Xây dựng nông thôn mới tại tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - HỒNG THỊ MAI XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - HỒNG THỊ MAI XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH Chun ngành Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS ĐÀO THỊ BÍCH THỦY Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn cô giáo hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình cao học viết luận văn , tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn , giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trƣờng Đại học Kinh tế - Đaịhocc̣ Quốc gia HàNôị Trƣớc hết , xin chân thành cảm ơn đến quýthầy cô trƣờng Đại học Kinh tế, tận tình hƣớng dâñ, giúp đỡ cho tơi quá trình học tập Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Đào Thị Bích Thủy dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tớt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cớ gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình qthầy các bạn TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình Sớ trang:128 trang Trƣờng: Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa: Kinh tế Chính trị Thời gian: 2014/10 Bằng cấp: Thạc sỹ Ngƣời nghiên cứu: Hoàng Thị Mai Giáo viên hƣớng dẫn: TS Đào Thị Bích Thủy Xây dựng nông thôn (NTM) chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc ta nhằm đƣa sản xuất nông nghiệp phát triển theo chiều sâu, hình thành sớ vùng sản xuất chuyên canh tập trung; nhiều mặt hàng nông sản đạt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Kết cấu hạ tầng nơng thơn ngày hồn thiện, hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, thông tin liên lạc, trƣờng học, trạm y tế… đáp ứng ngày tớt nhu cầu chăm sóc sức khỏe, nâng cao dân trí, phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân Thƣơng mại, dịch vụ vùng nông thơn khơng ngừng phát triển, góp phần quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời dân vùng nông thơn, từ thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hƣớng tích cực, tỷ trọng sản xuất nông nghiệp giảm dần, tăng dần tỷ trọng cơng nghiệp dịch vụ Hệ thớng trị sở nông thôn đƣợc củng cố; dân chủ sở đƣợc phát huy; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực nơng thơn ổn định Có thể nói, xây dựng NTM quá trình kinh tế xã hội, nhằm tạo giá trị kinh tế, xã hội, văn hóa, mơi trƣờng phù hợp với nhu cầu xã hội thời kì cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Xây dựng nơng NTM thành cơng, cần tâm trị mức cao Đảng Nhà nƣớc, làm chủ thực mức cao tầng lớp nơng thơn tồn xã hội Xây dựng NTM chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng có đầy đủ sở lý luận thực tiễn để đảm bảo thực thành công phạm vi nƣớc nhƣ địa bàn tỉnh Quảng Bình Kết nghiên cứu, đề xuất kiến nghị đồng với mục tiêu, nhiệm vụ đề MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt i Danh mục các bảng biểu ii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NTM 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng NTM Việt Nam 10 1.2.1 Cơ sở lý