Biện pháp quản lý dạy học môn giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải trong giai đoạn hiện nay : Luận văn ThS. Giáo dục học: 60 14 05

Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất và triển khai các biện pháp quản lý phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đặc biệt tác động đồng bộ đến các khâu của quá trình dạy học thì việc dạy học môn Giá

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

VŨ THANH TÙNG

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ DẠY HỌC MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIA O THÔNG VẬN TẢI

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Chuyên ngành : QUẢN LÍ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 05

Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Văn Lê

Tôi xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa Giáo dục Quốc phòng, cùng tất cả các khoa chuyên môn, các phòng chức năng khác trong trường Đại học Giao thông Vận tải, các bạn đồng nghiệp, những người thân, bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Mặc dù đã nỗ lực, cố gắng nhiều song luận văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2010

Tác giả

Vũ Thanh Tùng

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

GDQP-AN Giáo dục quốc phòng - an ninh

TQVNXHCN Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu: 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu: 2

4 Giả thuyết khoa học: 2

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

6 Phương pháp nghiên cứu 3

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 3

8 Cấu trúc luận văn 3

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 4

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 4

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 5

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 5

1.2.2 Quản lý hoạt động dạy học 13

1.2.3 Trường Đại học 18

1.2.4 Môn Giáo dục quốc phòng - an ninh 20

1.3 Đặc trưng hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh 22

1.3.1 Đặc trưng hoạt động dạy 22

1.3.2 Đặc trưng hoạt động học 23

1.4 Quản lý hoạt động dạy học môn Gia ́ o du ̣c quốc phòng - an ninh 24

1.4.1 Quản lý mục tiêu, nội dung, chương trình của môn học 24

1.4.2 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên 25

1.4.3 Quản lý hoạt động học của sinh viên 26

1.4.4 Quản lý CSVC và các điều kiện phục vụ cho hoạt động dạy học 26

1.5 Yêu cầu đối với công tác quản lý hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học 27

1.5.1 Kế hoạch hóa công tác quản lý hoạt động dạy học 27

1.5.2 Làm tốt công tác tổ chức trong quản lý hoạt động dạy học 28

1.5.3 Đổi mới công tác điều hành, lãnh đạo hoạt động dạy học 29

1.5.4 Tăng cường kiểm tra hoạt động dạy học 32

1.6 Tiểu kết chương 1 33

Chương 2: THỰC TRẠNG HOA ̣T ĐỘNG DẠY HỌC VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG -AN NINH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI 34

2.1 Khái quát về lịch sử phát triển và cơ cấu tổ chức của Trươ ̀ ng Đa ̣i ho ̣c Giao thông Vâ ̣n tải và Khoa GDQP 34

2.1.1 Trườ ng Đa ̣i ho ̣c Giao thông Vâ ̣n tải 34

2.1.2 Khoa Giáo dục quốc phòng trường ĐH GTVT 37

2.2 Thực trạng hoạt động dạy học môn Gia ́ o du ̣c quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông vận tải 39

2.2.1 Thực trạng về chương trình, kế hoạch giảng dạy 39

2.2.2 Thực trạng hoạt động dạy môn GDQP-AN của đội ngũ cán bộ giảng viên 41

2.2.3 Thực trạng hoạt động học môn GDQP-AN của sinh viên 45

2.2.4 Thực trạng CSVC phục vụ dạy học 47

2.3 Thực trạng quản lý hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải 49

2.3.1 Thực trạng quản lý chương trình, kế hoạch giảng dạy môn học 49

2.3.2 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên 51

2.3.3 Thực trạng quản lý hoạt động học tập của sinh viên 59

2.3.4 Thực trạng quản lý CSVC, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy học 63

2.4 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn GDQP-AN của trường 65

2.4.1 Thành tựu về QL hoạt động DH môn GDQP-AN ở trường ĐH GTVT 66

2.4.2 Hạn chế về QL hoạt động DH môn GDQP-AN ở trường ĐH GTVT và nguyên nhân 69

2.5 Tiểu kết chương 2 74

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOA ̣T ĐỘNG DẠY HỌC MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 75

3.1 Cơ sở và nguyên tắc chọn lựa các biện pháp 75

3.1.1 Cơ sở 73

3.1.2 Nguyên tắc chọn lựa các biện pháp 75

3.2 Biện pháp quản lý hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục Quốc phòng - An ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải trong giai đoạn hiện nay 78

3.2.1 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của môn học GDQP-AN cho mọi đối tượng trong nhà trường 78

3.2.2 Tăng cường quản lý công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học 81

3.2.3 Xây dựng động cơ học tập đúng đắn, kích thích tính chủ động sáng tạo của người học 83

3.2.4 Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên cả về số lượng và chất lượng với cơ cấu hợp lý 87

3.2.5 Quản lí chất lượng hoạt động giảng dạy của giảng viên 89

3.2.6 Tăng cường quản lý đảm bảo về số lượng, chất lượng các loại vật chất, vũ khí

trang bị, phương tiện dạy học 93

3.3 Mối liên hệ giữa các biện pháp 95

3.4 Kiểm chứng tính cầp thiết, tính khả thi của các biện pháp 1006

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 100

3.4.2 Lựa cho ̣n đối tươ ̣ng và pha ̣m vi khảo nghiê ̣m 100

3.4.3 Kết quả khảo nghiệm và nhận xét 97

3.5 Tiểu kết chương 3 1062

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1073

TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Sơ đồ 2.1: Tổ chức các bộ phận của Trường đại học GTVT 35

Sơ đồ 2.2: Tổ chức bộ máy Khoa GDQP 37

Bảng 2.1: Độ tuổi, trình độ và thâm niên giảng dạy của GV Khoa GDQP 40

Bảng 2.2: Khảo sát thực trạng hoạt động giảng dạy của GV GDQP 41

Bảng 2.3: Thực trạng sử dụng phương pháp DH và phương tiện DH của GV GDQP 43

Bảng 2.4: Khảo sát động lực học môn GDQP-AN của SV 44

Bảng 2.5: Thời gian dành cho tự học môn GDQP-AN ở nhà 45

Bảng 2.6: Khảo sát về phương pháp học tập môn GDQP-AN 45

Bảng 2.7: Thực trạng CSVC phục vụ hoạt động DH môn GDQP-AN 47

Bảng 2.8: Thực trạng QL việc thực hiện chương trình giảng dạy của GV 48 Bảng 2.9: Thực trạng QL hoạt động lập kế hoạch công tác của GV 49

Bảng 2.10: Thực trạng QL việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của GV 51

Bảng 2.11: Thực trạng QL nề nếp lên lớp giảng dạy và việc vận dụng phương pháp 52

Bảng 2.12: Thực trạng QL việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của SV 54

Bảng 2.13: Thực trạng QL việc việc tự học, tự bồi dưỡng của GV 56

Bảng 2.14: Thực trạng QL hoạt động học tập môn GDQP-AN của SV 57

Bảng 2.15 : Ý kiến của SV về việc DH môn GDQP-AN ở trường ĐH GTVT 59 Bảng 2.16: Thực trạng QL CSVC VKTBPT DH môn GDQP-AN 61

Sơ đồ 3.1: Mối liên hệ giữa các biện pháp 91

Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm về mức độ cấp thiết của các biện pháp đề xuất 97

Biểu đồ 3.1: Đánh giá về mức độ cầp thiết của các biện pháp đề xuất 98

Bảng 3.2: Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp đề xuất 99

Biểu đồ 3.2: Đánh giá về tính khả thi của các biện pháp đề xuất 100

Bảng 3.3: Tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 101

Biều đồ 3.3: Tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 102

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nắm vững và vận dụng quy luật "Dựng nước đi đôi với giữ nước" của

dân tộc vào hoàn cảnh cụ thể của đất nước, Đảng ta khẳng định: Xây dựng chủ

nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam Hai nhiệm vụ chiến lược đó luôn được thực hiện đồng thời và kết hợp chặt chẽ với nhau

Thực tiễn công cuộc đổi mới cho thấy: những thành tựu mà nhân dân ta giành được trong sự nghiệp xây dựng đất nước luôn gắn liền với những thành tựu đạt được trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Điều đó đã khẳng định đường lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo của Đảng, tiềm năng to lớn của đất nước và sự nỗ lực của toàn dân Trong đó, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh được Đảng, Nhà nước chú trọng thực hiện và đạt hiệu quả thiết thực Trong đó, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, sinh viên trong hệ thống các trường trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, cao đẳng, đại học được đặc biệt quan tâm Đây là một hoạt động cần thiết trong hệ thống giáo dục đào tạo để thế hệ trẻ không chỉ nhận thức được trách nhiệm công dân của mình mà còn rèn luyện, nâng cao phẩm chất con người của mỗi cá nhân Vì vậy, quán triệt Chỉ thị 62-CT/TƯ của Bộ Chính trị và Nghị định 15/2001/NĐ-

CP của Chính phủ, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh được triển khai sâu rộng, duy trì có nền nếp và chất lượng từng bước được nâng lên ở hầu hết các trường trong cả nước

Ngày nay, đất nước đang đi sâu vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh phải được tăng cường hơn nữa, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đối với sự nghiệp củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa

Tuy nhiên, công tác dạy học Giáo dục quốc phòng - an ninh ở các trường Đại học khá đặc thù, vừa phải theo quy định của Bộ Giáo dục và đào tạo, vừa

phải theo quy định của Bộ Quốc phòng Giáo viên giảng dạy thường là các sĩ quan biệt phái còn sinh viên thường chưa nhận thức được hết tầm quan trọng của môn học này Chính vì vậy, hoạt động quản lý công tác giáo dục quốc phòng - an ninh ở các trường đại học khá phức tạp và còn nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu , nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân , an ninh nhân

dân, mặc dù lãnh đạo các Nhà trường đã quan tâm và đầu tư cho môn này Điều này đòi hỏi sớm được khắc phục trong thời gian tới

Với lý do trên, tôi xin chọn đề tài “Biện pháp quản lý dạy học môn Giáo

dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải trong giai đoạn hiện nay ” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần đẩy mạnh hoa ̣t

đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đa ̣i học Giao thông

Vâ ̣n tải

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu dạy học môn

Giáo dục quốc phòng - an ninh trong giai đoạn hiện nay

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an

ninh ở các trường Đại học

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Giáo

dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải

4 Giả thuyết khoa học

Nếu đề xuất và triển khai các biện pháp quản lý phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đặc biệt tác động đồng bộ đến các khâu của quá trình dạy học thì việc dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học Giao thông Vận tải sẽ đạt hiệu quả cao, góp phần nâng cao chất lượng dạy học môn học này

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hoá những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài

- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh và quản lý hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng -

an ninh ở Trườ ng Đa ̣i ho ̣c Giao thông Vâ ̣n tải

- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh nhằm đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận: sưu tầm, đọc, nghiên cứu, hệ thống hoá

các lý luận trong các văn bản, tài liệu khoa học có nội dung liên quan đến đề tài

6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phân tích, đúc kết các tài liệu

thống kê; sử dụng các phiếu hỏi đối với các đối tượng khác nhau; quan sát các hoạt động dạy học và tổng kết kinh nghiệm thực tiễn Tiến hành phỏng vấn và dùng phiếu hỏi để thu thập các ý kiến của các chuyên gia (các nhà quản lý, các

chuyên viên, các giảng viên lâu năm)

6.3 Phương pháp thống kê toán học: áp dụng xử lý các kết quả điều tra được

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn về nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu, đề xuất

các biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở

trường Đại học Giao thông vận tải

7.2 Giới hạn về đối tượng và địa bàn khảo sát: Đề tài tập trung khảo sát đối

tượng cán bộ quản lý, giảng viên Giáo dục quốc phòng - an ninh, sinh viên

khóa 49, khóa 50 của trường Đại học Giao thông vận tải

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục,

luận văn được trình bày trong ba chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động da ̣y ho ̣c Giáo dục quốc phòng - an ninh ở các trường Đại học

Chương 2: Thực trạng hoạt động dạy học Giáo dục q uốc phòng - an ninh

và quản lý hoạt động dạy học Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học

Giao thông Vâ ̣n tải trong giai đoạn hiện nay

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Giáo dục quốc

phòng - an ninh ở Trường Đại họ c Giao thông Vâ ̣n tải nhằm đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

GDQP-AN là một bộ phận quan trọng trong chiến lược giáo dục cho HS,

SV nói riêng và cho thế hệ trẻ nói chung nhằm xây dựng con người toàn diện cho các thế hệ tương lai của đất nước để sẵn sàng xây dựng và bảo vệ vững chắc tổ quốc XHCN Trải qua gần 50 năm môn học huấn luyện quân sự phổ thông đã được đưa vào giảng dạy cho HS, SV từ bậc trung học phổ thông đến cao đẳng và đại học Từ năm 1991, theo quyết định 2732/QĐ của Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo bậc Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, Trung học phổ thông thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, các trường chính trị, hành chính và đoàn thể Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 của Chính Phủ đã bổ sung nội dung giáo dục an ninh trong chương trình thành GDQP-AN

Để thực hiện nhiệm vụ GDQP-AN cho các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân thì Bộ giáo dục và đào tạo đã phối hợp với Bộ Quốc phòng tiến hành tổ chức hệ thống các cơ sở GDQP-AN với hệ thống các Trung tâm GDQP, các khoa quân sự và các tổ GDQP ở các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, Trung học phổ thông Hiện nay trên cả nước theo qui hoạch của Bộ giáo dục và đào tạo đến năm 2010 sẽ hình thành 16 Trung tâm (hiện nay có 13 trung tâm) và các Khoa GDQP trực thuộc các trường Đại học trong cả nước Trong những năm qua cũng có một số đề tài, hội thảo khoa học tại các Khoa GDQP, trung tâm nghiên cứu trên một số nội dung sau

Trung tâm GDQP Hà Nội 1 hội thảo: “Những giải pháp nâng cao chất lượng môn học GDQP - AN ở Trung tâm GDQP Hà Nội I”, năm 2007

Hoàng Văn Tòng: “ Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao kết quả giáo dục quốc phòng cho HS, SV tại các trung tâm giáo dục quốc phòng ”-

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục năm 2004

Hà Văn Công: “ Kiện toàn tổ chức biên chế cán bộ quản lý, giảng viên GDQP ngành giáo dục - đào tạo ”, năm 1998

Nguyễn Văn Huận với đề tài “ Những giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên GDQP ”, Năm 2003

Nhìn chung các đề tài, các bài nghiên cứu này đều đánh giá một cách tổng quan thực trạng của nền giáo dục quốc phòng hiện nay nói chung, thực trạng chất lượng và kết quả dạy học GDQP-AN nói riêng, trên cơ sở đó đưa ra một số biện pháp phát triển về đội ngũ, cải tiến phương pháp, phương tiện, cơ sở vật chất nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo môn học GDQP-AN trên cả nước Những giải pháp đó hiện nay có phần không thể vận dụng và thực hiện được do có một số điều kiện và nội dung đào tạo của các Khoa GDQP có sự phát triển nhất định Tuy nhiên trong tình hình hiện nay khi cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ sĩ quan – giảng viên đảm nhiệm giảng dạy môn học GDQP-AN đã có sự thay đổi do cơ cấu tổ chức của một số đơn vị trực thuộc Bộ quốc phòng sát nhập, cắt giảm biên chế Điều đó dẫn đến việc đảm bảo xây dựng đội ngũ cán bộ giảng viên là sĩ quan cho mô hình GDQP-AN như hiện nay là một vấn đề hết sức khó khăn mà các đề tài này còn chưa đề cập đến Chính vì vậy, nghiên cứu đề tài này nhằm đánh giá một cách cập nhật và đầy đủ hơn về thực trạng quản lý hoạt động dạy học của các Khoa GDQP và nội dung, nhiệm vụ đào tạo của nó nhằm đưa ra những giải pháp mang tính đồng bộ để nâng cao chất lượng dạy và học môn học GDQP-AN hiện nay nói chung, ở Khoa GDQP ĐH GTVT nói riêng

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.1.1 Quản lý

Quản lý là một chức năng lao động - xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội của lao động Quản lý là hoạt động chỉ đạo hoạt động để nhằm thực hiện mục đích của chủ thể quản lý

Từ khi xuất hiện nền sản xuất xã hội, nhu cầu phối hợp các hoạt động riêng lẻ càng tăng lên, làm xuất hiện nhu cầu cần có hoạt động để điều hành tạo

ra sự phối hợp của các hoạt động riêng lẻ đó Trong mỗi một nhóm, một tổ chức của nền sản xuất xã hội mà đặc biệt là trong nền sản xuất xã hội tiến bộ thì bao giờ cũng có hai đối tượng: Nhà quản lý và đối tượng được quản lý Sự cần thiết của quản lý trong một tập thể lao động được K.Marx viết : "Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung, phát sinh từ vận động của toàn bộ

cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những cơ quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm riêng lẻ tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng " [19, tr.12]

Quản lý là một khái niệm rộng, trong mỗi lĩnh vực khác nhau thì quan niệm

về quản lý cũng khác nhau dựa vào mục đích đạt được trên các lĩnh vực đó Sau đây là một số khái niệm của các tác giả trong nước và nước ngoài về quản lý

- Khái niệm quản lý của các tác giả nước ngoài:

+ Theo H.Koontz (Người Mỹ): Quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực của các cá nhân để đạt được mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường trong đó con người có thể đạt được mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất

+ Theo Nguyễn Ngọc Quang: Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (Nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến [31, tr.31].

+ Theo Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu; quản lý là một hệ thống là quá trình tác động đến

hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định” [22, tr.28]

+ Theo Nguyễn Thị Mỹ Lộc – Nguyễn Quốc Chí: “Quản lý là qúa trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra.”.[26, tr.1]

Từ các cách định nghĩa trên ta thấy: Quản lý dù nhìn ở góc độ nào thì nó cũng là quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt mục tiêu chung Quá trình tác động này được vận hành trong một môi trường xác định Sự tác động của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm hướng tới thực hiện mục tiêu của quản lý đặt ra thông qua các công cụ và phương pháp của nhà quản lý trong môi trường của nó được thể hiện theo sơ đồ sau đây

Như vậy, khái niệm QL thường được hiểu như sau:

Quản lý là sự tác động có chủ đích, phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý thông qua kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra để nhằm đạt đến những mục tiêu nhất định

Chức năng kế hoạch hóa: Kế hoạch hóa là một chức năng QL Kế hoạch

hóa có nghĩa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức và con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó

Có ba nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hóa: (a) xác định hình thành mục tiêu, phương hướng đối với tổ chức; (b) xác định đảm bảo có tính chắc

chắn, có tính cam kết về các nguồn lực của tổ chức để đạt được mục tiêu này; (c) quyết định xem những hoạt động nào là cần thiết để đạt được các mục tiêu

đó

Chức năng tổ chức: Khi người QL đã lập xong kế hoạch, họ cần phải

chuyển hóa những ý tưởng ấy thành hiện thực Xét về mặt chức năng quản lý,

tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức

Chức năng lãnh đạo, chỉ đạo: Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu bộ

máy đã hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có ai đó đứng ra lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức Lãnh đạo bao hàm việc liên hệ, liên kết với người khác và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức

Chức năng lãnh đạo cùng với chức năng tổ chức hiện thực hóa các mục tiêu Thực chất của chức năng lãnh đạo là quá trình tác động và ảnh hưởng của chủ thể QL tới những người khác nhằm biến những yêu cầu chung thành nhu cầu của mọi người, làm cho họ tích cực, chủ động, tự giác trong công việc, tạo

ra hiệu quả trong công việc

Chức năng kiểm tra: Kiểm tra là một chức năng QL, thông qua đó một

cá nhân, một nhóm hay một tổ chức theo dõi giám sát các thành quả hoạt động

và tiến hành những hoạt động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết Một kết quả hoạt động phải phù hợp với những chi phí bỏ ra, nếu không tương ứng thì phải tiến hành những hoạt động điều chỉnh uốn nắn

Các biện pháp quản lý

* Biện pháp thuyết phục: Là cách tác động của chủ thể QL vào đối tượng

QL bằng lý lẽ làm cho họ nhận thức đúng đắn và tự nguyện thừa nhận các yêu cầu của nhà QL, từ đó có thái độ và hành vi phù hợp với các yêu cầu này Đây

là biện pháp cơ bản để giáo dục con người Biện pháp thuyết phục gắn với tất

cả các biện pháp QL khác và phải được người QL sử dụng trước tiên vì nhận thức là bước đầu tiên trong hoạt động của con người

* Biện pháp hành chính - tổ chức: Là cách tác động của chủ thể QL vào

đối tượng QL trên cở sở quan hệ quyền lực tổ chức, quyền hạn hành chính Cơ

sở của biện pháp này là dựa vào quy luật tổ chức, bởi lẽ bất cứ một hệ thống nào cũng có quan hệ tổ chức Trong đó người ta sử dụng quyền uy và sự phục tùng trong bộ máy này Khi sử dụng biện pháp hành chính - tổ chức, chủ thể

QL phải nắm chắc các văn bản pháp lý, biết rõ giới hạn, quyền hạn trách nhiệm Các quy định phải đảm bảo tính khoa học và thực tiễn, phải kiểm tra và nắm được các thông tin phản hồi

* Biện pháp kinh tế : Là các tác động của chủ thể QL vào đối tượng QL

thông qua lợi ích kinh tế Cơ sở của biện pháp này là dựa vào quy luật kinh tế, thông qua quy luật này để tác động tới tâm lý của đối tượng Nội dung của biện pháp này là nhà QL đưa ra các nhiệm vụ, kế hoạch …tương ứng với các mức lợi ích kinh tế Đối tượng bị QL có thể lựa chọn phương án thích hợp để vừa đạt được mục tiêu của tập thể vừa đạt được lợi ích kinh tế của cá nhân Khi sử dụng biện pháp này cần tránh dẫn đến chủ nghĩa thực dụng hay sự mất đoàn kết nếu thiếu công bằng

* Biện pháp tâm lý - giáo dục : Là cách tác động vào đối tượng QL thông

qua tâm lý, tình cảm, tư tưởng con người Cơ sở của biện pháp này dựa vào quy luật tâm lý con người và chức năng tâm lý của con người Nội dung của biện pháp này là kích thích tinh thần tự giác, sự say mê của con người Muốn QL thành công người QL cần phải hiểu rõ tâm lý bản thân mình và của đối tượng

QL

Sự đa dạng phức tạp và luôn biến đổi của các tình huống trong cuộc sống đòi hỏi các nhà QL cần phải biết vận dụng các biện pháp QL một cách linh hoạt, khéo léo để đạt được mục đích

1.2.1.2.Quản lý giáo dục

Giáo dục là một chức năng của xã hội loài người được thực hiện một cách

tự giác, vượt qua cái ngưỡng “tập tính” của các loại động vật bậc thấp khác Cũng như mọi hoạt động khác của xã hội loài người, GD cũng được QL trên bình diện thực tiễn ngay từ khi hoạt động GD có tổ chức mới hình thành Bản thân công việc có tổ chức và có mục đích là một thực tiễn QL GD đầy sống động

QLGD là một chuyên nghành khoa học và QLGD là một bộ môn chiết

trung - liên nghành và phát triển của QLGD như một bộ môn độc lập đã diễn

ra cùng cùng với sự đánh giá cẩn trọng những giá trị của các tư liệu được chọn lọc từ những nghiên cứu QL bên ngoài lĩnh vực GD

Trong cuốn Giáo dục học tác giả Phạm Viết Vượng đã viết: “ Mục đích cuối cùng của QLGD là tổ chức GD có hiệu quả để đào tạo ra lớp thanh niên thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ biết sống và biết phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân xã hội [33, tr.206]

Theo giáo sư Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD là hệ thống có mục đích, có

kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối, nguyên lý GD của Đảng thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là QT dạy học - giáo dục thế hệ trẻ đưa

GD tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất” [31, tr.35]

Tác giả TS.Nguyễn Trọng Hậu cho rằng: “ QLGD là hệ thống những tác động có ý thức, hợp quy luật của chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về

số lượng cũng như chất lượng” [18, tr.1]

Qua các định nghĩa trên chúng ta có thể hiểu: QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL đến tập thể

GV và HS, đến những lực lượng GD trong ngoài nhà trường làm cho quá trình này HĐ để đạt những mục tiêu dự định, nhằm điều hành phối hợp các lực

lượng xã hội thúc đẩy mạnh mẽ công tác GD thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển

- QLGD nói chung, QL nhà trường nói riêng phải chú ý đến sự khác biệt giữa đặc điểm lao động sư phạm so với lao động khác trong xã hội

- Trong QLGD, các hoạt động QL hành chính nhà nước và QL sự nghiệp chuyên môn đan xen nhau, thâm nhập lẫn nhau không thể tách rời, tạo thành hoạt động QLGD thống nhất

- QLGD đòi hỏi những yêu cầu cao về tính toàn diện, tính thống nhất, tính liên tục, tính kế thừa, tính phát triển…

- Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng Giáo dục phải quán triệt quan điểm quần chúng

Dựa vào phạm vi quản lý, QLGD được chia làm hai loại, đó là:

- Quản lý hệ thống giáo dục: QLGD được diễn ra ở tầm vĩ mô, trên phạm vi toàn quốc, trên địa bàn lãnh thổ, địa phương (Tỉnh, thành phố)

- QL nhà trường: QLGD ở tầm vi mô, trong phạm vi một đơn vị, một sơ sở GD

Có thể nói rằng NT hay trường học là khách thể QL cơ bản của tất cả các cấp QLGD trong HTGDQD, đồng thời trường học lại là một hệ thống độc lập

tự quản của xã hội Lý do tồn tại của các cấp QLGD trước hết vì chất lượng và hiệu quả hoạt động của NT mà ở đó HĐ GD&ĐT là trung tâm

Các chức năng của QLGD cũng giống như các chức năng của QL nói chung, khi thực hiện đều có sự gắn bó, đan xen ở các mức độ khác nhau Trong mọi hoạt động QLGD, thông tin QLGD đóng vai trò vô cùng quan trọng, nó được coi là “ mạch máu ” của hoạt động QLGD

Ngày nay, với quan điểm học tập thường xuyên, học tập suốt đời, GD không còn giới hạn ở thế hệ trẻ mà là “GD cho mọi người” cho nên QLGD được hiểu là sự điều hành hệ thống GD quốc dân nhằm thực hiện mục tiêu: Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.

1.2.1.3 Quản lý nhà trường

Nhà trường chiếm giữ một phần quan trọng, chủ yếu trong Hệ thống GD

Đa phần các hoạt động giáo dục đều được thực hiện trong NT, thông qua hệ thống NT NT là tế bào chủ chốt của HTGD từ trung ương đến cơ sở Theo đó quan niệm QLGD luôn đi kèm với quan niệm QLNT

NT là tổ chức GD cơ sở, trực tiếp làm công tác ĐT, NT thực hiện GD toàn diện đối với thế hệ trẻ Thành tích tập trung nhất của NT là chất lượng và hiệu quả GD, được thể hiện ở sự tiến bộ của HSSV ở việc đạt được mục tiêu

GD của NT

QLNT là hoạt động của chủ thể QL ( hiệu trưởng và các cơ quan QL cấp trên ) nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của GV, HS và các lực lượng GD khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao chất lượng GD&ĐT trong NT

QLNT thực chất là QLGD trên tất cả các mặt, các khía cạnh liên quan đến hoạt động GD trong phạm vi nhà trường Mục đích của QLNT là: Đưa NT

từ trạng thái đang có tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực GD và hướng các nguồn lực đó vào phục vụ cho việc tăng cường chất lượng GD

Nội dung công tác QLGD trong NT bao gồm:

+ Tổ chức, QL đội ngũ các thầy cô giáo, cán bộ, nhân viên và tập thể học sinh thực hiện các nhiệm vụ

+ Chỉ đạo, QL các hoạt động chuyên môn theo chương trình GD của Bộ, của trường Thực hiện nghiêm túc chương trình cải tiến phương pháp GD, nâng cao chất lượng dạy học

+ QL việc học tập của học sinh theo quy chế của Bộ GD&ĐT QL HSSV bao hàm cả QL thời gian và chất lượng học tập, QL tinh thần thái độ và phương pháp học tập

+ QL toàn bộ CSVC và thiết bị NT nhằm phục vụ tốt nhất cho việc giảng dạy, học tập và giáo dục HSSV

+ QL nguồn tài chính hiện có của NT theo đúng nguyên tắc QL tài chính của nhà nước, đồng thời biết động viên, thu hút các nguồn tài chính khác nhằm xây dựng CSVC, mua sắm trang thiết bị phục vụ các hoạt động GD và dạy học

+ Chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của tập thể GV, nhân viên nhà trường

1.2.2 Quản lý hoạt động dạy học

1.2.2.1 Hoạt động dạy học

DH là một bộ phận của quá trình sư phạm, với nội dung khoa học, được thực hiện theo một phương pháp sư phạm đặc biệt, do nhà trường tổ chức, thầy giáo chỉ đạo, điều khiển hoạt động nhận thức nhằm giúp học sinh nắm vững hệ thống kiến thức khoa học và hình thành hệ thống kỹ năng hoạt động, nâng cao trình độ học vấn, phát triển trí tuệ và hoàn thiện nhân cách DH là con đường

cơ bản để thực hiện mục đích giáo dục xã hội Học tập là cơ hội quan trọng nhất giúp mỗi cá nhân hoàn thiện nhân cách của mình, là tiền để cho sự phát triển và thành đạt của mỗi cá nhân và thúc đẩy xã hội phát triển

DH là hoạt động sư phạm đặc biệt diễn ra ở các nhà trường bao gồm hai hoạt động chủ yếu đó là: hoạt động dạy và hoạt động học, được tiến hành trong một môi trường sư phạm Hai hoạt động này gắn bó hữu cơ với nhau nếu thiếu một hoạt động nào đó thì không thành hoạt động DH với ý nghĩa đầy đủ của nó như là một hoạt động sư phạm Hai hoạt động này vừa thống nhất với nhau trong tính chỉnh thể của hệ thống đảm bảo cho hoạt động DH được tiến hành, đồng thời nó vừa có tính độc lập tương đối khi hai hoạt động này tách độc lập với nhau thành hoạt động của thầy và hoạt động của trò Tuy nhiên hai hoạt động này đều chịu sự qui định bởi mục tiêu dạy học và tính thống nhất của phương

pháp, phương tiện, nội dung, thầy giáo, học sinh…trong quá trình hoạt động dạy học

Hoạt động DH là một quá trình được xem xét như là một hệ thống toàn vẹn với hai thành tố cơ bản là hoạt động học và hoạt động dạy Hai hoạt động này liên hệ, tương tác với nhau tuân theo những qui luật, nguyên tắc dạy học trong môi trường sư phạm để tạo thành một chất lượng mới

Mục đích dạy là điều khiển sự học tập của người học

Chức năng của dạy: Dạy có chức năng kép: Truyền đạt thông tin–dạy và điều khiển hoạt động học

Nội dung dạy: theo chương trình quy định

Phương pháp dạy: Theo phương pháp nhà trường

Mục đích học: Là chiếm lĩnh khái niệm khoa học có nghĩa là phải nắm vững nghĩa, đào sâu ý chứa trong khái niệm; tái tạo khái niệm cho bản thân, thao tác với nó, sử dụng nó như một công cụ phương pháp để chiếm lĩnh khái niệm khác hoặc đào sâu mở rộng thêm chính khái niệm đó ở trình độ lý thuyết cao hơn (tư duy lý thuyết) biến nó từ kho tàng văn hóa xã hội thành học vấn

của riêng bản thân Nếu chiếm lĩnh khái niệm thành công thì sẽ dẫn tới đồng thời ba mục đích bộ phận: Trí dục (nắm vững khái niệm); phát triển (tư duy khái niệm); giáo dục (thái độ đạo đức)

Chức năng của học: Học có hai chức năng thống nhất với nhau; lĩnh hội (tiếp thu thông tin dạy của thầy) và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm khoa học của mình (tự giác, tích cực, tự lực)

Nội dung học: Là toàn bộ hệ thống khái niệm của môn học, cấu trúc logic của môn học, các phương pháp đặc trưng của khoa học, ngôn ngữ…của khoa học và biết vận dụng những hiểu biết đó vào việc tiếp tục học tập và lao động

Phương pháp học: Là phương pháp nhận thức, phương pháp chiếm lĩnh tri thức khoa học phản ánh đối tượng của nhận thức, biến các tri thức của nhân loại thành hiểu biết của mình Đó là phương pháp mô tả, giải thích và vận dụng khái niệm khoa học

Hoạt động dạy và hoạt động học luôn gắn bó không tách rời nhau, thống nhất biện chứng với nhau tạo thành hoạt động chung Dạy điều khiển học, học tuân thủ dạy Dạy tốt dẫn đến học tốt, để học tốt thì phải dạy tốt

Học tốt là sự thống nhất cả ba: mục đích, nội dung, phương pháp Đó là điều kiện tối ưu quá trình chiếm lĩnh khái niệm khoa học trên cơ sở của sự bị điều khiển

Mối quan hệ giữa dạy và học

Hoạt động DH là một hoạt động xã hội, một hoạt động sư phạm đặc thù

Nó tồn tại như một hệ toàn vẹn bao gồm hoạt động dạy và hoạt động học luôn luôn tương tác với nhau, thâm nhập vào nhau, sinh thành ra nhau Sự tương tác giữa dạy và học mang tính chất cộng tác trong đó dạy giữ vai trò chủ đạo

Hoạt động DH là một hoạt động xã hội: dạy học là một hoạt động tương tác giữa người với người với xã hội, bao gồm tổ, nhóm, lớp, tập thể sư phạm…thông qua các hoạt động DH chính khóa và ngoại khóa trong và ngoài nhà trường Mục đích của dạy học là do xã hội đặt ra và người dạy là người đại

diện cho xã hội, được xã hội phân công nhiệm vụ giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ thông qua việc tổ chức điều khiển chỉ đạo quá trình dạy học trong nhà trường Nội dung dạy học trong nhà trường chính là hẹ thống các kinh nghiệm xã hội

mà loài người đã tích lũy được qua nhiều thế hệ

Hoạt động DH là sự thống nhất biện chứng của dạy và học, là hoạt động tác động qua lại giữa người dạy và người học nhằm giúp cho người học lĩnh hội được những tri thức khoa học, kỹ năng hoạt động nhận thức và thực tiễn, phát triển các năng lực hoạt động sáng tạo trên cơ sở đó hình thành thế giới quan và các phẩm chất nhân cách của người học theo mục đích giáo dục

Hoạt động DH là hoạt động mà trong đó dưới sự tổ chức, điều khiển, lãnh đạo của người dạy làm cho người học tự giác, tích cực, chủ động tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhận thức - học tập của mình nhằm thực hiện những nhiệm

vụ dạy học đặt ra Trong quá trình dạy nhà giáo đóng vai trò lãnh đạo, tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của người học để giúp họ tự khám phá tri thức, tích lũy tri thức biến tri thức thành khả năng thực tiễn của mình Ngoài ra nhà giáo cũng có chức năng truyền thụ tri thức giúp ngắn thời gian người học phải

mò mẫm…Nhà giáo phải suy nghĩ để giúp người học sử dụng những tri thức, kinh nghiệm đã có của mình, những tri thức mà họ thu nhận được qua các phương tiện thông tin đại chúng qua cuộc sống để tạo nên sự hiểu biết của mình Phối hợp với hoạt động đó của nhà giáo, người học tự giác, tích cực chủ động, tự

tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức – học tập của mình nhằm nắm tri thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo, phát triển năng lực nhận thức, đặc biệt năng lực tư duy sáng tạo, hình thành cơ sở thế giới quan khoa học và những phẩm chất tốt đẹp của con người mới Như vậy bản chất của hoạt động dạy học là quá trình nhận thức mang tính độc đáo của người học dưới vai trò chủ đạo của người dạy

1.2.2.2 Quản lý hoạt động dạy học

Để hoạt động dạy học đạt được mục tiêu đặt ra, một trong những nội dung quan trọng không thể thiếu đó là quản lý hoạt động dạy học Quản lý hoạt động DH được hiểu là một hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch

hợp quy luật của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm làm cho quá trình dạy học vận hành theo đường lối của Đảng, Nhà nước, thực hiện được những yêu cầu của nền giáo dục xã hội trong việc đào tạo con người theo mẫu người của thời đại, tập trung vào hoạt động dạy học và giáo dục đưa hệ vận động từ

trạng thái ban đầu đến mục tiêu xác định

Cũng có quan điểm cho rằng: “ Quản lý hoạt động DH thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường” [34, tr.1]

Như vậy, quản lý hoạt động DH trong nhà trường là quản lý hoạt động dạy của thầy và quản lý hoạt động học của trò

Quản lý hoạt động dạy của thầy là QL toàn bộ việc giảng dạy, giáo dục của nhà giáo, QL việc thực hiện chương trình, QL việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của người dạy; QL việc thực hiện qui chế giảng dạy, QL việc bồi dưỡng và

tự bồi dưỡng của người dạy…

Quản lý hoạt động của trò là QL học tập và rèn luyện của trò theo nội dung giáo dục toàn diện nhằm thực hiện mục tiêu và đường lối giáo dục của Đảng; QL việc giáo dục phương pháp học cho trò, QL nề nếp, thái độ học tập của học trò; QL việc học tập, vui chơi; phối hợp với các lực lượng trong hoạt động học

Đối tượng của quản lý hoạt động DH được coi như một hệ thống xã hội bao gồm bốn thành tố:

- Tư tưởng (quan điểm, chủ trương, chính sách, chế độ …)

- Con người (nhà giáo và người học)

- Quá trình hay công việc (việc dạy, việc học)

- Vật chất (phòng học, trang thiết bị, nguyên nhiên vật liệu )

Mục tiêu của quản lý hoạt động DH:

Mục tiêu của quản lý hoạt động dạy học là chất lượng dạy học toàn diện cho người học với các tiêu chuẩn về chính trị, tư tưởng, đạo đức, văn hóa, khoa

học kỹ thuật, thể chất được quy định trong mục tiêu giáo dục Một cách chung nhất, mục tiêu quản lý hoạt động dạy học nhằm:

- Bảo đảm thực hiện các mục tiêu, kế hoạch đào tạo, nội dung chương trình giảng dạy theo đúng tiến độ, thời gian quy định

- Bảo đảm hoạt động dạy học đạt chất lượng, hiệu quả cao

Nội dung quản lý hoạt động DH: Quản lý hoạt động dạy học bao gồm

các vấn đề sau:

- Quản lý mục tiêu, nội dung và chương trình đào tạo

- Quản lý hoạt động giảng dạy

* Điều 9 Nhiệm vụ của trường đại học

1 Đào tạo nhân lực có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ,

có năng lực thích ứng với việc làm trong xã hội, tự tạo việc làm cho mình và cho những người khác, có khả năng hợp tác bình đẳng trong quan hệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Tiến hành nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học và sản xuất, dịch vụ khoa học và công nghệ theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Giáo dục và các quy định khác của pháp luật

3 Giữ gìn và phát triển những di sản và bản sắc văn hoá dân tộc

4 Phát hiện và bồi dưỡng nhân tài trong những người học và trong đội ngũ cán bộ giảng viên của trường

5 Quản lý giảng viên, cán bộ, nhân viên; xây dựng đội ngũ giảng viên của trường đủ về số lượng, cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu tuổi và giới

6 Tuyển sinh và quản lý người học

7 Phối hợp với gia đình người học, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động giáo dục

8 Tổ chức cho giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các hoạt động xã hội phù hợp với ngành nghề đào tạo và nhu cầu của xã hội

9 Quản lý, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật

10 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

* Điều 38 Giáo dục đại học (luật GD 2005)

Giáo dục đại học bao gồm:

1 Đào tạo trình độ cao đẳng được thực hiện từ hai đến ba năm học tùy theo ngành nghề đào tạo đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp; từ một năm rưỡi đến hai năm học đối với người

có bằng tốt nghiệp trung cấp cùng chuyên ngành;

2 Đào tạo trình độ đại học được thực hiện từ bốn đến sáu năm học tùy theo ngành nghề đào tạo đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp; từ hai năm rưỡi đến bốn năm học đối với người

có bằng tốt nghiệp trung cấp cùng chuyên ngành; từ một năm rưỡi đến hai năm học đối với người có bằng tốt nghiệp cao đẳng cùng chuyên ngành;

3 Đào tạo trình độ thạc sĩ được thực hiện từ một đến hai năm học đối với người có bằng tốt nghiệp đại học;

4 Đào tạo trình độ tiến sĩ được thực hiện trong bốn năm học đối với người

có bằng tốt nghiệp đại học, từ hai đến ba năm học đối với người có bằng thạc

sĩ Trong trường hợp đặc biệt, thời gian đào tạo trình độ tiến sĩ có thể được kéo dài theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể việc đào tạo trình độ tương đương với trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ ở một số ngành chuyên môn đặc biệt

1.2.4 Môn Giáo dục quốc phòng - an ninh

1.2.4.1 Mục tiêu môn học :

- Giáo dục trí thức trẻ kiến thức cơ bản về đường lối quốc phòng, an ninh và công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh; về truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm của dân tộc,về nghệ thuật quân sự Việt Nam ; về chiến lược „„ diễn biến hòa bình‟‟, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam

- Trang bị kỹ năng quân sự, an ninh cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố nền QPTD, ANND, sẵn sàng bảo vệ tổ quốc VNXHCN.[28, tr.17]

1.2.4.2 Đặc điểm môn học :

Là môn học được luật định, thể hiện rõ đường lối GD của Đảng được thể chế hóa bằng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nhằm giúp sinh viên thực hiện mục tiêu „„hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ‟‟

Kế tục và phát huy những kết quả thực hiện Chương trình Huấn luyện quân sự phổ thông (1961), GDQP (1991), trong những năm qua, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới và phù hợp với quy chế GD-

ĐT trình độ ĐH, năm 2000 chương trình tiếp tục sửa đổi, bổ sung ; đến năm

2007 triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ về GDQP-AN, môn học GDQP được lồng ghép nội dung an ninh thành môn học GDQP-AN Như vậy, trong từng giai đoạn cách mạng, chương trình môn học GDQP-AN đều có những đổi mới phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và công tác quốc phòng, an ninh trong từng thời kì, gắn kết chặt chẽ các mục tiêu của GD-ĐT với QP-AN

GDQP-AN là môn học bao gồm kiến thức khoa học xã hội, nhân văn, khoa học tự nhiên và khoa học kĩ thuật quân sự và thuộc nhóm các môn học chung, có tỉ lệ lý thuyết chiếm trên 70% chương trình môn học Nội dung bao gồm kiến thức cơ bản về đường lối quốc phòng, quân sự của Đảng, công tác quản lí Nhà nước về Quốc phòng, an ninh ; về truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm của dân tộc, về nghệ thuật quân sự Việt Nam ; về chiến lược „„ Diễn biến hòa bình‟‟, bạo loạt lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam và kĩ năng quân sự, an ninh cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân

GDQP-AN góp phần xây dựng, rèn luyện ý thức tổ chức kỉ luật, tác phong khoa học ngay khi sinh viên đang học tập trong nhà trường và khi ra công tác Giảng dạy và học tập có chất lượng môn học GDQP-AN là góp phần đào tạo cho đất nước có một đội ngũ cán bộ khoa học kĩ thuật, cán bộ quản lí, chuyên môn nghiệp vụ có ý thức, năng lực sẵn sàng tham gia thực hiện nhiệm vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trên mọi cương vị công tác

1.2.4.3 Chương trình môn học:

Môn học GDQP-AN trình độ ĐH, CĐ ban hành theo Quyết định số: 81/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Chương trình được xây dựng trên cơ sở phát triển trình độ các cấp học dưới, bảo đảm liên thông, logic; mỗi học phần là khối kiến thức tương đối độc lập, tiện cho sinh viên tích lũy trong quá trình học tập Kết cấu chương trình gồm 3 phần chính:

Phần 1 : Mục tiêu, thời gian, thời điểm thực hiện

Phần 2 : Tóm tắt nội dung các học phần và chương trình

Học phần I : Đường lối quân sự của Đảng, 45 tiết

Học phần II : Công tác quốc phòng, an ninh, 45 tiết

Học phần III : Quân sự chung, 45 tiết

Học phần IV : Chiến thuật và kĩ thuật bắn súng tiểu liên AK, 30 tiết Sinh viên ĐH học 4 học phần, 165 tiết ; sinh viên CĐ học 3 học phần (I,

II, III), 135 tiết

Phần 3 : Tổ chức thực hiện chương trình ; phương pháp dạy, học và đánh giá kết quả học tập

1.3 Đặc trƣng hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh

1.3.1 Đặc trưng hoạt động dạy

Đội ngũ cán bộ, GV GDQP-AN tại các Khoa là người trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện hoạt động dạy học GDQP- AN Chính vì vậy chất lượng và hiệu quả của hoạt động dạy học này phụ thuộc rất lớn vào chất lượng của đội ngũ cán bộ, giảng viên GDQP-AN Hiện nay đội ngũ cán bộ, giảng viên GDQP-AN trên cả nước còn nhiều bất cập về cả số lượng và chất lượng Hầu hết đội ngũ cán bộ giảng viên GDQP-AN là cán bộ sĩ quan trong Quân đội được biệt phái sang Bộ GD&ĐT, hoặc là do các đơn vị trực thuộc của Bộ Quốc phòng chuyển sang làm công tác quản lý, giảng dạy GDQP- AN cho HSSV Đội ngũ cán bộ giảng viên đều là những người có trách nhiệm, nhiệt tình, tâm huyết với nghề và đều có kinh nghiệm trong huấn luyện, giảng dạy trong các đơn vị, nhà trường trong Quân đội Tuy nhiên phần nhiều đội ngũ cán bộ sĩ quan lại chưa được đào tạo về nghiệp vụ sư phạm, chưa được quan tâm đào tạo theo chuẩn qui định của Bộ GD&ĐT cũng như mặt bằng chung ở các nhà trường đại học Hơn thế nữa cơ chế đào tạo đối với đội ngũ cán bộ sĩ quan trong quân đội là theo chức danh, cấp bậc và niên hạn công tác (đào tạo cử nhân cấp chiến dịch, chiến lược phải từ thiếu tá trở lên, với thâm niên công tác

từ 20 năm, chức danh tương đương với cấp tiểu đoàn; đào tạo cao học, phải có

cử nhân cấp chiến dịch, quân hàm phải từ trung tá trở lên, thâm niên công tác phải từ 20 năm trở lên với các đối tượng làm công tác giảng dạy trong các nhà trường của Quân Đội…) Chính vì vậy việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ

sĩ quan tại các Khoa GDQP là gặp nhiều khó khăn Ngoài ra về số lượng đội ngũ GV làm công tác GDQP- AN cũng có nhiều bất cập Hiện nay, trong khi lưu lượng SV của các Trường ĐH, Cao đẳng ngày càng tăng dẫn đến công tác GDQP-AN cho họ cần nhiều lực lượng hơn thì biên chế của các Khoa GDQP lại ngày càng giảm đi do nhiều yếu tố (bộ máy tổ chức, biên chế của Quân đội

đang giảm mạnh , số cán bộ giảng viên được bổ sung ngày càng ít dần, số đến tuổi về nghỉ hưu và nghỉ theo chế độ tăng) Điều này làm cho cường độ lao động, giảng dạy của đội ngũ cán bộ giảng viên tại các Khoa GDQP là rất cao

Vì thế công tác nghiên cứu, tự bồi dưỡng đối với đội ngũ này gặp rất nhiều rất khó khăn Một bộ phận cán bộ, giảng viên tự học văn bằng 2 hoặc nghiệp vụ tại các lớp ở các nhà trường ngoài Quân đội Với thực trạng về số lượng, chất lượng của đội ngũ cán bộ giảng viên trong các Khoa GDQP như hiện nay nó có ảnh hưởng rất lớn đến công tác dạy học nội dung GDQP-AN cho SV Để nâng cao hơn nữa chất lượng dạy học cần phải có những biện pháp và hướng giải quyết phù hợp về công tác xây dựng đội ngũ này cả về số lượng cũng như về chất lượng

Phương pháp dạy học là cách thức hoạt động phối hợp thống nhất của

giáo viên và học sinh trong quá trình dạy học được tiến hành dưới vai trò chủ đạo của giáo viên nhằm thực hiện tối ưu mục tiêu và các nhiệm vụ dạy học Dạy học môn học GDQP-AN ở các Khoa GDQP bao gồm các phương pháp dạy học : Phương pháp sử dụng ngôn ngữ, các phương pháp trực quan , các phương pháp dạy học thực hành , các phương pháp kích thích hoạt động nhận thức Hiện nay các Khoa GDQP -AN trên cả nước đều đang nỗ lực đổi mới viê ̣c

vâ ̣n dụng sáng ta ̣o các phương pháp giảng dạy để nâng cao hiệu quả dạy học Thực hiện viê ̣c vâ ̣n dụng sáng ta ̣o các phương pháp dạy học của các Khoa

GDQP hiện nay dựa trên sự nâng cấp từng bước về trang bị, vật chất, vũ khí học cụ cùng với việc đẩy mạnh nâng cao trình độ và phương pháp giảng dạy của GV Mặc dù có nhiều cố gắng song hiện nay việc vâ ̣n dụng sáng ta ̣o các phương pháp dạy học còn nhiều hạn chế do lưu lượng sinh viên quá đông, cường độ lao động của đội ngũ cán bộ giảng viên còn rất cao

1.3.2 Đặc trưng hoạt động học

Học sinh, sinh viên là đối tượng của hoạt động dạy và là chủ thể của hoạt động học Hoạt động học của học viên có tính quyết định đối với hiệu quả và chất lượng dạy học của môn học Hoạt động học bao gồm các yếu tố cấu thành

là thái độ, ý thức, hành vị, trách nhiệm, phương pháp học của học viên Hoạt động học của SV có hiệu quả hay không lại phụ thuộc có tính quyết định vào thái độ, ý thức và phương pháp học tập có tốt và phù hợp hay không Những yếu tố này hoàn toàn bị ảnh hưởng bởi nhân cách của SV và môi trường sư phạm của các khoa cũng như các yếu tố khác Sự tác động của nhân cách của

SV đến hoạt động học môn học GDQP-AN của học viên chính là xu hướng nghề nghiệp, lý tưởng, niềm tin của họ Những yếu tố tâm lý này phụ thuộc vào tâm ý lứa tuổi, bậc học, ngành học của học viên Với các đối tượng học môn học GDQP-AN ở các Khoa GDQP là hết sức phong phú và đa dạng SV

có đủ các ngành học, các bậc học, các đối tượng học và với các thành phần xã hội khác nhau Chính vì thế ý thức thái độ và phương pháp cùng với các thuộc tính tâm lý khác của họ là khác nhau, cho nên nhận thức về môn học và thực hiện hoạt động học của học viên là khác nhau Cho nên các nhà quản lý cần nắm bắt được các yếu tố tác động ảnh hưởng này đến hoạt động nhận thức của học viên để có biện pháp quản lý hoạt động DH hiệu quả

1.4 Quản lý hoạt động dạy học môn Gia ́ o du ̣c quốc phòng - an ninh

Hoạt động DH môn GDQP-AN là tổng thể các hoạt động học, hoạt động dạy và các hoạt động bảo đảm cho hoạt động dạy học đi vào nề nếp, hiệu quả

và ngày càng chất lượng Nội dung QL hoạt động DH môn GDQP-AN bao gồm các hoạt động QL sau:

1.4.1 Quản lý mục tiêu, nội dung, chương trình của môn học

Quản lý mục tiêu, nội dung chương trình môn học GDQP-AN Là hoạt động của Hiệu trưởng, được tiến hành dựa trên cơ sở mục tiêu, chương trình khung do Bộ GD&ĐT đã ban hành cho các đối tượng, cho các học phần, các nội dung đào tạo Từ đó Nhà trường tiến hành xây dựng nội dung chương trình môn học cho phù hợp với các đối tượng và các yếu tố bảo đảm cho hoạt động dạy học của Nhà trường cũng như thực tế yêu cầu đòi hỏi của xã hội với các đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu hiểu theo nghĩa cơ bản nhất của

từ này là cái ta cần chiếm lĩnh và ta phải đánh giá được cái đã chiếm lĩnh

Thực hiện quản lý nội dung chương trình GDQP-AN cho các đối tượng HSSV, đòi hỏi Hiệu trưởng chỉ đạo Khoa GDQP-AN tiến hành nghiên cứu Quyết định số 81/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 24 tháng 12 năm 2007 về ban hành Chương trình GDQP-AN trình độ đại học, cao đẳng Nghiên cứu nội dung của chương trình, trên cơ sở đó chỉ đạo Khoa, Bộ môn tiến hành tổ chức thực hiện dạy học theo chương trình đã qui định Chỉ đạo các bộ môn và các giảng viên nghiên cứu nắm chắc nội dung chương trình các học phần của Bộ môn mình và tiến hành viết tài liệu tham khảo cũng như đề cương chi tiết, bài giảng cho từng học phần để chỉ đạo hoạt động dạy học đảm bảo tính thống nhất Chỉ đạo các Bộ môn tiến hành nghiên cứu, rà soát chương trình để kịp thời bổ sung các nội dung mới thay đổi cho phù hợp với sự phát triển của lý luận về đường lối quân sự, công tác quốc phòng an ninh của Đảng Căn cứ vào tình hình thực tiễn của Nhà trường để chỉ đạo tiến hành xây dựng giáo trình, bài giảng phù hợp với đặc điểm của từng đối tượng học và chương trình học mà Bộ đã ban hành cho từng học phần và từng đối tượng học

1.4.2 Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên

Quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP-AN thực chất là quản lý nhiệm

vụ giảng dạy của đội ngũ GV Thầy truyền đạt cho trò kiến thức cơ bản về đường lối quốc phòng, an ninh và công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh; về truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm của dân tộc,về nghệ thuật

quân sự Việt Nam; về chiến lược „„diễn biến hòa bình‟‟, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam, đồng thời với đó là hệ thống kỹ năng quân sự, an ninh cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố nền QPTD, ANND, sẵn sàng bảo vệ tổ quốc VNXHCN và những giá trị về tư tưởng, phẩm chất khác Đồng thời thầy có nhiệm vụ luôn trau dồi, rèn luyện, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao chất lượng giảng dạy của mình Trong quá trình GD&ĐT, GV vừa là đối tượng quản lý, vừa là chủ thể quản lý của hoạt động dạy Quản lý hoạt động giảng dạy môn GDQP-AN bao gồm:

QL việc lập kế hoạch công tác giảng dạy của GV

QL việc thực hiện chương trình giảng dạy và chuẩn bị lên lớp của GV

QL nề nếp lên lớp giảng dạy của GV và việc vận dụng phương pháp, phương tiện dạy học

QL việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh

QL việc tự học, tự bồi dưỡng của GV

1.4.3 Quản lý hoạt động học của sinh viên

QL hoạt động học tập môn GDQP-AN của học sinh là QL việc thực hiện các nhiệm vụ học tập, nghiên cứu, rèn luyện của người học trong suốt quá trình học tập, học sinh vừa là đối tượng QL vừa là chủ thể QL của hoạt động học tập

Trong QL hoạt động học tập môn GDQP-AN người học cần lưu ý tính phức tạp và tính trừu tượng về sự chuyển biến trong nhân cách do tác động đồng thời của nhiều yếu tố chủ thể và khách thể, làm cho kết quả học tập của họ bị hạn chế QL hoạt động học tập môn GDQP-AN có mục tiêu, nội dung, yêu cầu cụ thể, vì vậy phải tăng cường kiểm tra, đánh giá các hoạt động học tập của học sinh

QL hoạt động học tập bao gồm: QL hoạt động học trên lớp, QL hoạt động tự học, QL hoạt động ngoại khóa

1.4.4 Quản lý CSVC và các điều kiện phục vụ cho hoạt động dạy học

QL CSVC trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho hoạt động

DH môn GDQP-AN đảm bảo được các yêu cầu: Tổ chức QL tốt, đảm bảo đầy

đủ và sử dụng có hiệu quả CSVC kỹ thuật đồng bộ, hiện đại phù hợp với hình thức tổ chức và phương pháp giảng dạy, đặc trưng môn học GDQP-AN tạo điều kiện thuận lợi nâng cao chất lượng giờ dạy Nội dung QL CSVC, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ hoạt động DH môn GDQP-AN trong NT thực chất là QL những việc sau:

- Xây dựng nội dung và kế hoạch, nguồn kinh phí trang bị sử dụng CSVC, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ hoạt động DH môn GDQP-

AN

- QL việc tổ chức bồi dưỡng kỹ năng sử dụng các phương tiện kỹ thuật phục vụ hoạt động DH môn GDQP-AN

- QL các trang thiết bị phục vụ hoạt động DH môn GDQP-AN ( trường, lớp, bàn, ghế, bảng…) hệ thống phòng bộ môn, phòng chức năng, sân bãi, thư viện trường học với các sách báo tài liệu tham khảo

1.5 Yêu cầu đối với công tác quản lý hoa ̣t đô ̣ng dạy học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh ở Trường Đại học

Khi nghiên cứu hoạt động quản lý và công tác quản lý hoạt động DH môn GDQP-AN ở Trường Đại học theo hướng tiếp cận chức năng quản lý , ta nhận thấy công tác quản lý hoạt động DH môn Giáo dục quốc phòng - an ninh

ở Trường Đại học phải đạt được các yêu cầu sau :

1.5.1 Kế hoạch hóa công tác quản lý hoạt động dạy học

HT chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch hoạt động DH (kế hoạch chuyên môn)

cả năm của nhà trường Kế hoạch hoạt động DH có nghĩa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của Nhà trường và con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó Kế hoạch hoạt động DH của nhà trường có vai trò định hướng toàn bộ các hoạt động; là cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực cho thực hiện mục tiêu và là căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị và từng cá nhân trong nhà trường

Từ kế hoạch hoạt động DH (kế hoạch chuyên môn) cả năm của nhà trường, HT chỉ đạo Phòng Đào tạo và Khoa GDQP xây dựng kế hoạch năm học của Khoa Kế hoạch năm học của Khoa gồm toàn bộ công tác của Khoa và kế hoạch giảng dạy môn học GDQP-AN Kế hoạch năm học của Khoa GDQP phải chính xác hóa và cụ thể hóa các nhiệm vụ và chỉ tiêu của kế hoạch động DH của nhà trường và đi cùng với nó là một chương trình hoạt động DH cụ thể Kế hoạch năm học của Khoa GDQP phải được hiệu trưởng duyệt, và trở thành văn bản pháp lý để HT chỉ đạo hoạt động của Khoa

HT chỉ đạo Khoa GDQP hướng dẫn các Bộ môn, và từng GV xây dựng

kế hoạch năm học bộ môn, và kế hoạch năm học cá nhân GV Kế hoạch bộ môn, cá nhân GV gồm hai loại: kế hoạch năm học và kế hoạch giảng dạy

- Kế hoạch năm học phải phân tích được tình hình học tập của SV, yêu cầu của chương trình GDQP-AN, điều kiện của nhà trường Từ đó xác định chỉ tiêu phấn đấu của bộ môn, bản thân, biện pháp thực hiện để đạt các chỉ tiêu trên

- Kế hoạch giảng dạy của bộ môn, GV gồm kế hoạch giảng dạy theo phân phối chương trình môn học (từng GV có thêm kế hoạch dạy học từng bài học)

1.5.2 Làm tốt công tác tổ chức trong quản lý hoạt động dạy học

HT thực hiện công tác tổ chức trong quản lý hoạt động DH môn

GDQP-AN thông qua những công việc cụ thể sau:

1.5.2.1 Phân công giữa HT và Phó HT chuyên môn để quản lý hoạt động dạy học môn GDQP-AN

Xét về mặt chức năng quản lý, tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người QL có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn vật lực và nhân lực Nội dung chức năng tổ chức: Hình thành, xây dựng, xác định mối quan hệ giữa các bộ phận, các đơn vị phòng ban cùng các công việc, lực lượng cán bộ, nhân sự của các đơn vị đó

Từ nhận định trên ta nhận thấy, HT chịu trách nhiệm về toàn bộ việc giảng dạy giáo dục trong nhà trường, nhưng có thể không trực tiếp phụ trách hoạt động DH Phó HT quản lý hoạt động DH môn GDQP-AN làm việc dưới

sự lãnh đạo của HT, cùng với HT, các Phòng ban chức năng và Khoa GDQP vạch kế hoạch công tác, báo cáo với HT về phân công công việc của mình

