Đề tài thực tập tại phòng kinh tế huyện mộc châu, luận văn tốt nghiệp đại học, thạc sĩ, đồ án,tiểu luận tốt nghiệp

Trang 1

MỤC LỤC

PHAN I: QUA TRINH HINH THANH VÀ PHÁT TRIÊN CỦA CƠ QUAN 1

I, QUA TRÌNH HÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIÊN CỦA PHÒNG KINH TẾ HUYỆN

MOC CHAUS 2222 Ô 1 H NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG KINH TẾ VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM LỚN QUA CÁC THỜI KỲ: 2

I0 0077 ai ằ.ằ cố 2

2 Một số đặc điểm lớn qua các thời kỳ: ¿-¿- ¿- St k1 Sàn 3TR 1 ST HH TT HT HH HT Hàng 4

PHAN I: HE THONG TO CHUC CUA PHONG KINH TE, CHUC NANG, NHIEM VU CUA MOI BO PHAN .ssssssscssssssscsscsscsssessessessscsssscsensassscsscsssassassosssscssseassassessssasenssassasscsasensess 6

1 Chức năng của phòng Kinh tẾ: ¿6 - St 3E 9 555 BE kEE E9 9E E39 T1 TT cư cư Tưng 6

2 Nhiệm vụ của phòng Kinh tẾ: - - 5% s11 ST Sư TH TT Tà ng vn rà tr rrkg 7 3 Tổ chức bộ máy của Phòng: + + cành th HH HH HH HH 9 c9) i00 .0 2n 9

PHAN IH: CAC KET QUA DA DAT ĐƯỢC, CÁC NGUYÊN NHÂN VÀ PHƯƠNG

HUONG TRONG GIAI DOAN TOT esscsscsessosesssssssssesoenceacscsscscenceaceussssscesseatenssesscesceasensess 11 I CAC DAC DIEM CHU YEU ANH HUONG DEN HOAT DONG CUA PHONG KINH TE: sesssuessssueseessuesecscussencossssesesseseseeseuesensousseoesessesesesssussensseasenenossesesesseussesssussecesssseossessesesessseeseensecsronee 11

Bị: 7 11

2 Nhidiing Kh6 hn: 18 <1 ốằ ae 11

II KẾT QUÁ CHỦ YÊU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC CỦA PHONG KINH TE TRONG GIAI DOAN y7 0N ẺnAh.4 2LĐBĐ)I ÔỎ 13 HI NHỮNG TÒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN: «(5c se se SeEeExexeEtsxexeseresrseee 24

ni 1n ằ.ằ —ằ 24

VAN [su /:8ii:: 11171757577 = 4 24

Trang 2

Öáo cáo thực tập tốt nghiệp ⁄Đại học 2inĂ Gế Quốc ân PHAN I: QUA TRINH HINH THANH VA PHAT TRIEN CUA CO QUAN

I QUA TRINH HÌNH HÌNH THANH VA PHAT TRIEN CUA PHONG

KINH TE HUYEN MOC CHAU:

Phòng Kinh Tế huyện Mộc Châu được hình thành trên cơ sở UBND tỉnh

Sơn La - UBND huyện Mộc Châu triển khai Nghị định số 172/2004/NĐÐ - CP

ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính Phủ qui định tô chức các cơ quan chuyên

môn thuộc UBND huyện, quận thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Theo nghị định này, phòng Kinh tế được chuyển từ phịng Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn sang, sau này được bố xung nhiều nhiệm vụ so với phịng Nơng nghiệp PTNT trước đây

Việc thành lập phòng Kinh tế là kết quả sau chặng đường dài của Nhà

nước ta từ nghiên cứu đúc rút thực tiễn với học tập có chọn lọc mơ hình quản lý nhà nước ở một số quốc gia tiên tiến

Ngay sau cách mạng tháng 8/1945, mặc dù vừa khai sinh nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà nhưng Dang và Nhà Nước cùng Bác Hồ vĩ đại đã thay 16 vi trí của cơ quan quản lý nhà nước về nông nghiệp - nông thôn nên chỉ sau hai tháng giành độc lập, ngày 14/11/1945 Hồ Chủ Tịch đã ký sắc lệnh thành lập Bộ Canh nông, ở Sơn La có Ty Canh nơng (Khi đó cịn là khu tự trị Thái Mèo) Ở Mộc Châu năm 1958 mới có bộ phận Canh nông - năm 1960 ở cấp tỉnh chuyên thành Ty Nông nghiệp, ở huyện Mộc Châu thành lập phịng Nơng Lâm Năm 1974 tỉnh Sơn La có Uỷ Ban Nông Nghiệp tỉnh - ở huyện Mộc Châu thành lập Uỷ Ban Nông Nghiệp huyện và đến năm 1985 đổi thành phịng Nơng nghiệp huyện

Thực hiện Nghị định 172 của Chính Phủ, UBND tỉnh Sơn La đã có

quyết định số 89/2004/QĐ-UB ngày 20/12/2004 về việc kiện toàn, thành lập

Trang 3

Béo cdo thue tap tét nghiétp Dai hoe Kinh Fé Quée Dan

cứ hướng dẫn trên UBND huyện Mộc Châu đã có Quyết định số 205/QĐ-CT

ngày 13/4/2005 của Chủ tịch UBND huyện về việc sắp xếp kiện toàn bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo

Nghị định số 172/2004/NĐ-CP của Chính phủ Như vậy, Phịng Nơng nghiệp và

Phát triển Nông thôn huyện Mộc Châu được chính thức đỗi tên thành phòng Kinh tế từ ngày 13/4/2005, với 5 biên chế, một Trưởng phòng và 4 Chuyên viên Đến tháng 11/2007 đề bạt thêm một phó phịng (như vậy cho đến nay biên chế có 5 cán bộ và 1 hợp đồng trong biên chế đưa tông số cán bộ của phòng lên thành 6 người)

Il NHIEM VU CUA PHONG KINH TE VA CAC DAC DIEM LON QUA CAC THOI KY:

1 Nhiệm vụ:

Ngày 23 tháng 12 năm 2004 sở Nội vụ của UBND tỉnh Sơn La đã có hướng dẫn số 577/HD-SNV, hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã Căn cứ vào 13 nhiệm vụ của phịng ban chun mơn đã được nêu trong Nghị quyết 172 của

Chính Phủ, Sở Nội vụ tỉnh Sơn La đã có hướng dẫn về nhiệm vụ trọng tâm của

phòng Kinh tế huyện Mộc Châu như sau:

Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nông lâm, thuỷ sản, định canh, định cư, kinh tế mới, khoa học công nghệ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch và hợp tác xã

1.1 Nhiệm vụ, quyên hạn:

- Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế chính sách, pháp luật, các qui định của Nhà nước về quản lý nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, hoạt động thương mại - du lịch trên địa bàn

- Tổ chức hướng dẫn, kiêm tra UBND xã thực hiện các biện pháp chuyển

Trang 4

(Öáo cáo thực tập tốt ngiiệp Bai hoe Kinh Fé Quée Dan

lâm sản; chế biến nông sản, lâm sản; phát triển ngành, nghề, làng nghề nơng thơn; khuyến khích các tô chức kinh tế tập thê, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất; tô chức các hoạt động dịch vụ tư van chuyén giao công nghệ, cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho các cơ sở sản xuất công nghiệp;

- Trình UBND huyện quyết định, kế hoạch, qui hoạch 10 nam, 5 nam, hàng năm, chương trình mục tiêu, các dự án nhằm phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, phát triển nông thôn; phát triên công nghiệp; phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ trên địa bàn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện sau khi được thông qua, phê duyệt;

- Trình UBND huyện chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;

- Tổ chức thực hiện các văn bản qu1 phạm pháp luật, qui hoạch, kế hoạch

sau khi được phê duyệt; triển khai ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, công nghiệp; dịch vụ thương mại, du lịch;

- Tổ chức bảo vệ các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ, cơng trình cấp nước, thốt nước nơng thơn; chỉ đạo công tác khuyến nông, các dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, phân bón, thức ăn, chăn nuôi, công nghiệp;

thực hiện công tác thông kê, thông tin công nghiệp; thông tin, tuyên truyền, phô

biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản qui phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, giáo dục pháp luật về hoạt động thương mại, du lịch; thực hiện hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, du lịch;

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra, thanh tra việc

Trang 5

- Quan lý các hoạt động dịch vụ đối với các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, vật tư, phân bón, thức ăn chăn nuôi; hoạt động dịch vụ, thương mại, du lịch;

- Thực hiện nhiệm vụ thường trực Ban phòng chống lũ của huyện, đề xuất phương án, biện pháp và tham gia việc phòng chống và khắc phục hậu quả

thiên tai về lũ, hạn hán, dịch bệnh trong nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi;

- Báo cáo định kỳ 3 tháng, 6 tháng, hàng năm và đột xuất tình hình thực

hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao theo qui định của Chủ tịch UBND huyện và các Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; Sở Công nghiệp; Sở Thương mại - Du lịch;

- Quản lý tài chính, tài sản được giao theo qui định của pháp luật; - Thực hiện nhiệm vụ khác do UBND huyện giao

2 Một số đặc điểm lớn qua các thời kỳ:

Như vậy, so với nhiệm vụ của tô Nông lâm giai đoạn 1960, phịng Nơng lâm giai đoạn 1970, Uỷ ban Nông lâm nghiệp giai đoạn 1970 - 1985 và phịng Nơng nghiệp giai đoạn 1987 - 2005 thì nhiệm vụ của phịng Kinh tế đã được bố xung thêm rất nhiều lĩnh vực Ngoài nhiệm vụ tuyên truyền chủ trương chính sách của Dang va Nhà nước thì giai đoạn 1958 - 1960 chủ yếu chỉ có tổ cán bộ Nông lâm làm nhiệm vụ tuyên truyền tăng gia sản xuất - chống đói

Năm 1961 - 1965 phòng Nơng lâm Mộc Châu có nhiệm vụ chính là xây dựng phong trào tô đôi công và tiễn hành lập HTX nơng nghiệp thành tích rất đáng kế trong giai đoạn này của phịng Nơng lâm đó là đã xây dựng được phong

trào HTX đầu tiên ở một huyện miền núi của tỉnh Sơn La mà điển hình là HTX

Trang 6

Năm 1966-1987 Uỷ ban Nông lâm nghiệp huyện được củng cố thêm biên chế và bố xung nhiệm vụ Trong đó có: bộ phận kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, thú y và bộ phận HTX, bộ phận kinh tế mới Giai đoạn này Uỷ ban Nơng lâm nghiệp đã góp phần chỉ đạo phát triển sản xuất trên địa bàn huyện Bước đầu khai thác được thế mạnh của huyện là phát triển chè, chăn nuôi bò thịt và đây mạnh phong trào hợp tác hố Tồn huyện đã có 152 HTX nông nghiệp, đồng thời cũng là giai đoạn triển khai tốt công cuộc vận động định canh định cư và xây dựng vùng kinh tế mới

Giai đoạn 1988 - 1999 Uỷ ban Nông lâm được đổi tên lại thành phịng

Nơng nghiệp và Phát triển Nông thôn, tách bộ phận Khuyến nông và Thú ý thành Trạm Khuyến nông và Trạm Thú y Như vậy, giai đoạn này phịng Nơng nghiệp làm nhiệm vụ quản lý nhà nước là chính, khơng tham gia trực tiếp vào chuyên giao khoa học kỹ thuật Phịng Nơng nghiệp tiếp tục làm tốt nhiệm vụ tham mưu cho Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế nông lâm nghiệp và chỉ đạo tổ chức triển khai có hiệu quả kế hoạch đã

đề ra Nhờ đó cơ cấu kinh tế của huyện Mộc Châu đã xác định rõ và có bước

tăng trưởng mạnh Bước đầu đã xây dựng Mộc Châu thành vùng kinh tế động

lực của tỉnh Sơn La Tiếp tục khai thác lợi thế phát triển chè, bò sữa, bò thịt và

cây ăn quả

Gia1 đoạn 2004 - 2005: phòng Nông nghiệp đã được nhập thêm bộ phận qui hoạch và quản lý đất đai

Giai đoạn 2005 - 2008: Phòng Nông nghiệp đã được chuyên thành phòng Kinh tế và tách bộ phận quản lý đất đai thành phòng Tài nguyên Môi trường

