Trình bày hoạt động tuyển dụng nhân sự. Để thực hiện hoạt động này cần lưu ý những vấn đề gì? Liên hệ thực tiễn các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam. MỤC LỤC NỘI DUNG TRANG LỜI MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 4 I. Những vấn đề về hoạt động tuyển dụng nhân sự 4 1. Khái niệm tuyển dụng 4 2. Mục tiêu tuyển dụng 4 3. Vai trò tuyển dụng 4 4. Quy trình tuyển dụng 5 II. Những lưu ý khi thực hiện hoạt động tuyển dụng nhân sự 16 III. Liên hệ thực tiễn hoạt động tuyển dụng nhân sự tại các cơ quan HCNN ở Việt Nam 19 1. Thưc trạng tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 19 2. Những đạt được trong công tác tuyển dụng nhân sự tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 29 3. Những khó khăn, bất cập trong hoạt động tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 32 4. Nguyên nhân dẫn đến khó khăn, bất cập trong hoạt động tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam 33 5. Những biện pháp khắc phục và nâng cao công tác tuyển dụng nhân sự trong các cơ quan hành chính nhà nước tại Việt Nam 35 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40
MỤC LỤC NỘI DUNG LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Những vấn đề hoạt động tuyển dụng nhân Khái niệm tuyển dụng TRANG 4 Mục tiêu tuyển dụng Vai trò tuyển dụng 4 Quy trình tuyển dụng II Những lưu ý thực hoạt động tuyển dụng nhân 16 III Liên hệ thực tiễn hoạt động tuyển dụng nhân quan HCNN Việt Nam 19 Thưc trạng tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước Việt Nam 19 Những đạt công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Những khó khăn, bất cập hoạt động tuyển dụng cán bộ, cơng chức, viên chức quan hành nhà nước Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến khó khăn, bất cập hoạt động tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước Việt Nam Những biện pháp khắc phục nâng cao công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 32 33 35 39 40 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, vai trò nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao ngày có ý nghĩa định dần trở thành mối quan tâm hàng đầu kinh tế giới Hầu hết tất quốc gia hay địa phương quốc gia xem vấn đề nhân lực chiến lược, sách quan trọng canh tranh phát triển Điều khẳng định đường lối, quan điểm Đảng ta từ đầu thời kỳ đổi mới: “Con người vừa động lực, vừa mục tiêu cho phát triển” Sau 20 năm đổi phát triển, nước ta có thay đổi đáng kể chất lượng nguồn nhân lực rõ ràng vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn tới thời đại cơng nghệ 4.0 Nó khâu đột phá cho trình phát triển, yếu tố định đến thành lợi nước ta trên trường quốc tế Chính vậy, việc thu hút nhân lực phù hợp vào làm việc quan nhà nước tổ chức doanh nghiệp vấn đề quan trọng Vậy làm để thu hút nhân lực đủ số lượng chất lượng? Một giải pháp hữu hiệu thân quan, doanh nghiệp phải hồn thiện cơng tác tuyển dụng nguồn nhân lực để tìm ứng cử viên đáp ứng yêu cầu công việc, để phù hợp với biến động môi trường Qua đây, để hiểu rõ tầm quan trọng cơng tác tuyển dụng nguồn nhân lực, nhóm em xin trình bày nội dung đề tài: “Trình bày hoạt động tuyển dụng nhân Để thực hoạt động cần lưu ý vấn đề gì? Liên hệ thực tiễn quan hành nhà nước Việt Nam” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: - Làm rõ khái niệm tuyển dụng, q trình tuyển dụng, vai trị ý nghĩa hoạt động tuyển dụng nhân quan, tổ chức - Từ đó, liên hệ đến hoạt động tuyển dụng quan hành nhà nước Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa vấn đề tuyển dụng nhân - Phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhầm nâng cao công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Quy trình, vai trị, ý nghĩa q trình tuyển dụng cơng tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Công tác tuyển dụng nhân lực quan hành nhà nước, thành tựu, hạn chế giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực - Về không gian: Các quan hành nhà nước Việt Nam Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê, Phương