Kết hôn là việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định của pháp luật về điều kiện kết hôn và đăng ký kết hôn (quy định tại khoản 2 Điều 8 của luật hôn nhân và gia đình năm 2000). Gia đình là tập hợp những người gắn bó với nhau bởi quan hệ hôn nhân huyết thống nuôi dưỡng phát sinh quyền và nghĩa vụ của họ đối với nhau theo quy định của luật hôn nhân và gia đình hay còn gọi là tế bào của xã hội, là cái nôi nuôi dưỡng của con người, là môi trường quan trọng hình thành và giáo dục nhân cách góp phần xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Gia đình tốt thì xã hội tốt, xã hôi tốt thì gia đình tốt. Vì vậy giữa một người nam và một người nữ muốn trở thành vợ chồng, thì phải đi đến thống nhất làm giấy xin đăng ký kết hôn đến tại UBND cấp xã xin cấp giấy chứng nhận kết hôn và không vi phạm vào điều kiện kết hôn theo quy định của pháp luật hôn nhân và gia đình năm 2000. 1.1.2 Khái niệm và đăng ký kết hôn: Đăng ký kết hôn là việc của một cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện đăng ký kết hôn cho người dân tại trụ sở cơ quan có thẩm quyền có hai nam, nữ tự nguyện không vi phạm điều cấm của pháp luật. Đăng ký kết hôn là biện pháp bảo đảm quyền lợi cho hai bên nam, nữ. Giấy chứng nhận kết hôn là là chứng cứ nhà nước xác nhận hai bên đã phát sinh và tồn tại quan hệ vợ chồng hợp pháp dược nhà nước bảo hộ. 1.2. Quy định của pháp luật về đăng ký kết hôn 1.2.1. Về thẩm quyền đăng ký kết hôn. Theo quy định tại Điều 17 Nghị số 158/NĐ-CP quy định về thẩm quyền đăng ký kết hôn. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của bên nam hoặc bên nữ thực hiện việc đăng ký kết hôn cụ thể như sau: - Nếu hai bên kết hôn, bên nam và bên nữ đều có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, thì họ có quyền lựa chọn nơi đăng ký kết hôn là ủy ban nhân dân xã nơi bên nam hoặc bên nữ đăng ký hộ khẩu thường trú. - Nếu chỉ một bên nam hoặc bên nữ có nơi thường trú, bên còn lại có nơi tạm chú hộ khẩu thường chú thì việc đăng ký kết hôn sẽ thực hiện tại ủy ban nhân dân cấp xã nơi bên nam hoặc bên nữ có đăng ký hộ khẩu thường trú. - Nếu chỉ một bên nam hoặc bên nữ có nơi thường trú, bên còn lại có nơi tạm trú có hộ khẩu thường trú thì việc đăng kí kết hôn sẽ thực hiện tại UBND cấp xã nơi bên nam hoặc bên nữ có đăng kí hộ khẩu thường trú. - Nếu cả bên nam lẫn bên nữ đều không có hoặc chưa có nơi đăng kí hộ khẩu thường trú nhưng đã đăng ký tạm trú có thời hạn thì việc đăng ký kết hôn sẽ thực hiện tại UBND xã nơi bên nam hoặc bên nữ có đăng ký tạm trú có thời hạn. Trường hợp cả hai bên nam và nữ là công dân Việt Nam đang trong thời gian công tác , học tập , lao động tại nước ngoài về nước đăng ký kết hôn đã cắt hộ khẩu thường trú trong nước thì việc đăng ký kết hôn thực hiện tại UBND xã nơi cư trú trước nơi xuất cảnh của một trong hai bên nam, nữ. 1.2.2 Thủ tục đăng ký kết hôn: Được quy định tại điều 18 của nghị định 158/2005/NĐ-CP các giấy tờ phải có trong đăng ký kết hôn . Khi đăng ký kết hôn hai bên nam nữ phải nộp tờ khai đăng ký kết hôn ( Theo mẫu quy định chung). Giấy xác định lại tình trạng hôn nhân tùy theo từng trường hợp nam, nữ kết hôn . Nếu như trong trường hợp cả hai bên nam và nữ đến cư trú ở địa phương thì cán bộ tư pháp hộ tịch phải tự xác định tình trạng hôn nhân của họ. Còn nếu như trong trường hợp một trong hai bên nam, nữ ở xã khác thì yêu cầu phải nộp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân của người đó. Trừ trường hợp người có yêu cầu đăng ký kết hôn là cán bộ , chiến sĩ đang công tác trong lực lượng vũ trang.Việc xác nhận tình trạng hôn nhân thể thực hiện bằng hai cách đó là xác nhận trực tiếp vào tờ khai đăng ký kết hôn hoặc bằng giấy xác nhận tình trạng hôn nhân. Trong trường hợp bên nam hoặc bên nữ đã có vợ hoặc chồng , nhưng hiện đang ly hôn hặc người kia chết thì khi xác nhận tình trạng hôn nhân cần xuất trình lục bản án quyết định đã có hiệu lực, pháp luật của tòa án về việc ly hôn hoặc bản sao giấy chứng tử. Khi nộp hồ sơ đăng ký kết hôn đương sự không phải xuất trình các giấy tờ nói trên nữa. Đối với người nước ngoài đang công tác, học tập, lao động ở nước ngoài về đăng ký kết hôn thì phải có giấy xác nhận ngoại giao lãnh đạo ở nước đó về tình trạng hôn nhân của người đó. Đối với cán bộ chiến xĩ đang công tác trong lực lượng vũ trang, thì phải có giấy xác nhận tình trạng hôn nhân của thủ trưởng đơn vị đó. Giấy tờ xuất trình: Giấy chứng minh nhân dân của hai bên nam, nữ khi đăng ký kết hôn trong trường hợp cán bộ tư pháp không biết rõ về nơi cư trú của 2 bên nam, nữ kết hôn thì phải xuất trình thêm giấy tờ về hộ khẩu để làm đăng ký kết hôn. Nghị định số 158/2005/NĐ-CP so với nghị định số 82/1998/NĐ- CP là đơn giản hơn nhưng không bắt buộc người đi đăng ký kết hôn xuất trình hộ khẩu nếu cán bộ tư pháp biết rõ nơi cư trú của đương sự và đặc biệt có một số loại giấy tờ yêu cầu như giấy khai sinh, bản sao bản án đã có hiệu lực pháp luật của tòa án về việc ly hôn hoặc bản sao giấy chứng tử khi một bên đã chết, giấy khám sức khỏe của cơ quan trong thời hạn quy định. 1.2.3 Trình tự và thời gian giải quyết đăng ký kết hôn: Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kết hôn, kiểm tra giấy tờ do 2 bên đăng ký kết hôn xuất trình, xem xét quyền đăng ký kết hôn đó đúng thẩm quyền hay không (dựa trên hộ khẩu thường trú, tạm trú) Sau khi kiểm tra hồ sơ nếu các giấy tờ chưa hợp lệ thì hướng dẫn công dân hoàn thành hồ sơ ( trong trường hợp này coi như chưa thụ lý hồ sơ và chưa tính thời gian giải quyết) và nếu phát hiện việc đăng ký kết hôn không đúng thẩm quyền thì trả lại hồ sơ và hướng dẫn công dân đến đăng ký kết hôn tại UBND theo đúng thẩm quyền. Thời gian đăng ký kết hôn được quy định tại khoản 2 điều 18 của nghị định 158/2005/NĐ- CP như sau: Trong thời hạn là 5 ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, nếu xét thấy nam, nữ 2 bên có đủ điều kiện kết hôn theo quy định của luật hôn nhân và gia đình thì UBND xã đăng ký kết hôn cho 2 bên nam, nữ.