Trang 7

Öáo cáo thực tập tốt nghiệp ⁄Đại học 2inĂ Gế Quốc ân

PHAN II: HE THONG TO CHUC CUA PHONG KINH TE, CHUC NANG, NHIEM VU CUA MOI BO PHAN

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003

- Căn cứ Nghị định 172 của Chính Phủ

- Căn cứ Nghị quyết số 63/2004/NQ-HĐND ngày 20/12/2004 của

HĐND tỉnh khoá XII kỳ họp thứ 3 phê chuẩn cơ cầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã của tỉnh Sơn La

- Thực hiện Quyết định số 189/2004/QĐ-UBND ngày 20/12/2004 của UBND tỉnh

Sở nội vụ tỉnh Sơn La đã có Hướng dẫn số 577/HD-SNV ngày 23 tháng 12/2004 Triển khai tinh thần chỉ đạo trên, UBND huyện đã có Quyết định số

205/QD-CT, ngày 13/4/2005 của Chủ tịch UBND huyện thành lập phòng ban của huyện Mộc Châu, trong đó có phịng Kinh tế Phịng kinh tế đã xây dựng qui chế làm việc với chức năng và hệ thống tổ chức của phòng được bồ trí như sau:

1 Chức năng của phòng Kinh tế:

Phòng Kinh tế huyện Mộc Châu là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về

các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi, khoa học cơng nghệ,

Trang 8

(Ưáo cáo thực tập tốt ngiiệp Bai hoe Kinh Fé Quée Dan

2 Nhiệm vụ của phịng Kinh tế:

Trình UBND huyện ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế

chính sách, các qui định của Nhà nước về quản lý nông nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi, phát triển kinh tế nông thôn, khoa học công nghệ, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch, Hợp tác xã trên địa bàn

Trình UBND huyện quyết định kế hoạch, quy hoạch 10 năm, 5 nam, hàng năm, chương trình mục tiêu, các dự án nhằm phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, phát triển kinh tế nông thôn; phát triển công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch, khoa học công nghệ trên địa bàn; chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện các nội dung sau khi được thông qua, phê duyệt

Trình UBND huyện chương trình, biện pháp, biện pháp tô chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước được g1ao; tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; triển khai ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật; quản lý hoạt động đối với các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, khoa học công nghệ, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch

Tổ chức, hướng dẫn, kiêm tra UBND các xã, thị tran, cdc co quan don vi thực hiện các biện pháp nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông

nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng, khai thác lâm sản, chế biến nông sản, lâm sản;

phát triển ngành nghè, nghề, làng nghề nông thôn; áp dụng khoa học công nghệ, khuyến khích các tơ chức kinh tế tập thê, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất, tổ chức hoạt động dịch vụ tư van chuyén giao cong nghệ, cung cấp các thông tin, xúc tiến thương mại và lập nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho các ngành kinh tế thuộc lĩnh vực quản lý

Trang 9

phạm pháp luật, cơ chế chính sách, giáo dục pháp luật về hoạt động thương mại, du lịch; thực hiện các hoạt động quản lý Nhà nước về hoạt động chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, khách sạn, nhà hàng, du lịch

Phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật, chính sách của tỉnh, tham mưu cho UBND huyện giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn kiêm tra chuyên môn, nghiệp vụ về các

lĩnh vực quản lý nhà nước được giao cho UBND xã, phường, thị trần, các cơ

quan, đơn vị có liên quan;

- Thực hiện nhiệm vụ thường trực Ban chỉ huy PCBL - GNTT của huyện, đề xuất phương án, biện pháp và tham gia việc phòng chống và khắc

phục hậu quả thiên tai về lũ, hạn hán, dịch bệnh trong nông nghiệp, lâm nghiệp,

thuỷ lợi; là cơ quan tham mưu cho huyện trong việc sử dụng kinh phí PCBL - GNTTT Tham gia các Ban chỉ đạo quản lý các chương trình, dự án của huyện về lĩnh vực nông - lâm nghiệp, khoa học công nghệ, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch

- Báo cáo định kỳ 3 tháng, 6 tháng, hàng năm và đột xuất tình hình thực

hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao theo qui định của Chủ tịch UBND huyện và các sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Công nghiệp; Sở Thương mại - Du lịch;

- Quan ly tài chính, tài sản được giao theo qui định của pháp luật; được uỷ quyền thâm định các tờ trình xin kinh phí thuộc sự nghiệp kinh tế của ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi, phát triển nông thôn, khoa học công nghệ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại - du lịch trước khi trình UBND huyện phê duyệt và giúp UBND huyện Mộc Châu kiểm tra giám sát việc sử dụng các nguồn kinh phí đã được duyệt đúng mục đích và có hiệu quả

Trang 10

3 Tổ chức bộ máy của Phòng:

Phòng có 01 Trưởng phịng và có từ 01 đến 02 Phó phịng giúp trưởng

phịng điều hành từng lĩnh vực công tác

Phịng phân cơng cán bộ chuyên môn theo dõi, tổng hợp từng lĩnh vực

cụ thê như sau:

- Lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản - Lĩnh vực lâm nghiệp

- Lĩnh vực thuỷ lợi, nước sinh hoạt nông thơn, phịng chống bão lũ - giam nhe thiên tai

- Lĩnh vực kinh tế hợp tác xã và phát triển kinh tế nông thôn - Lĩnh vực khoa học và công nghệ

- Lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Lĩnh vực thương mại - du lịch, dịch vụ

- Lĩnh vực sắp xếp ôn định lại dân cư và thực hiện chương trình 06 Phịng cử cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác văn phòng, tổng hợp lưu trữ hồ sơ, tiếp dân và một số công việc kiêm nhiệm khác khi được UBND huyện giao

4 Quyền hạn của phịng:

- Phịng có con dấu riêng, được phép ban hành những văn bản hành chính đề chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên ngành