pháp phân tích, Phương pháp so sánh, Phương pháp thu thập thơng tin NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ Khái niệm tuyển dụng Tuyển dụng nhân lực trình tìm kiếm, thu hút, lựa chọn đánh giá ứng viên theo nhiều khía cạnh khác dựa vào yêu cầu cơng việc, để tìm người phù hợp bổ sung lực lượng lao động cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động tổ chức Q trình tuyển dụng coi hồn tất bao gồm hoạt động định hướng nhân viên, hướng dẫn nhân viên hịa nhập mơi trường tổ chức Hoạt động tuyển dụng bao gồm hoạt động tuyển mộ tuyển chọn Tuyển mộ trình tìm kiếm thu hút ứng viên từ nguồn khuyến khích họ nộp đơn dự tuyển vào tổ chức Tuyển chọn trình lựa chọn ứng viên từ nguồn tuyển mộ để bố trí vào vị trí tổ chức − Mục tiêu tuyển dụng Thu hút số lượng lớn ứng vên cần thiết cho việc chọn lựa Thu hút tỉ lệ cao số lượng nhân viên có khả năng, người quan − tâm đến việc chấp nhận đề nghị việc làm Các mục tiêu sau thuê nhân viên phải xem xét tức tiến − trình tuyển dụng phải tạo nhân viên hồn thành công việc tốt − chấp nhận làm việc cho tổ chức thời gian hợp lí Hình ảnh chung cho tổ chức tăng cường Vai trị tuyển dụng Tuyển dụng khơng ảnh hưởng tới việc tuyển chọn, mà ảnh hưởng tới chức khác quản trị nguồn nhân lực như: − − − − Đánh giá tình hình thực công việc Thù lao lao động Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Các mối quan hệ lao động Quy trình tuyển dụng nhân Quy trình tuyển dụng nhân bao gồm bước: 4.1 Xác định nhu cầu nhân tổ chức Bước trình tuyển dụng, quan, tổ chức nhà quản lý cần hiểu rõ đươc số lượng chất lượng nhân tổ chức nào, thân tổ chức có thực muốn tuyển hay khơng, điều kiện tài sao? Việc tuyển thêm nhân đem đến lợi ích thời cho tổ chức liệu tương lai, giải tình hình khó khăn tại, tổ chức gặp vấn đề phát sinh tiêu cực nhân hay khơng, nhân có đáp ứng hết yêu cầu tổ chức hay không? Do trước tuyển dụng nhân sự, tổ chức cần xác định rõ: “Liệu nhân khác kiêm nhiệm vị trí thiếu hay khơng? Có thể thuyên chuyển nhân khác vào vị trí trống không? Đào tạo bồi dưỡng nhân để lấp đầy vị trí hay tăng làm cho nhân viên để cơng việc khơng bị trì trệ, ngắt qng” Nếu tất điều không đáp ứng vị trí khuyết, tổ chức cần tuyển dụng nhân để đảm bảo tính hiệu cơng việc Vậy tổ chức xác định cần tuyển dụng nào? Thứ nhất, tổ chức xuất vị trí trống Đó nhân hưu, nhân thăng tiến lên vị trí cao hơn, điều động, thuyên chuyển từ cấp việc hay bị sa thải Thứ hai, tổ chức có vị trí xuất Điều tổ chức mở rộng hơn, thành lập phận thành lập chi nhánh khác Tuy nhiên, tổ chức cần phải tuyển nhân sự, vào đâu để xác định số lượng biên chế nhân tổ chức Thường tổ chức vào nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm tiêu biên chế giao từ lãnh đạo 4.2 Xác định yêu cầu vị trí cần tuyển Một tổ chức muốn tuyển dụng nhân sự, thông báo tuyển dụng cần phải đưa yêu cầu cụ thể ứng viên để họ biết có đáp ứng tổ chức hay không Cụ thể, tổ chức thường đưa yêu cầu thể chất, trình độ-bằng cấp, lực trí tuệ, khả thích ứng cơng việc hay số u cầu tuổi, giới tính, tình trạng hôn nhân, v.v,… 4.3 4.3.1 Xác định nguồn tuyển dụng Nguồn bên tổ chức Nguồn tuyển dụng từ bên bao gồm người làm việc bên công ty, tức trình đề bạt họ vào vị trí cao thuyên chuyển họ sang vị trí cần thiết khác Ngồi ra, tuyển dụng người rời tổ chức sau quay lại làm việc nhân làm hưu Ưu điểm: Đây người quen thuộc tổ chức, qua thử thách lòng trung thành, tiết kiệm thời gian làm quen với công việc giúp công việc diễn liên tục tránh thuyên chuyển công việc Nhược điểm: ứng viên giỏi bị bỏ sót, thiên vị xảy ra, nhân viên giỏi họ bị nhà giám sát họ giữ lại thay đề cử Ngồi ra, xây dựng sách đề bạt tổ chức cần có chương trình phát triển lâu dài với cách nhìn tổng quan, tránh mâu thuẫn công ty nhân viên khác không phục hay ghen tị với nhân viên đươc đề cử, gây lục đục nội 4.3.2 Nguồn bên tổ chức Bao gồm tất ứng viên tuyển bên tổ chức, để đảm bảo nhu cầu sản xuất tổ chức Ví dụ như: Bạn bè nhân viên, nhân viên cũ, ứng viên tự nộp dơn xin