( Được sữa đổi tại nghị định 06/2012/NĐ- CP trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hộp lệ, nếu xét thấy 2 bên nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn theo quy định của luật hôn nhân và gia đình, thì UBND cấp xã đăng ký kết hôn cho 2 bên nam, nữ. Trong trường hợp cần phải xác minh thì thời hạn nói trên được kéo dài thêm không quá 05 ngày) Tại nghị định so với nghị định 158/2005/NĐ-CP có những điểm mới đáng lưu ý: Điểm khác nhau cơ bản giữa nghị định 06/2012 /NĐ- CP và nghị định 158/2005/ NĐ- CP về thời gian xử lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn. Theo nghị định 06/2012 /NĐ-CP về thời hạn thụ lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn rút ngắn lại còn 3 ngày. Nghị định 158/2012/NĐ-CP thời hạn thụ lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn là 05 ngày, bỏ qua quyết định về niêm yết tại UBND xã. 1.2.4. Đặc điểm đăng ký kết hôn
MỤC LỤC Nội dung TT PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ KẾT HƠN 1.1 Những khái niệm lên quan đến đăng ký kết hộ 1.2 Những quy định pháp luật đăng ký kết hôn 1.2.1 Về thẩm quyền đăng ký kết hôn 12.2 Thủ tục đăng ký kết 1.2.3 Trình tự thời gian giải đăng ký kết hôn 1.2.4 Đặc điểm đăng ký kết hôn 1.2.5 Điều kiện đăng ký kết hôn 1.2.6 Không rơi vào trường hợp cấm kết hôn 1.2.7 Các nguyên tắc kết hôn 1.2.8 Việc tứ chối đăng ký kết hôn 1.2.9 Nghi thức đăng ký kết CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƯ QUAN VÀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ KẾT HƠN TẠI UBND XÃ NGỌC TRUNG GIAI ĐOẠN 2012-2014 2.1 Tổng quan quan xã Ngọc Trung 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Ngọc Trung 2.1.2.1 Chức UBND xã 2.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn UBND xã Ngọc Trung 2.1.3 Cơ cấu tổ chức UBND xã Ngọc Trung 2.1.3.1 Các ban ngành, đonà thể, quan xã Ngọc Trung 2.1.3.2 Sơ đồ hoạt động UBND xã Ngọc Trung 2.2 Trình tự, thời gian, thủ tục đăng ký kết hôn UBND xã 2.2.1 Trình tự thời gian giải đăng ký kết hôn 2.2.2 Thủ tục đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung 23.2.3 Những số liệu liên quan đến đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung 2.3 Những ưu điểm, khuyết điểm đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung 2.4 Nguyên nhân tồn tình hình đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung CHƯƠNG MỘT VÀI KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND XÃ NGỌC TRUNG 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng hoạt động đăng ký kết hôn Trang 3-5 6-29 6-17 6-7 7-8 7-8 8-9 9-10 11-12 12-13 14-16 16-17 17-18 18-29 1-19 19 19-20 20 20-21 21-22 22-23 24 25 25-26 26-27 27-28 28 29 29-30 31-32 3.2 3.3 PHẦN xã Ngọc Trung Kiến nghị tình hình đăng ký kết xã Ngọc Trung Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung KẾT LUẬN PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT 32-33 33 33-35 35-36 PHỤ LỤC Báo cáo số liệu đăng ký kết hôn UBND cấp xã 1012,2013,2014 PHẦN 1: MỞ ĐẦU Lý trọn đề tài: Gia đình tế bào xã hội Chức tái sản xuất người chức quan trọng gia đình xã hội cong người tiếp tục tồn phát triển Khởi nguồn để hình thành nên gia đình việc xác lập mối quan hệ hôn nhân hai người nam nữ Khi nhà nước quản lý điều chỉnh quan hệ nhân việc nam nữ tạo lập gia đình trở thành kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ vợ chồng, kiện thể khái niệm gọi kết hôn Xuất phát từ vị trí, vai trị quan trọng gia đình, giai đoạn Cách mạng, Đảng Nhà nước ta dành quan tâm lớn vấn đề gia đình có chủ chương để thể hóa pháp luật, đường lối, sách Đảng Trong thời kỳ phát triển lịch sử, pháp luật nhân gia đình Nhà nước ta ngày củng cố hoàn thiện Kế thừa phát triển luật nhân gia đình năm 1986, luật nhân gia đình năm 2000 quy định tương đối đầy đủ vấn đề hôn nhân gia đình Các quy định luật nhân gia đình phần phản ánh thực trạng quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực hôn nhân gia đình, góp phần việc tích cực việc xây dựng, củng cố gia đình Việt Nam Tuy nhiên Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế thị trường định hương xã hội chủ nghĩa Sự đổi tích cực đời sống kinh tế, xã hội làm cho quan hệ hôn nhân gia đình có thay đổi sâu sắc, chịu nhiều ảnh hưởng tích cực tiêu cực Xét mặt lý luận, xem gia đình tảng xã hội, điều kiện kết yếu tố pháp lý sở để xây dựng tảng Điều kiện kết hôn quy định pháp luật, chị tác động chuyển kinh tế Do đó, xã hội có biến đổi, pháp luật bộc lộ thiếu sót định việc điều chỉnh pháp luật điều kiện kết hôn vô cần thiết Có