- Giải quyết những công việc thuộc phạm vi thâm quyên của phòng theo

nhiệm vụ

Xuất phát từ điều kiện biên chế của phịng, từ đó phân công cán bộ kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, nhiều lĩnh vực Do đó, mỗi bộ phận chỉ có một chuyên

viên thực hiện nhiệm vụ

Trong năm 2006 - 2008 phòng Kinh tế Mộc Châu đã phân công cụ thê

Trang 11

(Öáo cáo thực tập tốt ngiiệp ⁄Đại học 2inĂ Gế Quốc ân

- Trưởng phòng phụ trách chung: Xây dựng các kế hoạch công tác, phân công thực hiện theo kế hoạch, tiếp nhận văn bản và phân công thực hiện, trực tiếp chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được giao, sap xép và ôn định dân cư

- Phó phòng chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ do Trưởng phòng giao, thực hiện các nhiệm vụ phù hợp khi được sự uỷ quyền của Trưởng phòng Tập trung theo dõi lĩnh vực nông nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, thú y, khuyến

nông và theo dõi kinh phí sự nghiệp kinh tế

- Chuyên viên 1: Chuyên trách lĩnh vực lâm nghiệp, các chương trình bảo vệ và phát triển rừng, các Ban quản lý dự án 661 (rừng phòng hộ), rừng nguyên liệu làm giấy, rừng kinh tế, rừng đặc dụng trên địa bàn Xuân Nha,

chương trình trồng rừng và bảo vệ rừng khác trên địa bàn huyện, triển khai phí

dịch vụ mơi trường

- Chuyên viên 2: Chuyên theo dõi nhiệm vụ phát triển thương mại - du

lịch, dịch vụ, kinh tế HTX và các thành phân kinh tế khác trên địa bàn huyện

- Chuyên viên 3: Thường trực công tác PCBL - GNTT, thực hiện nhiệm

vụ quản lý Nhà nước về thuỷ lợi, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường: theo dõi

VIỆC cung cấp hệ thông cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp; quản lý hệ thống thuý nông

Trang 12

PHAN III: CAC KET QUA DA DAT ĐƯỢC, CÁC NGUYÊN NHÂN VÀ PHUONG HUONG TRONG GIAI DOAN TOI

I CAC DAC DIEM CHU YEU ANH HUONG DEN HOAT DONG CUA

PHONG KINH TE: 1 Thuận lợi:

- Huyện Mộc Châu được xác định là vùng kinh tế động lực của tỉnh Sơn La và khu vực Tây bắc Do đó, được sự quan tâm đầu tư phát triển của Đảng và Nhà nước, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh

- Huyện Mộc Châu gần thủ đô Hà Nội (cách 200 Km đường QL6), gần

trung tâm đồng bằng Bắc bộ có thuận lợi trong giao lưu về mọi mặt với các tỉnh

thành Đặc biệt trong tiếp cận thị trường, thu hút đầu tư phát triển kinh tế văn hoá xã hội

- Mộc Châu có lợi thế về tự nhiên nên đã tạo ra được nhiều sản phẩm chất lượng cao, đặc trưng và dân tạo được thương hiệu cho riêng mình như: chè, sữa, rau, hoa, quả chất lượng cao Mộc Châu có điều kiện thuận lợi để xây dựng cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH

- Có nhiều Doanh nghiệp có kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh đến

đầu tư và từ đó tạo điều kiện giúp đỡ và truyền đạt kinh nghiệm cho nông dân

trong mọi mặt sản xuất

2 Những khó khăn:

- Huyện Mộc Châu rộng 2.056 Km’, la huyén miền núi với 70% địa hình

là đồi núi đá vôi, nhiều hang động Castơ kết hợp với thời tiết khí hậu có gió lào

Trang 13

- Toàn huyện có 14 vạn nhân dân của 12 dân tộc cùng sinh sống Nhiều làng bản cư trú phân tán khó khăn cho đầu tư cơ sở hạ tầng và thông tin liên lạc

- Vẫn còn rất nhiều các xã và bản vùng 3 thuộc diện đặc biệt khó khăn

(11 xã và 45 bản)

- Cơ sở vật chất kỹ thuật còn rất nghèo nàn, thiếu vốn đầu tư cho sản

xuất

Những khó khăn trên đã dẫn đến sự hạn chế việc thâm canh tăng vụ nâng cao hiểu quả sử dụng đất, bảo vệ độ phì của đất và gìn dữ mơi trường Do địa bàn rộng, thiếu cán bộ, dân cư phân tán nên hạn chế đến hiệu quả của việc tuyên truyền tô chức thực hiện chuyển giao khoa học kỹ thuật và hạn chế việc sản xuất hàng hoá ở vùng biên giới và ven Sơng Đà

Phịng Kinh tế chịu sự chỉ đạo của 5 Sở ban ngành (Sở Nông nghiệp

PTNT, Sở Khoa học công nghệ, Sở Công nghiệp, Sở Thương mại du lịch, Ban

Trang 14

Il KET QUÁ CHỦ YẾU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC CỦA PHÒNG KINH TẾ TRONG GIAI ĐOẠN 2005 - 2007:

Trong 3 năm qua từ khi chuyên thành phòng Kinh tế, kế thừa và phát huy những bài học kinh nghiệm của những năm trước đây và được sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh và Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện cùng với sự phân đấu nỗ lực vươn lên khắc phục khó khăn của cán bộ nhân viên, phòng Kinh tế huyện Mộc Châu đã hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao, đóng góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển Kinh tế - Xã hội của Mộc Châu nói riêng và tồn tỉnh nói chung:

Phịng đã hồn thành xuất sắc nhiệm vụ về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn cụ thê là đã hoàn thành xuất sắc những chức năng, nhiệm vụ được thể hiện trong Nghị định 172 của Chính Phủ; quyết định của tỉnh, huyện va qui chế làm việc của Phòng

1 Đã soạn thảo có chất lượng các văn bản giúp UBND huyện hướng dẫn

thực hiện cơ chế, chính sách, các qui định của Nhà nước trên lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn, thực hiện tốt các nhiệm vụ của các sở, ban, ngành liên quan giao cho, trong đó nổi bật là:

- Văn bán hướng dẫn, tô chức chỉ đạo thực hiện Quyết định 40 của Thủ

Tướng Chính Phủ, Quyết định 1332 của UBND tỉnh về khuyến khích hợp đồng gắn kết các Doanh nghiệp với Nông dân để đầu tư phát triển sản xuất, tiêu thụ sản phẩm