việc, nhân viên hãng khác, sinh viên trường đại học, cao đẳng, người thất nghiệp, người làm nghề tự do…thơng phương pháp như: - Quảng cáo phương tiện truyền thông như: kênh đài truyền hình, truyền thanh, báo chí, ấn phẩm, internet… - Cử chuyên viên tuyển mộ đến trường đại học, cao đẳng, nghề…để tuyển mộ, tổ chức ngày hội việc làm có ưu điểm tiếp cận với trẻ, động, nhiệt huyết, họ đào tạo kiến thức với công việc họ theo đuổi… - Cơ quan tuyển dụng, trung tâm môi giới giới thiệu việc làm - Thuê chuyên gia tuyển mộ thơng qua kí hợp đồng - Thơng qua hiệp hội chuyên ngành, hãng săn tìm cấp quản trị - ứng viên tự nộp đơn xin việc - Tuyển dụng nhân viên lớn tuổi - Tuyển dụng nhân viên khiếm khuyết Ưu điểm: Phạm vi rộng, số lượng lớn, chất lượng phong phú đa dạng; thu hút nhiều nhân tài tham gia công ty; tạo phong cánh làm việc mẻ; phát triển kỹ năng, kinh nghiệm cho nhân viên; giảm chi phí đào tạo, hiệu suất cơng việc cao; thay đổi chất lượng nguồn lao động công ty Nhược điểm: Việc giới thiệu nhân viên có tác động tiêu cực tinh thần liên kết nhóm làm việc nội tổ chức đặc biệt tuyển dụng vị trí quản lý Người thường tốn chi phí thời gian làm quen với công việc môi trường làm việc Dữ liệu ứng cử viên từ bên hạn chế, thơng tin từ giấy tờ có độ xác khơng cao người nhân vên đối thủ cạnh tranh Đòi hỏi phải lập kế hoạch tuyển dụng kĩ có hợp tác 4.4 4.4.1 Thu hút người tham gia tuyển dụng (tuyển mộ) Thực trạng thu hút ứng cử viên tham gia tuyển dụng Một số tổ chức thường đặt câu hỏi: “Tại tình trạng tuyển dụng không thu hút ứng viên?” Điều tổ chức khơng hấp dẫn, không bật; phạm vi thu hút nhân hẹp, không đối tượng địa điểm; kênh thu hút cịn hạn chế; thơng tin tuyển dụng khơng rõ ràng, chi tiết; u cầu cơng việc q cao; sách nhân sự, đãi ngộ hấp dẫn số nguyên nhân khác Qua đó, tổ chức cần lưu ý số điều sau để đảm bảo việc thu hút nhân sự: - Gây ấn tượng mạnh doanh nghiệp : Để gây ấn tượng mạnh cho doanh nghiệp cần truyền tải hình ảnh có lợi cho doanh nghiệp đưa viễn cảnh phát triển tương lai tổ chức - Cần đưa yếu tố kích thích để thu hút người lao động nộp đơn xin việc vào doanh nghiệp, ví dụ sách phúc lợi, đãi ngộ… - Cần ý đến việc lựa chọn nhân viên tuyển mộ : Những nhân viên tuyển mộ phải người có phẩm chất đạo đức tốt, am hiểu chun mơn, hiểu rõ kỹ thuật tuyển chọn, có đủ kiến thức kỹ lĩnh vực tâm lý xã hội, công nghệ kỹ thuật, kỹ vấn, kỹ quan sát định, cơng vơ tư mục tiêu tổ chức, có nhân cách kinh nghiệm làm việc Tuy nhiên, bên cạnh đó, tổ chức muốn tuyển dụng ứng viên cần đưa thông tin xác, tránh sai lệnh nhiều hoạt động thường ngày, sách đãi ngộ, lương thưởng để ứng viên không bị thất vọng làm việc, gây ảnh hưởng đến uy tín tổ chức làm giảm hiệu công việc 4.4.2 Các hình thức thơng báo tuyển dụng - Thơng báo phương tiện thông tin đại chúng - Niêm yết thông báo trụ sở doanh nghiệp, nơi đông người qua lại - Gửi thông báo đến trường đào tạo chuyên ngành nhờ giới thiệu ứng viên phù hợp với tiêu chuẩn cần tuyển - Kết hợp với trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm để thơng báo, tìm kiếm thu hút ứng viên phù hợp - Thông báo mạng internet Facebook, Vieclam24h,… mạng internet trở thành phương tiện phổ biến để thông báo nhu cầu tuyển dụng việc làm doanh nghiệp 4.4.3 Ý nghĩa hoạt động tuyển mộ Hoạt động tuyển mộ phần hoạt động tuyển dụng nhân sự, có vai trị ý nghĩa vô quan trọng tổ chức doanh nghiệp Thứ nhất, hoạt động tuyển mộ giúp cho tổ chức chủ động trình tuyển dụng, góp phần đảm bảo hiệu q trình tuyển dụng thị trường lao động trở nên khan hay dư thừa Thứ hai, hoạt động tuyển mộ giúp nâng cao tính hiệu cạnh tranh tuyển dụng Thứ ba, giúp tiết kiệm thời gian cho tổ chức việc tìm kiếm ứng viên đáp ứng đủ nhu cầu nguồn nhân lực cho tổ chức Thứ tư, hoạt động giúp tổ chức thu hút nguồn ứng viên có chất lượng, làm tiết kiệm chi phí đào tạo bồi dưỡng trường hợp ứng viên tuyển dụng vào làm việc tổ chức Vậy tổ chức cần cung cấp thông tin ngồi u cầu vị trí cần tuyển dụng để thu hút nhiều ứng viên nộp hồ sơ vào tổ chức mình? 10 Tổng điểm xét tuyển (đào tạo theo hệ thống tín chỉ) = điểm học tập x3 - Xác định người trúng tuyển:người hợp đồng làm việc theo định số 17/2011/QĐ-UBND có số điểm vấn mơn kết thúc chung từ 50 điểm trở lên trúng tuyển, sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi xuất sắc, hệ quy cơng lập, có điểm tuyển đầu vào từ 18 điểm trở lên trúng tuyển có đủ điều kiện sau: • • Có số điểm vấn mơn kết thúc chung từ 50 điểm trở lên Có kết điểm học tập bậc đại học cao lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp theo tiêu quan, đơn vị, địa phương Ưu tiên tuyển trước người tuyển chọn theo định số 23/2012/QĐUBND ngày 23/8/2012 việc ban hành Quy định sách sử dụng em Quảng Bình tốt nghiệp đại học giai đoạn 2012 – 2015, sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi xuất sắc, hệ quy cơng lập, có điểm tuyển đầu vào từ 18 điểm trở lên Qua đó, theo điều tra kết tuyển dụng công chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình từ 2010 đến 2016, tỉnh tổ chức lần thi tuyển tiến hành tiếp nhận công chức không qua thi tuyển qua năm.7 Năm Thi công chức Tiếp nhận không qua thi tuyển Tổng số công chức trúng tuyển Trình đợ Thạc sỹ Tỷ lệ (%) Đại học Tỷ lệ (%) 2010 - 46 46 - 46 100.0 2011 78 18 96 6.25 90 93.75 Theo kết điều tra Sở chuyên môn Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình 26 2012 - 33 33 15.15 28 84.84 2013 23 30 53 11.3 47 88.67 2014 - 72 72 11 15.27 61 84.72 2015 - 42 42 13 30.95 29 69.05 2016 62 14 76 16 21.05 60 78.95 Tổng số 163 255 418 57 13.64 361 86.36 Qua năm tổ chức thi tuyển cơng chức với 821 thí sinh tham gia có 163 thí sinh trúng tuyển công chức chiếm 19,85% Qua số liệu thống kê cho thấy năm 2014 năm có số lượng cơng chức trúng tuyển nhiều năm mà số thí sinh trúng tuyển có trình độ thạc sĩ chiếm tỷ lệ cao Trong số 70 công chức tuyển chọn 2014 có 33 cơng chức sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi, xuất sắc theo định số 3333/ QĐUBND ngày 20/11/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đến năm 2016, có 14 cơng chức tiếp nhận không qua thi tuyển sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc trường đại học cơng lập có điểm tuyển đầu vào trường đại học 18 điểm trở lên theo thông báo số 666 ngày 3/4/2014 ban thường vụ Tỉnh ủy 1.2 Hoạt động tuyển dụng nhân quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú n Thành phố Tuy Hịa có 12 phịng chun mơn trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND), với 90 biên chế, 20 hợp đồng tiêu Hàng năm, việc bổ sung công chức cho quan thành phố thực nhiều hình thức như: đăng ký tiêu, chức danh thi tuyển Hội đồng tuyển dụng công chức tỉnh; tiếp nhận công chức từ địa phương khác; chuyển công chức cấp xã; tiếp nhận không qua thi tuyển người có trình 27 độ đại học trở lên, có khả đáp ứng u cầu cơng việc có thời gian cơng tác 60 tháng quan, đơn vị khác (ngoài quan hành chính); thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc bậc đại học, sau đại học theo sách thu hút nhân tài tỉnh.8 Từ năm 2010 đến nay, UBND thành phố Tuy Hòa tuyển dụng 02 đợt với tổng số 58 người dự thi, tuyển dụng 31 người Trong đó, trình độ chun mơn cao đẳng có 02 người, đạt tỷ lệ 6,5%, đại học có 27 người đạt tỷ lệ 87% đại học có 02 người đạt tỷ lệ 6,5%.9 Việc tuyển dụng cơng chức tiến hành theo quy trình quy định pháp luật Theo thẩm quyền phân cấp, UBND thành phố vào tiêu biên chế giao, nhu cầu thực tế, ngành nghề trình độ chun mơn cần tuyển phù hợp với vị trí việc làm để xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức; đăng ký tuyển dụng với Sở Nội vụ; thông báo nhận hồ sơ 30 ngày (thông báo liên tục ngày phương tiện truyền thông khu vực, tỉnh thành phố thành lập Hội đồng sơ tuyển, xét duyệt hồ sơ lập danh sách thí sinh đủ điều kiện thi tuyển gửi UBND tỉnh Phú Yên (qua Sở Nội vụ).10 Số công chức tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tế có trình độ chun mơn tương ứng với cơng việc; nhờ đó, việc bố trí sử dụng cơng chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định