Đang tải... (xem toàn văn)
CHƯƠNG 1. ĐỊNH NGHĨA VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI 1.1. Khái niệm dư luận xã hội Dư luận xã hội tiếng Anh là Public Opinion, được ghép bởi hai từ Public: Công khai, công chúng, Opinion: ý kiến, quan điểm. Hiện nay thuật ngữ này đã được sử dụng rộng rãi trong công tác nghiên cứu khoa học, cũng như trong đời sống hàng ngày. Tuy nhiên, mỗi người lại có cách nhìn nhận, cách hiểu tương đối khác nhau về nội hàm khái niệm này. Vì dư luận xã hội là một hiện tượng xã hội đặc biệt, năng động và hàm chứa mẫu thuẫn biện chứng giữa cái chung và cái riêng. Theo các nhà nghiên cứu Liên Xô cũ, dư luận xã hội là sự phán xét đánh giá chung của các nhóm người đối với các vấn đề mà họ quan tâm. Trong tác phẩm Khế ước xã hội, J.J. Rouseau khi bàn đến bản chất con người và tính chất xã hội của nó trong mối liên hệ với quyền lực nhà nước, đã đặt vấn đề rằng các quyền lực của nhà nước cần phải phù hợp với ý chí và phán xét của nhân dân. Ông coi dư luận xã hội là ý chí của nhân dân. Các định nghĩa, quan niệm được đưa ra trong các hoàn cảnh và thời kì lịch sử khác nhau và mỗi nhà nghiên cứu lại có cách tiếp cận, quan điểm, định hướng sử dụng khác nhau nên cách đưa ra định nghĩa của mọi người cũng khác nhau. Theo từ điển Xã hội học thì Tập hợp các ý kiến của người dân về các chủ đề của mối quan tâm công cộng, và sự phân tích những ý kiến này bằng các phương pháp thống kê trong điều tra chọn mẫu được coi là dư luận xã hội. Theo các nhà xã hội học: dư luận xã hội là sự thể hiện tâm trạng xã hội, phản ánh sự đánh giá của các nhóm xã hội lớn về các sự kiện các hiện tượng liên quan đến lợi ích xã hội, những lợi ích này có tính chất cấp bách được mọi người quan tâm trên cơ sở các quan hệ xã hội đang tồn tại. Có khá nhiều định nghĩa về dư luận xã hội được nêu ra, nhưng chung quy lại có thể đưa ra khái niệm như sau: Dư luận xã hội là tập hợp các luồng ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá của các nhóm xã hội hay của xã hội nói chung trước những vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút được sự quan tâm của nhiều người và được thể hiện trong các nhận định hoặc hành động thực tiễn của họ.
CHƯƠNG ĐỊNH NGHĨA VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI 1.1 Khái niệm dư luận xã hội Dư luận xã hội tiếng Anh Public Opinion, ghép hai từ Public: Công khai, công chúng, Opinion: ý kiến, quan điểm Hiện thuật ngữ sử dụng rộng rãi công tác nghiên cứu khoa học, đời sống hàng ngày Tuy nhiên, người lại có cách nhìn nhận, cách hiểu tương đối khác nội hàm khái niệm Vì dư luận xã hội tượng xã hội đặc biệt, động hàm chứa mẫu thuẫn biện chứng chung riêng Theo nhà nghiên cứu Liên Xô cũ, dư luận xã hội phán xét đánh giá chung nhóm người vấn đề mà họ quan tâm Trong tác phẩm Khế ước xã hội, J.J Rouseau bàn đến chất người tính chất xã hội mối liên hệ với quyền lực nhà nước, đặt vấn đề quyền lực nhà nước cần phải phù hợp với ý chí phán xét nhân dân Ông coi dư luận xã hội ý chí nhân dân Các định nghĩa, quan niệm đưa hồn cảnh thời kì lịch sử khác nhà nghiên cứu lại có cách tiếp cận, quan điểm, định hướng sử dụng khác nên cách đưa định nghĩa người khác Theo từ điển Xã hội học Tập hợp ý kiến người dân chủ đề mối quan tâm công cộng, phân tích ý kiến phương pháp thống kê điều tra chọn mẫu coi dư luận xã hội Theo nhà xã hội học: dư luận xã hội thể tâm trạng xã hội, phản ánh đánh giá nhóm xã hội lớn kiện tượng liên quan đến lợi ích xã hội, lợi ích có tính chất cấp bách người quan tâm sở quan hệ xã hội tồn Có nhiều định nghĩa dư luận xã hội nêu ra, lại đưa khái niệm sau: Dư luận xã hội tập hợp luồng ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá nhóm xã hội hay xã hội nói chung trước vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút quan tâm nhiều người thể nhận định hành động thực tiễn họ 1.2 Phân biệt dư luận xã hội với dư luận báo chí tin đồn Tin đồn khẳng định chung nhóm người vấn đề xã hội có thực khơng có thực, khơng có