Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp ở tỉnh thái bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - VŨ QUANG HIỂN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐINḤ HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - Năm 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - VŨ QUANG HIỂN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐINḤ HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC Hà Nội - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu ngƣời khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu ngƣời khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Tác giả luận văn Vũ Quang Hiển LỜI CẢM ƠN Em xin cảm ơn thầy cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế, đặc biệt thầy Khoa Kinh tế Chính trị truyền dạy cho em kiến thức cần thiết để phục vụ cho công việc sau Em xin đƣợc cảm ơn thầy giáo TS Lê Văn Chiến ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn em suốt trình làm luận văn Em xin cảm ơn anh chị bạn lớp QLKT2-K23 động viên, trao đổi giúp tìm số tài liệu, nhƣ định hƣớng giúp em hoàn thành luận văn Do nội dung kiến thức đề tài tƣơng đối rộng, điều kiện thời gian kiến thức có hạn, điều kiện nghiên cứu chủ yếu lý thuyết nên chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đƣợc bảo thầy cô giáo bạn để đề tài đƣợc xác, đầy đủ phong phú Em xin chân thành cảm ơn TÓM TẮT Đề tài làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình nay, đồng thời cung cấp liệu khoa học để cấp lãnh đạo, quan chức tham khảo, hoạch định sách, chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho phát triển ngành nông nghiệp, đáp ứng với u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Tỉnh thời gian tới Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, nội dung đề tài có cấu trúc gồm bốn chƣơng: Chƣơng Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao Chƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nơng nghiệp Thái Bình Chƣơng Quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ iii DANH MỤC CÁC PHIẾU KHẢO SÁT iii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ iii MỞ ĐẦU .1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .1 MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI KẾT CẤU ĐỀ TÀI CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO .9 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp .16 1.2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp 24 1.2.4 Tiêu chi đánh giá phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp 29 1.3 Kinh nghiệm công tác phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp địa phƣơng 33 1.3.1 Kinh nghiệm quốc tế [48, tr 3] 34 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh An Giang [49, tr 1] 35 1.3.3 Kinh nghiệm tỉnh Lạng Sơn [50, tr.1] 37 CHƢƠNG .39 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 CÁC PHƢƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU 39 2.2 CÁC PHƢƠNG PHÁP XỬ LÝ SỐ LIỆU 39 2.2.1 Tiến trình nghiên cứu .39 2.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 41 2.2.3 Các phƣơng pháp xử lý thông tin 43 CHƢƠNG .47 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH .47 3.1 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH THÁI BÌNH 47 3.1.1 Vị trí địa lý .47 3.1.2 Các điều kiện tự nhiên 47 3.1.3 Các điều kiện kinh tế- xã hội 51 3.1.4 Ngành kinh tế nông nghiệp tỉnh Thái Bình 53 3.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 .58 3.2.1 Những thành tựu phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nơng nghiệp tỉnh Thái Bình thời gian qua 58 3.2.2 Hạn chế phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình thời gian qua 72 3.