điều chỉnh kịp thời, chủ động, phù hợp với thực tiễn khách quan, quy định pháp luật điều kiện kết hôn luật nhân gia đình nói chung có giá trị khả thi, có giá trị thực tế, giúp cho việc quản lý xã hội Nhà nước pháp luật thực Trong đời sống xã hội quan hệ nhân gia đình phát triển ngày, vô phong phú đa dạng Chế độ nhân gia đình văn minh tiến tiêu chí để đánh giá trình đọ dân trí phát triển đất nước Hơn nhân theo luật nhân gia đình Việt Nam quan hệ vợ chồng sau kết hôn theo quy định pháp luật nhằm chung sống với suốt đời xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc bền vững Đề cao vai trị gia đình dời sống xã hội, mội người nên giữ gìn phát huy phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc, nâng cao trách nhiệm công dân, góp phần xây dựng tồn diện chế độ nhân gia đình tiến bộ, bền vững Kết sở quan trọng để hình thành gia đình, kết việc xác lập quan hệ vợ chồng dựa quy định đăng ký kết hôn điều kiện bắt buộc cần thiết nhằm đảm bảo hôn nhân bền vững Vấn đề đặt cần phải xây dựng hệ thống văn pháp luật làm chuẩn mực lĩnh vực nhân gia đình Quy định cụ thể chức gia đình để gia đình thực trở thành tế bào xã hội Nhận thức vấn đề nên chọn cho đề tài để làm báo cáo “ Tình hình đăng ký kết đại phương” Trong trình thực tập qua nghiên cứu tài liệu học hỏi thực tế để hoàn thành báo cáo tốt nghiệp giúp nâng cao hiểu biết tảng, sở, trang bị kiến thức cho thân sau tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Tình hình đăng ký kết hôn nhiều hội nghị trung ương, nhiều hội thảo chủa Chính phủ bàn đến vấn đề Đăng ký kết hôn hầu hết hội nghị, hội thảo viết phân tích tầm vĩ mơ, áp dụng chung cho nước tỉnh, cịn vấn đề kết xã lâu thường báo báo số liệu tổng kết năm nhiệm kỳ chưa có nghiên cứu đảm bảo tính khoa học mang tính lý luận gắn vận dụng vào thực tiễn Vì vấn đề kết hôn xã Ngọc Trung mà chọn nghiên cứu giúp cho lãnh đạo địa phương xem xét vận dụng thời gian tới Mục đích nghiên cứu đề tài Vấn đề cần nghiên cứu giải tình hình đăng ký kết với mục đích - Về lý luận: Qua học tập lớp, sách vở, tài liệu thân lựa chọn lý luận làm tảng sở nghiên cứu đề tài - Về thực trạng: Qua phân tích khảo sát, điều tra tìm ưu điểm học kinh nghiệm vấn đề tình hình đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung để chứng minh phân tích đề tài Trên sở lý luận thực trạng vấn đề đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung, thân đề phương hướng, giải pháp mang tính thực tế, khả thi nhằm tham mưu giúp cho lãnh đạo cấp xã xem xét vận dụng để vấn đề tình hình đăng ký kết xã Ngọc Trung thời gian tới chất lượng, hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu để tài Tình hình đăng ký có nội dung rộng thời gian lực có hạn thân tập trung giới hạn nghiên cứu sau: - Về thực trạng thân nội dung nghiên cứu số luật: Hơn nhân gia đình, Nghị định 158 Chính phủ, Nghị định 06 sữa đổi số điều Nghị định 158 năm 2012 phủ - Giới hạn khảo sát nghiên cứu đề tài: khảo sát nghiên cứu qua năm 20122014) Phương pháp nghiên cứu đề tài - Về lý luận thân nghiên cứu theo chủ nghĩa vật biện chứng lịch sử, thuyết minh, phân tích đảm bảo tính lơ gic chặt chẽ - Về thực trạng: Sử dụng phương pháp khảo sát điều tra xã hội học, qua thống kê, đánh giá quan điểm thực có tính chất khả thi để thực địa phương xã Ngọc Trung Bố cục chủa đề tài: PHẦN 1: MỞ ĐẦU PHẦN 2: NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý luận đăng ký kết hôn giới thiệu vài nét UBND xã Ngọc Trung Chương 2: Tình hình đăng ký kết xã Ngọc Trung giai đoạn 2012-2014 Chương Một số kiến nghị, giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung PHẦN 3: KẾT LUẬN PHẦN 2: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ KẾT HƠN 1.1 Khái qt đăng ký kết hôn 1.1.1 Khái niệm đăng ký kết hôn: Kết hôn việc nam, nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn (quy định khoản Điều luật hôn nhân gia đình năm 2000) Gia đình tập hợp người gắn bó với quan hệ hôn nhân huyết thống nuôi dưỡng phát sinh quyền nghĩa vụ họ theo quy định luật nhân gia đình hay cịn gọi tế bào xã hội, nôi nuôi dưỡng người, mơi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách góp phần xây dựng bảo vệ tổ quốc Gia đình tốt xã hội tốt, xã tốt gia đình tốt Vì người nam người nữ muốn trở thành vợ chồng, phải đến thống làm giấy xin đăng ký kết hôn đến UBND cấp xã xin cấp giấy chứng nhận kết hôn không vi phạm vào điều kiện kết hôn theo quy định pháp luật nhân gia đình năm 2000 1.1.2 Khái niệm đăng ký kết hôn: Đăng ký kết hôn việc quan nhà nước có thẩm quyền thực đăng ký kết cho người dân trụ sở quan có thẩm quyền có hai nam, nữ tự nguyện khơng vi phạm điều cấm pháp luật Đăng ký kết hôn biện pháp bảo đảm quyền lợi cho hai bên nam, nữ Giấy chứng nhận kết hôn là chứng nhà nước xác nhận hai bên phát sinh tồn quan hệ vợ chồng hợp pháp dược nhà nước bảo hộ 1.2 Quy định pháp luật đăng ký kết hôn 1.2.1 Về thẩm quyền đăng ký kết hôn Theo quy định Điều 17 Nghị số 158/NĐ-CP quy định thẩm quyền đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú bên nam bên nữ thực việc đăng ký kết hôn cụ thể sau: - Nếu hai bên kết hơn, bên nam bên nữ có nơi đăng ký hộ thường trú, họ có quyền lựa chọn nơi đăng ký kết hôn ủy ban nhân dân xã nơi bên nam bên nữ đăng ký hộ thường trú - Nếu bên nam bên nữ có