liệu để kiểm chứng Tin đồn phương thức giao tiếp ngôn ngữ diễn hàng ngày ời sống, thơng tin truyền từ người sang người khác Do mức độ thu nhận thơng tin, cá tính cách nhìn nhận vấn đề cá nhân khác dẫn đến đối tượng tiếp nhận nội dung thơng tin theo cách hiểu mình, thơng tin thường bị biến dạng, méo mó Tin đồn trở thành dư luận xã hội nói vật, tượng hình thành thực tế qua kênh thức khơng thức Tin đồn thành dư luận xã hội không xuất phát từ thật Thơng tin kiện để hình thành dư luận xã hội tin đồn có khác biệt Trong đời sống xã hội, có lúc tin đồn gây hệ lụy cho cá nhân nhóm người Nhìn chung, tin đồn chủ yếu lây lan qua truyền miệng, nhiên có trường hợp tin đồn lan truyền qua thông tin báo chí cải Dư luận xã hội dư luận báo chí khơng thế, tùy thuộc vào thơng tin báo chí thơng tin báo chí thống kiểm chứng thơng tin báo chí mang tính chất cải, tin vịt Chẳng hạn dư luận xã hội phản đối vấn đề phạt xe khơng chủ đến dự luật chưa thể thực thi Cịn dư luận báo chí sai, điển dư luận báo chí đời tư nghệ sĩ, hôm cô diễn viên A với anh này, nghi án ca sĩ B phẫu thuật thẩm mỹ, tin đồn thí sinh phẫu thuật thẩm mỹ trước đêm chung kết thi Hoa hậu Hoàn vũ Việt Nam 2015… thông tin chưa kiểm chứng đăng tải số báo mạng nhằm mục đích giật gân, câu khách Hiện có nhiều tờ báo lạm dụng chủ nghĩa nhân danh, tức nhân danh dư luận xã hội, nhân danh nhóm lớn xã hội để đưa tin Chẳng hạn tờ báo A đưa tin dư luận xã hội xúc với vấn đề đó, thực xác minh thơng tin hồn tồn khơng phải mà ý kiến cá nhân phóng viên vài người định, sau nhân danh dư luận xã hội nhằm tạo tin, bài, câu khách Điều vô nguy hại, vi phạm đến khách quan chân thật đăng tải thơng tin báo chí, lừa dối cơng chúng Ngày với phát triển công nghệ thông tin, tin đồn lan truyền qua thiết bị di động thông minh, qua mạng xã hội nhiều dạng thức truyền thông khác Và để phân biệt chất dư luận xã hội tin đồn dựa vào nét sau Dư luận xã hội xuất phát từ kiện vấn đề xác thực đời sống xã hội, liên quan mật thiết đến đời sống lợi ích nhóm lớn xã hội hay chí cộng đồng, Đó kiện chất, xuất tất yếu, tin đồn phần nhiều bịa đặt hay tưởng tượng kiến cá nhân Cịn xuất phát từ kiện kiện khuyếch đại lên, đồn thổi bị bóp méo để làm người ta tin thật với dụng ý đó, mua vui, nói xấu sau lưng, khơng lợi ích chung Tin đồn chủ yếu lan truyền thông tin khơng thức, phần lớn truyền miệng với nguồn tin khơng bảo đảm Do phạm vi ảnh hưởng tin đồn thường không lớn thường gây tác động thời Tuy nhiên có số tin đồn đăng tải qua báo chí, mà ngun nhân phóng viên không kiểm chứng, thẩm định nguồn tin tiếp tục đồn thổi cho việc không xác thực cơng chúng nhằm mục đích câu khách Muốn hạn chế phát tán tin đồn ảnh hưởng xấu phải dựa vào pháp luật, đạo đức nâng cao trình độ dân trí xã hội CHƯƠNG CON ĐƯỜNG HÌNH THÀNH DƯ LUẬN XÃ HỘI 2.1 Các giai đoạn hình thành Dư luận xã hội ln vấn đề chiếm vị trí quan trọng việc điều chỉnh mối quan hệ xã hội, xuất từ lâu lịch sử, hình thành, tồn phát triển với trình vần động, phát triển thân xã hội loài người Dư luận xã hội có tác động lĩnh vực pháp luật, đồng thời pháp luật có tác động trở lại với dư luận xã hội Nhất tình hình nay, tính dân chủ, bình đẳng người ngày nâng cao coi trọng, nên vấn đề dư luận xã hội ngày trở nên phức tạp Dư luận xã hội sản phẩm trình giao tiếp xã hội Trong truyền thơng đại chúng mà báo chí đóng vai trị chủ chốt chế hữu hiệu đảm bảo hình thành dư luận xã hội phạm vi rộng lớn giới hạn thời gian phù hợp để đảm bảo tính thời Mặc dù dư luận xã hội phát ngôn tập thể song khơng phải tổng số ý kiến cá nhân hay nhóm xã hội mà sản phẩm tác động lẫn người Trong thảo luận thống nhất, trí để hình thành dư luận xã hội tất yếu gắn với đấu tranh ý kiến theo hình thức: tranh luận thảo luận với mục đích tạo ý kiến chấp nhận với đại đa số Dư luận xã hội ý kiến phán xét đánh giá nhiều người xã hội Tuy nhiên khởi đầu dư luận xã hội thường ý kiến cá nhân, nhóm nhỏ có quan tâm đến vấn đề xã hội định Dư luận xã hội khơng tự xuất cách hoàn chỉnh