Chất lượng tham gia xây dựng đảng của mặt trận tổ quốc việt nam xã, phường, thị trấn ở thành phố hà nội hiện nay

2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, trích dẫn luận án trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đỗ Thị Thu Hà DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban Chấp hành Trung ương BCH TW Ban Thường vụ BTV Đảng Cộng sản Việt Nam ĐCSVN Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Chủ nghĩa xã hội CNXH Hội đồng nhân dân HĐND Hệ thống trị HTCT Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam MTTQVN Thành phố Hà Nội TPHN 10 Tổ chức sở đảng TCCSĐ 11 Ủy ban nhân dân UBND 12 13 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Xã hội chủ nghĩa UBMTTQ XHCN 14 Xây dựng Đảng XDĐ MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án 1.3 Khái quát kết chủ yếu cơng trình cơng bố có liên quan đến đề tài vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn vấn đề tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 2.2 Quan niệm, yếu tố quy định tiêu chí đánh giá chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Thực trạng chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Chương NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG, YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 10 18 30 35 35 69 81 81 104 121 121 133 168 170 171 190 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận án Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội sở trị quyền nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tầng lớp nhân dân, tập hợp phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, thực dân chủ, hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên, tăng cường đồng thuận xã hội, giám sát, phản biện xã hội Tham gia xây dựng Đảng nhiệm vụ trọng tâm MTTQVN xã, phường, thị trấn Chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn có vai trị quan trọng vận động, tập hợp tổ chức trị - xã hội, cán bộ, hội viên, đoàn viên, tầng lớp nhân dân, cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; phát huy tinh thần dân chủ, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia xây dựng cấp ủy, tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, có lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Những năm qua, quán triệt, thực quan điểm, chủ trương Đảng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng cấp MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN tích cực, chủ động tham gia cơng tác xây dựng Đảng Nội dung, hình thức, phương pháp tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN bước đổi mới, ngày phù hợp, hiệu cấp ủy, tổ chức đảng cấp ghi nhận, đánh giá cao Tuy nhiên, thực tiễn, chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN bộc lộ khơng hạn chế, bất cập Một số cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, kể cán UBMTTQ cấp nhận thức chưa đầy đủ, sâu sắc vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tham gia xây dựng Đảng MTTQVN Chất lượng thực chức năng, nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội MTTQVN xã, phường, thị trấn nội dung, hình thức, phương pháp tham gia góp ý hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, tham gia giám sát, góp ý với cấp ủy, tổ chức đảng công tác lãnh đạo, đạo; việc giám sát, góp ý cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp chưa thực có chất lượng, hiệu quả; việc hiệp thương lựa chọn đề cử cán tham gia bầu cử vào quan dân cử chưa thực tốt Một số đề xuất, kiến nghị MTTQVN xã, phường, thị trấn chưa cấp ủy, quyền cấp quan tâm xem xét, giải thấu đáo; việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, tổ chức thành viên tham gia xây dựng Đảng, giám sát, phản biện xã hội cịn có hạn chế; nhiều vấn đề nảy sinh công tác xây dựng Đảng quan hệ cấp ủy, quyền với nhân dân xã, phường, thị trấn chưa giải thỏa đáng Thành phố Hà Nội thủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trung tâm trị - hành quốc gia, nơi đặt trụ sở quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, quan ngoại giao tổ chức quốc tế; đồng thời trung tâm lớn kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ nước Hiện nay, tình hình giới, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến nhanh chóng, khó dự