Sau tuyển dụng, công chức thực chế độ tập (6 tháng trình độ trung cấp 12 tháng trình độ cao đẳng đại học) Trong thời gian tập sự, công chức thể cố gắng, nỗ lực thích ứng nhanh với cơng việc, hoàn thành nội dung tập Cổng thơng tin điện tử thành phố Tuy Hịa, tỉnh Phú Yên Tạp chí tổ chức Nhà nước 17/09/2016 10 Tạp chí tổ chức Nhà nước 17/09/2016 28 UBND thành phố Tuy Hòa đề nghị UBND tỉnh Phú Yên tuyển dụng thức, bổ nhiệm vào ngạch cơng chức Những đạt công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Một thực nghiêm túc quy định pháp luật tuyển dụng cơng chức Nhìn chung công tác tuyển dụng công chức quan hành nhà nước Việt Nam vào quy định nhà nước đảm bảo nghiêm túc quy định pháp luật việc tuyển dụng đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm tiêu biên chế Quy trình tuyển dụng nhìn chung tuân thủ chặt chẽ theo quy định bước quy trình tuyển dụng tương đối rõ ràng cụ thể để quy trình tuyển dụng tổ chức đảm bảo nguyên tắc tuyển dụng làm công khai minh bạch khách quan pháp luật đảm bảo tính cạnh tranh tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm nguyên tắc thể đường lối chủ trương đổi cải cách Hành Quốc gia Đảng nhà nước ta Cụ thể: Nguyên tắc công khai minh bạch thể việc thơng báo cơng khai trước Bình tuyển dụng trang thông tin điện tử tổ chức Nguyên tắc công dân chủ cạnh tranh thể chỗ cơng dân có đủ điều kiện để có hội ngang điền vào làm công chức từ tạo niềm tin nơi người dân hoạt động quan nhà nước Nguyên tắc chất lượng đảm bảo người trúng tuyển phải người nhỏ số người dự tuyển đáp ứng yêu cầu quan nhà nước đặt nguyên tắc chi phối trình tuyển dụng công chức 29 thể câu trình tổ chức tuyển dụng từ việc thơng báo tuyển xây dựng danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi với thông thi giáo trình giáo án lựa chọn nhầm bên đường dẫn ơn tập đếm tổ chức phịng thi cơng tác giám sát giám thị chấm thi điểm tuyển chọn tất họ khơng phải đảm bảo chất lượng gọi sai sót giả tạo đời sống xã hội Hai là, tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức hành có chất lượng đáp ứng u cầu vị trí dự tuyển Tuyển dụng cơng thức quan hành nhà nước Việt Nam chủ yếu kết hợp hai hình thức tuyển dụng thi tuyển tiếp nhận không qua thi tuyển Một mặt thực tiếp nhận không qua thi tuyển để thu hút sử dụng nhân tài Mặt khác, thực thi tuyển để thu hút nguồn nhân lực có lực phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm để bổ sung nguồn nhân lực cho quan hành nhà nước, đồng thời giải nhu cầu việc làm cho lao động chưa có việc làm làm việc theo chế độ hợp đồng Ngoài ra, thi tuyển hạn chế việc tuyển dụng người không qua đào tạo chuyên môn đào tạo không phù hợp với ngành nghề nơi làm việc Khắc phục tình trạng vừa thừa, vừa thiếu tồn quan hành nhà nước Chế độ tuyển dụng kết hợp thi tuyển công chức tiếp nhận khơng qua thi tuyển góp phần tạo nguồn nhân lực có chất lượng, nhằm tạo điều kiện trẻ hóa đội ngũ cán cơng chức nhà nước Góp phần thành cơng chương trình cải cách hành đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Ba quan tâm chế độ ưu tiên có sách thu hút nhân tài Hiện nay, hầu hết quan hành nhà nước trọng đến chế độ ưu tiên sách nhằm thu hút nhân tài Về chế độ ưu tiên, tổ 30 chức thực theo quy định pháp luật Cụ thể q trình tuyển dụng thí sinh thuộc đối tượng ưu tiên cộng điểm vào kết tuyển dụng từ 10 điểm đến 30 điểm tùy thuộc diện đối tượng ưu tiên Ngoài ra, trường hợp đặc biệt tuyển dụng tính áp dụng tuyển dụng khơng qua thi tuyển người tốt nghiệp thủ khoa sở đào tạo trình độ đại học nước, người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, xuất sắc nước ngồi, người có trình độ đào tạo từ đại học trở lên có kinh nghiệm cơng tác ngành, lĩnh vực cần tuyển dụng từ năm trở lên, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng Tóm lại tuyển dụng nhân cho quan hành nhà nước Việt Nam thời gian qua đáp ứng phần nhu cầu trước mắt Đa số người tuyển chọn đảm bảo điều kiện tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ Công tác tuyển dụng