mà phải trải qua bước hình thành phát triển Có nhiều ý kiến khác xung quanh vấn đề đường bước hình thành dư luận xã hội Các kiện, tượng xã hội dư luận xã hội phản ánh phải diễn theo trình phức tạp Trong điều kiện bình thường, trình hình thành dư luận xã hội chia thành bước (các giai đoạn) sau: Các nhà nghiên cứu dư luận xã hội có nhiều cách phân loại trình hình thành dư luận xã hội, từ góc độ báo chí truyền thơng phân loại qua bước, giai đoạn sau đây: Giai đoạn thứ Từ thơng tin kiện, qua báo chí truyền thơng đại chúng tác động đến nhóm đối tượng, cơng chúng truyền thơng, từ hình thành ý kiến cá nhân, bình diện báo chí truyền thơng, giai đoạn diễn từ cấp độ truyền thơng nội cá nhân, liên cá nhân, truyền thơng nhóm lại chủ yếu lan truyền qua truyền thông đại chúng, mạng xã hội dạng thức truyền thông mạng internet Ở giai đoạn này, cá nhân nhận biết kiện, vấn đề thơng qua báo chí truyền thông cung cấp, tác nhân khác Trên sở kiện, vấn đề thông tin, tùy theo tính chất mức độ liên quan đến cộng đồng, cá nhân hình thành ý kiến riêng, từ cảm nhận ban đầu đến nhận xét, đánh giá Giai đoạn có vai trị cung cấp liệu ban đầu, hình thành ý kiến ban đầu quan trọng Trong thơng tin báo chí hay cơng tác tư tưởng, thơng tin ban đầu có giá trị đặc biệt riêng có nó, chiếm lĩnh cảm xúc cơng chúng, có tác động lớn nhận thức người Do kiện bật có ý nghĩa xã hội lớn lao, việc báo chí thơng tin nhanh lựa chọn góc độ tiếp cận trúng điều có ý nghĩa quan trọng từ khơi nguồn dư luận xã hội theo chiều hướng tích cực cơng việc địi hỏi nhà báo cần cân nhắc, tính tốn, phán đốn chiều hướng khuynh hướng phát triển Hàng ngày báo chí phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp nhiều kiện lĩnh vực khác đời sống xã hội Nhưng kiện liên quan mật thiết đến đời sống cộng đồng, đụng chạm đến lợi ích thiết thực, người ta ý quan tâm nhiều đến việc hình thành ý kiến, bày tỏ thái độ đánh giá Đó kiện vấn đề có ý nghĩa thời bật, có khả khơi thức dư luận xã hội.Và người có mối quan tâm chung đến kiện hay vấn đề thời ấy, có nhu cầu bàn tán, trao đổi, chia sẻ Đó sở chuyển tiếp sang giai đoạn tiếp theo, giai đoạn thông tin kiện báo chí có vai trị khơi nguồn đặc biệt quan trọng, làm cho kiện vấn đề thời góc phố làng quê thành kiện vấn đề xã hội quan tâm phạm vi tồn quốc, khu vực hay chí tồn cầu Ví dụ đầu tháng 10 năm 2015 vừa qua diễn việc báo chí phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp Sự việc thứ vào sáng 3/10, cộng đồng mạng phẫn nộ xem clip fanpage Tin nóng Lạng Sơn đăng tải với tiêu đề: “Cô giáo huyện Văn Quan để trẻ cửa khiến cháu bé mở thùng rác ăn” Theo đó, bé quấy khóc buổi trưa khiến cô giáo bực tức bế sân chốt cửa lại Sau đó, cháu bé nhặt rác ăn sau gào khóc Khi thấy cháu khơng nín, cô mở cửa bế bể nước dọa thả xuống Toàn việc học sinh lớp 12 gần dùng máy quay ghi lại đưa lên mạng Internet Sự việc thứ hai báo chí đưa tin vào trưa 5/10, qua camera theo dõi lớp học con, chị Đinh Hằng thấy trai 15 tháng tuổi bị cô giáo véo vào tai đưa vào góc khuất dùng thìa inox đánh Q xúc, chị Hằng chồng lên trường mẫu giáo để làm rõ việc Vào trưa, vợ chồng chị xô cửa lớp học vào hoảng hốt thấy bị trói chân tay giẻ, miệng bị bịt lại giẻ ngồi bên cạnh ba bảo mẫu Hai việc gây ý quan tâm cơng chúng tính chất việc có liên quan mật thiết đến đời sống cộng đồng, đụng chạm đến lợi ích cộng đồng mà đặc biệt trẻ nhỏ Tuy nhiên biết kiện vấn đề góc độ tùy thuộc vào điều kiện tiếp cận người góc độ tiếp cận thơng tin từ báo chí Do cấp độ việc hình thành dư luận xã hội, báo chí thể vai trị chủ động – có cung cấp thơng tin kiện hay khơng, cung cấp thơng tin từ góc độ tần suất cung cấp thông tin Chẳng hạn vào tháng năm 2014, người biểu tình Ukraine chuyển hướng di chuyên tới dinh Tổng thống kêu gọi nhà lãnh đạo từ chức sau nhiều bao vây trụ sở Bộ Quốc phòng Sự kiện lan nhanh toàn cầu nhờ báo chí cập nhật ngày Tuy nhiên kiện số nước thông tin lại hạn chế, nước người ta nghi ngại ảnh hưởng đến an ninh quốc gia họ Bởi thơng tin kiện báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng việc khơi nguồn hay châm ngịi dư luận xã hội, từ thơng tin kiện ấy, người hình thành ý kiến cá nhân, trao đổi liên cá nhân nhóm, làm sở hình thành dư luận xã hội kiện vấn đề thời Bản thân kiện thông tin công chúng tiếp nhận, hình thành tâm lý lân lan đám đơng kích hoạt cộng đồng Giai đoạn thứ hai Giai đoạn hình thành ý kiến, thái độ phán xét đánh giá phạm vi nhóm nhỏ Nhóm nhỏ thơng thường tập hợp người có quan hệ trực tiếp, thường xuyên, hàng ngày liên kết với hoạt động chung, tồn điều kiện hoàn cảnh lịch sử định Ngày nay, nhóm cư dân mạng mạng xã hội có vai trị quan trọng Chẳng hạn nhóm cư dân ngõ phố, làng quê, nhóm sinh viên lớp học, trường học, chi đoàn niên hay chi hội phụ nữ,…Con người ln có nhu cầu thơng tin giao tiếp chia sẻ, thông thường giao tiếp chia sẻ diễn nhóm nhỏ Qúa trình giao tiếp chia sẻ nhóm nảy sinh cách nhìn nhận chung, thái độ đánh giá nhóm hai khía cạnh tương đồng khác biệt Dần dần có tương đồng khác biệt, tương đồng tăng lên khác biệt giảm trình trao đổi bàn luận ngược lại Đó trình hình thành dư luận nhóm nhỏ, sở ban đầu cho trao đổi, chia sẻ tương tác nhóm Qúa trình hình thành dư luận xã hội giai đoạn phụ thuộc vào yếu tố liên quan trực tiếp đến yếu tố văn hóa, trình độ dân trí phong tục tập quán, mức sống, lối sống điều kiện sống, mật độ cư dân điều kiện thông tin giao tiếp cá nhân… Ví dụ việc cô giáo trung tâm ngoại ngữ xưng mày tao chửi học viên gây bão mạng xã hội vào tháng năm 2015 Ban đầu việc diễn nhóm nhỏ, tức lớp học – diễn nội lớp học Sau thời gian clip việc tung lên mạng gây xôn xao dư luận Giai đoạn thứ ba Qúa trình trao đổi ý kiến nhóm hình thành ý kiến, thái độ, phán xét đánh giá chung nhóm Qúa trình diễn phạm vi khơng gian rộng lớn hơn, khu vực, quốc gia hay toàn giới, tùy theo tính chất kiện vấn đề nhóm xã hội quan tâm Chẳng hạn liên quan đến vấn đề toàn cầu vấn đề chiến tranh hịa bình, vấn đề dịch bệnh, vấn đề mơi trường biến đổi khí hậu, vấn đề tôn giáo xung đột sắc tộc,…với hỗ trợ báo chí truyền thơng đại chúng, nhanh chóng lan nhanh phạm vi khu vực hay tồn cầu Ví dụ, vào ngày tháng năm 2015 diễn vụ xả súng đẫm máu vào trụ sở tuần báo trào phúng Charlie Hebdo Paris, Pháp Vụ xả súng khiến 12 người thiệt mạng, 11 người khác bị thương có người bị thương nặng Vụ việc gây nên sóng phẫn nộ khơng nước phương Tây mà diễn nhiều nước khác giới Tại nhiều thành phố Pháp vào buổi chiều tối sau vụ công quần chúng tham dự tuần hành, riêng Paris Quảng trường République có 35 000 người tham dự Tại nhiều thành phố lớn khác ở Brussel, Wien, Berlin, London, Roma, Mailand, Firenze Madrid nhiều người tham gia vào tuần hành Ngoài ra, người dân Mỹ, Canada, Brazil, Argentina, nhiều người dân xuống đường để bày tỏ ủng hộ với tạp chí Charlie Hebdo sau vụ công khủng bố Vào ngày chủ nhật 11 tháng năm 2015, gần triệu người tham gia tuần hành khắp nơi Pháp, riêng Paris có khoảng 1,5 triệu người, xem tuần hành lớn lịch sử Pháp, với tham gia nhiều khách châu Âu, nhiều người tiếng, nhằm tưởng niệm người thiệt mạng, ủng hộ quyền tự ngôn luận, tự báo chí phản đối chủ nghĩa khủng bố Các nhóm trao đổi, tranh luận với nội dung quan trọng, đưa loại ý kiến khác thống lại xung quanh quan điểm bản, tìm đến điểm chung quan điểm ý kiến Từ mà hình thành cách phán xét, đánh giá chung, thỏa mãn ý chí chung địa đa số thành viên cộng đồng người Cơ sở cho trình tranh luận lợi ích chung hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội chung nhóm xã hội chia sẻ thừa nhận Giai đoạn thứ tư Giai đoạn hình thành ý kiến, thái độ, phán xét hành vi chung cộng đồng, gọi dư luận xã hội Ở giai đoạn này, nhóm lớn xã hội hay cộng đồng có thống theo luồng ý kiến, biểu thị thái độ, đánh giá, phán xét chung, dạng đề xuất, kiến nghị, chí thị hay mệnh lệnh Nếu luồng dư luận xã hội hình thành cách túy để đấy, chẳng có vai trị, tác dụng cộng đồng có lẽ tượng vơ nghĩa Trên thực tế, vấn đề không dừng lại Từ phán