báo; tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; phát triển mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, bùng nổ Internet mạng xã hội; nước lớn điều chỉnh chiến lược, cạnh tranh liệt; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, dân tộc, tôn giáo, tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, chủ quyền biển đảo diễn gay gắt, liệt Trong nước, sau 35 năm đổi mới, lực đất nước, sức mạnh tổng hợp quốc gia, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao Bên cạnh thời cơ, thuận lợi, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Bốn nguy mà Đảng ta cịn tồn tại, có mặt diễn biến gay gắt, phức tạp Nền kinh tế phát triển chưa bền vững, sức cạnh tranh hạn chế; lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh hoạt động chống Đảng, Nhà nước; tình hình Biển Đơng tiềm ẩn nhiều nguy khó lường Các thách thức an ninh truyền thống phi truyền thống, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh thách thức lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến đất nước ta Nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thành phố Hà Nội; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng; xây dựng hệ thống trị cấp sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, quan liêu, tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm đặt yêu cầu khách quan phải nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN cấp Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay” làm luận án tiến sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mục đích, nhiệm vụ luận án Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Nhiệm vụ: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án, xác định vấn đề luận án cần tiếp tục giải Làm rõ vấn đề lý luận chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Đánh giá thực trạng chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn; rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Phân tích yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu chất lượng tham gia xây dựng Đảng nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Tập trung điều tra, khảo sát thực tế 10 quận, huyện thành phố Hà Nội Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát thực tế sử dụng luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2010 đến Các giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội có giá trị vận dụng đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án Cơ sở lý luận: Là hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam quần chúng vai trò quần chúng; xây dựng, phát huy đại đoàn kết dân tộc; xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng; xây dựng phát huy vai trò MTTQVN Cơ sở thực tiễn: Là toàn thực lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng thực tiễn tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN; nghị quyết, thị, quy định, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác Mặt trận cấp ủy cấp TPHN; kết điều tra, khảo sát đảng xã, phường, thị trấn TPHN tác giả Đồng thời, luận án tham khảo, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài luận án Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp lơgic, lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, khảo sát thực tế, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng luận giải làm rõ nội hàm quan niệm chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Khái quát số kinh nghiệm nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Đề xuất số nội dung, biện pháp cụ thể, có tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu luận án làm sâu sắc thêm số vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp luận khoa học phục vụ lãnh đạo, đạo cấp uỷ, tổ chức đảng MTTQVN cấp tham khảo, vận dụng nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQVN xã, phường, thị trấn TPHN Luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng Học viện, trường đại học, trường trị tỉnh, thành phố nước ta Kết cấu luận án Kết cấu luận án gồm: mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu xây dựng Đảng Vixúc Phômphithắc (2003), “Đảng Nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo hệ thống trị nghiệp đổi nay” [107] Tác giả cho rằng, HTCT nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào hướng đến khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, cửa quyền máy nhà nước Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc tham gia trình hoạch định đướng lối trị Đảng, góp ý với Đảng thực đổi mới, chỉnh đốn đảng, với tổ chức đoàn thể nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng Hạ Quốc Cường (2004), “Khơng ngừng nâng cao trình độ lãnh đạo trình độ cầm quyền, tăng cường lực chống tha hóa, phòng biến chất chống rủi ro” [31] Trên sở luận bàn giữ gìn mối quan hệ Đảng với quần chúng nhân dân, tăng cường cải tiến toàn diện việc xây dựng tác phong Đảng, xây dựng liêm đấu tranh chống tham những, tác giả cho tổ chức Chính hiệp Trung Quốc thực tham gia vào hoạt động cải tiến xây dựng thân Đảng điều kiện đảng cầm quyền, xây dựng tác phong đảng, tham gia xây dựng liêm cán bộ, đảng viên đấu tranh chống tham làm Đảng Đây hoạt động tham gia xây dựng Đảng tổ chức Chính hiệp Trung Quốc Chu Húc Đơng (2004), “Kiên trì phương châm quản lý đảng nghiêm minh, triển khai xây dựng Đảng phong liêm đấu tranh chống tham nhũng” [55] Tác giả nguyên nhân dẫn đến tượng tham nhũng Trung Quốc chưa tăng cường giám sát dân chủ nhân dân tổ chức Chính hiệp Theo tác giả, tổ chức Chính hiệp tăng cường hoạt động giám sát dân chủ cán lãnh đạo để chống tham nhũng Trong xây dựng Đảng liêm 11 công tác chống tham nhũng, cần thực tốt kiên trì đường lối quần chúng Đảng, phát huy cao độ vai trò giám sát quyền lực từ sách thi hành tổ chức Chính hiệp đoàn thể nhân dân Trung Quốc Lý Nguyên Bồi (2004), “Thực tiễn tìm tịi xây dựng tổ chức sở xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng Cộng sản Trung Quốc” [21], Hội thảo lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Trung Quốc “Xây dựng Đảng cầm quyền, kinh nghiệm Việt Nam Trung Quốc”, khẳng định: Trung Quốc đặc biệt coi trọng xây dựng tổ chức sở Đảng, ý làm tốt công tác sở Bài viết nhấn mạnh thể nghiệm Đảng Cộng sản Trung Quốc: Xây dựng tổ chức sở đội ngũ đảng viên phải kiên trì lấy tư tưởng quan trọng “ba đại diện” làm chủ đạo, bám sát trung tâm kinh tế, phục vụ cho đại cục công tác toàn Đảng; phải theo nhiệm vụ, mục tiêu vấn đề chủ yếu tồn công tác, nhấn mạnh công tác trọng điểm, khâu yếu kém; phải kết hợp chặt chẽ xây dựng tư tưởng, tổ chức với với xây dựng tác phong, lấy xây dựng chế độ làm sợi xuyên suốt; phải kiên trì tiến thời đại nghiên cứu tình hình mới, giải tinh thần cải cách, sáng tạo lý luận chế độ sách; đồng thời phải kiện toàn chế độ trách nhiệm, thường xuyên nắm chắc, không nới lỏng Triệu Gia Kỳ (2004), “Tăng cường xây dựng Đảng ủy địa phương, phát huy đầy đủ vai trò hạt nhân lãnh đạo” [75] Tác giả phân tích vai trị hạt nhân lãnh đạo Thành ủy Bắc Kinh phát triển liên tục, nhanh chóng, hài hịa lành mạnh kinh tế, xã hội thành phố rút số kinh nghiệm, là: kiên trì bao qt tồn cục, điều hòa mặt; phát huy đầy đủ vai trò hạt nhân lãnh đạo đảng ủy địa phương, kiện toàn hoàn thiện thể chế lãnh đạo để Đảng ủy địa phương phát huy vai trò hạt nhân; nắm nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, thiết thực đảm đương trách nhiệm thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển tồn diện hài hịa bền vững; thiết thực tăng cường xây dựng thân mình, khơng ngừng nâng cao trình độ lãnh đạo trình độ cầm quyền 224 Đồng chí cho biết, chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội với phương thức sau? Nội dung đánh giá 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội phối hợp thống hành động thành viên tham gia xây dựng Đảng Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tổ chức hoạt động giám sát Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tổ chức hoạt động phản biện xã hội Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tuyên truyền, vận động phát huy vai trò thành viên tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội góp ý trực tiếp với cấp ủy đảng văn tổ chức đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy với nhân dân Sử dụng hịm thư góp ý xây dựng Đảng đặt công khai trụ sở quan tổ chức đảng xã, phường, thị trấn Mức độ đánh giá 1.Tốt 2.Còn hạn chế 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 225 Đồng chí cho biết, nhân tố sau tác động đến chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? Nhận