nơi thường trú, bên cịn lại có nơi tạm hộ thường việc đăng ký kết thực ủy ban nhân dân cấp xã nơi bên nam bên nữ có đăng ký hộ thường trú - Nếu bên nam bên nữ có nơi thường trú, bên cịn lại có nơi tạm trú có hộ thường trú việc đăng kí kết thực UBND cấp xã nơi bên nam bên nữ có đăng kí hộ thường trú - Nếu bên nam lẫn bên nữ chưa có nơi đăng kí hộ thường trú đăng ký tạm trú có thời hạn việc đăng ký kết thực UBND xã nơi bên nam bên nữ có đăng ký tạm trú có thời hạn Trường hợp hai bên nam nữ công dân Việt Nam thời gian công tác , học tập , lao động nước ngồi nước đăng ký kết cắt hộ thường trú nước việc đăng ký kết hôn thực UBND xã nơi cư trú trước nơi xuất cảnh hai bên nam, nữ 1.2.2 Thủ tục đăng ký kết hôn: Được quy định điều 18 nghị định 158/2005/NĐ-CP giấy tờ phải có đăng ký kết Khi đăng ký kết hôn hai bên nam nữ phải nộp tờ khai đăng ký kết hôn ( Theo mẫu quy định chung) Giấy xác định lại tình trạng hôn nhân tùy theo trường hợp nam, nữ kết hôn Nếu trường hợp hai bên nam nữ đến cư trú địa phương cán tư pháp hộ tịch phải tự xác định tình trạng nhân họ Cịn trường hợp hai bên nam, nữ xã khác yêu cầu phải nộp giấy xác nhận tình trạng nhân người Trừ trường hợp người có u cầu đăng ký kết cán , chiến sĩ công tác lực lượng vũ trang.Việc xác nhận tình trạng nhân thể thực hai cách xác nhận trực tiếp vào tờ khai đăng ký kết hôn giấy xác nhận tình trạng nhân Trong trường hợp bên nam bên nữ có vợ chồng , ly hặc người chết xác nhận tình trạng nhân cần xuất trình lục án định có hiệu lực, pháp luật tịa án việc ly giấy chứng tử Khi nộp hồ sơ đăng ký kết đương khơng phải xuất trình giấy tờ nói Đối với người nước ngồi cơng tác, học tập, lao động nước ngồi đăng ký kết phải có giấy xác nhận ngoại giao lãnh đạo nước tình trạng nhân người Đối với cán chiến xĩ cơng tác lực lượng vũ trang, phải có giấy xác nhận tình trạng nhân thủ trưởng đơn vị Giấy tờ xuất trình: Giấy chứng minh nhân dân hai bên nam, nữ đăng ký kết hôn trường hợp cán tư pháp rõ nơi cư trú bên nam, nữ kết phải xuất trình thêm giấy tờ hộ để làm đăng ký kết hôn Nghị định số 158/2005/NĐ-CP so với nghị định số 82/1998/NĐ- CP đơn giản không bắt buộc người đăng ký kết xuất trình hộ cán tư pháp biết rõ nơi cư trú đương đặc biệt có số loại giấy tờ yêu cầu giấy khai sinh, án có hiệu lực pháp luật tịa án việc ly hôn giấy chứng tử bên chết, giấy khám sức khỏe quan thời hạn quy định 1.2.3 Trình tự thời gian giải đăng ký kết hôn: Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kết hôn, kiểm tra giấy tờ bên đăng ký kết hôn xuất trình, xem xét quyền đăng ký kết thẩm quyền hay không (dựa hộ thường trú, tạm trú) Sau kiểm tra hồ sơ giấy tờ chưa hợp lệ hướng dẫn cơng dân hoàn thành hồ sơ ( trường hợp coi chưa thụ lý hồ sơ chưa tính thời gian giải quyết) phát việc đăng ký kết khơng thẩm quyền trả lại hồ sơ hướng dẫn công dân đến đăng ký kết hôn UBND theo thẩm quyền Thời gian đăng ký kết hôn quy định khoản điều 18 nghị định 158/2005/NĐ- CP sau: Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, xét thấy nam, nữ bên có đủ điều kiện kết theo quy định luật nhân gia đình UBND xã đăng ký kết hôn cho bên nam, nữ.( Được sữa đổi nghị định 06/2012/NĐ- CP thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hộp lệ, xét thấy bên nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn theo quy định luật hôn nhân gia đình, UBND cấp xã đăng ký kết hôn cho bên nam, nữ Trong trường hợp cần phải xác minh thời hạn nói kéo dài thêm không 05 ngày) Tại nghị định so với nghị định 158/2005/NĐ-CP có điểm đáng lưu ý: Điểm khác nghị định 06/2012 /NĐ- CP nghị định 158/2005/ NĐ- CP thời gian xử lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn Theo nghị định 06/2012 /NĐ-CP thời hạn thụ lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn rút ngắn lại ngày Nghị định 158/2012/NĐ-CP thời hạn thụ lý hồ sơ xin đăng ký kết hôn 05 ngày, bỏ qua định niêm yết UBND xã 1.2.4 Đặc điểm đăng ký kết hôn - Phải thể ý trí bên mong muốn kết hôn với Yếu tố quan trọng hai bên nam, nữ phải tỏ rõ ý chí mong muốn xác lập quan hệ vợ chồng, bày tỏ ý chí phải thống với ý chí tờ khai đăng ký kết hôn trước quan đăng ký kết hôn hai bên nam, nữ thể họ hoàn toàn mong muốn đăng ký kết hôn với Nam, nữ kết mong muốn gắn bó với quan hệ vợ chồng xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững Vì tự nguyện nam, nữ việc kết hôn vừa điều kiện đảm bảo nhân có giá trị pháp lý đồng thời sở xây dựng gia đình bền vững Đối với trường hợp tiến hành đăng ký kết có lừa dối, cưỡng ép để kết kết giả tạo nhà nước khơng thừa nhận việc kết hợp pháp - Phải tuân thủ điều kiện kết hôn pháp luật thừa nhận: Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình( Điều 64 hiến pháp năm 1992) hôn nhân nhà nước thừa nhận việc xác lập quan hệ hôn nhân tuân thủ quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn “ không bị buộc phải đăng ký kết hôn bị buộc phải tn theo luật nhân người kết hôn… hôn nhân phục tùng tùy tiện người kết hôn mà trái lại tùy tiện người kết hôn phải phục tùng chất hôn nhân” Để việc kết hôn phù hợp với quy định pháp luật quan đăng ký kết hôn sau nhận hồ sơ đăng ký kết hôn hai bên kết hôn phải tiến hành điều tra, xác minh vấn đề mà bên nam nữ khai Nếu điều mà bên nam, nữ khai thật phù hợp với điều kiện kết quan đăng