xét, đánh giá chung, nhóm xã hội cộng đồng xã hội tới hành động thống nhất, nêu lên kiến nghị, biện pháp hoạt động thực tiễn họ trước thực tế sông định Đỉnh cao giai đoạn hành vi cộng đồng mít tinh, biểu tình, chí hành vi bạo lực, Tuy nhiên đến giai đoạn này, dư luận xã hội biến đổi theo hướng khác nhau, tùy theo mức độ cách thức giải vấn đề dư luận xã hội nêu Trường hợp thứ nhất, vấn đề dư luận xã hội nêu giải quyết, dư luận xã hội nhanh chóng lắng dịu dần triệt tiêu Ví dụ vào năm 2008 2013, Bộ Y tế đưa dự thảo Thông tư liên tịch quy định tiêu chuẩn sức khỏe người lái xe, khám sức khỏe định kỳ người lái ôtô quy định sở y tế khám sức khỏe người lái xe theo hướng “ngực lép” không lái xe, ngực to lái xe lớn Ngay dư luận phản đối gay gắt khơng phai có đáp ứng u cầu có điều kiện sức khỏe tốt Đến tháng 12 năm 2014, Dự thảo thông tư tiêu chuẩn sức khỏe với người lái xe Bộ Y tế đưa bỏ quy định gây tranh cãi Sau dư luận dần lắng xuống chấm dứt Trường hợp thứ hai, vấn đề dư luận xã hội nêu không giải quyết, dư luận xã hội chuyển sang trạnh thái khác, âm ỉ gia tăng cường độ phương thức biểu hiện, chủ yếu dạng hành vi biểu tình, mít tinh chí gây bạo loạn Ví dụ vào năm 2011, biểu tình chống phủ chưa có tiền lệ nổ nhiều thành phố lớn Syria hôm 22/4 Báo chí đưa tin ngày 22/4 ngày đẫm máu nhất 75 người thiệt mạng bị lực lượng an ninh nổ súng xả cay Syria bắt đầu chứng kiến sóng biểu tình ủng hộ dân chủ từ thời điểm trước tuần, xuất phát từ Daraa, cách thủ đô Damascus 100km phía nam, lan tới nhiều khu vực khác Những người đổ xuống đường phản đối quyền Tổng thống Bashar al- Assad truyền cảm hứng từ xảy Tunisia, Ai Cập, Yemen, Libya số nước khác thuộc giới Ảrập Yêu sách họ quyền đương thời phải từ chức Theo tổ chức nhân quyền, khoảng 300 người Syria thiệt mạng đụng độ với lực lượng an ninh tính đến thời điểm cuối tháng 4/2011 Tuy nhiên việc phân chia giai đoạn hình thành, phát triển dư luận xã hội tương đối Trong thực tế khó mà bóc tách giai đoạn hình thành phát triển Chẳng hạn, muốn định hướng tư tưởng, cần can thiệp hướng dẫn từ giai đoạn đầu giai đoạn thứ hai q trình hình thành dư luận nhóm Nếu để dư luận xã hội phát triển đến giai đoạn sau can thiệp can thiệp khó khăn hiệu ứng xã hội khơng tốt Chính thế, cơng tác tư tưởng phải ln trước bước báo chí phải ln xung kích đầu việc thơng tin, cung cấp kiện cho công chúng, từ việc lựa chọn kiện, góc độ thơng tin, cách thức thơng tin đến giải thích bình luận kiện vấn đề thời nhằm chủ động hướng dẫn dư luận xã hội từ giai đoạn đầu, manh nha Ví dụ, sau Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 trái phép vùng biển Việt Nam vào tháng năm 2014, nhân dân Thủ Hà Nội nước biểu thị lịng yêu nước, phản đối hành động Trước tình hình trên, để thực nghiêm đạo Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Thủ đơ, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo yêu cầu giao nhiệm vụ cho cấp, ngành chủ động làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân không tham gia tuần hành, biểu tình làm ảnh hưởng xấu đến ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự an tồn giao thơng đời sống sinh hoạt nhân dân Thủ đô UBND thành phố Hà Nội kêu gọi đề nghị cấp ngành, tầng lớp nhân dân Thủ tăng cường đồn kết thống nhất, biểu thị lịng u nước, u Thủ thơng qua việc sức lao động, học tập, đảm bảo quốc phòng, an ninh ổn định đời sống nhân dân Không để kẻ xấu lợi dụng kích động làm việc q khích gây tổn hại đến lợi ích hình ảnh Thủ đô đất nước Như vậy, dư luận xã hội sản phẩm trình giao tiếp xã hội Khơng có trao đổi, bàn bạc, thảo luận, chí va đập ý kiến với khơng thể có ý kiến phán xét, đánh giá chung đông đảo người chia sẻ, tán thành ủng hộ Tất nhiên, phân tích khách quan mối tương quan ý kiến tập thể, cộng đồng cần phải đặt vào cấu xã hội hành, phải xem xét đến yếu tố trình độ kinh tế, trị, tinh thần, trình độ văn hóa, tính tổ chức tập thể cộng đồng 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hình thành dư luận xã