TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN 1. Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 1.1. Về vai trò của nông nghiệp, nông thôn 1.1.1. Nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm và các nguyên liệu đảm bảo nhu cầu ăn, mặc, ở cho toàn xã hội Nước ta là một nước nông nghiệp, đại đa số dân cư sống ở nông thôn, phần lớn lao động làm nông nghiệp, bởi vậy Hồ Chí Minh luôn coi nông nghiệp là ngành sản xuất chính, là cơ sở để phát triển kinh tế đất nước. Trong thư gửi điền chủ nông gia Việt Nam, Người viết: “Việt Nam là nước sống về nông nghiệp, nền kinh tế của ta lấy canh nông làm gốc. Trong công cuộc xây dựng nước nhà, chính phủ trông mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp một phần lớn. Nông dân ta giàu thì nước ta giàu, nông nghiệp ta thịnh thì nước ta thịnh” . Tiếp thu quan điểm duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác Lê Nin về vai trò của sản xuất đối với việc giải quyết vấn đề ăn, mặc, ở, trước hết, Hồ Chủ tịch cho rằng nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm đảm bảo cho nhu cầu ăn, mặc, ở của nhân dân. Về vấn đề ăn, Hồ Chí Minh đã thấu hiểu nạn đói năm 1945 đã cướp đi sinh mệnh của trên hai triệu đồng bào ta. Đây là nỗi đau lớn không bao giờ quên đối với các thế hệ người Việt chúng ta. Muốn nâng cao đời sống của nhân dân thì trước hết phải giải quyết tốt vấn đề ăn (rồi đến vấn đề mặc và các vấn đề khác). Muốn giải quyết tốt vấn đề ăn thì phải làm thế nào cho có đầy đủ lương thực” . Do vậy, Người luôn nhắc nhở các tầng lớp nhân dân phải đẩy mạnh tăng gia sản xuất, trồng nhiều cây lương thực, hoa màu, phát triển chăn nuôi trâu, bò, lợn gà, gia cầm v.v. Về vấn đề mặc, Người chỉ rõ chính quyền mới phải “làm cho dân có mặc”. Khi về thăm hợp tác xã Đại Nghĩa (Hà Đông), Người khuyến khích bà con nông dân phải tích cực tích cực trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm để có nhiều nguyên liệu dệt vải, dệt lụa. Khi về thăm quê hương Nghệ An, Người lại trao đổi với nhân dân địa phương: “Đây một năm sản xuất bao nhiêu bông? 2.000 mẫu tây được bao nhiêu tấn? 1.000 tấn bông tuy là ít, nhưng nếu chú trọng lương thực mà không có bông thì tức là có ăn chứ chưa có mặc” . Về vấn đề ở, Người cho rằng đây là một mặt của vấn đề dân sinh và là vấn đề rất quan trọng. Người đánh giá:” Nông thôn của ta, nhà ở của đồng bào phần nhiều đang ọp ẹp, tối tăm, chẳng ra sao, chẳng có hàng lối gì… Khi trước, nhà nào lo làm nhà nấy, làm thế nào cũng được. Nhưng bây giờ không phải như thế. Bây giờ mình phải đổi mới nông thôn. Nông thôn mình phải quang đãng, sạch sẽ” .
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn 1.1 Về vai trò nơng nghiệp, nơng thôn 1.1.1 Nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm nguyên liệu đảm bảo nhu cầu ăn, mặc, cho toàn xã hội Nước ta nước nông nghiệp, đại đa số dân cư sống nông thôn, phần lớn lao động làm nông nghiệp, Hồ Chí Minh ln coi nơng nghiệp ngành sản xuất chính, sở để phát triển kinh tế đất nước Trong thư gửi điền chủ nông gia Việt Nam, Người viết: “Việt Nam nước sống nông nghiệp, kinh tế ta lấy canh nông làm gốc Trong cơng xây dựng nước nhà, phủ trông mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp phần lớn Nơng dân ta giàu nước ta giàu, nơng nghiệp ta thịnh nước ta thịnh”1 Tiếp thu quan điểm vật biện chứng chủ nghĩa Mác Lê Nin vai trò sản xuất việc giải vấn đề ăn, mặc, ở, trước hết, Hồ Chủ tịch cho nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm đảm bảo cho nhu cầu ăn, mặc, nhân dân Về vấn đề ăn, Hồ Chí Minh thấu hiểu nạn đói năm 1945 cướp sinh mệnh hai triệu đồng bào ta Đây nỗi đau lớn không quên hệ người Việt Muốn nâng cao đời sống nhân dân trước hết phải giải tốt vấn đề ăn (rồi đến vấn đề mặc vấn đề khác) Muốn giải tốt vấn đề ăn phải làm cho có đầy