ký kết hôn tiến hành đăng ký việc kết hôn cho họ theo nghi thức pháp luật quy định Khi việc kết hôn đăng ký quan đăng ký kết hôn ghi vào sổ kết bên nam, nữ phát sinh quan hệ hôn nhân Như đăng ký kết hôn kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ nhân Điều có nghĩa bên nam, nữ phát sinh quyền nghĩa vụ vợ chồng theo luật định Như vậy, muốn kết hôn với nam, nữ phải tuân thủ điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn Pháp luật nhà nước ta quy định điều kiện kết hôn đăng 10 2.2 Trình tự thủ tục đăng ký kết UBND xã Ngọc Trung 2.2.1 Trình tự thời hạn giải đăng ký kết hôn Khi kết hôn hai bên nam, nữ đến trụ sở UBND xã ( phận cửa) tự nguyện khai vào tờ khai đăng ký kết hôn theo mẫu quy định cán tư pháp cấp xuất trình giấy tờ tùy thân Sau kiểm tra giấy tờ hợp lệ cán tư pháp hộ tịch ghi vào sổ đăng ký kết hôn giấy chứng nhận kết Chủ tịch UBND phó chủ tịch UBND cấp cho bên vợ, chồng giấy chứng nhận kết giải thích cho hai bên quyền nghĩa vụ vợ, chồng ( trường hợp hai bên nam, nữ chưa nộp đủ giấy tờ theo quy định cần phải xác minh cán tư pháp hộ tịch viết phiếu hẹn trả lại kết quả) * Yêu cầu điều kiện thủ tục hành cơng dân đến đăng ký kết Khi đăng ký kết hai bên nam, nữ phải có mặt Đại diện UBND xã yêu cầu hai bên biết ý muốn tự nguyện kết Nam nữ kết hôn phải tuân theo điều kiện sau đây: Nam từ 20 tuổi trở lên , nữ từ 18 tuổi trở lên: Việc kết hôn nam, nữ tự nguyện định, không bên ép buộc lừa dối bên không cưỡng ép cản trở Việc đăng ký kết hôn không thuộc trường hợp cấm đăng ký kết hôn: Người lực hành vi dân , người có vợ có chống, người dịng máu trực hệ, người có họ phạm vi ba đời, cha mẹ nuôi với nuôi, người cha mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rễ, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng, người giới tính * Thành phần hồ sơ gồm: - Tờ khai đăng ký kết hôn ( theo mẫu quy định) - Giấy xác nhận tình trạng nhân (theo mẫu) - Việc xác nhận tình trạng nhân nói xác nhận trực tiếp vào tờ khai đăng ký kết giấy xác nhận tình trạng nhân theo quy định 34 Trong trường hợp giấy tờ đầy đủ hợp lệ việc đăng ký kết thẩm quyền thụ lý hồ sơ Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, xét thấy hai bên nam, nữ có đủ điều kiện kết theo quy định luật nhân gia đình, UBND xã cấp đăng ký kết hôn cho hai bên nam, nữ Trong trường hợp cần phải xác minh, thời hạn nói kéo dài khơng q 05 ngày 2.2.2 Thủ tụcđăng ký kết hôn xã Ngọc Trung Khi công dân đến UBND xã đăng ký kết hôn hai bên nam, nữ phải có mặt, nộp giấy tờ khai đăng ký kết ( có xác nhận tình trạng nhân) xuất trình loại giấy tờ sau: - Sổ hộ gia đình bên nam, bên nữ nơi đăng ký kết Trường hợp khơng có đủ loại giấy tờ nêu phải có giấy tờ hợp lệ thay Trong trường hợp cán hộ tịch biết rõ nơi cư trú người đăng ký kết khơng bắt buộc phải xuất trình sổ hộ - Tờ khai đăng ký kết phải có xác nhận UBND cấp xã, nơi người xin đăng ký kết hôn cư trú xác nhận Chỉ riêng trường hợp cán bộ, chiến sỹ công tác lực lượng vũ trang, viecj xác nhận tình trạng nhân thủ trưởng đơn vị cấp có thẩm quyền thực - Khơng bắt buộc phải có xác nhận tình trạng hôn nhân hai bên nam nữ, cư trú địa phương Trong trường hợp bên nam bên nữ cư trú xã, phường thị trấn đăng ký kết hôn xã, phường thị trấn khác , phải có xác nhận UBND cấp xã nơi cư trú người tình trạng hôn nhân Trong trường hợp bên nam bên nữ hai bên nam, nữ xin đăng ký kết lần thứ hai trở lên ngồi việc nộp xuất trình loại giấy tờ nêu trên, phải nộp kèm theo định ly có hiệu lực tịa án trước có vợ chồng ly hơn, giấy chứng tử trước có vợ chồng chết 2.2.3 Những số liệu liên quan đến đăng ký kết hôn UBND xã 35 - Những số liệu nhận từ sổ lưu việc đăng ký kết hôn UBND xã Xuân Thiên Năm ĐKKH Độ tuổi kết hôn Tuổi từ 18 - Tuổi từ 25-29 Tuổi từ 30 trở 24 lên 2012 2013 2014 Bảng phụ lục: Số 01 số liệu đăng ký kết hôn xã Xuân thiên giai đoạn 2010-2012 Qua bảng số liệu cho thấy số liệu kiểm tra từ sổ đăng ký kết hôn cán tư pháp hộ tịch năm qua, cho thấy đôi nam, nữ đến UBND xã đăng ký kết có thay đổi tăng lên so với năm trước Mặt khác trình độ dân trí ngày cao, đời sống kinh tế phát triển ăn học nên độ tuổi kết ngày tăng lên Trong năm 2011 có… trường hợp đôi nam, nữ đến UBND xã để đăng ký kết hôn + Độ tuổi từ 18 đến 24 … trường hợp, chiếm…… % + Độ tuổi từ 25 đến 29 trường hợp chiếm % + Độ tuổi từ 30 trử lê ……… trường hợp chiếm …… % - Trong năm 2012 có…… đơi nam, nữ đến UBND xã để đăng ký kết hôn + Độ tuổi từ18 đến 24 trường hợp, chiếm % + Độ tuổi từ 25 đến 29 trường hợp chiếm % + Độ tuổi từ 30 trở lên % trường hợp chiếm * So với năm 2011 năm 2012 số trường hợp đơi nam, nữ đến UBND xã đăng ký kết hôn tăng .trường hợp - Trong năm 2013 có đơi nam, nữ đến UBND xã để đăng ký kết hôn + Độ tuổi từ 18 đến 24 trường hợp, chiếm % + Độ tuổi từ 25 đến 29 trường hợp chiếm % + Độ tuổi từ 30 trở lên trường hợp chiếm % 36 * So với năm 2012 năm 2013 số trường hợp đôi nam, nữ đến UBND xã đăng ký kết giảm trường hợp * Nhìn chung qua số liệu năm cho thấy số lượng đôi nam, nữ dến UNBD xã để đăng ký kết hôn nhờ cán tư pháp làm tốt công tác tuyên truyền vận động người dân đăng ký kết hôn theo quy định 158/2005/NĐ-CP để thực quyền lợi nghĩa vụ mình, cán tư pháp hộ tịch lồng nghép công tác tuyên truyền vào buổi họp ban nghành, đồn