với những nội dung và hình thức thích hợp đối với từng loại hình doanh nghiệp Để đạt được những nội dung trên, sự lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn và người lao động phải được đổi mới theo hướng dân chủ hóa, khoa học hóa, hiện đại hóa
Đảnh lãnh đạo Công đoàn bằng đường lối, chủ trương, chính sách, bằng sự gương mẫu của những đảng viên có năng lực, phẩm chất, có tín nhiệm và có kinh nghiệm hoạt động trong phong trào công nhân và công đoàn, bằng sự định hướng đúng đắn cho hoạt động của Công đoàn Để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Công đoàn, các cấp uỷ Đảng ở các địa phương, các doanh nghiệp cần đề ra tiến độ và các biện pháp để làm tốt công tác phát triển Đảng, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh Đảng viên định kỳ thực hiện báo cáo với chi bộ Đảng về công tác công vận của mình, cấp uỷ Đảng phân công cấp
uỷ viên và đảng viên hăng hái đảm nhận và gương mẫu làm tốt công tác Công đoàn Ở những cơ sở sản xuất chưa có tổ chức cơ sở Đảng, cần bồi dưỡng, kết nạp công nhân vào Đảng, tiến tới thành lập chi bộ để lãnh đạo đội ngũ công nhân, Công đoàn trong doanh nghiệp
Trang 7Sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy
của Đảng và các tổ chức Công đoàn, đáp
ứng yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo
của Đảng đối với Công đoàn
Hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng và
các tổ chức Công đoàn có vai trò rất to lớn
trong đổi mới phương thức lãnh đạo của
Đảng đối với Công đoàn Vì thế, cần
nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung và cụ thể hóa
chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, cơ
quan của Đảng và của tổ chức Công đoàn ở
các ngành, các cấp, các khu vực phù hợp
với nhiệm vụ, điều kiện hoạt động, phù
hợp với yêu cầu tình hình mới Xây dựng
và hoàn thiện quy chế hoạt động của cấp
ủy, trong đó chú ý làm rõ những vấn đề về
sự lãnh đạo của cấp ủy đối với tổ chức
Công đoàn Tiếp tục nghiên cứu làm sáng
tỏ cơ sở khoa học của việc sắp xếp, kiện
toàn tổ chức bộ máy của Đảng và các tổ
chức Công đoàn ở các ngành, lĩnh vực
khác nhau
Trong quá trình lãnh đạo, để nâng cao
chất lượng hoạt động của tổ chức Công
đoàn xã hội, các cấp ủy Đảng cần tôn trọng
tính độc lập tương đối của tổ chức Công
đoàn V.I.Lênin đã bàn về vấn đề này và
nhấn mạnh, phải tôn trọng tính độc lập của
các đoàn thể; khác với tổ chức Đảng, tổ
chức đoàn thể phải được tổ chức hợp lý sao
cho tập hợp được đông đảo đoàn viên, hội
viên(5) Song cũng cần chú ý rằng, tính độc
lập tương đối của Công đoàn chỉ thuộc về
chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt
động và tổ chức Về chính trị, tư tưởng thì
Công đoàn phải đặt dưới sự lãnh đạo, định
hướng của Đảng
Phát huy tính chủ động và sáng tạo
của hoạt động Công đoàn
Trong sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, các cấp Công đoàn
cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục
nhằm nâng cao nhận thức về trách nhiệm
của giai cấp công nhân, không ngừng học
tập, nâng cao kiến thức và trình độ tay nghề
để nắm bắt và làm chủ được khoa học tiên
tiến, công nghệ hiện đại, nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh tế; tổ chức nuôi dưỡng và nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả của các phong trào “Lao động sáng tạo”, “Lao động
giỏi” phù hợp với từng ngành nghề
Hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế là một chủ trương lâu dài của Đảng và Nhà nước ta Việc làm chủ yếu, thường xuyên
và tốt nhất, thiết thực nhất thiết thực nhất của Công đoàn là giáo dục, đề cao tự hào dân tộc và bản lĩnh cách mạng của giai cấp công nhân để nắm vững và làm chủ kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến, làm ra ngày càng nhiều sản phẩm tốt có sức cạnh tranh cao
Đối với chủ trương xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, vì dân, thì tác động chủ yếu của Công đoàn là thông qua trường học công đoàn mà bồi dưỡng, nâng cao quan điểm, lập trường giai cấp công nhân cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức mà phát hiện và giới thiệu với Đảng và Nhà nước những đoàn viên ưu
tú để đưa vào Đảng, để đào tạo thành cán
bộ nhà nước; là chăm lo xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, làm “cầu nối” tin cậy của Đảng với công nhân, lao động, làm chỗ dựa vững chắc cho chính quyền nhà nước các cấp, các ngành; là động viên và tổ chức phong trào công nhân, lao động đi đầu và làm nòng cốt trong việc thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và luật pháp của nhà nước là động viên công
nhân, lao động phát hiện và đấu tranh với những hành vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền và ức hiếp dân của cán bộ, công chức nhà nước
Thay cho lời kết, trong bối cảnh mới
và yêu cầu mới của sự nghiệp công nghiệp hóa, để nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, rõ ràng cần phải đổi mới cả nội dung
và phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động Công đoàn Bản chất của sự đổi mới là tăng cường sự gắn bó chặt chẽ vốn
Trang 8có giữa Đảng Cộng sản Việt Nam và Công
đoàn Việt Nam trong một sự nghiệp chung,
hướng tới mục tiêu xây dựng một nước
Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội
công bằng, dân chủ, văn minh
Chú thích:
(1) Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 2007,
Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp công
nhân và Công đoàn Việt Nam thời kỳ công
nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế
quốc tế”, Nxb Lao động, Hà Nội tr 141
(2) Hồ Chí Minh (1986) : Giai cấp công nhân và
Công đoàn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội,
tr 121
(3) Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, (2007),
Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp công
nhân và Công đoàn Việt Nam thời kỳ công
nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế
quốc tế”, Nxb Lao động, Hà Nội tr 136
(4) Vũ Hữu Ngoạn (2011), Tìm hiểu một số khái
niệm trong Văn kiện Đại hội IX của Đảng,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 48
(5)
T ổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2007),
Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp công nhân và Công đoàn Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế”, Nxb Lao động, Hà Nội tr 147
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
2 Hồ Chí Minh (1986), Giai cấp công nhân và Công đoàn Việt Nam, Nxb Lao động,
Hà Nội
3 Trần Đình Nghiêm, (2002), Đổi mới phương
thức lãnh đạo cuả Đảng, Nxb Chính trị
Quốc gia, Hà Nội
4 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, (2007),
Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp công nhân
và Công đoàn Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế”,
Nxb Lao động, Hà Nội
5 Vũ Hữu Ngoạn, (2011), Tìm hiểu một số khái
niệm trong Văn kiện Đại hội IX của Đảng,
Nxb Chí nh trị Quốc gia, Hà Nội
Ngày nhận bài: 12/6/2015 Biên tập xong: 15/9/2015 Duyệt đăng: 20/9/2015