đủ lương thực”2 Do vậy, Người ln nhắc nhở tầng lớp nhân dân phải đẩy mạnh tăng gia sản xuất, trồng nhiều lương thực, hoa màu, phát triển chăn ni trâu, bò, lợn gà, gia cầm v.v Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.4, tr 215 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.10, tr 543,544 Về vấn đề mặc, Người rõ quyền phải “làm cho dân có mặc” Khi thăm hợp tác xã Đại Nghĩa (Hà Đơng), Người khuyến khích bà nơng dân phải tích cực tích cực trồng bơng, trồng dâu, ni tằm để có nhiều ngun liệu dệt vải, dệt lụa Khi thăm quê hương Nghệ An, Người lại trao đổi với nhân dân địa phương: “Đây năm sản xuất bông? 2.000 mẫu tây tấn? 1.000 bơng ít, trọng lương thực mà khơng có bơng tức có ăn chưa có mặc”3 Về vấn đề ở, Người cho mặt vấn đề dân sinh vấn đề quan trọng Người đánh giá:” Nông thôn ta, nhà đồng bào phần nhiều ọp ẹp, tối tăm, chẳng sao, chẳng có hàng lối gì… Khi trước, nhà lo làm nhà nấy, làm Nhưng Bây phải đổi nơng thơn Nơng thơn phải quang đãng, sẽ”4 1.1.2 Nông nghiệp sở để phát triển công nghiệp ngành kinh tế quốc dân khác Trước hết, nông nghiệp cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp Hồ Chủ Tịch thường nhấn mạnh vai trò nơng nghiệp cơng nghiệp Người viết: “Sản xuất nông nghiệp… cung cấp nguyên liệu, vật liệu để khôi phục tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp, công nghiệp cung cấp lâm thổ sản để mở rộng quan hệ bn bán với nước ngồi”5 Thứ hai, phát triển nông nghiệp nhằm xây dựng cấu kinh tế quốc dân thống Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức rõ mối quan hệ tác động qua lại nông nghiệp, công nghiệp ngành kinh tế khác Trong mối quan hệ với cơng nghiệp, Người nói hình ảnh: “Người có Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.10, tr 446 Sách dẫn, trang 446 Hồ Chí Minh: Toàn tập, t.8, tr 91 hai chân Kinh tế nước có hai phận chính: nơng nghiệp công nghiệp Người thiếu chân nước khơng thể thiếu phận kinh tế” Người nhấn mạnh: “Nơng nghiệp khơng phát triển công nghiệp không phát triển được”6 1.1.3 Nông nghiệp, nơng thơn thị trường tiêu thụ hàng hóa cơng nghiệp Nơng nghiệp phát triển, nơng dân có nhiều hàng hóa đưa thị trường lại thúc đẩy thương nghiệp phát triển Người rõ: “Thương nghiệp đưa hàng đến nông thôn phục vụ nông dân, thương nghiệp lại đưa nông sản, nguyên liệu cho thành thị tiêu dùng”7 1.2 Về giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 1.2.1 Phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động nơng nghiệp Tuy nhấn mạnh vai trò nơng nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định mặt chiến lược lâu dài phải phát triển công nghiệp để tạo máy móc, phân hóa học, thuốc trừ sâu, hàng tiêu dùng cần thiết để phục vụ nông nghiệp, nông thôn nông dân Người rõ: “Quan trọng đời sống nhân dân vấn đề ăn Để giải tốt vấn đề ăn sản xuất lương thực phải dồi Muốn cơng nghiệp phải giúp cho nơng nghiệp có nhiều máy làm thủy lợi, máy cày, máy bừa, nhiều phân hóa học…8” Bác nhận thức sâu sắc rằng, muốn ấm no thực phải phát triển cơng nghiệp, phải cơng nghiệp hóa đất nước Đời sống nhân dân thật dồi dào, dùng máy móc để sản xuất cách thật rộng rãi: dùng máy móc cơng nghiệp nơng nghiệp Máy chắp thêm tay cho người, làm cho sức người tăng lên gấp trăm, nghìn lần giúp người làm việc phi thường Muốn có nhiều máy, phải mở mang ngành công nghiệp làm máy, Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.10, tr 619 Sách dẫn, tập 8, tr 174 Sách dẫn, tập 11, tr 532 gang, thép, than, dầu v.v Đó đường phải chúng ta, đường cơng nghiệp hóa nước nhà 1.2.2 Xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp, nông thôn Thứ nhất, đa dạng hóa hình thức sở hữu ruộng đất nông nghiệp Thời kỳ 1945- 1954, thời kỳ cách mạng tháng Tám thành công, dân ta đánh đổ hai xiềng xích thực dân, giành độc lập cho dân tộc, nước Việt Nam dân