thức, thái độ cấp ủy đảng, người đứng đầu cấp  ủy cán bộ, đảng viên  Sự quan tâm lãnh đạo cấp ủy đảng Cơ chế quy định bảo đảm tính pháp lý cho việc MTTQ Việt  Nam xã, phường, thị trấn tham gia xây dựng Đảng Trình độ, lực trách nhiệm đội ngũ cán MTTQ  Việt Nam xã, phường, thị trấn Chế độ sách cán MTTQ Việt Nam xã, phường,  thị trấn điều kiện sở vật chất Sự phối hợp MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn với  tổ chức thành viên Nội dung hình thức, phương pháp tham gia xây dựng  Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn Đồng chí cho biết, việc triển khai Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội nào?  Tốt  Còn hạn chế Đồng chí cho biết, việc triển khai Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị Quy định MTTQ Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền nào?  Tốt  Còn hạn chế Đồng chí cho biết, nhân dân tham gia giám sát cán bộ, đảng viên thực quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nào?  Tốt  Còn hạn chế 226 10 Đồng chí cho biết, nguyên nhân ưu điểm chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến ý đồng ý khác (Ghi rõ) Các cấp ủy đảng ngày 3 quan tâm sâu sát tăng cường …………… đạo, phối hợp, tạo điều kiện …………… 1 2 10.1 thuận lợi cho MTTQ Việt Nam …………… xã, phường, thị trấn thành phố …………… Hà Nội tham gia xây dựng ………… Đảng tình hình Có phối hợp thống 3 hành động thành viên …………… MTTQ Việt Nam ý thức trách …………… 1 2 10.2 nhiệm đội ngũ cán MTTQ …………… Việt Nam xã, phường, thị trấn …………… thành phố Hà Nội hoạt động ………… tham gia xây dựng Đảng 3 …………… MTTQ Việt Nam xã, phường, … thị trấn thành phố Hà Nội …………… có nhiều nỗ lực đổi nội … dung hình thức, phương pháp …………… 1 2 10.3 tham gia xây dựng Đảng, đội … ngũ Mặt trận quan tâm …………… chăm lo, bồi dưỡng phẩm … chất, lực, tích cực tham …………… gia xây dựng Đảng 10.4 MTTQ Việt Nam xã, phường, 1 2 3 thị trấn thành phố Hà Nội …………… tham gia xây dựng Đảng …………… 227 quan tâm, tham gia, hưởng …………… ứng toàn xã hội ……… tầng lớp nhân dân 11 Đồng chí cho biết, nguyên nhân hạn chế thực trang chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến khác ý đồng ý (Ghi rõ) Nhận thức số cấp ủy, tổ chức 3 đảng, cán bộ, đảng viên vai trò, ……… 1 2 11.1 nhiệm vụ MTTQ Việt Nam xã, …………… phường, thị trấn tham gia xây dựng …………… Đảng chưa đầy đủ tồn diện Năng lực, trình độ kinh nghiệm 3 tham gia số thành viên ……… MTTQ Việt Nam xã, phường, thị 1 2 11.2 trấn hoạt động tham gia xây …………… dựng Đảng chưa đáp ứng yêu …………… cầu thực nhiệm vụ tham gia …………… xây dựng Đảng tình hình 3 Những bất cập đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, luân chuyển ……… đội ngũ cán làm công tác Mặt …………… 1 2 11.3 trận xã, phường, thị trấn làm hạn …………… chế chất lượng tham gia xây dựng …………… Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội …………… 3 Chưa thực tốt phối hợp 11.4 lực lượng, tổ chức trị - xã hội địa phương 1 11.5 Cơ chế pháp lý nguồn kinh phí, vật chất bảo đảm cho hoạt động MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn gặp nhiều khó khăn, sách 1 2 ……… 2 …………… 3 ……… …………… …………… 228 đãi ngộ cán Mặt trận nhiều bất hợp lý 12 Ý kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến ý đồng ý khác (Ghi rõ) Tạo chuyển biến mạnh mẽ 3 nhận thức, trách nhiệm tổ ……… chức, lực lượng nâng cao …………… 1 2 12.1 chất lượng tham gia xây dựng …………… Đảng MTTQ Việt Nam xã, …………… phường, thị trấn thành phố Hà …………… Nội Xác định nội dung, vận dụng 3 linh hoạt, sáng tạo hình thức, ……… phương pháp tham gia xây dựng 1 2 12.2 …………… Đảng MTTQ Việt Nam xã, …………… phường, thị trấn thành phố Hà …………… Nội Nâng cao chất lượng đội ngũ cán 3 chuyên trách MTTQ Việt Nam ……… 1 2 12.3 xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu …………… …………… cầu tham gia xây dựng Đảng …………… thành phố Hà Nội Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, 3 đạo MTTQ Việt Nam cấp ……… nâng cao chất lượng tham …………… 1 2 12.4 …………… gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ …………… quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn …………… thành phố Hà Nội 12 Phát huy sức mạnh tổng hợp 1 2 3 ……… nâng cao chất lượng tham gia xây …………… dựng Đảng MTTQ Việt Nam …………… xã, phường, thị trấn thành phố Hà 229 Nội II MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Giới tính - Nam  Tuổi - Nữ - Dưới 30   - 31 - 40  - 41 - 50  - Trên 50 - Trung cấp   - Cao đẳng, đại học  - Sau đại học - Cơ quan đảng   - Cơ quan nhà nước  - Các tổ chức trị - xã hội  - Các đơn vị nghiệp  Trình độ học vấn chun mơn Cơ quan, tổ chức làm việc Xin chân thành cảm ơn đồng chí! 230 Phụ lục 15 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Mặt trận xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội) Kính thưa đồng chí ! Để phục vụ nghiên cứu đề tài “Chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội gia đoạn nay”, xin đồng chí cho biết ý kiến vấn đề nêu bảng hỏi cách đánh dấu (x) vào ô vuông () bên phải phương án cột tương ứng Chúng cam kết thông tin bảng hỏi phục vụ cho mục đích nghiên cứu Đồng chí không cần ghi tên, ký tên vào phiếu Xin cảm ơn tham gia đồng chí I NỘI DUNG XIN Ý KIẾN Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vị trí, vai trị Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn hệ thống trị sở nay?  Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Khơng quan trọng  Khó trả lời Đồng chí cho biết ý kiến vai trò Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn công tác tham gia xây dựng Đảng? Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Khó trả lời      231 Đồng chí cho biết ý kiến thực trạng cấu tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn nay? Mức độ đánh giá Nội dung biểu tổ chức, 1.Phù 2.Bình 3.Chưa 4.Phải hợp thường phù điều cấu hợp chỉnh 3.1 Cơ cấu tổ chức máy 1 2 3 4 3.2 Hình thức tổ chức hoạt động 1 2 3 4 3.3 Cơ chế hoạt động 1 2 3 4 3.4 Số lượng cán 1 2 3 4 3.5 Tỷ lệ giới tính (nam/nữ) 1 2 3 4 3.6 Độ tuổi cán 1 2 3 4 3.7 Trình độ cán 1 2 3 4 3.8 Năng lực thực chức trách, 1 2 3 4 nhiệm vụ Đồng chí đánh giá nội dung tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội? (có thể chọn nhiều nội dung) MTTQ Việt Nam cấp xã, phường, thị trấn tham gia xây dựng tổ  chức sở đảng thành phố Hà Nội sạch, vững mạnh MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn tham gia kiểm tra, giám  sát đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức đảng sở thành phố Hà Nội MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn xây dựng khối đại đoàn  kết tồn dân, tạo sở trị xã hội vững cho tổ chức sở đảng thành phố Hà Nội Góp ý cán bộ, đảng viên thực quy định Đảng,  sách, pháp luật Nhà nước Tham gia góp ý phẩm chất trị, đạo đức, lối sống  vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức sở đảng 232 Đồng chí cho biết, chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội với phương thức sau? Nội dung đánh giá 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội phối hợp thống hành động thành viên tham gia xây dựng Đảng Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tổ chức hoạt động giám sát Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tổ chức hoạt động phản biện xã hội Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội tuyên truyền, vận động phát huy vai trò thành viên tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng Đảng Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội góp ý trực tiếp với cấp ủy đảng văn tổ chức đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy với nhân dân Sử dụng hịm thư góp ý xây dựng Đảng đặt công khai trụ sở quan tổ chức đảng xã, phường, thị trấn Mức độ đánh giá 1.Tốt 2.Còn hạn chế 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 Đồng chí cho biết, nhân tố sau tác động đến chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? Nhận thức, thái độ cấp ủy đảng, người đứng đầu cấp ủy cán bộ, đảng viên Sự quan tâm lãnh đạo cấp ủy đảng Cơ chế quy định bảo đảm tính pháp lý cho việc MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn tham gia xây dựng Đảng Trình độ, lực trách nhiệm đội ngũ cán MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn Chế độ sách cán MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn điều kiện sở vật chất Sự phối hợp MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn với tổ chức thành viên Nội dung hình thức, phương pháp tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn        233 Đồng chí cho biết, việc triển khai Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội nào?  