hội Nghiên cứu dư luận xã hội nhằm phát yếu tố tác động đến hình thành nên dư luận xã hội Có vậy, định hướng điều chỉnh nhằm phục vụ lợi ích chung Sự hình thành dư luận xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố, điều kiện khác nhau, chủ quan khách quan kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, trình độ nhận thức, tâm lí xã hội yếu tố tác động đến dư luận xã hội Tất yếu tố có ảnh hưởng đến nhận thức, có liên quan đến lợi ích cơng chúng trước kiện, tượng, vấn đề xã hội nhiều có tác động đến trình hình thành dư luận xã hội Một yếu tố có tác động mạnh đến trình hình thành dư luận xã hội tác động truyền thơng, thơng tin báo chí Sự hình thành dư luận xã hội chịu nhiều ảnh hưởng nhiều yếu tố phong tục tập quán hệ thống giá trị chuẩn mực nhóm xã hội, cộng đồng; Công tác tuyên truyền cổ động; Mức độ dân chủ hoá đời sống xã hội, khả tham gia thực tế người dân vào sinh hoạt trị xã hội,… Sau vài yếu tố ảnh hưởng đến đường hình thành dư luận xã hội: Trình độ dân trí Sự hình thành dư luận xã hội phụ thuộc vào trình độ dân trí Hệ tư tưởng, trình độ học vấn người ảnh hưởng quan trọng tới khuynh hướng, chiều sâu, tính chất phản ánh sai ý kiến, quan điểm phán xét, đánh giá việc, kiện Chẳng hạn, nhóm xã hội có trình độ học vấn cao, cá nhân dễ dàng tiếp cận nguồn thơng tin, phân tích cách khoa học nội dung, chất, nguồn gốc, nguyên nhân việc, kiện từ mà đưa phán xét, đánh giá phù hợp việc, góp phần hình thành dư luận xã hội tích cực, có lợi ích cho cộng đồng, cho dân tộc hay quốc gia Hệ thống phương tiện thông tin đại chúng Hoạt động hệ thống phương tiện thơng tin đại chúng bao gồm báo chí, sách, quảng cáo,… có tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ tới hình thành dư luận xã hội Các phương tiện thơng tin đại chúng cung cấp thông tin, truyền tải kịp thời đầy đủ thông tin mặt, lĩnh vực đời sống xã hội Các phương tiện thông tin đại chúng điều chỉnh, định hướng phát triển dư luận xã hội thể việc hệ thống truyền thơng đại chúng phải dành phần thích đáng cho việc đăng tải thông tin kiểm chứng mang tính định hướng Đặc biệt, việc, kiện diễn có tầm quan trọng liên quan đến lợi ích đất nước, dân tộc, đụng chạm đến giá trị chuẩn mực xã hội bản, định hướng thơng tin phải phản ánh quan điểm Đàng Nhà nước, ý kiến thức quan chức phản ánh phán xét, đánh giá chung xã hội Hồn cảnh trị - xã hội Mức độ dân chủ hóa đời sống xã hội, khả tham gia thực tế người dân vào sinh hoạt trị, xã hội đất nước có ảnh hưởng quan trọng tới hình thành dư luận xã hội Trong điều kiện xã hội có dân chủ rộng rãi, có thơng tin đa dạng, phong phú người dân sẵn sàng thẳng thắn, cởi mở, bộc lộ ý kiến, quan điểm mình, tham gia bàn bạc vấn đề chung, vậy, dư luận xã hội có điều kiện hình thành thuận lợi Ngược lại, điều kiện xã hội thiếu dân chủ, thơng tin nghèo nàn, chí bị cắt xén, xuyên tạc dư luận xã hội thường hình thành khó khăn Dưới chế độ độc tài, phát xít, quyền dân chủ bị tiêu diệt, dư luận xã hội khó hình thành phát huy tác dụng mà tồn dạng hình thức biểu tượng Các giá trị đạo đức xã hội Các giá trị đạo đức xã hội chừng mực định tác động tới hình thành dư luận xã hội Về bản, giá trị, chuẩn mực xã hội hành, tạo khuôn mẫu tư duy, khuôn mẫu hành động làm sở cho việc phán xét, đánh giá, khác vấn đề Ví dụ giá trị đạo đức truyền thống dân tộc ta: lòng yêu nước, truyền thống uống nước nhớ nguồn, lành đùm rách, tôn sư trọng đạo, chữ hiếu, thương yêu đồng loại, có tinh thần chịu đựng gian khổ, khó khăn CHƯƠNG CHỨC NĂNG CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI Các nhà nghiên cứu cho dư luận xã hội thực chức sau đây: 3.1 Chức đánh giá Dư luận xã hội thể thái độ phán xét đánh giá công chúng kiện, tượng, vật, vấn đề sống Dư luận xã hội có vai trị quan trọng việc hình thành thang giá trị xã hội Trên thực tế, người ta thường chạy theo giá trị mà dư luận xã hội đề cao giá trị nhà tư tưởng, lý luận đề Các giá trị nhà tư tưởng, lý luận đề ra, cho dù có đến đâu, khó vào thực tế khơng