thể, tổ chức trị xã hội, bên cạnh nhờ có quan tâm đạo kịp thời Đảng ủy, Chính quyền địa phương, bước giúp dân cao ý thức việc chấp hành pháp luật Đời sống nhân dân xã ngày ổn định thu nhập năm sau cao năm trước * Kết số liệu cho thấy trường hợp đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung – Ngọc Lặc đảm bảo tinh thần nghị định 158/2005/NĐ-CP Chính phủ đăng ký theo trình tự thủ tục, thời hạn đăng ký cấp giấy đăng ký kết hôn theo quy định, thể bình đẳng tiến vợ chồng nghiệp đôi nam, nữ nhân gia đình xã Ngọc Trung điều kiện kết Luật nhân gia đình khơng có trường hợp vi phạm luật nhân gia đìnhViệt Nam phát triển tiến nhằm ổn định kinh tế, văn hóa xã hội dân số nước nói chung xã Xuân Thiên nói riêng 2.3 Những ưu điển, khuyết điểm đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung 2.3.1 Ưu điển đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung: Hiện văn pháp luật ngày hoàn thiện với phát triển nhà nước Những quy định hướng dẫn thực văn luật nói chung luật nhân gia đình ngày rõ ràng Do tạo điều kiệ thuận lợi cho cán nhân dân thực thủ tục đăng ký kết hôn vừa thể tính dân chủ cơng bằng, bình đẳng, cơng khai Mặt dân trí địa phương tương đối cao, đặc biệt niên nằm đọ tuổi kết Có trình độ học vấn cao trước nên thuận lợi việc hướng đãn thủ tục đăng ký kết hôn 37 Cán tư pháp làm cơng tác hộ tịch qua trình độ đào tạo cao đẳng tư ngành tư pháp nên nắm rõ nguyên tắc chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn cho công dân thông tin thủ tục kịp thời xác, nhiệt tình có tráh nhiệm cao công việc Trong giai đoạn giai đoạn cải cách thủ tục hành nên tồn xã, thị trấn huyện Ngọc Lặc thực chế “Một cửa” nên thuận tiện cho công dân đến giao dịch, làm thủ tục kịp thời xác cho cơng dân, khơng phải lại nhiều lần, tránh gây phiền hà, hách nhiễu cán nhân dân 2.3.2 Khuyết điểm tình hình đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung Một số phận nhân dân chưa hiểu nhiều quy định pháp luật Luật hôn nhân gia đình nên cịn gây khó khăn định cho cán tư pháp trình tiến hành thủ tục đăng ký kết Cơng tác tuyên truyền văn pháp luật thông tin đại chúng tiến hành thường xuyên kết chưa đạt kết cao Cán tư pháp chưa vận dụng hết tinh thần cảu Luật vào thực tiễn như: Chưa điều tra xác tình trạng nhân mà cấp giấy chứng nhận kết hơn, chưa giải thích cho hai bên nam, nữ quyền vợ chồng sau đăng ký kết 2.4 Ngun nhân tồn tình hình đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung: Bên cạnh việc khắc phục để thực pháp luật tốt tồn số vấn đề sau: - Những đôi nam, nữ đến UBND xã đăng ký kết hôn cán hộ tịch kiểm tra chứng minh thư nhân dân hai chưa đủ tuổi có bên nam, bên nữ đủ tuổi nên không thực việc đăng ký kết hơn, gia đình tổ chức đám cưới (tảo hôn) chung sống với vợ chồng quyền địa phương đến nhắc nhở khơng có biện pháp ngăn chặn Nghị định 77/2001/NĐ-CP ngày 20/10/2001, quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo nghị đinh số 35/2000/QH 10 Quốc hội thi hành Luật HN&GĐ năm 2000 Điều quy định khuyến khích đăng ký kết nghĩa vụ kết 38 Những trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập trước ngày 30/10/1987 mà chưa đăng ký kết hôn nhà nước nhà nước tạo điều kiện thuận tiện cho ĐKKH Việc đăng ký kết hôn cho trường hợp không bị hạn chế thời gian Nam, nữ sống với vợ chồng từ ngày 30/1/1987 đến ngày 01/01/2001 mà có đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật HN & GĐ năm 2000 có nghĩa vụ đăng ký kết hôn Từ sau ngày 01/01/2000 mà họ không đăng ký kết pháp luật khơng cơng nhận họ vợ chồng, thực tế có nhiều trường hợp cặp vợ , chồng chung sống với nhiều năm không thực việc đăng ký kết hôn xảy mâu thuẫn tranh chấp liên quan đến quyền lợi đất đai…, đến UBND xã để đăng kí Những trường hợp khó cho cán việc xác minh mức độ xác CHƯƠNG 3: MỘT VÀI KIẾN NGHỊ , GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÍ KẾT HÔN TẠI UBND XÃ NGỌC TRUNG 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng hoạt động đăng kí kết hơn: Để cơng tác đăng kí kết đạt kết tốt giai đoạn cấp ủy đảng, quyền điạ phương đề số phương hướng cụ thể sau: - Đẩy mạnh công tác thủ tục hành như: Tổ chức tốt cơng tác tiếp dân, tiếp nhận tổ chức kịp thời vấn đề đăng kí kết hôn công dânvà làm thủ tục đăng ký theo quy định luật hôn nhân gia đình - Đề cao phận tiếp nhận hồn trả hồ sơ việc giải đăng kí kết Việc giải đăng kí kết phải thủ tục, quy trình thời hạn đảm bảo pháp luật tạo điều kiện phát huy tốt quyền làm chủ công dân Nâng cao ý thức trách nhiệm công dân việc thực quyền nghĩa vụ Tổ chức tốt cơng tác giáo dục tuyên truyền pháp luật cách sâu rộng đến sở nhằm đảm bảo cho nhân dân có ý thức trách nhiệm cao việc tham gia quản lý nhà nước thực quyền nghĩa vụ 39 - Có biện pháp xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm người trực tiếp giải cơng tác đăng kí kết thủ trưởng quan giao trách nhiệm giải thiếu trách nhiệm, gây phiền hà , hách nhiễu… 3.2 Kiến nghị tình hình đăng kí kết xã: Trong thời gian nghiên cức việc vận dụng từ lý luận học vào thực tế tình hình địa phương đưa số kiến nghị nhằm góp phần vào việc thực thi pháp luật địa phương tốt * Đối với trung ương: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học pháp lý kỹ thuật xây dựng pháp luật, tiếp tục xây dựng sữa đổi bổ xung hoàn thiện