chủ cộng hòa non trẻ vừa đời lại phải đương đầu với chiến tranh chống thực dân Pháp lần thứ hai Lúc để có lương thực, thực phẩm cung cấp cho đội để đảm bảo đời sống nhân dân, nơng dân, Chính phủ cách mạng, Chính phủ kháng chiến thực nhiều sách dân chủ đem lại quyền lợi thiết thực cho nhân dân, đặc biệt nông dân tịch thu ruộng đất địa chủ thực dân địa chủ Việt gian chia cho nơng dân khơng có ruộng đất có rng đất Ở vùng giải phóng, Người quan tâm đến việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ chăm lo đến việc cải thiện đời sống nhân dân lao động Người kêu gọi nông gia sức tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, thực hiệu “tấc đất, tấc vàng” Trong thời kỳ này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa quan điểm sử dụng kinh tế nhiều thành phần với hình thức sở hữu đa dạng Theo Người, kinh tế dân chủ nước ta (vùng tự do) kháng chiến chống Pháp, có thành phần sau: - Kinh tế địa chủ, phong kiến bóc lột địa tơ - Kinh tế quốc doanh, có tính chất chủ nghĩa xã hội - Kinh tế hợp tác xã (hợp tác xã tiêu thụ, hợp tác xã cung tiêu hội, tổ đổi công nơng dân) có tính chất nửa chủ nghĩa xã hội - Kinh tế cá nhân nông dân thợ thủ công - Kinh tế tư tư nhân Họ bóc lột cơng nhân, đồng thời họ góp phần vào xây dựng kinh tế nhà nước dân chủ - Kinh tế tư quốc gia (tư nhà nước, Nhà nước hùn vốn với tư nhân để kinh doanh Nhà nước lãnh đạo Trong thành phần kinh tế này, tư tư nhân chủ nghĩa tư bản.Tư Nhà nước chủ nghĩa xã hội)9 Thời kỳ 1954-1969, Hồ Chí Minh luận giải nhiều chủ nghĩa xã hội tư tưởng xây dựng kinh tế dân chủ Trong người dân lao động thực chủ chế độ, phấn đấu để có cơm ăn, áo mặc, có nhà tử tế, học hành, chữa bệnh Đồng thời Người phân tích nhiều vấn đề xây dựng hợp tác xã nông nghiệp Theo Người, tiến lên chủ nghĩa xã hội, tất yếu phải tổ chức hợp tác hóa nơng nghiệp Cuối tháng 10 năm 1955, nói chuyện Hội nghị giảm tơ cải cách ruộng đất, Người rõ nông thôn không dừng lại cải cách ruộng đất mà”còn phải tổ chức hợp tác xã nông nghiệp “theo nguyên tắc tự nguyện, tự giác, quản lý dân chủ có lợi, “làm cho nơng nghiệp xã hội hóa”10 Thứ hai, quản lý phân phối phải tiến hành dân chủ, cơng khai, minh bạch Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, tất yếu tồn kinh tế nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu, kinh tế quốc doanh đóng vai trò lãnh đạo, làm tảng cho xã hội Từ việc thừa nhận nhiều hình thức sở hữu đến tất yếu thừa nhận nhiều hình thức quản lý phân phối khác Người viết: “Từ làm chủ tư liệu sản xuất, họ phải làm chủ việc quản lý kinh tế, làm chủ việc phân phối sản phẩm lao động” Người cho rằng: “Một xã hội bình đẳng, nghĩa phải lao động có Sđd, t.7, tr.221 Sđd, t.8, tr.76 10 quyền lao động”11 Đó sở cho quan điểm dân chủ quản lý kinh tế phân phối sản phẩm lao động Người rõ: chủ nghĩa xã hội công hợp lý, công hợp lý phải theo nguyên tắc: làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, khơng làm khơng hưởng, người già yếu, bệnh tật Nhà nước giúp đỡ, chăm nom Trên sở nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội, Người coi “chế độ làm khoán điều kiện chủ nghĩa xã hội” Theo Người, “ làm khốn ích chung lại lợi riêng”; “làm khốn tốt thích hợp cơng chế độ ta nay”12 1.2.3 Phát triển nơng nghiệp tồn diện Theo Hồ Chí Minh, nơng nghiệp tồn diện nơng nghiệp: - Có ngành trồng trọt phát triển tồn diện Trong nghành trồng trọt phải phát triển toàn diện lương thực, hoa màu, công nghiệp, ăn quả, lấy gỗ v.v Người nói: “Phải phát triển hoa màu Chỉ có thóc, khơng có hoa màu khơng được.Hoa màu khơng lương thực q người, mà dùng để chăn ni Ngoài lương thực, hoa màu Người thường xuyên nhắc nhở bà nơng dân tỉnh có dịp thăm phải dựa vào mạnh điều kiện thời tiết, thổ nhưỡng nơi mà trồng lợi cho phù hợp trồng bông, chè, cà phê, lạc, vừng, trồng dâu nuôi tằm, trồng mía, thuốc lá, ăn quả, lấy gỗ v.v Người trọng đến phong trào trồng gây rừng phát động tết trồng hàng năm tết đến xuân Về lợi ích việc trồng cây, Bác viết: “Mỗi tết trồng độ 15 triệu Từ năm 1960 đến năm 1965…chúng ta có 90 triệu cây, vừa ăn quả, có hoa, vừa làm cột nhà Và mười năm, nước ta 11 Sđd, t.9, tr.23 12 Hồ Chí Minh: Toàn tập, sđd, t.8, tr.341, 545 phong cảnh ngày tươi đẹp, khí hậu điều hòa hơn, gỗ đầy đủ hơn” - Có ngành chăn ni phát triển tồn diện Nói lợi ích phát triển chăn nuôi, Người rõ: “Phải phát triển mạnh chăn nuôi để đảm bảo có thêm thịt ăn, thêm sức kéo, thêm phân bón.”.“Vì chăn ni mà phân bón ít, lại phân bón mà sản lượng lúa hoa màu giảm sút”13.Trong chăn nuôi, Người thường nhắc nhở phải trọng chăn ni trâu, bò, lợn.Bên cạnh phải ý chăn ni dê, thỏ, gà, vịt v.v - Có ngành lâm nghiệp phát triển tồn diện Không quan tâm đến trồng lấy gỗ vùng đồng bằng, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm, khuyến khích nhân dân vùng dân tộc miền núi trồng rừng bảo vệ rừng Người nhấn mạnh: “Đồng bào phải ý bảo vệ rừng trồng gây rừng Tục ngữ có câu “rừng vàng, biển bạc” Chúng ta lãng phí vàng mà phải bảo vệ vàng chúng ta” Người nhắc nhở: “Phá rừng dễ, gây lại rừng phải hàng chục năm Phá rừng nhiều ảnh hưởng đến khí hậu, ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống nhiều”14 - Có ngành ngư nghiệp phát triển tồn diện Nước ta có diện tích biển lớn, với 3.000 km bờ biển, bên cạnh hệ thống sơng ngòi, ao hồ dày đặc thuận lợi cho việc nuôi, trồng, đánh bắt chế biến thủy hải sản tài nguyên khác khai thác từ biển Bởi vậy, Hồ Chí Minh quan tâm đến phát triển kinh tế biển, phát triển ngư nghiệp nghề làm muối Khi nói chuyện với nhân dân huyện đảo Cơ Tơ (Quảng Ninh), Người nhấn mạnh: “Cần đẩy mạnh nghề đánh cá, nghề làm muối, nuôi dưỡng bảo 13 Sđd, t.11, tr.149 14 Sđd, t.10, tr.327 vệ thứ hải sản, trân châu v.v.” 15 Nói chuyện với nhân dân xã Đại Nghĩa (Hà Đơng), Người lại khuyến khích bà nuôi thả cá: “Cần đẩy mạnh thả cá để cung cấp thêm thực phẩm bổ sung cho thịt, cải thiện đời sống nhân dân Ni cá dễ, có nước có cơng cá phát triển”16 - Có ngành nghề phụ phát triển Đặc điểm canh tác nơng nghiệp có tính chất thời vụ nên nhiều thời gian rảnh rỗi Hơn Người Việt Nam vốn cần cù, yêu lao động lại có bàn tay khéo léo nên việc mở mang, phát triển nghành, nghề phụ nông thôn cần thiết Nó vừa góp phần giải cơng ăn, việc làm tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, vừa tạo nhiều hàng hóa tiêu dùng đáp ứng cho nhu cầu xã hội xuất Ở nơng thơn có nhiều nghề phụ nghề mộc, rèn, dệt, may, thêu, mây tre đan, đúc đồng, nghề làm bánh trái, giò chả.v.v Vì Hồ Chí Minh thường động viên nhân dân địa phương phát triển nghề phụ kinh tế phụ gia đình Người nói: “Miếng vườn gia đình xã viên loại nghề phụ nguồn lợi để tăng thu nhập” Người nhắc nhở: “Phát triển thích đáng kinh tế phụ gia đình xã viên”17 - Có quy hoạch, kế hoạch phát triển Theo Người, nông nghiệp phát triển tồn diện khơng thể nơng nghiệp phát triển cách tự phát, nhỏ lẻ, manh mún mà phải nông nghiệp phát triển theo quy hoạch, kế hoạch xây dựng sở khoa học Đó nơng nghiệp phải chun mơn hóa, hợp tác hóa cấu kinh tế quốc dân thống Người viết: “Trong kế hoạch năm nói đến việc bắt đầu khoanh vùng nơng nghiệp Như nơi sản xuất lúa nhiều tốt nơi thành vùng sản xuất lúa chính, nơi sản xuất chè nhiều tốt nơi thành vùng sản xuất chè 15 Sđd, t.10, tr.354, 610 Sđd, t.10, tr.354, 610 17 Sđd, t.10, tr.352,407 16 1.2.4 Phải xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn - Trước hết, phải quan tâm đến phát triển thủy lợi đảm bảo việc tưới, tiêu nước kịp thời Nền nông nghiệp nước ta nông nghiệp lúa nước Bởi vấn đề thủy lợi đặt lên hàng đầu Từ bao đời nay, hệ ông cha ta trọng đến xây dựng hệ thống thủy lợi, hệ thống đê điều vùng