dư luận xã hội tán thành, ủng hộ Giá trị dư luận xã hội có thay đổi qua thời gian Ví dụ khác cách ăn mặc, trang điểm, gu thẩm mỹ thời đại hàng chục năm trước 3.2 Chức điều chỉnh Đây chức chủ yếu dư luận xã hội Dư luận xã hội tạo cho thành viên xã hội tiêu chí quan hệ xã hội cụ thể, đóng vai trị người điều chỉnh mối quan hệ cá nhân tập thể, tập thể xã hội, xã hội cá nhân cá nhân với Dư luận xã hội điều chỉnh loại hình quan hệ xã hội kinh tế, trị, xã hội, tín ngưỡng, đạo đức nhiều mối quan hệ khác Hoạt động điều chỉnh dư luận xã hội xuất quan hệ với người riêng lẻ nhóm người, mà quan hệ với quan quyền khác mà với nhân vật có chức có quyền, tức máy công quyền công chức máy 3.3 Chức biểu cảm Đây khả biểu đạt trạng thái tinh thần, cảm xúc, thái độ đơng đảo người, nhóm lớn hay cộng đồng xã hội nói chung, kiện vấn đề đặt liên quan đến lợi ích hay quan tâm chung, gắn với việc truyền đạt tới nơi nội dung dư luận xã hội Biểu hình thức khác nhau: trưng cầu dân ý thăm dò dư luận, giao tiếp hàng ngày người, qua thư từ điện thoại gửi ban biên tập tòa soạn Với chức biểu cảm, dư luận xã hội coi nhiệt kế tinh thần, tình cảm cộng đồng xã hội Đó trạng thái tinh thần, vui buồn, phấn chát hay lo âu, quan ngại,…Chẳng hạn vào tháng 3/2015, Theo kế hoạch sở xây dựng Hà Nội, xanh đường Lê Duẩn, Nguyễn Chí Thanh bị chặt hạ thay loại khác để phù hợp với cảnh quan quy hoạch thủ đô Trao đổi bên lề với báo chí Hà Nội chiều 17/3, Phó Ban Tuyên giáo Thành ủy Phan Đăng Long cho biết, việc chặt để thay khác Hà Nội quan quản lý định, không cần thiết phải hỏi ý kiến người dân Sự việc thực thay vấp phải phản đối gay gắt nhân dân Hoặc vào năm 2007, dư luận giới chào mừng Việt Nam gia nhập WTO, tháng 4/2014, giới chức cử tri Afghanistan “thở phào” nhẹ nhõm ngày bầu cử diễn tương đối n bình, trước phiến quân Taliban đe dọa phá hoại bầu cử vụ bạo lực Phát biểu sau kết thúc bầu cử, Tổng thống đương nhiệm Afghanistan mô tả bầu cử hôm qua thành công lớn quốc gia Trung Á Tuy nhiên có phân biệt dư luận cơng chúng báo chí dư luận xã hội nhiều trường hợp, số tương đồng hai loại dư luận công chúng dư luận xã hội Dư luận xã hội với chức giúp người cảm nhận trạng thái tinh thần xã hội, cảm nhận niềm vui, nỗi buồn nhân dân, phấn chấn cảm xúc, lo âu sợ hãi, giận căm phẫn cộng đồng 3.4 Chức tư vấn Chức tư vấn dư luận xã hội hiểu q trình cung cấp thơng tin, phán xét, đánh giá chung,… cộng đồng vấn đề quan trọng cho chủ thể hoạt động, chủ yếu chủ thể quản lý, lãnh đạo, để chủ thể đưa định phù hợp, đạt hiệu cao điều hành, quản lý xã hội Trong xã hội đại, thiết chế xã hội, nhóm xã hội cơng dân nói chung thơng qua báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng phải coi việc theo dõi tiến trình dư luận xã hội nghĩa vụ Mặt khác, chức dư luận xã hội giúp cá nhân tổ chức tự định hướng, tự điều chỉnh hành vi, thái độ phù hợp với lợi ích chung, bảo đảm phù hợp với khuynh hướng phát triển bền vững Trong đấu tranh tư tưởng ngày diễn cách tinh vi phức tạp tồn cầu hóa, chức tư vấn dư luận xã hội tiếp tục phát triển thể cụ thể qua nhiều phương thức khác nhau, đơn thư phản ánh, diễn đạt thơng tin báo chí, họp, mít tinh, biểu tình, kể cộng đồng cư dân mạng thơng qua blog, mạng xã hội,… Ví dụ: nước phương Tây, biểu dư luận xã hội biểu tình đơng đảo người tham gia, kêu gọi đối thoại cách tiếp cận giải vấn đề lực lượng xã hội tổ chức hội khác nhau, người mang dư luận xã hội với nội dung khác tiếp xúc với nhằm xích lại gần quan điểm nguyên tắc tăng dần tương đồng giảm dần khác biệt hình thành quan điểm thống Trong điều kiện lợi ích xã hội bị phân hóa sâu sắc bị lực trị lợi dụng lực lượng quần chúng đơng đảo biểu tình thường dẫn tới xung đột xã hội gay gắt bạo lực xảy Syria, Thái Lan, Ukraina, Hồng Kông… Chức tư vấn dư luận xã hội cần nhận thức khai thác phát triển bền vững cộng đồng, bị lạm dụng – lạm dụng đám đông 3.5 Chức giáo dục dư luận xã hội Sự đánh giá dư luận xã hội có tác động mạnh đến ý thức hành vi người, hệ trẻ Bằng