hệ thống pháp luật xa hội chủ nghĩa cách đồng chặt chẽ thống phù hợp với chế thị trường định hướng XHCN Các văn hướng dẫn thi hành luật phải ban hành kịp thời tránh trùng lặp, chồng chéo khó hiểu loại bỏ văn pháp luật khơng cịn phù hợp để đảm bảo pháp luật thực thi cách thống nước, mở rộng hình thức chi nhân dân lao động tham gia vào việc xây dựng pháp luật Quan tâm đến chế độ đãi ngộ cán làm công tác tiếp dân giải hộ tịch cấp Tăng cường tổ chức bồi dưỡng kiến thức, tập huấn nghiệp vụ cho cán làm công tác tiếp dân giải hộ tịch Tổ chức trao đổi kinh nghiệm công tác tiếp dân, giải hộ tịch theo vùng miền nhằm nâng cao hiệu công tác * Đối với tỉnh: Tăng cường công tác đạo giám sát, kiểm tra cấp dưới, tạo điều kiện kinh phí , phương tiện tuyên truyền pháp luật, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng người , củng cố máy hệ thống tổ chức Hàng năm đánh giá tình hình thực việc đăng kí kết địa bàn tỉnh để có phương hướng giải pháp phù hợp * Đối với huyện: 40 Lựa chọn đào tạo bồi dưỡng đánh giá để nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền , công tác hộ tịch Đầu tư kinh phí xây dựng sở vật chất, nâng cao chất lượng công tác lưu trữ Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật phát kịp thời kiếm khuyết , yếu quản lý nhà nước để khắc phục Kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật đặc biệt tệ nạn tham nhũng, tham ô, lãng phí tài sản nhà nước * Đối với xã Công tác tuyên truyền luật hôn nhân gia đình cơng việc phải tiến hành thường xun nhiều hình thức: qua phương tiện truyền thanh, phát đại chúng truyên truyền trực tiếp điểm sinh hoạt, tủ sách pháp luật… huy động sức mạnh lực lượng đồn thể trị xã hội, nghề nghoieepj tham gia cơng tác tun truyền qua nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, đảng viên công chức nhà nước tầng lớp nhân dân; thiết lập trật tự kỷ cương xây dựng nếp sống văn minh, tạo thói quen “sống làm việc theo hiến pháp pháp luật” quan Nhà nước toàn xã hội Nâng cao chất lượng hội đồng tuyên truyền, đảm bảo việc tổ chức giáo dục pơhaps luật cho nhân dân, trì nề nếp tuân thủ pháp luật đời sống xã hội 3.3 Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu tình hình đăng ký kết Từ phân tích nhận định, đánh giá tình hình cơng tác đăng kí kết hôn UBND xã Ngọc Trung thời gian qua Trên sở lý luận chủ trương định hướng đạo Đảng Nhà nước ta giai đoạn Qua học tập nghiên cứu thực tiễn đè xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu cơng tác đăng kí kết hôn xã Ngọc Trung thời gian tới sau: * Tăng cương lãnh đạo Đảng công tác tuyên truyền luật hôn nhân gia đình việc thực việc đăng kí kết Đây vấn đề có tính ngun tắc cần thực nghiêm túc tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cấp ủy Đảng, Chính quyền việc 41 tăng cường cơng tác tun truyền luật nhân gia đình, thực tốt hiệu “Sống theo hiến pháp pháp luật” cán nhân dân tình hình Việc tăng cường đạo Đảng ủy xã Ngọc Trung thời gian qua bước phát huy rõ rệt Trong thời gian tới tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác đăng kí kết thơng quy nghị quyết, thị …kiểm tra, giám sát hoạt động quyền việc tuân thủ thực thi nhiệm vụ * Tăng cường công tác tổ chức thực pháp luật: Biện pháp bao gồm nhiều mặt hoạt động nhà nước xã hội nhằm đảm bảo cho quy định pháp luật phát huy hiệu lực trongthực tiễn đời sống xã hội là: - Tăng cường cơng tác giải thích pháp luật tới nhiều hình thức qua làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa tích cực quy phạm pháp luật để người dân hiểu rõ tự nguyện làm theo pháp luật - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền giáo dục đến với tầng lớp nhân dân nhiều hình thức, nhằm làm cho nhân dân hiểu biết pháp luật nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Đưa việc pháp luật vào hệ thống trường học, cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền nhiều biện pháp kết hợp với tư vấn pháp luật giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân - Cán tư pháp xã, phường, thị trấn phải người đủ tiêu chuẩn trình độ tập huấn đầy đủ văn pháp luật, linh động việc giải thủ tục Bên cạnh cán tư pháp phải bồi dưỡng kiến thức cho mình, người có tâm huyết, phẩm chất trị khả công tác…Để phục vụ tốt nhu cầu đáng nhân dân - Tăng cường công tác kiểm tra giám sát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật - Cán đảng viên phải gương mẫu đầu việc thực chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước * Giải pháp phương tiện sở vật chất 42 Cần tăng cường trang thiết bị, sở vật chất tạo điều kiện cho cán tư pháp hộ tịch đảm bảo hoạt động có hiệu như: Bàn ghế, ước uống, sổ sách, máy tính… để cán tiếp dân ngi lại ý kiến ngi lại tài liệu cần thiết… Trong phịng thiết phải có nội quy, quy chế để quy định trách nhiệm quyền hạn công dân cán tiếp dân tạo cho phịng làm việc mang tính nghiêm trang nơi cơng sở Trụ sở làm việc, trung tâm cụm, xã thật tiện lợi cho việc lại người dân * Giải pháp chế sách phù hợp: Nhà nước cần có sách ưu đãi cán nói chung cán giải cơng tác hộ tịch nói riêng việc đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ, sách phụ cấp, trợ cấp cho cơng tác đảm bảo chi tiêu việc thi hành công vụ nhằm nâng cao trách nhiệm, tránh tiêu cực Do công tác giải hộ tịch nhiệm vụ quan trọng đòi