đồng sông Hồng Làm thủy lợi tốt thực tốt việc chống hạn, chống úng, chống lụt bão v.v Người nói: “Làm thủy lợi phải khó nhọc vài năm để sung sướng mn đời” Người cách làm thủy lợi nước ta: “Làm thủy lợi cần phải kết hợp cơng trình lớn với cơng trình vừa cơng trình nhỏ; cần phải kết hợp việc giữ nước với việc dẫn nước việc tháo nước”18 Trong điều kiện kinh tế nước ta nhiều khó khăn, tài thiếu thốn Người dặn phải biết lựa chọn xây dựng cơng trình cho thật hiệu phải biết dựa vào sức mạnh quần chúng - Thứ hai, phải quan tâm đến phát triển điện giao thông nông thôn Giao thông mạch máu kinh tế đất nước, phát triển giao thơng góp phần thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế đời sống văn hóa nơng dân nơng thơn Người nói: “Đắp đường lớn Trung ương phụ trách, Bộ Giao thông chịu trách nhiệm Nhưng địa phương làm đường nhỏ.Làng qua làng khác xã tự động làm, nhiều xã làm tốt.Nên cho đồng bào thấy rõ lợi ích việc làm thêm đường xá”19 - Thứ ba, phải quan tâm đến xây dựng nhà cho nhân dân Tục ngữ ta có câu “có an cư lạc nghiệp” Thấm nhuần tư tưởng Mác, người ta trước hết phải có ăn, mặc, ở, sau học hành Hồ Chí Minh thường xun quan tâm đến vấn đề ăn, mặc, cho dân 18 Sđd, t.10, tr.397 Sđd, t.11, tr.128 19 Người nhấn mạnh: “Tất đường lối, phương châm, sách Đảng nhằm nâng cao đời sống nhân dân nói chung, nơng dân nói riêng”20 Vì nơng dân nơng thơn, Người nói: Chúng ta chuẩn bị xây dựng nông thôn Việc nông thôn xây dựng nhà cho đàng hoàng - Thứ tư, phải quan tâm đến phát triển giáo dục, y tế, nâng cao trình độ dân trí sức khỏe cho nhân dân Trước hết phải xây dựng hệ thống trường học, bệnh viện, trạm xá, nhà trẻ, nhà mẫu giáo, cơng trình văn hóa nơng thơn Người ln nhắc nhở: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” Vấn đề Người trình bày nhiều nơi, nhiều nói chuyện giai đoạn khác cách mạng 1.2.5.Phải tăng cường giúp đỡ, hỗ trợ Nhà nước nông nghiệp, nông thôn nông dân - Thứ nhất, ban hành hệ thống sách hỗ trợ nơng nghiệp + Chính sách giá cả: Người nêu phương châm định giá: “Giá quy định phải chăng, vừa lợi cho nhân dân, vừa lợi cho phủ” 21; “Mua, bán phải theo giá thích đáng …Giá phải bảo đảm cho Nhà nước, hợp tác xã xã viên có lợi để xây dựng nước nhà”22 Tuy nhiên ảnh hưởng chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp hoàn cảnh chiến tranh nên việc định giá nhiều thiếu sót, chưa quy luật, giá không phản ánh giá trị, dẫn tới người nơng dân chịu thiệt thòi nhiều sản xuất kinh doanh, niềm phấn khởi + Chính sách thuế nơng nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nhắc nhở việc thực sách thuế phải nhằm khuyến khích sản xuất, khuyến khích tăng suất 20 Sđd, t.10, tr.380 Sđd, t.8, tr.422 22 Sđd, t.10, tr.414 21 lao động Người nói: “Thuế phải khuyến khích sản xuất Cho nên Nhà nước thu thuế trồng Trồng xen kẽ miễn thuế.Tăng vụ chưa năm, vỡ hoang chưa năm, chưa phải nộp thuế”23.Người chủ trương, sau kết thúc chiến tranh phải thực miễn thuế nông nghiệp số năm cho nông dân để họ thêm niềm phấn khởi, mát dạ, mát lòng + Một số sách giúp đỡ, hỗ trợ khác Nhà nước như: hỗ trợ vốn, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, thị trường v.v Chẳng hạn Nhà nước cần phải giúp vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng cho nơng nghiệp Bác nói: “Chính phủ phải xuất tiền xây dựng trường học, mời thầy để đào tạo cán ngành nơng nghiệp Chính phủ có trách nhiệm xây dựng cơng trình thủy lợi lớn nông dân, hợp tác xã làm công trình thủy lợi vừa Để phát triển nơng nghiệp, hợp tác xã phải tậu trâu bò, sắm nơng cụ, mua phâ hóa học v.v Hợp tác xã nghèo, thường thường Chính phủ phải giúp đỡ, phải cho vay vốn”24 Người thường xuyên nhắc nhở ban nghành Đảng Chính phủ từ Trung ương đến địa phương phải quan tâm, giúp đỡ nông nghiệp, nông thôn nơng dân Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam 2.1 Những quan điểm, chủ trương Đảng ta phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Trong chiến lược phát triển kinh tế đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, từ Đại hội III đến Đại hội IV, Đảng ta xác định cơng nghiệp hóa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đường công nghiệp hóa ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng cách hợp lý… Song chế cũ chiến tranh kéo dài 23 Sđd, t.10, tr.414-415 Sđd, t.10, tr.414 24 với nhận thức chưa vai trò nơng nghiệp nên kinh tế nơng nghiệp nước ta phát triển, đời sống nhân dân, nơng dân vơ khó khăn Đến Đại hội V, Đảng ta nhận thức vai trò quan trọng nông nghiệp rõ: “Trong năm (1981-1985) năm 80, cần tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa” Tại Đại hội VI, Đại hội đổi mới, Đảng ta đưa chủ trương lớn đổi mới, trước hết đổi tư kinh tế Trong nông nghiệp, thực ba chương trình mục tiêu, nhấn mạnh vai trò nông nghiệp việc đáp ứng yêu cẩu cấp thiết lương thực, thực phẩm, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, hàng tiêu dùng, hàng xuất Đại hội rõ: Trong q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, không tách rời nông nghiệp với công nghiệp, coi trọng nông nghiệp công nghiệp giai đoạn, chặng đường, vị trí nơng nghiệp cơng nghiệp có khác Trong chặng đường nay, phải tập trung sức phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa…”.Yêu cầu cấp bách lương thực, thực phẩm, nguyên liệu sản xuất, hàng tiêu dùng, hàng xuất định vị trí hàng đầu nơng nghiệp”25 Đại hội nhấn mạnh: “Trong năm lại chặng đường đầu tiên, trước mắt kế hoạch năm 1986 - 1990, phải thật tập trung sức người, sức vào việc thực cho ba chương trình mục tiêu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu”26 25 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội,1987, tr.48 26 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội,1987, tr.20 Trên sở nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, Đại hội VII tiếp tục bổ sung, phát triển làm rõ vị trí, vai trò nơng nghiệp, nông thôn nông dân Đại hội VII khẳng định: “Phát triển nông lâm ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến, phát triển tồn diện kinh tế nơng thôn xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để ổn định tình hình kinh tế xã hội”27 Hội nghị Trung ương (Khóa VII), Đảng ta Nghị “Tiếp tục đổi phát triển kinh tế - xã hội nông thơn” Đến Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ (khóa VII), lần Đảng ta đưa khái niệm “cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp kinh tế nơng thơn”, coi nhiệm vụ chiến lược, có vị trí quan trọng hàng đầu Tại Hội nghị Trung ương VII (khóa VII) Đảng ta lại nhấn mạnh: Phải quan tâm đến cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp kinh tế nơng thơn Thực chủ trương phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Đảng, sau 10 năm đổi mới, kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nước ta có bước phát triển đáng kể Đại hội VIII đánh giá thành tựu đạt được, hạn chế nguyên nhân để đề chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Ở Đại hội này, Đảng ta định “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, nhấn mạnh phải đặc biệt coi trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Văn kiện Đại hội nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn năm 90 kỷ XX là: “- Phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư nghiệp, hình thành vùng tập trung chuyên canh, có cấu hợp lý trồng, vật ni, có sản phẩm hàng hóa nhiều vế số lượng, tốt chất lượng, đảm bảo an toàn 27 Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1993, tr.63 lương thực xã hội, đáp ứng yêu cầu công nghiệp chế biến thị trường trong, nước - Thực thủy lợi hóa, điện khí hóa, giới hóa, sinh học hóa… - Phát