luận .10 1.2.2 Kinh nghiệm thực tiễn số địa phương xây dựng NTM 22 1.2.3 Bài học kinh nghiệm 27 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Phƣơng pháp luận 30 2.2 Các phƣơng pháp cụ thể đƣợc sử dụng để thực luận văn 31 2.2.1 Phân tích tổng hợp 31 2.2.2 Phương pháp gắn liền lôgic lịch sử 32 2.2.3 Trừu tượng hóa khoa học 34 2.3 Nguồn số liệu thực luận văn .34 Chƣơng 3:THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NTM TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 36 3.1 Những nhân tố chủ yếu ảnh hƣởng đến quá trình xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 3.2 Đánh giá thực trạng xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình 52 3.2.1 Quá trình triển khai thực .52 3.2.2 Hiện trạng nơng thơn Quảng Bình năm 2010 so với 19 tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM 56 3.2.3 Kết sau năm (2011-2013) xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình 72 3.2.4 Đánh giá chung 79 3.2.5 Bài học kinh nghiệm sau 03 năm xây dựng NTM 83 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NTM TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 85 4.1 Bối cảnh ảnh hƣởng đến việc xây dựng NTM Quảng Bình 85 4.1.1 Những hội 85 4.1.2 Những thách thức 85 4.2 Định hƣớng phát triển 86 4.3 Giải pháp thực 87 4.3.1 Giải pháp tiếp tục tuyên truyền, vận động 87 4.3.2 Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn 88 4.3.3 Giải pháp quy hoạch 89 4.3.4 Giải pháp xây dựng, phát triển sở hạ tầng 90 4.3.5 Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hoạt động xây dựng NTM 91 4.3.6 Tăng cường vai trò, tham gia người dân cộng đồng xây dựng NTM .92 4.3.7 Giải pháp phát triển kinh tế 93 4.3.8 Giải pháp phát triển sở vật chất cho hoạt động văn hoá, phát huy sắc dân tộc nông thôn xây dựng NTM 94 4.3.9 Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường nông thôn xây dựng NTM 95 4.3.10 Giải pháp vốn .95 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT -* STT NTM MTQ CNH, KHK CN - VH-T THCS HĐN UBND 10 HTX 11 SXKD 12 GTVT i Minh Hóa Phụ lục 4: Tổng hợp số tiêu chí đạt chuẩn năm 2012 (Tính đến ngày 31/12/2012) Quy Giao hoạch thông Tổng số tiêu TT Huyện chí đạt đƣợc Lệ Thuỷ 184 26 Quảng Ninh 73 14 Đồng Hới 80 Bố Trạch 202 28 Quảng Trạch 199 33 Tuyên Hoá 121 19 Minh Hoá Tổng 62 15 921 141 Phụ lục 5: Tổng hợp số tiêu chí đạt chuẩn năm 2013 (Tính đến 31/12/2013) Tổng số TT Huyện tiêu chí đạt đƣợc Quy Giao hoạch thơng Lệ 254 26 127 14 96 283 28 Thuỷ Quảng Ninh Đồng Hới Bố Trạch Quảng 283 33 125 19 84 15 Trạch Tuyên Hoá Minh Hoá Tổng 1252 141 13 Phụ biểu 6: Chi tiết xã có số tiêu chí đạt chuẩn (Tính đến ngày 31/12/2013) Cụ thể tiêu chí Tổng số Tổng Số tiêu số tiêu chí TT tiêu Xã chí đạt tăng chí thêm chuẩn năm đạt 2012 sau bão Toàn tỉnh I 921 Lệ Thuỷ 331 184 1252 70 254 Phong Thủy 13 17 Lộc Thủy 12 17 An Thủy 11 15 Mỹ Thủy 11 13 Mai Thủy 10 15 Liên Thủy 15 Dƣơng Thủy 13 Tân Thủy 13 10 Xuân Thủy 11 12 Cam Thủy 8 Phú Thủy Hồng Thủy 8 12 10 12 13 14 Trƣờng Thủy Sơn Thủy 12 15 Thanh Thủy 16 Sen Thủy Ngƣ Thủy 17 6 Trung 18 Ngƣ Thủy Bắc 19 Văn Thủy 20 Hoa Thủy 21 Hƣng Thủy 22 Ngƣ Thủy Nam 23 Ngân Thủy -1 24 Thái Thủy 25 Lâm Thủy -1 26 Kim Thủy 3 II Quảng Ninh 73 54 127 Vạn Ninh An Ninh Tân Ninh Xuân Ninh 11 Hiền Ninh 11 Gia Ninh 11 Võ Ninh 12 Duy Ninh 9 Hàm Ninh 11 10 Lƣơng Ninh 13 11 Vĩnh Ninh 13 III 12 Hải Ninh 13 Trƣờng Xuân 14 Trƣờng Sơn 3 Đồng Hới Đức Ninh 80 14 16 96 17 Bảo Ninh 14 Nghĩa Ninh 17 11 Quang Phú 17 19 Thuận Đức 13 16 Lộc Ninh 13 16 IV Bô Trạch Đại Trạch 10 202 81 283 12 17 Trung Trạch 15 Hoàn Trạch 11 16 Vạn Trạch 11 15 Bắc Trạch 10 16 Hạ Trạch 12 Đồng Trạch 10 16 Thanh Trạch 12 16 Nhân Trạch Phú Trạch 5 14 11 Đức Trạch 10 12 Hải Trạch 13 16 13 Phúc Trạch 14 Tây Trạch 5 10 15 Mỹ Trạch 16 Nam Trạch 17 Liên Trạch 18 Sơn Lộc 19 Cự Nẫm 20 Sơn Trạch 10 21 Hòa Trạch 10 11 22 Phú Định 23 Lý Trạch 24 Lâm Trạch 25 Xuân Trạch 26 Hƣng Trạch 27 Tân Trạch 2 28 Thƣợng Trạch Quảng Trạch Quảng Hợp -1 Quảng Đông Quảng Kim V Quảng Phú Quảng Châu Quảng Tùng 283 13 10 84 Quảng Hƣng Quảng Xuân 199 12 14 Quảng Thọ 11 10 Quảng Phúc 10 11 Quảng Thuận 10 12 Quảng Long 11 13 Quảng Phong 15 14 Quảng Thanh 14 15 Quảng Hải 16 Quảng Phƣơng 18 Quảng Thạch 19 Quảng Tiến 4 20 Quảng Trƣờng 21 Quảng Liên 7 22 Phù Hoá 23 Cảnh Hoá 5 24 Quảng Tân 25 Quảng Trung 7 26 Quảng Tiên 11 27 Quảng Minh 17 Quảng Lƣu 13 28 Quảng Sơn 29 Quảng Thuỷ 30 Quảng Hoà 11 15 31 Quảng Lộc 32 Quảng Văn Cảnh Dƣơng Tuyên Hoá Văn Hoá 33 VI 13 121 125 -1 Tiến Hoá 11 Châu Hoá 10 -1 Mai Hoá Phong Hoá 10 11 Đức Hoá 7 Thạch Hoá -2 Đồng Hoá 9 Nam Hoá 5 10 Sơn Hoá -1 11 Thuận Hoá -2 12 Lê Hoá 13 Kim Hoá 14 Hƣơng Hoá 8 15 Thanh Hoá -1 16 Thanh Thạch -2 17 Cao Quảng -1 18 Ngƣ Hoá 4 19 Lâm Hoá 3 Minh Hoá Hoá phúc 3 Hồng Hoá -1 Yên Hoá Xuân Hoá VII 62 22 84 Quy Hoá Minh Hoá Tân Hoá Thƣợng Hoá Trung Hoá 4 10 Hoá Hợp 11 Hoá Sơn 12 Hoá Tiến 13 Hoá Thanh 14 Trọng Hoá 15 Dân Hoá 3 Phụ lục 7: Tổng hợp kết hiến đất Tính đến ngày 31/12/2013 TT Huyện Số hộ (hộ) 1,044.0 Lệ Thuỷ Quảng 446.0 Ninh 89.0 Đồng Hới Bố Trạch Quảng 2,370.0 2,014.0 Trạch Tuyên Hoá 23.0 644.0 Minh Hoá Tổng 6,630.0 Phụ lục 8: Tổng hợp kết hiến tài sản Tính đến ngày 31//12/2013 Cổng hàng rào TT Huyện Số hộ (hộ) 93.0 Lệ Thuỷ Quảng 10.0 Ninh 4.0 Đồng Hới Bố Trạch Quảng 165.0 Trạch 12.0 Tuyên Hoá 65.0 Minh Hoá 10.0 Tổng 359.0 ... Ban đạo Chƣơng trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình Quan sát trực tiếp quá trình xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình 35 Chƣơng 3:THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NTM TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Những nhân tố chủ... tài: ? ?Xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Bình? ?? Câu hỏi nghiên cứu luận văn là: Những thuận lợi, khó khăn vàkết đaṭđƣơcc̣ xây dựng NTM tai? ?Quảng Binh ̀ nhƣ vàlàm để xây dựng NTM tỉnh Quảng Bình đáp... tinh thần nông dân nông thôn ngày nâng cao; Thứ tư, sắc văn hóa dân tộc đƣợc giữ gìn; Thứ năm, xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ * Xây dựng NTM: ? ?Xây dựng nông thôn xây dựng nơng