hỏi thể mực lời nói, hành vị, tiếp dân tốt biểu hành động cụ thể quan điểm dân gốc Đảng Nhà nước ta Như quán triệt đường lối Đảng việc liên hệ mật thiết với quần chúng nhân dân không dừng lại mặt nhận thức mà chứa đựng việc làm hành động cụ thể tiếp xúc với dân PHẦN 3: KẾT LUẬN Đăng ký kết hôn góp phần nâng cao chất lượng vận động “ Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới” Nhằm đảm bảo sống gia đình ổn định tồn lâu dài, Nhà nước thừa nhận hợp pháp góp phần vào việc trì nịi giống khẻo mạnh phát triển kinh tế xã hội văn minh, bền vững Từ sở lý luận thực tế sống Chúng ta thấy vấn đề nhân gia đình có ý nghĩa quan trọng, đời sống xã hội, đăng kí kết thủ tục mang tính pháp lý nhân, góp phần tạo nên tảng vững cho gia đình Qua thời gian thực tập UBND xã Ngọc Trung – huyện Ngọc Lặc - Tỉnh Thanh Hóa thân nâng cao ý thức cách rõ ràng chuyên môn lĩnh 43 vực thuộc thẩm quyền giải tư pháp xã Biết vận dụng kiến thức học trường vào thực tế công việc nhằm nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Đồng thời học hỏi kinh nghiệm quý báu từ cán tư pháp xã Tuy nhiên với thời gian thực tập ngắn, kinh nghiệm kiến thức hạn chế nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót Do tơi mong nhận góp ý bảo cán tư pháp Lãnh đạo quan Cô giáo trực tiếp hướng dẫn thực tập để báo cáo hoàn thiện Cuối xin cảm ơn cán tư pháp, phận cửa, lãnh đạo UBND xã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho thực tập quan Đồng thời xin chân thành cảm ơn tổ môn luật, hướng dẫn tận tình ………; Giáo viên trực tiếp hướng dẫn giúp tơi hồn thành chuên đề thực tập này./ Xin chân thành cảm ơn Ngọc Trung, Ngày tháng năm 2014 Sinh viên thực Nguyễn Phi Long 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 1992 Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội , 2002 Luật nhân gia đình năm 2000 Luật dân năm 2005 Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội năm 2005 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội Nghị định 158/2005/NĐ-CP Thơng tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008 V/v hướng dẫn thực thi số quy định Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản ký hộ tịch Nghị định 06/2012/NĐ-CP sữa đổi bổ sung số điều khoản Nghị định 188/2005/NĐ-CP BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt ủy ban nhân dân UBND Ủy ban UB Đăng ký kết hôn ĐKKH Nghị định 158/2005/NĐ-CP 158/2005/NĐ-CP Hơn nhân gia đình HN & GĐ Tông tư liên tịch TTLT 45 Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN THỰC TẬP Họ tên người nhận xét: ……………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………………………… Nhận xét báo cáo thức tập sinh viên:……………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Thanh Hóa, ngày ……tháng……năm 2014 Giáo viên hướng dẫn: 46 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHĨA ĐỀ TÀI: TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI XÃ XUÂN THIÊN GIAI ĐOẠN 2011-2013 CHUYÊN NGÀNH : LUẬT DÂN SỰ Họ tên GVHD: Họ tên SVTT: Nguyễn Phi Long Lớp : Luật K53E Ngọc Trung, Tháng…… Năm 2014 47 LỜI CẢM ƠN Thực tập cuối khố cơng việc quan trọng nằm chương trình đào tạo trường đại học vinh Thực tập tốt nghiệp giúp thân sinh viên vận dụng kiến thức lý thuyết trang bị nhà trường vào công việc, mặt củng cố vững lý thuyết học mặt khác giúp sinh viên biết vận dụng kết hợp chặt chẽ lý thuyết thực tế tình thục, nhuần nhuyễn Thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên làm quen với công việc thực tế hoạt động đơn vị thực tập Để vận dụng kiến thúc học áp dụng vào thực tiến rèn luyện, trau dồi với nghiên cứu khoa học phép trường đại học vinh, khoa luật môn Đặc biệt kinh nghiệm quý bau thời gian thực tập em lựa trọn đề tài “ Quản lý nhà nước hộ tịch UBND xã Ngọc Trung Thực trạng giải –pháp” làm nội dung nghiên cứu Để thực hiên nội dung báo cáo thuận lợi, thân nhận quan tâm giúp đỡ tận tình đóng góp quy báu nhiều tập thể cá nhân Lồi Đầu tiên, Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo nhà trường, ban chủ nhiệm khoa luật, ban lãnh đạo toàn thể cán bộ, công chức quan UBND xã Ngọc Trung, Ngọc Lặc, Thanh Hóa tồn thể q thầy cô trường đại học Vinh tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập, nghiên cứu hoàn thành báo cáo, Đặc biệt em xin gửi lợi cảm ơn tới giao:………… trực tiếp tận tình hướng dẫn giúp đỡ em xuất thời gian nghiên cứu hoàn thành báo cáo Do thời gian làm báo báo khơng nhiều, kiến thức thực tiến cịn hạn chế nên báo cáo không tránh thiếu sót, mong nhận góp ý, bảo thầy - cô giáo bạn để ban thân hoàn thiện báo cáo Em xin trân thành cảm ơn./ Ngọc Trung, ngày tháng năm 2014 Người Làm Báo Cáo Nguyễn Phi Long 48 ... nghiên cứu đề tài Vấn đề cần nghiên cứu giải tình hình đăng ký kết với mục đích - Về lý luận: Qua học tập lớp, sách vở, tài liệu thân lựa chọn lý luận làm tảng sở nghiên cứu đề tài - Về thực trạng:... thực tập Để vận dụng kiến thúc học áp dụng vào thực tiến rèn luyện, trau dồi với nghiên cứu khoa học phép trường đại học vinh, khoa luật môn Đặc biệt kinh nghiệm quý bau thời gian thực tập em... tra tìm ưu điểm học kinh nghiệm vấn đề tình hình đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung để chứng minh phân tích đề tài Trên sở lý luận thực trạng vấn đề đăng ký kết hôn xã Ngọc Trung, thân đề phương hướng,