triển cơng nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản với công nghệ ngày cao, gắn với nguồn nguyên liệu liên kết với công nghiệp đô thị - Phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống ngành nghề bao gồm tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác chế biến nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp, loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, bước hình thành nơng thơn văn minh, đại”28 Đại hội VIII rõ: “Hồn thành việc giao đất, khốn rừng cho hộ nông dân Điều chỉnh việc phân bổ vốn huy động thêm nhiều nguồn vốn cho phát triển nông, lâm, ngư nghiệp kinh tế nông thôn Có sách khuyến khích trợ giúp nơng dân xây dựng kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ, giải khó khăn vốn, giá vật tư nông nghiệp hàng nông sản, thị trường tiêu thụ sản phẩm”29 Đại hội IX Đảng chủ trương “Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại nơng nghiệp, nơng thơn”.Các văn kiện Hội nghị Trung ương, Hội nghị Trung ương V thể rõ quan điểm Văn kiện Nghị Trung ương V (khóa IX) làm rõ nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn 28 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr.87 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr.87-88 29 với công nghiệp chế biến thị trường, thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa , ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa thị trường “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân nơng thơn”30 Đại hội X tiếp tục khẳng định chủ trương: “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Phải phát triển tồn diện nơng nghiệp, chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, đưa nhanh tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh, phù hợp với đặc điểm vùng, địa phương Khẩn trương xây dựng quy hoạch phát triển nông thôn thực chương trình xây dựng nơng thơn ; xây dựng làng, xã, thơn, ấp, có sống no đủ, văn minh, mơi trường lành mạnh; hình thành khu dân cư thị hóa với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng Phát huy dân chủ nông thôn đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao trình độ dân trí; chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông 30 Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2002, tr.9394 nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp dịch vụ Tạo điều kiện để lao động nơng thơn có việc làm ngồi khu vực nơng thơn, kể nước ngồi”31 Từ quan điểm Văn kiện Đảng kỳ Đại hội, nhận thấy có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động Đảng ta Việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nơng nghiệp nơng thơn ngày đầy đủ, ngày hồn thiện rõ nét Chính từ khi”Đổi mới” đến nay, kinh tế nước ta nói chung kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng có tăng trưởng phát triển mạnh mẽ Nó góp phần thực tốt mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đảng ta 2.2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn giai đoạn Trước hết, cần tuyên truyền, phổ biến tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, nhân dân tầm quan trọng, vị tri, vai trò nông nghiệp, nông thôn nông dân nước ta giai đoạn Thứ hai, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn gắn với phát triển kinh tế tri thức Trong đó, cần tập trung vào vấn đề sau: - Phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến gắn với nhu cầu thị trường nước giới - Áp dụng khoa học công nghệ, công nghệ sinh học nhằm tăng suất trồng, vật nuôi Đầu tư mạnh cho nghiên cứu khoa học ứng dụng thành tựu khoa học nông nghiệp, nông thôn.Tăng 31 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.29-30 cường hoạt động trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư - Tiếp tục đẩy mạnh điện khí hóa, thủy lợi hóa, khí hóa, giới hóa nhằm phát triển lực lượng sản xuất