Nhờ triển khai tốt chương trình này, với các biện pháp cụ thể, ở Mộc

Châu đã cơ bản làm rõ vùng nguyên liệu của các Công ty: công ty chè, công ty sữa, các công ty khai thác vật liệu, không để xảy ra tình trạng cạnh tranh không

lành mạnh (như là nâng giá để mua tranh nguyên liệu đầu vào) Vì vậy, ở Mộc

Châu đã xây dựng và giữ được thương hiệu cho chè, sữa, rau, hoa, quả chất lượng cao của vùng lạnh và các sản phẩm trái vụ Đã gắn kết được mối quan hệ

Trang 15

(Öáo cáo thực tập tốt ngiiệp ⁄Đại học 2inĂ Gế Quốc ân

- Các văn bản soạn thảo được soạn thảo kịp thời phục vụ cho yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo của UBND huyện, như: phòng chống rét, chống dịch gia xúc gia câm, chỉ thị tăng cường công tác bảo vệ rừng, chỉ thị phòng chống tái trồng cây thuốc phiện, chống di dịnh cư tự đo v.v

2 Đã chủ động tập trung trí tuệ, khai thác tư duy của các ngành để xây dựng và giúp huyện qui hoach ngăn han va dài hạn, kế hoạch hàng năm của

ngành Nông lâm nghiệp kịp thời, chất lượng, gắn được tư tưởng, nghị quyết của

cấp uỷ vào nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp cho sản xuất nông lâm, ngư nghiệp, công nghiệp, thương mại - du lịch, khoa học cơng nghệ

Điền hình là đã xây dựng được kế hoạch phát triển cây trồng, con nuôi chủ lực của huyện Mộc Châu giai đoạn 2005 - 2010, từ căn cứ khoa học thực tiễn, đánh giá lợi thế tự nhiên, xã hội để giúp cho huyện chia ra làm 3 vùng kinh tế của huyện:

- Vùng dọc quốc lộ 6 (vùng ôn đới) là vùng xác định phát triển công

nghiệp chế biến, du lịch, dịch vụ, thâm canh chè, nuôi bò sữa, rau, hoa, quả chất lượng cao

- Vùng ven sông đà, hỗ thuỷ điện Hồ bình: phát triển nơng nghiệp, thuỷ sản, vùng nguyên liệu bột giấy sợi và chăn ni bị thịt

- Vùng cao biên giới: tập trung thâm canh cây lương thực, bảo vệ rừng, trồng cây ăn quả, ni bị thịt, phát triển chè san tuyết

Từ chỗ xác định đúng lợi thế, phân vùng kinh tế hợp lý, khoa học để có những chủ trương, biện pháp thích hợp tạo điều kiện phát triển kinh tế cho vùng Phòng kinh tế đã tham mưu xử lý được mối quan hệ liên kết các doanh

nghiệp, các thành phân kinh tế để các doanh nghiệp yên tâm đâu tư

Phòng Kinh tế đã đề xuất rất trúng và đúng cho tỉnh, huyện chủ trương:

kêu gọi các nhà đầu tư vào đầu tư, trên cơ sở thuê đất, liên kết, liên doanh với

Trang 16

định cư cho dân, không gây ra nguyên cớ để dân di dịch cư sang Lào và tái trồng cây thuốc phiện

Phòng Kinh tế cũng đã chủ động khảo sát các điểm có nguy cơ sạt lở để qui hoạch điều chỉnh dân cư

3 Phòng đã hoàn thành đầy đủ các nhiệm vụ được nêu trong qui định của Nhà nước giao cho Phòng Kinh tế trong lĩnh vực Nông, Lâm, Ngư nghiệp, Khoa học công nghệ, Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại - Du lịch, và thường trực bão lũ - giảm nhẹ thiên tai Từ đó góp phần to lớn cho Huyện uỷ, HĐND, UBND lãnh đạo chuyển dịch cơ câu kinh tế theo hướng CNH - HDH nông nghiệp - nông thôn

3.1 Một số thành tựu chủ yếu mà Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc huyện Mộc Châu đã đạt được nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX đã đề ra Trong đó có sự đóng góp rất quan trọng của Phòng Kinh tế với chức năng là cơ quan quản lý Nhà nước, tham mưu đề xuất và tô chức, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu chủ yêu đó

Một số thành qua đạt được trên địa bàn huyện Mộc Châu:

CHÍ TIỂU TT CHỈ TIỂU DVT TH 2005 TH 2006 TH 2007 DH DEN 2010 1 | Tông sản pham GDP Ty déng | 536,5 | 611,53 | 725,717 | 1.230

2_| Tốc độ tăng trưởng kinh tế %/nam 16,04 16 15 15,5

3 | Cơ câu GDP

GDP Nông, lâm nghiệp % 48,25 | 41,68 40,6 38,05

GDP Công nghiệp xa

6 meee y % 29,9 35,88 34,01 34,82

dựng

GDP Thương mại dịch vụ % 23,85 | 24,44 25,39 27,13

Thu nhap binh quan dau

4 Tr.d/ng/nim | 4,25 4,95 5,9 8,34

Trang 17

Bao cio thie tap tét nghiép Dai hoe Kinh Fé Quée Din

5 | Tỷ lệ hộ nghèo % 34,14 | 38,14 | 33,1 20 6 | Tỷ lệ hộ được dùng điện % 90 85 87 85

7 Tỷ lệ hộ được dùng nước % s0 12 12 s0

hợp vệ sinh

§ | Tỷ lệ độ che phủ rừng % 42,5 43 43,55 55

9 GIÁ mỊ sản xuâu! ha dat Triệu đồng | 12,9 13 13,8 20

canh tác

10 | Diện tích chè ha 2625 | 2884 | 2820,5 | 3500 11 | Sản lượng chè Tân 14500 | 15000 | 18038 | 35000

12 | Diện tích cây ăn quả ha 4100 | 4414 | 3404,3 4000

13 | Sản lượng hoa quả tươi Tấn 24641 | 28485 | 36344 | 24000 14 Sân lượng 'ương thực có Tan 53737 | 60134 | 128982 | 55000

hat

15 | Diện tích trơng rừng ha 350 315 215 4000 16 | Diện tích KNTS rừng ha 32534 | 17000 | 17000 | 35500 17 | Diện tích bảo vệ rừng ha 80136 | 85344 | 85344 | 100000 18 | Tống đàn gia xúc (trâu, bò) Con 41665 | 53519 | 58847 | 51000

Trong đó: - Bò sữa Con 3227 | 3278 3332 5500

- Bò lai Con 2421 | 2639 | 4615 | 10000 19 | Đàn lợn > 2 tháng tuôi Con 54874 | 45974 | 48010 | 110000 20 | Đàn gia câm Con 493013 | 434900 | 439331 | 700000 21 | Sản lượng sữa Tân 7500 | 7490 | 9355 | 12000

Qua biéu trén ta thay:

- Tổng giá trị GDP tăng từ 536,5 tỷ đồng năm 2005 lên 725,717 tỷ đồng

Trang 18

- Trong 2 năm 2006 - 2007 tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, năm 2006 đạt 16,1%, năm 2007 do ảnh hưởng của cơn bão số 5 tốc độ tăng trưởng đạt 15% so

với Nghị quyết Đại hội XIX xây dựng là 15,5% vào năm 2010

- Tổng sản lượng cây lương thực có hạt năm 2007 1a 128,982 tan (Théc

15,059 tấn, ngô 113,923 tấn ), vượt 134,5% so với Nghị quyết Đại hội Đảng khoá XIX đề ra đến năm 2010, tăng 44,4% so với năm 2006 Giá trị sản xuất trên 1 ha đất canh tác đạt 13,8 triệu, tăng 6,1 % so với năm 2006

- Về chuyển dịch cơ câu kinh tế GDP so với mục tiêu 2010 Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX Xây dựng:

+ Cơ cầu GDP ngành nông, lâm nghiệp giảm từ 48,25% năm 2005

xuống còn 40,6% năm 2007 Mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện đề ra đến năm

2010 là 38,05%, như vậy bình quân mỗi năm cần giảm 2,04%, trong khi đó mới nửa nhiệm kỳ đã giảm được 7,65% (3,83%/nam)

+ Cơ cầu GDP ngành công nghiệp xây dựng tăng từ 29,9% năm 2005 lên

34,01% năm 2007, so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện đề ra đến năm 2010

là 34,82%, như vậy sẽ đạt được kế hoạch trước 2 năm

+ Cơ cầu GDP ngành thương mại, dịch vụ tăng từ 23,85% năm 85 lén

23,29% năm 2007, so với 27,13% mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện đề ra đến

năm 2010, sẽ có khả năng vượt mức kế hoạch đề ra

Trang 19

rau, hoa, qua trai vu chat lượng cao, phát triển đàn bò sữa, bò thịt sản lượng và

chất lượng được tăng nhanh Do vậy, tỷ trọng GDP nông nghiệp từ 48,25% năm

2005 giảm xuống 40,6% năm 2007 trong khi giá trị tuyệt đối vẫn tăng Cơ cau kinh tế của huyện đã chuyển dịch theo hướng tăng dẫn tỷ trọng công nghiệp và thương mại - du lich, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông lâm nghiệp

Như vậy, sự chuyển dịch cơ câu kinh tế trong những năm qua đã tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển, cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch đúng hướng có tốc độ chuyển đơi tích cực Có thê kháng định các mục tiêu mà Đại hội Đảng đề ra sẽ đạt được vào năm 2010 Nhờ sự tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của phòng Kinh tế, đã góp phần xây dựng Mộc Châu thành vùng kinh tế chủ lực của tỉnh Sơn La Thể hiện ở mộ số chỉ tiêu sau:

- Diện tích chè chiếm 65,5% diện tích chè tồn tinh (tồn tỉnh có I1

huyện thỊ), sản lượng chè chiễm 80% sản lượng chè toàn tỉnh

- Tổng đàn bò sữa và sản lượng sữa thì Mộc Châu chiếm 100% tổng đàn và sản lượng sữa của tỉnh

- Diện tích và sản lượng hoa quả chiếm 30% diện tích và sản lượng của toàn tỉnh

- Sản lượng ngơ hàng hố thâm canh chiếm 30% sản lượng ngơ tồn tỉnh

- Thu ngân sách chiếm 25% tông thu ngân sách toàn tỉnh

3.2 Kết quả trong một số lĩnh vực mà Phòng đã trực tiếp tham mưu, đề

xuất và vận động, chỉ đạo, tô chức thực hiện:

3.2.1 Về lĩnh vực nông lâm nghiệp:

Trang 20

triên nhanh, đúng hướng, chuyển mạnh sang sản xuất hàng hoá, thê hiện cụ thê là:

- Cây công nghiệp tăng nhanh về diện tích và sản lượng, phát triển đảm bảo chắc chắn và ôn định theo hướng thâm canh là chính Do tác động của nền kinh tế thị trường và đôi mới cơ chế quản lý kinh tế, do đó tốc độ, bước đi của cây công nghiệp cũng phải chuyên đồi phù hợp với giai đoạn mới

+ Cây chè: Diện tích chè 2007 là 2.820,8 ha, tăng 7,4% so với năm 2005,

sản lượng chè búp tươi 18.038 tấn, tăng 24,4% so với năm 2005, và tăng 37% so

với kế hoạch 2007, là huyện duy nhất của tỉnh có điện tích chè trồng mới trong

nhiều năm qua So với Nghị quyết Đại hội đảng bộ huyện để ra đến năm 2010

đã đạt được 80% về điện tích, đã thu hút nhiều thành phần kinh tế đến đầu tư

phát triển chè ở Mộc Châu, nhiều giống chè ngoại có giá trị kinh tế cao được đưa vào sản xuất như chè Ô long, Kim tuyên, Thiết quan âm, diện tích chè ngoại

chiếm 20% diện tích chè tồn huyện Với cơng nghệ chế biến chè hiện đại góp

phân giữ vững thương hiệu chè Mộc Châu trên thị trường

Như vậy có thê nhận định năm 2010 sẽ đạt diện tích 3.500 ha, sản lượng

đạt khoảng 25.000 tấn so với 35.000 tấn chỉ tiêu Đại hội xây dựng chưa đạt được, nguyên nhân sản lượng chưa đạt do xây dựng chỉ tiêu cao và do giá thu mua chè tăng chậm Cơ chế đầu tư thay đơi chưa kích ứng được nông dân trồng chè đầu tư thân cao

+ Cây dâu tằm: Cây dau tam van được duy trì và phát triển theo hướng

thâm canh, khai thác lợi thế của vùng cao nguyên tạo ra chất lượng kén và tơ có giá trị Diện tích 184,5 ha, sản lượng kén đạt 74,4 tan Nhiều cơ sở năng xuất

kén đạt tới 2.000 kg/ha như Tiểu khu 67 Thị trân Nông trường Mộc châu, khu

trồng dâu tắm bản Áng xã Đông Sang

+ Cây bông: Đề triển khai phát triên ngành tiểu thủ công nghiệp nhằm

phát huy lợi thế của huyện, bắt đầu từ năm 2006 huyện đã triên khai thí điểm và

Trang 21

năm 2006, và 347% so với kế hoạch, cùng với việc tăng nhanh diện tích cây bơng đã góp phần thê hiên xu hướng tăng nhanh cây công nghiệp

- Cây ăn quả: Tổng diện tích cây ăn quả hiện có 3.404,3ha, giảm 17% so với năm 2005, diện tích cho sản phẩm 3.262,5ha, sản lượng hoa quả tươi đạt 36.344 tân, tăng 27,6% so với cùng kỳ và 58% so với kế hoạch Nhân dân đã quan tâm đầu tư thâm canh và loại bỏ những cây giá trị kinh tế thấp nên sản lượng tăng cao So với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra đến năm 2010 đã đạt được 85% về diện tích, nhưng sản lượng vượt 51,4%

- Về phát triển chăn nuôi: Nhiều năm qua huyện đã chú trọng phát triển bò thịt, bò sữa, trâu, lớn và gia cầm theo hướng sản xuất hàng hoá, năm 2007 tốc độ tăng trưởng đàn đại gia súc 13% Kết quả năm 2007 như sau:

+ Tổng dan dai gia súc đạt 58.847 con tăng 41,27% so với năm 2005, so

với 51.000 con chỉ tiêu Đại hội đến năm 2010 như vậy đã vượt 15,39%

Đàn bò sữa 3.332 con, tăng 3,2% so với năm 2005, sản lượng sữa tươi đạt 9.355 tan, tăng 24,7% so với năm 2005 Đàn bò sữa tăng bình quân 1,6%/năm so Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 tong dan 1a 5.500 con, khả năng không đạt, tuy không đạt số lượng đầu con nhưng sản lượng sữa khả năng sẽ đạt là 12.000 tân; đàn bò lai đạt 4.615 con, tăng 90,6% so với năm 2005

+ Đàn lợn trên 2 thắng tuôi đạt 48.010 con, tăng 4,4% so với năm 2006

và giảm 12,5% so với năm 2005, so với Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 tổng đàn là 110.000 con, khả năng sẽ không đạt nguyên nhân do dịch bệnh sảy ra nhiều, giá thức ăn tăng cao, thị trường không ôn định nên nhân dân lo lắng khi mở rộng chăn nuôi sản phẩm hàng hoá

+ Đàn gia cầm 439.331 con, giữ ở thế én định số đầu con so với 2 năm

2005 và 2006 Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 là 700.000 con, khả

Trang 22

- Về phát triển lâm nghiệp: Từ khi Nhà nước tổ chức giao đất lâm

nghiệp, rừng tự nhiên cho các tơ chức, hộ và nhóm hộ quán lý, bảo vệ (Rừng đã có chủ) ý thức trách nhiệm của người dân và cộng đồng đã được nâng cao rõ rệt, do đó chương trình bảo vệ và phát triển vỗn rừng đã đạt được nhiều kết quả, số lượng và chất lượng rừng ngày càng được nâng cao, mỗi năm trồng mới được từ 200 - 300 ha, độ che phủ của rừng tiếp tục được nâng lên, năm 2007 đạt 43,5%, tăng 2,3% so với năm 2005

Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 trồng rừng đạt 4.000 ha,

trong 2 năm 2006, 2007 mới trồng được 350 ha, năm 2008, 2009, 2010 sẽ có

nhiều dự án được triển khai trên địa bàn như: Trồng rừng nguyên liệu giấy của

Nhà máy giấy Bãi Bằng, Dự án 661, Dự án KFW?7, các dự án kinh tế khác nên

khả năng sẽ đạt được chỉ tiêu đề ra

Diện tích rừng được khoanh nuôi tái sinh năm 2007 đạt 17.000 ha, 6n

định so với năm 2006 Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 là 35.000 ha,

nhưng kết quả thực hiện còn phụ thuộc vào nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp hàng năm

Diện tích bảo vệ rừng hiện còn năm 2007 đạt 85.344 ha ồn định so với

năm 2006 Nghị quyết Đại hội xây dựng đến năm 2010 là 100.000 ha, nhưng kết

quả thực hiện còn phụ thuộc vào nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp hàng năm 3.2 Về lĩnh vực cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn

3.2.1 Thuỷ lợi hoá

Trong những năm qua được sự quan tâm giúp đỡ của tỉnh và các chương trình dự án hỗ trợ phát triển nông nghiệp, với phương châm “Nhà ước và nhân dân cùng làm" nhiều cơng trình th lợi trên địa bàn đã được đầu tư xây dựng, nông dân chủ động được nguồn nước tưới, tiêu góp phần phục vụ công tác đầu tư thâm canh, chuyên dịch cơ cầu cây trồng, nông nghiệp phát triển Ôn định

Năm 2005 có 64 cơng trình thuỷ lợi kiên cố và bán kiên cố tưới chủ động cho 480 ha ruộng 2 vụ (lúa chiêm xuân) và 835, 7 ha ruộng 1 vu (lúa mùa),

Trang 23

tưới tăng thêm 79,5 ha lúa chiêm xuân, 162 ha lúa mùa, nâng tổng số diện tích tưới chủ động năm 2007 là 559,5 ha/763 ha lúa xuân tăng 16,6% so với năm 2005 và 997,7ha/2.243 ha lúa mùa tăng 19,4% so với năm 2005 Song bão số 5

tháng 10/2007 đã gây ra thiệt hại lớn, các cơng trình thuỷ lợi đều bị tàn phá hư

hỏng nên diện tích tưới chủ động sẽ giảm nhiều so với năm 2006 3.2.2 Cơ khí hố nơng nghiệp