Tốt  Còn hạn chế Đồng chí cho biết, việc triển khai Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị Quy định MTTQ Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền nào?  Tốt  Còn hạn chế Đồng chí cho biết, nhân dân tham gia giám sát cán bộ, đảng viên thực quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nào?  Tốt  Còn hạn chế 234 10 Đồng chí cho biết, nguyên nhân ưu điểm chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến ý đồng ý khác (Ghi rõ) 3 Các cấp ủy đảng ngày quan tâm ………… sâu sát tăng cường đạo, phối ………… hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho 1 2 10.1 ………… MTTQ Việt Nam xã, phường, thị ………… trấn thành phố Hà Nội tham gia ………… xây dựng Đảng tình hình ………… 3 Có phối hợp thống hành ………… động thành viên MTTQ Việt ………… Nam ý thức trách nhiệm đội ngũ 1 2 10.2 ………… cán MTTQ Việt Nam xã, phường, ………… thị trấn thành phố Hà Nội hoạt ………… động tham gia xây dựng Đảng ………… 3 ………… MTTQ Việt Nam xã, phường, thị …… trấn thành phố Hà Nội có ………… nhiều nỗ lực đổi nội dung …… hình thức, phương pháp tham gia 1 2 10.3 ………… xây dựng Đảng, đội ngũ Mặt trận …… quan tâm chăm lo, bồi dưỡng ………… phẩm chất, lực, tích cực …… tham gia xây dựng Đảng ………… … 10.4 MTTQ Việt Nam xã, phường, thị 1 2 3 trấn thành phố Hà Nội tham gia ………… xây dựng Đảng quan tâm, ………… tham gia, hưởng ứng toàn xã ………… 235 ………… …… 11 Đồng chí cho biết, nguyên nhân hạn chế thực trang chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến khác ý đồng ý (Ghi rõ) Nhận thức số cấp ủy, tổ chức 3 đảng, cán bộ, đảng viên vai trò, ……… 1 2 11.1 nhiệm vụ MTTQ Việt Nam xã, …………… phường, thị trấn tham gia xây dựng …………… Đảng chưa đầy đủ toàn diện Năng lực, trình độ kinh nghiệm 3 tham gia số thành viên ……… MTTQ Việt Nam xã, phường, thị 1 2 11.2 trấn hoạt động tham gia xây …………… dựng Đảng chưa đáp ứng yêu …………… cầu thực nhiệm vụ tham gia …………… xây dựng Đảng tình hình Những bất cập đào tạo, bồi 3 dưỡng, bố trí, sử dụng, luân ……… chuyển đội ngũ cán làm công …………… tác Mặt trận xã, phường, thị trấn 1 2 11.3 làm hạn chế chất lượng tham gia …………… xây dựng Đảng MTTQ Việt …………… Nam xã, phường, thị trấn thành …………… phố Hà Nội 3 Chưa thực tốt phối hợp hội tầng lớp nhân dân 11.4 lực lượng, tổ chức trị - xã hội địa phương 1 11.5 Cơ chế pháp lý nguồn kinh phí, vật chất bảo đảm cho hoạt động MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn gặp nhiều khó khăn, sách đãi ngộ cán Mặt trận nhiều 1 2 ……… 2 …………… 3 ……… …………… …………… 236 bất hợp lý 12 Ý kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội nay? 1.Đồng 2.Không 3.Ý kiến ý đồng ý khác (Ghi rõ) Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận 3 thức, trách nhiệm tổ chức, lực ……… lượng nâng cao chất lượng tham …………… 1 2 12.1 …………… gia xây dựng Đảng MTTQ Việt …………… Nam xã, phường, thị trấn thành phố …………… Hà Nội Xác định nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, phương pháp tham gia xây dựng 12.2 Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách MTTQ Việt Nam 12.3 xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu cầu tham gia xây dựng Đảng thành phố Hà Nội Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, đạo MTTQ Việt Nam cấp nâng cao chất lượng 12.4 tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội Phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao chất lượng tham gia xây 12 dựng Đảng MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 1 1 1 1 2 3 ……… …………… …………… …………… 2 3 ……… …………… …………… …………… 2 3 ……… …………… …………… …………… …………… 2 3 ……… …………… …………… 237 II MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Giới tính - Nam  Tuổi - Nữ - Dưới 30   - 31 - 40  - 41 - 50  - Trên 50 - Trung cấp   - Cao đẳng, đại học  - Sau đại học - Là đảng viên   - Không phải đảng viên  Trình độ học vấn chun mơn Ơng (bà) Xin chân thành cảm ơn đồng chí! ... VỀ CHẤT LƯỢNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn vấn đề tham gia xây dựng Đảng Mặt trận. .. TRẤN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn vấn đề tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 2.1.1 Xã, phường, thị trấn Mặt trận. .. cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn thành phố Hà Nội 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã,