Đang tải... (xem toàn văn)
A. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài 1.1. Sự cần thiết phải nghiên cứu tư tưởng dân chủ trong di sản Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng, nhà mác xít sáng tạo lớn của cách mạng Việt Nam. Tư tưởng bao trùm của Người thể hiện ở nguyên lý độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội. Trong di sản tư tưởng Hồ Chí Minh, Người đặc biệt chú trọng tới vấn đề dân chủ từ cách mạng dân tộc dân chủ tới cách mạng xã hội chủ nghĩa. Hồ Chí Minh không chỉ để lại những kiến giải sâu sắc về dân chủ và thực hành dân chủ mà Người còn trực tiếp nêu gương về lối ứng xử dân chủ đối với con người trong mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống. Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh không chỉ thể hiện trong tư tưởng chính trị của Người mà còn thể hiện sinh động trong mọi lĩnh vực khác thuộc hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh. Do đó, chúng ta cần vận dụng tư tưởng dân chủ của Người vào sự nghiệp đổi mới hiện nay, đặc biệt trong cuộc vận động dân chủ hóa để thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Lúc sinh thời Người đã từng nhấn mạnh dân chủ là của quý báu nhất của nhân dân, là chìa khóa vạn năng để giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội trong phát triển. 1.2. Chủ nghĩa xã hội, như Hồ Chí Minh khẳng định là xã hội do nhân dân lao động làm chủ. Quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội là quá trình xây dựng chế độ xã hội mới đảm bảo thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động. Trong xã hội đó, dân chủ thể hiện lợi ích và quyền lực chân chính của nhân dân. Hồ Chí Minh đã khẳng định dân chủ là "dân làm chủ" và "dân là chủ". Trong những năm qua thực hiện đường lối đổi mới toàn diện đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo từ Đại hội VI đến nay, chúng ta đã thu được những thành tựu to lớn: kinh tế phát triển, dân chủ bước đầu được phát huy, chính trị - xã hội ổn định, niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chủ nghĩa xã hội được tăng cường... Có được những thành tựu to lớn đó là do Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã không ngừng tìm tòi các giải pháp để từng bước xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đảng ta đã đề ra phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" (tháng 12/1986). Tuy nhiên, quá trình thực hiện quyền dân chủ, làm chủ của quần chúng, đặc biệt ở nông thôn vẫn còn nhiều hạn chế, thậm chí còn nhiều thiếu xót, khuyết điểm dẫn đến những phản ứng của nhân dân, đấu tranh chống lại những biểu hiện tiêu cực (quan liêu, tham nhũng) của một số cán bộ đảng, chính quyền ở cơ sở. Tình trạng đó lan ra thành điểm nóng chính trị cần phải xử lý (như hiện tượng ở Thái Bình). Thấy rõ nguyên nhân sâu xa của tình hình trên là ở chỗ, người dân vẫn chưa được hưởng quyền dân chủ đầy đủ và thực sự, Đảng và Nhà nước đã ban hành chỉ thị, nghị định về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở (năm 1998). Những cố gắng đó đã đưa đến những thành tựu đáng phấn khởi. Nhưng so với đòi hỏi của thực tiễn, những thành tựu mà chúng ta đạt được mới ở bước đầu. Trước những vấn đề mới mẻ do bản thân quá trình vận động và thực hiện dân chủ hóa đề ra, chúng ta còn cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa để tiếp tục phát huy dân chủ, đấu tranh kiên quyết chống lại những hiện tượng vi phạm dân chủ và quyền làm chủ của dân, đặc biệt từ cơ sở, khắc phục những biểu hiện dân chủ hình thức và tự do vô chính phủ. Qua hai năm thực hiện chỉ thị 30CT-TW của Đảng và Nghị định 29/NĐCP của Nhà nước về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở cho thấy nhân dân cả nước tiếp nhận chủ trương này một cách phấn khởi và tin tưởng. Chỉ thị này đang đi vào cuộc sống tạo nên chuyển biến tích cực trong nhận thức chính trị và hành động của đông đảo các tầng lớp nhân dân.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ 1.1 Tư tưởng dân chủ - nội dung hợp thành tư tưởng trị Hồ Chí Minh sở hình thành tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 1.2 Nội dung ý nghĩa tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 18 Chương 2: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ VÀO VIỆC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ HIỆN NAY 39 2.1 Từ quan niệm Hồ Chí Minh dân chủ sở đến cần thiết ý nghĩa việc thực quy chế dân chủ sở 39 2.2 Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở thời gian qua 44 2.3 Những học kinh nghiệm bước đầu xây dựng thực quy chế dân chủ sở 60 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG DÂN CHỦ HỒ CHÍ MINH 64 3.1 Phương hướng quan điểm thực dân chủ sở theo tư tưởng Hồ Chí Minh 64 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực quy chế dân chủ sở 66 3.2 Tiếp tục thực mở rộng dân chủ lĩnh vực kinh tế 66 3.2 Đổi tổ chức máy phương thức hoạt động hệ thống trị sở 69 3.2 Từng bước hồn thiện hình thức dân chủ đại diện phát triển hình thức dân chủ trực tiếp sở 77 3.2 Nâng cao trình độ dân trí, đặc biệt trình độ văn hóa dân chủ văn hóa pháp luật cho tầng lớp xã hội nhằm tích cực hóa nhu cầu lực thực hành dân chủ quần chúng nhân dân sở 80 3.2 Xây dựng đời sống cộng đồng tự quản sở 85 3.2 Xây dựng đội ngũ cán sở có phẩm chất lực xứng đáng với ủy quyền dân tận tụy phục vụ dân 86 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 94 A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Sự cần thiết phải nghiên cứu tư tưởng dân chủ di sản Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh nhà tư tưởng, nhà mác xít sáng tạo lớn cách mạng Việt Nam Tư tưởng bao trùm Người thể nguyên lý độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Trong di sản tư tưởng Hồ Chí Minh, Người đặc biệt trọng tới vấn đề dân chủ từ cách mạng dân tộc dân chủ tới cách mạng xã hội chủ nghĩa Hồ Chí Minh khơng để lại kiến giải sâu sắc dân chủ thực hành dân chủ mà Người trực tiếp nêu gương lối ứng xử dân chủ người lĩnh vực hoạt động đời sống Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh khơng thể tư tưởng trị Người mà thể sinh động lĩnh vực khác thuộc hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, cần vận dụng tư tưởng dân chủ Người vào nghiệp đổi nay, đặc biệt vận động dân chủ hóa để thực quy chế dân chủ sở Lúc sinh thời Người nhấn mạnh dân chủ quý báu nhân dân, chìa khóa vạn để giải vấn đề kinh tế - xã hội phát triển 1.2 Chủ nghĩa xã hội, Hồ Chí Minh khẳng định xã hội nhân dân lao động làm chủ Quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội trình xây dựng chế độ xã hội đảm bảo thực phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Trong xã hội đó, dân chủ thể lợi ích quyền lực chân nhân dân Hồ Chí Minh khẳng định dân chủ "dân làm chủ" "dân chủ" Trong năm qua thực đường lối đổi toàn diện đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội VI đến nay, thu thành tựu to lớn: kinh tế phát triển, dân chủ bước đầu phát huy, trị - xã hội ổn định, niềm tin nhân dân Đảng chủ nghĩa xã hội tăng cường Có thành tựu to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân ta không ngừng tìm tịi giải pháp để bước xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Đảng ta đề phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" (tháng 12/1986) Tuy nhiên, trình thực quyền dân chủ, làm chủ quần chúng, đặc biệt nơng thơn cịn nhiều hạn chế, chí cịn nhiều thiếu xót, khuyết điểm dẫn đến phản ứng nhân dân, đấu tranh chống lại biểu tiêu cực (quan liêu, tham nhũng) số cán đảng, quyền sở Tình trạng lan thành điểm nóng trị cần phải xử lý (như tượng Thái Bình) Thấy rõ nguyên nhân sâu xa tình hình chỗ, người dân chưa hưởng quyền dân chủ đầy đủ thực sự, Đảng Nhà nước ban hành thị, nghị định xây dựng thực quy chế dân chủ sở (năm 1998) Những cố gắng đưa đến thành tựu đáng phấn khởi Nhưng so với đòi hỏi thực tiễn, thành tựu mà đạt bước đầu Trước vấn đề mẻ thân trình vận động thực dân chủ hóa đề ra, cịn cần phải nỗ lực nhiều để tiếp tục phát huy dân chủ, đấu tranh kiên chống lại tượng vi phạm dân chủ quyền làm chủ dân, đặc biệt từ sở, khắc phục biểu dân chủ hình thức tự vơ phủ Qua hai năm thực thị 30CT-TW Đảng Nghị định 29/NĐCP Nhà nước xây dựng thực quy chế dân chủ sở cho thấy nhân dân nước tiếp nhận chủ trương cách phấn khởi tin tưởng Chỉ thị vào sống tạo nên chuyển biến tích cực nhận thức trị hành động đông đảo tầng lớp nhân dân 1.3 Để chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực trình thực quy chế dân chủ sở cần phải thường xuyên nghiên cứu lý luận, trọng tổng kết thực tiễn, sức khắc phục thiếu sót q trình xây dựng thực thi sách Đó việc làm cần thiết Vì lẽ cần phải vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc xây dựng phát triển dân chủ nước ta, đăc biệt dân chủ sở Tình hình nghiên cứu Từ lâu vấn đề dân chủ thu hút quan tâm ý nhiều nhà hoạt động trị nhà khoa học nhiều lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn nước giới Ở nước ta 15 năm đổi vừa qua, thành tựu nghiên cứu vấn đề lý luận dân chủ nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ thể cơng trình nhiều tác giả tập thể tác giả Ví dụ: - Những lực cản q trình dân chủ hóa Việt Nam Báo Nhân Dân số ngày 22/4/1998 - Tác giả Hồng Chí Bảo - Dân chủ thời kỳ độ Việt Nam, Tạp chí TTLL số 7/1989 Tác giả Hồng Chí Bảo - Dân chủ tư sản dân chủ xã hội chủ nghĩa Nxb Sự thật, H, 1991, Thái Ninh - Hồng Chí Bảo - Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ: quan điểm, lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí TTLL số 9/1992 Hồng Chí Bảo - Để thực quy chế dân chủ sở, Tạp chí Cộng sản số 2/1999 Trần Quang Nhiếp - Dân chủ sở điểm chốt để thực quyền dân chủ Tạp chí QLNN, số 1/1999 Lê Minh Châu - Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu mới: Sự hình thành phát triển, Nxb CTQG, H, 1995 Hoàng Văn Hảo -Dân chủ - Di sản văn hóa Hồ Chí Minh, Sự thật, H, 1997 Nguyễn Khắc Mai - Về dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh, Tạp chí lịch sử Đảng, số 6/1998 Hoàng Trang - Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân, CTQG, H, 1988 Nguyễn Đình Lộc v.v Ngồi cịn có nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học, luận án phó tiến sĩ, thạc sĩ tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ, dân chủ hóa nước ta (xem danh mục tài liệu tham khảo phần sau) Các cơng trình nghiên cứu từ hướng tiếp cận phạm vi nghiên cứu khác cố gắng làm rõ chất, nội dung, tính chất chế thực dân chủ Tuy nhiên, dân chủ sở vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc thực quan hệ dân chủ sở vấn đề mẻ, dường chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn trình bày nội dung chủ yếu dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng vào viẹc xây dựng thực quy chế dân chủ sở, đặc biệt nông thôn 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn giải nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa nội dung tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh - Trình bày q trình thực dân chủ sở từ 1998 đến bước đầu rút số học kinh nghiệm (qua khảo sát thực tế tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng) - Đưa phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở điều kiện phát triển kinh tế thị trường Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu phương pháp luận luận văn chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác lênin, quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta dân chủ xây dựng thể chế dân chủ Ngồi tác giả luận văn cịn vận dụng phương pháp lôgic phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, so sánh, tổng kết thực tiễn để nghiên cứu trình bày kết nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Nước quan niệm Hồ Chí Minh dân chủ biện pháp thực dân chủ thể tác phẩm chủ yếu Người thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội - Khảo sát thực tế địa bàn Quảng Nam, Đà Nẵng để đánh giá trạng vấn đề đặt việc thực quy chế dân chủ sở từ năm 1998 đến Cái mặt khoa học luận văn Góp phần hệ thống hóa làm rõ nội dung lý luận dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng vào việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở thời gian tới Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương tiết B NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ 1.1 Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ 1.1.1 Những tác động hoàn cảnh lịch sử xã hội Hồ Chí Minh tìm đường cứu nước, cứu dân - Nước nhà độc lập tự do, rơi vào ách thống trị thực dân, phong kiến - Nhân dân sống tình cảnh nơ lệ - Xã hội tình trạng khủng hoảng đường lối cứu nước 1.1.2 Những ảnh hưởng tích cực truyền thống dân tộc 1.1.3 Những ảnh hưởng văn hóa phương Đơng phương Tây Hồ Chí Minh suốt 30 năm Người hoạt động nước (1911-1941) 1.1.4 Chủ nghĩa Mác - Lênin cách mạng tháng Mười tạo nên bước ngoặt tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 1.1.5 Những phẩm chất, trí tuệ nhân cách Hồ Chí Minh 1.2 Nội dung ý nghĩa tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 1.2.1 Về vai trị dân chủ 1.2.2 Bản chất dân chủ 1.2.3 Xây dựng chế độ dân chủ 1.2.4 Thực hành dân chủ đời sống - Đảm bảo nguyên tắc dân chủ tập trung (tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách) - Tự dân chủ thảo luận tìm tịi chân lý để tự phục tùng chân lý - Nâng cao học vấn, trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật, thi hành pháp luật, giữ nghiêm kỷ cương, phép nước - Mọi người bình đẳng trước pháp luật - Trách nhiệm thực nêu gương cán đảng viên - Dân chúng có quyền làm chủ có bổn phận thực nghĩa vụ người chủ - Xây dựng Đảng cầm quyền, nhà nước, pháp quyền dân, dân, dân xứng đáng với ủy quyền dân - Xây dựng đoàn thể dân làm tốt công tác dân vận - Rèn luyện đạo đức cách mạng chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, lãng phí, tham để thực dân chủ - Cán đảng viên tận tụy phục vụ dân chúng, nêu gương sáng cho dân chúng noi theo 1.2.5 Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh soi sáng công xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Chương VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ VÀO VIỆC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ HIỆN NAY 2.1 Tình hình thực dân chủ nước ta (Qua khảo sát tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng) 2.1.1 Những thành tựu đạt việc thực phát huy dân chủ thời kỳ đổi 2.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm sai lầm 2.1.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 2.2 Xây dựng thực quy chế dân chủ sở (Ở số địa phưong tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng) 2.2.1 Quan niệm Hồ Chí Minh dân chủ sở, cần thiết ý nghĩa quy chế dân chủ sở 2.2.2 Quá trình xây dựng thực quy chế dân chủ sở theo tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 2.2.3 Những học kinh nghiệm bước đầu xây dựng thực quy chế dân chủ sở theo tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG DÂN CHỦ CỦA HỒ CHÍ MINH 3.1 Phương hướng quan điểm thực dân chủ sở theo tư tưởng Hồ Chí Minh 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thực quy chế dân chủ sở 3.2.1 Tiếp tục thực dân chủ lĩnh vực kinh tế 3.2.2 Đổi tổ chức máy phương thức hoạt động hệ thống trị sở 3.2.3 Từng bước hồn thiện hình thức dân chủ đại diện hình thức dân chủ trực tiếp sở 3.2.4 Nâng cao trình độ học vấn văn hóa dân chủ cho tầng lớp xã hội nhằm tích cực hóa nhu cầu lực thực hành dân chủ quần chúng nhân dân sở 10 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống luật pháp nâng cao trình độ văn hóa pháp luật cho cơng dân 3.2.6 Xây dựng đội ngũ cán bọ sở có phẩm chất, lực xứng đáng với ủy quyền dân chủ tận tụy phục vụ dân C KẾT LUẬN: Q trình thực cải cách hành gắn với việc thực quy chế dân chủ sở tiến hành đồng bộ, rộng rãi Đặc biệt từ Chính phủ ban hành Quy chế dân chủ sở xã kèm theo nghi định 79/2003/NĐ -CP.D Quy chế dân chủ sở nhằm đảm bảo cho người dân thực quyền làm chủ trực tiếp sở nơi cư trú quan, đơn vị công tác Tư tưởng đạo Trung ương Đảng mở rộng dân chủ, dân chủ trực tiếp cụ thể hoá đưa vào nhiều văn quy phạm pháp luật, văn tổ chức trị - xã hội Q trình thực cải cách hành gắn với việc thực quy chế dân chủ sở tiến hành đồng bộ, rộng rãi Đặc biệt từ Chính phủ ban hành Quy chế dân chủ sở xã kèm theo nghi định 79/2003/NĐ -CP Theo báo cáo công bố báo chí: Ngồi việc thực cải cách hành theo chế "một cửa", 95% xã, phường, thị trấn thực niêm yết công khai thủ tục hành chính, khoản phí, lệ phí, đóng góp dân, công khai phương án sản xuất, việc giải thủ tục hành cấp giấy phép xây dựng, đăng ký kinh doanh, địa chính, hộ tịch, hộ khẩu, công chứng; chế độ cho đối tượng sách cơng khai hố Nhiều thủ tục giải nhanh, gọn, giảm bớt phiền hà cho nhân dân, nhân dân đồng tình Hội nghị công nhân viên chức diễn đàn thực dân chủ trực tiếp cán bộ, công nhân viên trọng tổ chức định kỳ 95% 11 quan, đơn vị hành chính, nghiệp 93% doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp sau cổ phần hố tiến hành đại hội cơng nhân viên chức Tại Hội nghị công nhân viên chức, người lao động nhận thức quyền làm chủ khơng góp ý xây dựng quan, đơn vị, mà chất vấn thủ trưởng vấn đề đặt quan, đơn vị yêu cầu làm rõ để tạo thống tư tưởng cán bộ, công nhân viên Nhiều quan hành nghiệp rà sốt, sửa đổi, bổ sung xây dựng số quy chế, quy định cụ thể hoá việc thực quy chế dân chủ sở như: "Quy chế công khai tài chính, quản lý sử dụng tài sản quan", "Quy chế tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo", quy chế tuyển dụng, đề bạt, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, nhận xét, đánh giá cán Các doanh nghiệp nhà nước thực việc công khai, dân chủ kế hoạch sản xuất, kinh doanh, chế độ, sách có liên quan đến người lao động; nội quy, quy chế doanh nghiệp, công khai tài chính, tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi xã hội, quy chế việc hiếu, việc hỷ, thăm hỏi người lao động ốm đau, tai nạn…; xây dựng quy chế phối hợp cơng đồn với lãnh đạo doanh nghiệp, ký thoả ước lao động tập thể, phát huy vai trò ban tra nhân dân, hội đồng hồ giải lao động; cơng khai giám sát tài chính, tiền lương, tiền thưởng, quỹ phúc lợi Một số nơi áp dụng quy định khốn kinh phí; thực tiết kiệm quan Công tác tuyển dụng cán bộ, thi tuyển công chức; quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí cán thực dân chủ cơng khai hơn, đảm bảo đoàn kết đơn vị Nếu vào số báo cáo nói “nền dân chủ trực tiếp" hữu thực tạo nên chuyển biến khắp sở nước ta Thế nhưng, thủ đô Hà Nội, số 99,42% chuyện liên quan đến yêu cầu dân “xử lý” báo chí tỏ nghi ngờ 12 ông Chủ tịch thành phố phải trả lời công khai “không dám tin số liệu đẹp” ấy! Nhiều văn dân chủ sở ban hành cụ thể, chuyện giám sát dự án đầu tư địa bàn xã, Thủ tướng Chính phủ có riêng định số 80/QĐ-TTg quy định rõ qui chế giám sát đầu tư cộng đồng Nói dân chủ khơng điều lý luận chung chung, mà quy định cụ thể, chí cụ thể Dân chủ sở thực chất vấn đề “Dân biết,dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”’ mà Bác Hồ rõ Quy chế định rõ điều dân biết, điều dân bàn , bàn xong Vậy sao, quy định cụ thể chưa “ngấm’ vào dân ? Vì nhiều tượng dân chủ từ sở xẫy hàng loạt vụ khiếu kiến tiếp tục vượt cấp ? Có thể nói, việc thực quy chế dân chủ sở nhiều vấn đề xúc cần phải xử lý số địa phương tổ chức triển khai chậm, khơng địa phương, sở tiến hành cách hình thức;cấp trực tiếp thiếu đạo hướng dẫn cụ thể cho sở; thực quy chế dân chủ gắn với cải cách thủ tục hành chậm, thiếu đồng Nhiều thủ tục hành cịn rườm rà, bệnh giấy tờ chưa giảm, làm phiền hà cho dân phải lại nhiều lần số cơng chức sở cịn nhũng nhiễu dân Việc tổ chức kiểm tra thực quy chế dân chủ chưa thường xuyên; số nơi thực kỷ cương pháp luật chưa nghiêm… Với thực tế địa phương, sở chắn bạn đọc thấy rõ vấn đề làm được, đến đâu? cần phải tiếp tục xử lý cách riết để đảm bảo quyền lợi cho người dân / 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tư tưởng – Văn hóa Trung ương : Chuyên đề nghiên cứu nghị Đại hội X nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 GS Tiến sỹ Dương Xuân Ngọc : Quan hệ đổi kinh tế đổi trị - từ nhận thức đến thực tiễn Nhà xuất trị - hành 2009 GVCC – TS Nguyễn Quốc tuấn Nhập mơn trị học Nhà xuất tổng hợp TPHCM.2008 14 15 ... dân chủ người lĩnh vực hoạt động đời sống Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh khơng thể tư tưởng trị Người mà thể sinh động lĩnh vực khác thuộc hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, cần vận dụng tư tưởng. .. theo 1.2.5 Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh soi sáng công xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Chương VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ VÀO VIỆC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ... NGHIÊN CỨU Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ 1.1 Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ 1.1.1 Những tác động hoàn cảnh lịch sử xã hội Hồ Chí Minh tìm đường cứu nước, cứu dân - Nước nhà