Với điều kiện canh tác đặc thù miền núi chủ yếu trên ruộng bậc thang và đất dốc đã hạn chế đến tốc độ cơ giới hoá trong sản xuất, nhưng các nơng hộ đã có xu hướng quan tâm đầu tư trang bị cơ khí nhỏ, đơn giản nhằm nâng cao năng xuất, hiệu quả lao động nhưng mới chỉ thực hiện chủ yếu trong các khâu tuốt, tách hạt, bảo quản nông sản đối với các địa phương có điều kiện canh tác

thuận lợi hơn thì việc cơ giới hoá được đầu tư phát triển mạnh mẽ, trang thiết bị

hiện đại và công suất lớn như làm đất, thu hoạch, chế biến nông sản, vận chuyển hàng hố

3.3.3 Điện khí hố nơng thơn

Điện khí hố nông nghiệp, nông thôn là nền tảng và cơ sở quan trọng để thực hiện việc phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn, nâng cao dân trí và đời sơng xã hội, đến nay trên địa bàn huyện có 26/29 xã, thị trấn có điện lưới quốc gia (Chiếm 77% số hộ sử dụng điện"

3.3.4 Hố học hố trong nơng nghiệp

Việc sử dụng phân bón và các loại hoá chất trong nông nghiệp đã dan thay đối trong nhận thức và tập quán canh tác của nông dân, tỷ lệ hộ sản xuất đầu tư phân bón cho cây trồng tăng lên qua hàng năm, mở rộng tới các địa bàn các xã vùng sâu, vùng xa của huyện; phân bón được sử dụng theo quan điểm vừa đảm bảo cho sản xuất nông nghiệp phát triển, vừa giữ được môi trường trong sạch và bên vững

3.3.5 Chế biến nông sản

Trang 24

trung, công nghiệp chế biến đã tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động nơng thơn góp phân thúc đây quá trình CNH - HĐH

- Công nghiệp chế biến chè: Trên địa bàn huyện có 15 nhà máy, cơ sở chế biến luôn đổi mới về thiết bị, công nghệ chế biến tiên tiến của Đài Loan, Nhật Bản

- Công nghiệp chế biến sữa: Hiện có 2 nhà máy chế biến sữa (nhà máy sữa thanh trùng công suất 15.000 tân sữa tươi/ngày, nhà máy chế biến sữa tiệt trùng công suất 20 tấn sữa tươi/ngày) Đám bảo thu mua chế biến hết sữa cho

các hộ gia đình chăn ni bị sữa, nhờ đó mà doanh thu của sản phẩm sữa tăng

mạnh, dự kiến năm 2007 thu 180 tỷ

- Công nghiệp chế biến hoa quả: Đã bước đầu hình thành được cơ sở sản xuất, chế biễn rượu Mận hậu, rượu Ngô tại Hợp tác xã dịch vụ 19/5, công suất 5

tân/ngày, bằng thiết bị công nghệ của Pháp, gắn được trồng trọt với chế biến và

tạo ta một giải pháp tăng giá trị nông sản tại địa bàn huyện

Đặc biệt tháng 10 năm 2007 cơn bão số 5 đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho huyện Mộc Châu: làm chết và mắt tích 9 người, phá huỷ 126 cơng trình thuỷ lợi, gây ngập lụt 1260 nhà và làm sập, đồ, trôi 611 nhà tổng giá trị thiệt hại lên tới 187 tỷ

Trang 25

đáo cáo thực tập tốt nghiệp Bai hoe Kinh Fé Quée Din HI NHỮNG TÒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN:

1 Những tôn tại:

- Một số nhiệm vụ được giao chưa hoàn thành đúng thời gian qui định (như: lập dự tốn các cơng trình bị thiệt hại sau cơn bão số 5)

- Đã có tích cực trong việc xây dựng mơ hình nhưng việc nhân diện mơ

hình ở một số nơi, một số cơ sở nhất là vùng xâu vùng xa còn chậm - Kinh tế HTX chưa được phát triên

- Việc khai thác lợi thế vùng lòng hỗ thuỷ điện Hồ bình chưa cao 2 Nguyên nhân:

- Biên chế của Phòng quá ít, không được trang bị đủ cán bộ nghiệp vụ trong khi phải chịu sự chỉ đạo của nhiều Sở, Ban ngành cấp tỉnh

- Địa bàn huyện quá rộng, dân cư phân tán, giao thông và thơng tin liên

lạc cịn nhiều khó khăn

- Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho sản xuất nơng lâm nghiệp cịn thiếu

- Sự phân công nhiệm vụ một số ngành chưa rõ ràng Cá biệt dẫn tới tình

trạng chơng chờ, ý lại (chức năng giữa phòng Dân tộc, phòng Kế hoạch với phòng Kinh tế)

IV PHƯƠNG HƯỚNG TRONG GIAI ĐOẠN TỚI:

Để phòng Kinh tế đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, trong thời gian tới cần được tập trung tháo gỡ khó khăn và thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:

- Đề nghị Nhà nước cân đối bố xung biên chế phù hợp điều kiện của huyện miễn núi có điện tích rộng, có nhiều dân tộc cùng cư trú, lại có biên giới

Trang 26

- B6 tri lại cơ câu cán bộ chuyên mơn trong phịng để đủ sức hoàn thành nhiệm vụ

- Do biên chế ít, lại kiêm nhiệm nhiều việc khác với chuyên môn đã được đào tạo, do đó cần phải tạo điều kiện cho cán bộ công chức được tập huấn, học tại chức thêm những nghiệp vụ mới

- Tăng cường sự phối hợp với các ban ngành đoàn thê, các doanh nghiệp,

các thành phân kinh tế trên địa bàn huyện đề hoàn thành nhiệm vụ

- Ở cấp xã thị trấn cần quan tâm tới bố trí cán bộ nông nghiệp đủ khả

năng thực hiện nhiệm vụ

Định dạng
Số trang	26
Dung lượng	5,09 MB