1.5.2.2 Xây dựng tổ chức bộ máy quản lý của Nhà trường đối với môn

GDQP-AN (Khoa GDQP)

Đối với trường ĐH, HT cần chỉ đạo các bộ phận chức năng mà trực tiếp

là phó HT chuyên môn và trưởng Khoa GDQP rà soát, kiểm tra cơ cấu tổ chức, công tác xây dựng và phát triển đội ngũ, cơ chế quản lý, công tác tổ chức lao động (giảng dạy) của Khoa GDQP Từ đó phó HT chuyên môn cùng HT đánh giá hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý hoạt động DH môn GDQP-AN trên

cơ sở đó có những điều chỉnh cần thiết

1.5.2.3 Hiệu trưởng sắp xếp SV vào các lớp học

HT phân công cho phó HT chuyên môn phụ trách, chỉ đạo Phòng Đào tạo, Khoa GDQP căn cứ vào tình hình SV để sắp xếp lớp đảm bảo sĩ số lớp học

lý thuyêt, lớp học thực hành phù hợp qui định của trường và Bộ GD&ĐT đối với môn học GDQP-AN

Để SV hoạt động tốt trong tập thể lớp, HT cần chỉ đạo GV chủ nhiệm ổn định tổ chức lớp:

- Tổ chức cho SV bầu ban cán sự lớp

- Thành lập các tổ học tập

- Cố vấn cho Chi đoàn bầu Ban chấp hành chi đoàn

1.5.3 Đổi mới công tác điều hành, lãnh đạo hoạt động dạy học

Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu bộ máy đã hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có ai đó đứng ra lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức Lãnh đạo bao hàm việc liên hệ, liên kết với người khác và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức Để thực hiện chức năng này, Hiệu trưởng điều hành, lãnh đạo hoạt động giảng dạy của GV và hoạt động học tập của SV

1.5.3.1 Hiệu trưởng điều hành, lãnh đạo hoạt động giảng dạy của GV

* HT chỉ đạo hoạt động giảng dạy của GV thông qua chỉ đạo hoạt động của Khoa GDQP, các bộ môn Khoa GDQP là hình thức tổ chức nghề nghiệp

đã có từ lâu trong nhà trường Đây là đơn vị cơ sở trực tiếp quản lý hoạt động

DH môn GDQP-AN Khoa GDQP là một tổ chức trong nhà trường, tập hợp các

Bộ môn, cùng các GV có cùng chuyên môn giúp họ hành động theo mục tiêu

thống nhất Hoạt động của Khoa, bộ môn là tạo điều kiện cho GV hoàn thành nhiệm vụ của mình trong quá trình DH, giáo dục Thông qua Khoa GDQP cùng các bộ môn, HT sẽ nắm được sâu sát hoạt động của GV, phát huy cao độ sự thống nhất giữa HT với các thành viên trong tập thể sư phạm Vì vậy, tăng cường chỉ đạo hoạt động của Khoa, bộ môn là mối quan tâm thường xuyên của

HT Hay nói cách khác, quá trình QL hoạt động DH của HT luôn luôn gắn chặt với chỉ đạo hoạt động của Khoa, bộ môn Một số biện pháp chỉ đạo hoạt động Khoa GDQP:

- Qui định chế độ sinh hoạt chuyên môn hàng tháng: căn cứ vào nội dung các hoạt động của Khoa, căn cứ vào yêu cầu trọng tâm trọng điểm của chương trình trong từng thời gian, HT chỉ đạo phó HT chuyên môn cùng Khoa GDQP đi sâu vào nội dung cụ thể cho phù hợp Chế độ hội họp thường 1 lần/ tháng tại hội trường Khoa GDQP

- HT chỉ đạo Khoa GDQP, các bộ môn tổ chức các hoạt động chuyên môn: hàng tháng, HT hoặc phó HT chuyên môn họp chuyên môn cùng Khoa GDQP, chỉ đạo Khoa thực hiện kế hoạch chuyên môn của trường và kế hoạch chuyên môn của Khoa, các bộ môn Đồng thời yêu cầu Chủ nhiệm Khoa và các

tổ trưởng bộ môn báo cáo tình hình giảng dạy của GV và tình hình học tập của

SV trong phạm vi tổ chức QL Hoạt động chuyên môn của Khoa GDQP hướng vào các hoạt động chủ yếu sau:

+ Giúp GV thực hiện chương trình giảng dạy

+ Các hoạt động giúp GV chuẩn bị bài dạy có chất lượng tốt

+ Các hoạt động nâng cao chất lượng giờ dạy trên lớp của GV

+ Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của SV

+ Tổ chức các hoạt động ngoại khóa cho SV

+ HT thường xuyên kiểm tra hoạt động của Khoa GDQP, các bộ môn

* Bên cạnh việc chỉ đạo hoạt động giảng dạy của GV thông qua chỉ đạo hoạt động của Khoa GDQP, các bộ môn HT chỉ đạo hoạt động giảng dạy của

GV thông qua phối hợp với các tổ chức xã hội trong nhà trường để QL hoạt động giảng dạy của GV

- Phối hợp với Đảng bộ trường: Đảng bộ trường là tổ chức chính trị cao nhất, trực tiếp lãnh đạo mọi nhiệm vụ chính trị trong nhà trường Khoa GDQP thường có 100% GV là Đảng viên vì vậy HT phối hợp với Đảng bộ, thông qua chi bộ Khoa GDQP lãnh đạo theo phương hướng sau:

+ Thống nhất mục tiêu hành động

+ Tổ chức phong trào thi đua dạy tốt

+ Kịp thời giúp đỡ và động viên GV hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy

- Phối hợp với đơn vị quân đội: Đơn vị quân đội là cơ quan QL sĩ quan biệt phái làm nhiệm vụ giảng dạy môn học GDQP tại trường ĐH, mà thường 100% GV của Khoa GDQP là sĩ quan vì vậy HT phối hợp với đơn vị quân đội theo hướng:

+ Thống nhất mục tiêu hành động

+ Kịp thời khen thưởng động viên

+ Phối hợp, tạo điều kiện cho GV đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ

1.5.3.2 Hiệu trưởng quản lý hoạt động học của SV

HT phải quan tâm đến hoạt động học tập của SV như quan tâm đến hoạt động giảng dạy của GV Thông qua GV HT thực hiện sự QL hoạt động học tập

của SV Học tập là một hoạt động nhận thức, chỉ khi có nhu cầu hiểu biết SV mới tích cực học tập Nhu cầu hiểu biết đó chính là động cơ nhận thức mà hoạt động học tập phải tạo ra cho SV SV vừa là đối tượng vừa là chủ thể trong hoạt động DH, vì vậy, QL hoạt động học của SV là khâu quan trọng góp phần nâng cao chất lượng DH trong nhà trường

HT cần thấy rõ QL hoạt động học tập của SV phải bao quát được cả không gian và thời gian học tập để điều hòa cân đối chung Điều khiển SV hoạt động phù hợp với tính chất và qui luật hoạt động DH Không gian hoạt động học tập của SV là từ trong lớp, ngoài lớp đến nơi ở Thời gian hoạt động học tập của SV bao gồm giờ học trên lớp, giờ học ở nhà và thời gian thực hiện các hình thức học tập khác

Để QL hoạt động học tập của SV HT phải thực hiện các biện pháp QL sau:

- Tổ chức xây dựng và thực hiện nội quy học tập của SV

HT chỉ đạo phó HT chuyên môn cùng Khoa GDQP, GV chủ nhiệm lớp (nếu có) (hoặc lớp trưởng) tổ chức cho các lớp SV thảo luận đề ra nội quy học tập môn GDQP-AN

Phó HT chuyên môn, Chủ nhiệm Khoa GDQP tổng hợp biên bản thảo luận của các lớp SV, xây dựng bản nội quy học tập cho SV

Việc theo dõi, kiểm tra, nhận xét tình hình thực hiện nội quy học tập của

SV phải được tiến hành thường xuyên, chặt chẽ và có người chuyên trách kết hợp luân phiên

- Phát động phong trào thi đua học tập

- HT chỉ đạo GV chủ nhiệm lớp xây dựng kế hoạch chủ nhiệm

- HT chỉ đạo công tác phối hợp giữa gia đình và nhà trường để QL hoạt động học của SV

- HT chỉ đạo sự phối hợp giữa GV chủ nhiệm và các lực lượng GD khác (GV Khoa GDQP, Bí thư Đoàn trường, cán bộ lớp, gia đình SV…)

1.5.4 Tăng cường kiểm tra hoạt động dạy học

1.5.4.1 HT kiểm tra hoạt động giảng dạy của GV