công chức quan hành nhà nước khâu đặc biệt quan trọng lộ trình chuyển hóa đầu vào đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu công cải cách hành Những hạn chế, bất cấp hoạt động tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực tuyển dụng công chức vào quan HCNN cơng tác cịn tồn số hạn chế bất cập sau: Một là, thực tế tuyển dụng cơng chức quan hành nhà nước ccho thấy việc xác định nhu cầu tuyển dụng chưa tốt, chưa khoa học, tiêu chí tuyển dụng khơng chọn người phù hợp với vị trí tuyern dụng, công tác tổ chức thi tuyển để chọn người có lực cịn nhiều bất cập, đặc biệt chưa trọng việc đánh giá động người tham gia thực hoạt động tập tiến hành cách hình thức chưa phát huy vai trị tập 31 Hai là, tuyển dụng công chức ngành có tác chuyên ngành chuyên ngành sở ban ngành liên quan tự đề Do chưa có nhiều kinh nghiệm việc đề nên có khó khăn vấn đề chất lượng đề thi, người thi gặp khó khăn việc làm thi, khó phát huy kiến thức chuyên ngành đào tạo, người tuyển dụng khó đánh giá, phân loại tuyển chọn ứng viên; người sử dụng cơng chức khó sử dụng, đánh giá, xếp công chức sau tuyển dụng Ba là, công chức chưa biểu nguyên tắc cạnh tranh cách thực chất dễ rơi vào chủ nghĩa hình thức, cục cơng tác tuyển dụng Theo quy định, công chức để xem xét tuyển dụng không qua thi tuyển phải đáp ứng yêu cầu 05 năm kinh nghiệm vị trí Như việc đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức theo định kỳ hàng năm phụ thuộc vào ý chí chủ quan quan sử dụng công chức nhiên thực tế số quan không xây dựng kế hoạch tuyển dụng năm trình quan có thẩm quyền để tiến hành tuyển dụng mà đợi cho trường hợp hợp đồng thời gian 05 năm để đề nghị quan có thẩm quyền xem xét, tuyển dụng không qua thi tuyển trường hợp Từ đó, hội để sinh viên tốt nghiệp dược cống hiến, làm việc cho quan hành nhà nước khó khăn vất vả Bốn là, cách tổ chức thi tuyển chưa chuyên nghiệp chất lượng lực thực thi công vụ số công chức hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm Thực trạng cấp lực chưa tương xứng, địi hỏi sau tuyển dụng cơng chức phải đào tạo lại.Điều gánh nặng cho cơng tác quản lý kinh phí cho quan đơn vị Năm là, tượng thí, sinh quay cóp nhìn chẳng hạn kỳ thi tuyển cơng chức năm 2016 có 09 thí sinh bị lập biên vi phạm quy chế thi với hình thức kỷ luật giám thi đề nghị từ khiển trách đến cảnh cáo Quá trình coi thi, làm phách, số giám thị để xảy sai sót 32 khơng ghi mã đề thi, trùng mã phách, ghi nhầm tên ngành,… gây khó khăn cho công tác chấm thi Sáu là, việc xác định nhu cầu tuyển dụng chưa gắn với thực tế nhu cầu cơng việc Do đó, dẫn đến tình trạng vừa thừa cơng chức lại vừa thiếu người có khả đảm nhận cơng việc vị trí cụ thể Ví dụ, có vị trí quan sử dụng cán cần tuyển nam giới, thi tuyển nữ giới lại đậu vào vị trí Đội ngũ công chức ngày tăng lại thiếu cán chun mơn giỏi, có đủ phẩm chất lực Bảy là, việc ban hành sách thu hút, đào tạo nhân tài nhiều văn khác chưa đủ mạnh, đủ hấp dẫn để thu hút tuyển dụng người có lực, Nhất với ngành khoa học - kĩ thuật địi hỏi chun mơn sâu để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế mũi nhọn đất nước giai đoạn tới Nguyên nhân dấn đến khó khăn, bất cấp hoạt động tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam Thứ nhất, quan tâm xây dựng ban hành sửa đổi, bổ sung văn song thực tế văn tuyển dụng cơng chức nước ta cịn chung chung, chưa đầy đủ, rõ rang, số điểm chưa phù hợp với thực tiễn Trong trình áp dụng văn có liên quan như: Luật cán bộ, công chức (2008), Nghị định hợp số 02/NĐHN-BNV nảy sinh số vướng mắc bất cập cần quan hướng dẫn vad sửa đổi cho phù hợp Thứ hai, số chủ trương, sách Đảng Nhà nước liên quan đến công tác tuyển dụng công chức chưa nhận thức đầy đủ, quán Đặc biệt số cán bộ, công chức làm công tác tuyển dụng chưa nắm rõ quy định nhà nước quan hành nhà nước 33 Nhiều người chưa nhận thức rõ tầm quan trọng công tác tuyển dụng công chức hoạt động máy hành nhà nước Thứ ba, công tác tra, kiểm tra, giám sát xuất hành vi tiêu cực công tác tuyển dụng, ảnh hưởng đến