khen, chê, khuyên can kịp thời hành vi phù hợp khơng phù hợp với lợi ích, giá trị xã hội, giá trị đạo đức, ln lý, dư luận xã hội có vai trị lớn việc giáo dục cho hệ ý thức thiện – ác, bình đẳng – bất bình đẳng,… Dư luận xã hội ln hỗ trợ pháp luật việc điều chỉnh hành vi người, trì trật tự tồn xã hội cộng đồng Dư luận có tác động mạnh mẽ tới ý thức, tư tưởng người Nó góp phần giáo dục nhận thức đắn điều tốt, xấu, điều pháp luật, điều sai pháp luật…để từ đó, có tác dụng răn đe người cần tránh xa xấu xa xã hội Đồng thời, dư luận xã hội góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật người dân, phương tiện để quan nhà nước đánh giá khả nhận thức, việc sử dụng pháp luật phản ứng nhân dân vấn đề pháp luật đề từ tiến hành hoạt động thực pháp luật cho phù hợp với khả nhận thức thực pháp luật đại đa số quần chúng nhân dân 3.6 Chức thị Chức thể mệnh lệnh dư luận xã hội nhận định dạng khơng thể coi lời tư vấn hay khuyên bảo Nó phụ thuộc vào câu nói phát ra, mang tính chất lên án quần chúng, có sắc bén có tính trích phê phán mặt thành hành vi xã hội biểu tình, đình cơng,…và hành vi nhiều khó kiểm sốt, xảy bạo lực hỗn loạn xã hội 3.7 Chức kiểm tra giám sát Chức kiểm tra kiểm ta, theo dõi dư luận xã hội, nhận xét, đánh giá, phản ứng nhận định thơng qua tổ chức xã hội cấu quần chúng nhân dân Chức dư luận xã hội khai thác sử dụng có hiệu quả, góp phần giám sát trình xã hội, hoạt động kinh tế kiểm soát quyền lực, chống lạm dụng quyền lực Chức giám sát dư luận xã hội hiểu việc theo dõi sát trình xây dựng, ban hành thực pháp luật sách thực tiễn, làm cho cá nhân tổ chức có trách nhiệm phải có hành động thích hợp, bảo đảm bình đẳng thực thi pháp luật, bảo đảm lợi ích đáng nhân dân Chất lượng giám sát dư luận xã hội tùy thuộc vào nhiều yếu tố trình độ dân trí, am hiểu pháp luật lĩnh vực thực tiễn đời sống, kiến thức, vốn sống chủ thể dư luận xã hội, q trình mở rộng tính cơng khai dân chủ hóa đời sống xã hội, tính nghiêm minh trình thực thi pháp luật Trong điều kiện thể chế trị nước ta, giám sát dư luận xã hội thực cách chặt chẽ, chủ yếu thông qua chế tổ chức tổ chức trị, xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp mà tập trung hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hệ thống phương thức giám sát bảo đảm vai trị lãnh đạo Đảng tồn xã hội, có vấn đề giám sát dư luận xã hội trình xây dựng, ban hành thực chủ trương, sách, văn luật Nói chung, tùy theo loại vấn đề bối cảnh hình thành, dư luận xã hội quan tâm mà thể chức trội Chẳng hạn giá trị đạo đức sinh tồn cộng đồng, dư luận xã hội bảo vệ Phạm vi điều chỉnh dư luận xã hội rộng rãi linh hoạt với chế điều chỉnh chủ yếu tự giác, thúc từ bên lương tâm người Ví dụ văn hóa từ chức nước phát triển xảy bê bối, bất an phạm vi phụ trách Trong tình hình nay, với chức khác tùy lúc đề cao, dễ dàng nhận thấy chức giám sát dư luận xã hội trọng Nhưng nói chung nhất, chức quan trọng bao trùm xuyên suốt dư luận xã hội chức điều hòa, điều tiết quan hệ xã hội, nhận thức, thái độ hành vi cá nhân, nhóm xã hội cộng đồng nói chung TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Văn Dững (2012), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Lao Động, Hà Nội 2 PGS.TS Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao Động, Hà Nội PGS.TS Mai Quỳnh Nam (1996), Truyền thông đại chúng dư luận xã hội, Tạp chí Xã hội học số (53) ... nhiều có tác động đến q trình hình thành dư luận xã hội Một yếu tố có tác động mạnh đến trình hình thành dư luận xã hội tác động truyền thông, thông tin báo chí Sự hình thành dư luận xã hội chịu... thường, q trình hình thành dư luận xã hội chia thành bước (các giai đoạn) sau: Các nhà nghiên cứu dư luận xã hội có nhiều cách phân loại trình hình thành dư luận xã hội, từ góc độ báo chí truyền thơng... Tin đồn trở thành dư luận xã hội nói vật, tượng hình thành thực tế qua kênh thức khơng thức Tin đồn thành dư luận xã hội không xuất phát từ thật Thông tin kiện để hình thành dư luận xã hội tin đồn