nơng nghiệp, nơng thơn góp phần nâng cao suất lao động, tăng sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa nước ta - Tiếp tục kết hợp phân công lao động với chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Kết hợp có hiệu loại cấu: vùng, ngành thành phần kinh tế nhằm khai thác, sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn lực đất nước - Phát triển hợp lý công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp nhằm sử dụng nguyên liệu chỗ, tạo thị trường cho nông nghiệp, nông thôn - Phát triển tiểu, thủ công nghiệp ngành, nghề, làng nghề truyền thống nhằm tạo công ăn việc làm hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất - Phát triển loại hình du lịch, dịch vụ nơng nghiệp, nơng thơn - Tăng cường đầu tư xây dựng hồn thiện kết cấu hạ tầng kinh tếxã hội cho nông nghiệp nông thôn: đáp ứng nhu cầu điện, nước cho sản xuất tiêu dùng, phát triển hệ thống giao thông nông thôn, hệ thống thông tin liên lạc, đặc biệt internet Đầu tư sở vật chất kỹ thuật nhân lực cho phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao nhằm xây dựng nông thôn văn minh , đại Thứ ba, tiếp tục thực sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu đa dạng nông nghiệp, nông thôn Trong đó, nêu cao vai trò định hướng, giúp đỡ, hỗ trợ kinh tế Nhà nước.Khuyến khích phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, có lợi, tiến dần từ thấp đến cao Giúp đỡ vốn, khoa học, thị trường, tư vấn pháp lý cho kinh tế tư nhân bao gồm (cá thể,tiểu chủ, tư tư nhân) để họ kinh doanh pháp luật, có hiệu quả, đứng vững chế thị trường Thứ tư, tăng cường vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thơn - Nhà nước quyền cấp cần phải có quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nhằm tránh tình trạng phát triển tự phát, manh mún, khơng hiệu khó áp dụng khoa học kỹ thuật vào canh tác nông nghiệp - Xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp đầy đủ, đồng phù hợp với thông lệ quốc tế quy định WTO Tổ chức kinh tế khu vực quốc tế mà nước ta tham gia nhằm tạo điều kiện môi trường để phát triển hợp tác kinh doanh với nước - Xây dựng ban hành sách phát triển sách hỗ trợ kinh tế nông nghiệp, nông thôn nông dân, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc gia đình thuộc diện sách xã hội - Sử dụng có hiệu cơng cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng, ngân hàng quỹ dự trữ quốc gia lực lượng kinh tế Nhà nước nhằm tạo điều kiện cho phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nông dân Thứ năm, đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Một mặt, Nhà nước tăng cường đầu tư ngân sách nhằm xây dựng hệ thống trường từ phổ thông đến trường dạy nghề, trường trung học cao đẳng đại học đáp ứng yêu cầu giáo dục tiên tiến, đại Mặt khác, phải thực xã hội hóa giáo dục nhằm tăng cường lực sở vật chất phục vụ công tác đào tạo.Xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ lực, trình độ phẩm chất đáp ứng nhu cầu đào tạo Đổi phương pháp dạy - học với việc xây dựng hệ thống chương trình, giáo trình tài liệu tiên tiến, phù hợp với thực tiễn đất nước đáp ứng nhu cầu xã hội Gắn đào tạo với sử dụng thực chế độ sách cán phục vụ nơng nghiệp, nông thôn ... Trong thành phần kinh tế này, tư tư nhân chủ nghĩa tư bản .Tư Nhà nước chủ nghĩa xã hội)9 Thời kỳ 1954-1969, Hồ Chí Minh luận giải nhiều chủ nghĩa xã hội tư tưởng xây dựng kinh tế dân chủ Trong... bằng, dân chủ, văn minh Đảng ta 2.2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn giai đoạn Trước hết, cần tuyên truyền, phổ biến tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, quan... ta Việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế nơng nghiệp nơng thơn ngày đầy đủ, ngày hồn thiện rõ nét Chính từ khi”Đổi mới” đến nay, kinh tế nước ta nói chung kinh tế nơng nghiệp,