chất lượng tuyển dụng gây nên dư luận xấu xã hội Công tác tập huấn, hướng dẫn cho đội ngũ cán công chức thực tuyển dụng chuwa tiến hành thường xuyên nên dẫn đến sai sót định Thứ tư, nguồn lực cho cong tác tuyển dụng chưa thực đáp ứng yêu cầu nguồn lực người, nguồn lực tài chính, sở vật chất Thứ năm, chưa xây dựng khung lực cho ngạch loại cơng việc để có sở xác định nội dung thi cho đúng, cho phù hợp nhằm tuyển chọn cách xác người đáp ứng tốt yêu cầu vị trí cơng việc Thứ sáu, cơng tác tổng kết đánh giá sau kỳ tuyển dụng chưa trọng Tổng kết, đánh giá khâu quan trọng cần thiết, thông qua hoạt động quan tổ chức có trách nhiệm liên quan có hội nhìn lại, đúc rút kinh nghiệm phục vụ cho hoạt động tuyển dụng năm quan tổ chức Những biện pháp khắc phục nâng cao công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam 5.1 Thực tuyển dụng phải bám sát hệ thống văn vi phạm pháp luật tuyển dụng công chức Trong q trình tuyển dụng cơng chức cho quan hành nhà nước cần phải bám sát văn vi phạm pháp luật quy định tuyển dụng cơng chức Cần phải có chế tài, chế phù hợp để hạn chế cục công tác tuyển dụng cơng chức Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác phổ biến 34 giáo dục pháp luật công tác tuyển dụng nhân vào quan hành nhà nước cho cán cơng chức làm cơng tác tuyển dụng để họ thực với quy định pháp luật Tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên công chức quan nhà nước nhân dân nhận thức quan trọng vấn đề hồn thiện pháp luật tuyển dụng cơng chức nhằm huy động người quan tâm, tham gia hoàn thiện pháp luật tuyển dụng công chức 5.2 Xây dựng tiêu chuẩn dự tuyển cơng chức hành cấp Việc xây dựng tiêu chuẩn dự tuyển trước hết phải phân tích cơng việc đó, mơi trường cơng chức phải làm việc, mối quan hệ vị trí cơng chức máy quyền, xác định công việc phải làm nhiệm vụ nào? Cần kiến thức nào, kỹ hành nào? Để từ chuyển hóa yêu cầu thành tiêu chuẩn để xem xét đánh giá công chức Tiêu chuẩn dự tuyển kỳ thi tuyển công chức cần đổi theo hướng hoàn thiện đại hơn, quy định bắt buộc phải có bảng điểm mơn học nhà tuyển dụng đánh giá xác đối tượng dự tuyển Thông qua tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển có tính hồn thiện, đại làm cho thí sinh nhận thức tính chất quan trọng vinh hạnh dự tuyển công chức, làm cho xã hội tin tưởng vào nhân lực hành 5.3 Đổi nội dung phương thức tuyển dụng công chức Nội dung thi tuyển phải gắn chặt với chuyên ngành vị trí dự tuyển để khảo sát lực kỹ của ứng viên, đảm bảo thí sinh thực cơng việc Để thực điều cần chuyển hình thức thi viết sang thi trắc nghiệm vấn chủ yếu Thơng qua vấn phát đặc điểm riêng ứng viên đánh giá nhân cách lực ứng viên cách xác u cầu vị trí cơng việc Đối với hình thức trắc nghiệm địi hỏi quan 35 tuyển dụng công chức phải áp dụng trắc nhiệm cho tất ứng viên để tạo hội cho ứng viên có hội thành cơng hay thất bại ngang Do cần xây dựng hoàn thiện hệ thống đề thi trắc nghiệm, câu hỏi vấn cho vị trí việc làm Trên sở đó, xây dựng chiến lược lâu dài công tác thi tuyển công chức xây dựng cho vị trí việc làm quan hành nhà nước Đồng thời cần có nội dung thi nhằm đánh giá thành thạo kỹ hành để xác định ứng viên người có khả tác dụng tốt yêu cầu vị trí lực quản lý tổ chức, lập kế hoạch giao tiếp, định Do vậy, mơn chun ngành kết hợp lý thuyết thực hành kĩ nghề nghiệp Ngoài để mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào thi tuyển công chức giúp đảm bảo tối đa thực nguyên tắc cạnh tranh, khách quan, công chất lượng 5.4 Nâng cao lực trách nhiệm cán công chức thực tuyển dụng công chức Cần phải tuyển chọn cơng chức có phẩm chất đạo đức tốt đảm nhận vị trí Cơ quan hành nhà nước phải thường xuyên bồi dưỡng trị, tư tưởng đạo đức nhằm xây dựng đội ngũ, công chức làm công tác tuyển dụng thực công tâm khách quan trung thực Từ góp phần loại bỏ tình trạng tiêu cực tuyển dụng cơng chức Các công chức tham gia công tác tuyển dụng khơng cần có phẩm chất đạo đức tốt kinh nghiệm tuyển dụng mà cịn phải có lực chun mơn trình độ, hiểu biết pháp luật Để nâng