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH THỜI GIAN QUA 74 3.3.1 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình thời gian qua 74 3.4 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT .81 CHƢƠNG .85 QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT 85 TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH NÔNG 85 NGHIỆP TỈNH THÁI BÌNH 85 4.1 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH 85 4.1.1 Quan điểm thứ nhất: Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp vừa mục tiêu vừa yếu tố then chốt định đến phát triển ngành nông nghiệp Tỉnh theo hƣớng đại, bền vững 85 4.1.2 Quan điểm thứ hai: Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp phải có tầm nhìn dài hạn, gắn với hội nhập quốc tế có bƣớc phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh 89 4.1.3 Quan điểm thứ ba: Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp tỉnh Thái Bình phải tồn diện, đồng có trọng tâm, trọng điểm 91 4.2 GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .93 4.2.1 Nâng cao chất lƣợng công tác thông tin dự báo tuyên truyền 93 4.2.2 Đổi mới, nâng cao chất lƣợng giáo dục, đào tạo, định hƣớng nghề nghiệp mở rộng liên kết, hợp tác 96 4.2.3 Đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội gắn với thực chƣơng trình xây dựng nơng thơn 102 4.2.4 Bảo đảm tốt nguồn lực nâng cao chất lƣợng khâu thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ trọng dụng nhân tài 106 4.2.5 Phát huy vai trò chủ thể chủ động cá nhân phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp 112 KẾT LUẬN .116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 125 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 i 123 Tài liệu tiếng nƣớc 51 C.Mác-Ăng ghen, 1995 Toàn tập, tập 23 Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 C.Mác-Ăng ghen, 1995 Tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 53 V.I Lênin, 1977 Toàn tập, tập 38 Mátxcơva: Nxb Tiến 54 V.I.Lênin, 1977 Toàn tập, tập 41 Mátxcơva: Nxb Tiến 124 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Số liệu thống kê cán bộ, công chức khối quản lý Nhà nƣớc Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình TT Năm 01 2005 02 2010 03 2015 (Nguồn số liệu: Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình) Phụ lục 02: Số liệu thống kê cán bộ, viên chức khối hành nghiệp Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình Đơn vị tính: người, % TT Năm 01 2005 02 2010 03 2015 (Nguồn số liệu: Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình từ năm 2005-2015) Phụ lục 03: Tổng hợp kết xây dựng triển khai mơ hình khuyến nơng, khuyến ngƣ, mơ hình khác Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình Tổng cơng ty giống trồng thái Bình từ năm 2010-2015 Đơn vị tính: Mơ hình TT Năm 01 02 03 04 05 06 07 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng (Nguồn số liệu: Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình từ năm 2010-2015) Phụ lục 04: Tổng hợp kết khảo nghiệm loại giống trồng Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình Tổng cơng ty giống trồng Thái Bình từ năm 2010-2015 TT 01 02 03 04 05 06 07 2013 2014 2015 Cộng (Nguồn số liệu: Sở NN&PTNT tỉnh Thái Bình từ năm 2010-2015) 127 Phiếu khảo sát 01 PHIẾU KHẢO SÁT NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH NƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2017 Để hỗ trợ công tác nghiên cứu thực luận văn thạc sỹ “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nơng nghiệp tỉnh Thái Bình “, tác giả đề nghị quý bà nêu ý kiến chất lƣợng nguồn nhân lực tỉnh Thái Bình Nội dung quý bà cung cấp sở để tác giả hồn thiện luận văn I THƠNG TIN NGƢỜI ĐƢỢC KHẢO SÁT Họ tên:……………………………………………… Giới tính:……………………………… Năm sinh:……………………………………………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………………………………… Điện thoại: …………………… ……… Email:………………………………………………… Trình độ học vấn: ……………………………………… Số lƣợng thành viên gia đình:………… Diện tích nơng nghiệp: ………………………………… Số năm làm nông nghiệp:…………… Nông sản canh tác: Cây ăn (bƣởi, chuối, cam ) Cây lƣơng thực (lúa, ngô) Cây cơng nghiệp lâu năm (chè, cói) Cây rau Ni gia súc (trâu, bị, bị sữa) Ni gia cầm (lợn, gà, dê) Nuôi trồng thủy sản (tôm, ghẹ) Khác:…………………………………………………………… ……………………………… 128 II NỘI DUNG KHẢO SÁT Trình độ chuyên mơn lao động Trình độ chun mơn cao Lao động gia đình Lao động thuê mƣớn Ngƣời lao động đƣợc khám sức khỏe định kỳ: Có Tần suất khám sức khỏe:……………………………………………………………………… Ngƣời lao động tham gia vào khóa tập huấn, đào tạo nơng nghiệp? Có * Nếu có, ghi tên khóa tập huấn, đào tạo; quan/đơn vị chủ trì; năm nào? ………………………………………………………………………………………… ……………… ………………………………………………………………………… ……………………………… Ngƣời lao động tham gia bồi dƣỡng kiến thức kỹ thuật, VSATTP? Có * Nếu Nếu có, ghi tên lớp, quan/đơn vị tổ chức; năm nào? ………………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… …………………… Ngƣời lao động có chứng nhận quy trình sản xuất an tồn chƣa? Có * Nếu có, ghi rõ chứng nhận gì, đơn vị cấp, thời hạn? ………………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… …………………… Ngƣời lao động có sử dụng máy vi tính phục vụ sản xuất, kinh doanh khơng? Có Số máy vi tính có: …… Số máy vi tính kết nối Internet: ……… 129 10 Gia đình sử dụng m2 đất loại sau đây? Loại đất Đất trồng lƣơng thực hàng năm Đất trồng lâu năm Diện tích ni trồng thủy sản Diện tích chăn ni 11 Ngƣời lao động có sử dụng phân bón cho trồng? Có 12 Ngƣời lao động có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật? Tự nhiên 13 Sản lƣợng thu đƣợc giá trị thu đƣợc: Các loại Cây lƣợng thực Lúa suất cao Lúa nếp Cây rau Cây ăn Chuối Cam Khác Cây công nghiệp lâu năm Chè 130 Cói Khác 14 Số lƣợng vật ni Vật ni Trâu Bị Lợn 3.1 Lợn nái 3.2 Lợn đực giống 3.3 Lợn thịt 15 Có áp dụng Quy trình chăn ni khơng? Có 16 Thức ăn sử dụng? Phụ phẩm nông nghiệp 17 Quy trình tiêm phịng vacxin? Đúng quy trình 18 Có sử dụng chế phẩm sinh học? Có * Nếu có, loại sử dụng:………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… 19 Giống vật nuôi đơn vị điều tra nuôi nay? Tự cấp 20 Cơng tác giám sát chất lƣợng sản phẩm đóng vai trò chủ yếu đơn vị nay? Nội 131 21 Thu từ chăn nuôi Các loại Sản phẩm chăn nuôi bán, giết thịt Thịt trâu Thịt bò Thịt gà Thịt vịt Thịt ngan ngỗng SP chăn nuôi không qua giết thịt Giống gia súc, gia cầm, vật nuôi 22 Ngƣời lao động đƣợc tham gia lớp phổ biến nuôi trồng Thủy sản? Có * Nếu có, ghi tên lớp; quan/đơn vị tổ chức; năm tổ chức? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… 23 Nuôi trồng thủy sản năm 2016 (không bao gồm lồng, bè) Diện tích ni cá (m2) DT ni tơm (m2) DT nuôi giống thủy sản (m2) 132 24 Thu từ thủy sản Các loại Nuôi trồng thủy sản Cá Tôm Ngao Khác Đánh bắt thủy sản Giống thủy sản 25 Thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm chủ yếu? Trong tỉnh * Thị trƣờng tỉnh (Tỉnh, khu vực nào?) ……………………………………… ………………………………… ……………………………….…………… …………………………… ………………………………… ……………………………….……………………… * Thị trƣờng xuất khẩu: (Quốc gia, khu vực nào?) ……………………………………… ………………………………… ……………………………….………… ……………………………… ………………………………… ……………………………………… 26 Kênh tiêu thụ sản phẩm? Chợ doanh 27 Hình thức tiêu thụ sản phẩm có đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời lao động? Có *Nếu khơng, sao? ………………………………………………………….………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… 133 28 Trong năm tới gia đình có đầu tƣ mở rộng quy mô sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản khơng? Có 29 Nếu có ngành sản xuất, kinh doanh gì? Nơng sản 30 Những khó khăn chủ yếu gia đình gì? 31 Ngƣời lao động có nguyện vọng sách Nhà nƣớc? 134 ... .47 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH .47 3.1 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH THÁI BÌNH... nỗ lực chiếm 26- 27% giá trị sản xuất nông nghiệp [38, tr.44] 1.2.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nông nghiệp * Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao ngành. .. TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI BÌNH THỜI GIAN QUA 74 3.3.1 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngành nông nghiệp