cao hiệu tuyển dụng trường hợp hội đồng tuyển dụng mời chuyên gia có trình độ chun mơn việc tuyển dụng, giúp người làm cơng tác tuyển dụng tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm kiến thức thực tế 36 Tăng cường đầu tư sở vật chất nguồn kinh phí cho cơng tác 5.5 tuyển dụng cơng chức Một kỳ tuyển dụng đòi hỏi lớn mặt tài chính, tốn nhiều kinh phí kinh phí cho cán cơng chức tham gia tuyển dụng, chi phí cơng tác tổ chức ơn tập, tổ chức thi, chi phí mua sắm vật tư giấy bút… Do vậy, để có nguồn lực tài đáp ứng yêu cầu tuyển dụng công chức, quan nhà nước, quan có thẩm quyền cần phải có huy động phần kinh phí ngân sách nhà nước cấp phần kinh phí huy động từ nguồn hỗ khác có Mặt khác, cần đầu tư sở vật chất phục vụ công tác tuyển dụng mua sắm trang thiết bị, máy vi tính, nhằm giúp việc quản lý nhanh chóng tiết kiệm thời gian Tăng cường công tác tra kiểm tra giám sát công chức 5.6 Kiểm tra, giám sát quản lý cán bộ, công chức để nắm bắt thông tin, diễn biến tư tưởng cán bộ, công chức cách kịp thời để điều chỉnh tác động làm cho hoạt động công chức hướng, nguyên tắc quy định Việc kiểm tra giám sát công tác nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực tuyển dụng quan hành nhà nước Tăng cường cơng tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động tuyển dụng công chức Trước tiên phải xem xét thực quy định quan tổ chức Qua kết kiểm tra thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập trình thực hiện, từ đưa tư vấn, kiến nghị, giải pháp nhằm kịp thời khắc phục, chấn chỉnh hoạt động tuyển dụng, đảm bảo mục tiêu công tác tuyển dụng “chọn người, bổ nhiệm ngạch” 37 38 KẾT LUẬN Tuyển dụng nhân vấn đề mới, song vấn đề khó mà quan, tổ chức mong muốn thực tốt để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng làm việc tổ chức Cố chủ tịch Lee – người sáng lập tập đoàn Samsung – vào cuối đời có câu nói mang tính chiến lược: “Thành công nhờ tuyển dụng người cộng tài giỏi ” Tuyển dụng thực hoạt động mang tính then chốt quản trị nhân lực tổ chức Đối với công vụ, để thực mục tiêu xây dựng hành dân chủ, đại việc xây dựng đội ngũ cơng chức nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu Điều địi hỏi phải cải cách chế độ công vụ, công chức mà trước hết phải làm tốt từ khâu tuyển dụng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập đất nước Tuy nhiên, thực trạng tuyển dụng nhân lực vào làm việc cho quan hành nhà nước, cịn nhiều bất cập, khó đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Những hạn chế hoạt động tuyển dụng gây nhiều hệ bất lợi cho tổ chức, ảnh hưởng tới hiệu hoạt động quan HCNN, cản trở hoạt động cải cách hành Để giải tốt vấn đề đó, hồn thiện cơng tác tuyển dụng theo hướng ngày chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu cần phải kết hợp đồng giải pháp; việc tuyển dụng phải thực xuất phát từ nhu cầu cơng việc, việc tìm người thay người để xếp, bố trí việc Đổi tuyển dụng khoa học, bảo đảm công bằng, minh bạch điều kiện thuận lợi để hình thành đội ngũ nhân có lực, góp phần quan trọng vào phát triển hành quốc gia 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực quan HCNN (Hoc viện hành Quốc gia) Luật Cán bộ, Cơng chức 2008 Nghị định hợp số 02/NĐHN-BNV Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Thực trạng kiến nghị sách thu hút, sử dụng nhân tài Việt Nam-Tạp chí nhà nước ngày 24/01/2016 Cổng thông tin điện tử thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú yên 40 ... lực, nhóm em xin trình bày nội dung đề tài: “Trình bày hoạt động tuyển dụng nhân Để thực hoạt động cần lưu ý vấn đề gì? Liên hệ thực tiễn quan hành nhà nước Việt Nam” Mục đích, nhiệm vụ nghiên... thống hóa vấn đề tuyển dụng nhân - Phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhầm nâng cao công tác tuyển dụng nhân quan hành nhà nước Việt Nam.. . cầu tuyển dụng việc làm doanh nghiệp 4.4.3 Ý nghĩa hoạt động tuyển mộ Hoạt động tuyển mộ phần hoạt động tuyển dụng nhân sự, có vai trị ý nghĩa vơ quan trọng tổ chức doanh nghiệp Thứ nhất, hoạt động