Quan điểm của C. Mác, PH. Ăngghen, V.I. Lênin về dân chủ và vận dụng quan điểm đó vào thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay

TR NG I H C QU C GIA HÀ N I I H C KHOA H C XÃ H I VÀ NHÂN V N PH M QUANG TÙNG QUAN M C A C.MÁC, PH NGGHEN, V.I.LÊNIN DÂN CH VÀ V N D NG QUAN TH C HI N DÂN CH N M C TA HI N NAY LU N V N TH C S TRI T H C Hà N i - 2006 Ó VÀO TR NG I H C QU C GIA HÀ N I I H C KHOA H C XÃ H I VÀ NHÂN V N PH M QUANG TÙNG QUAN M C A C.MÁC, PH NGGHEN, V.I.LÊNIN DÂN CH VÀ V N D NG QUAN TH C HI N DÂN CH N M Ó VÀO C TA HI N NAY LU N V N TH C S TRI T H C Chuyên ngành : Mã s : Ng ih Tri t h c 60 22 80 ng d n khoa h c: TS Nguy n Thúy Vân Hà N i - 2006 CL C NG DANH M C CÁC CH VI T T T U Ch ng 1: QUAN NI M C A C.MÁC, PH NGGHEN VÀ V.I.LÊNIN DÂN CH 13 1.1 Nh ng n i dung c b n quan ni m c a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin v dân ch 13 1.1.1 Quy n làm ch c a nhân dân 16 1.1.2 B n ch t giai c p c a v n dân ch 22 1.1.3 Nguyên t c t p trung dân ch 33 1.1.4 S th ng nh t bi n ch ng gi a dân ch ch ngh a xã h i 43 1.2 Ý ngh a nh ng quan m dân ch c a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin i v i vi c th c hi n dân ch n c ta hi n 52 Ch ng 2: TH C HI N DÂN CH N C TA HI N NAY THEO T NG C A C.MÁC, PH NGGHEN, V.I.LÊNIN: TH C TR NG VÀ GI I PHÁP 61 2.1 Th c tr ng vi c th c hi n dân ch n c ta hi n 61 2.1.1 V s th ng nh t gi a dân ch CNXH 64 2.1.2 V vi c th c hi n nguyên t c t p trung dân ch n c ta 76 2.1.3 V quy n làm ch c a nhân dân 84 2.2 M t s gi i pháp c b n nh m nâng cao hi u qu vi c th c hi n dân ch n c ta hi n 101 2.2.1 H gi i pháp nâng cao n ng l c lãnh o c a ng, phát tri n i m t i s ng xã h i nh m làm c s nâng cao vi c th c hi n dân ch n c ta hi n 101 2.2.2 H gi i pháp ti p t c xây d ng Nhà n c pháp quy n XHCN Vi t Nam c a dân, dân, dân nh m nâng cao vi c th c hi n dân ch n c ta hi n 110 2.2.3 H gi i pháp phát huy vai trò c a nhân dân th c hi n quy n làm ch c a n c ta hi n 119 T LU N 127 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 130 PH L C 137 -3- NG DANH M C CÁC CH VI T T T CNTB Ch ngh a t b n CNXH Ch ngh a xã h i CSVN C ng s n Vi t Nam NCS Nghiên c u sinh TBCN T b n ch ngh a XHCN Xã h i ch ngh a -4- U Tính c p thi t c a tài nghiên c u Trong l ch s loài ng i, dân ch v a ch tr mang b n ch t giai c p; xã h i, m t v n ng th i m t nh ng giá tr xã h i mang tính ph bi n, tính nhân lo i to l n Chính n i hàm a chi u ã làm dân ch tr thành v n th i s thu hút m i quan tâm to l n c v ph ng di n lý lu n th c ti n Quá trình phát tri n c a l ch s tr nhân lo i theo xu ng ti n b c ng q trình phát tri n c a n n dân ch Xã h i phát tri n nhu c u v dân ch quy n ng i tr thành òi h i c p bách Trong th i n i ngày nay, th c hi n dân ch bi n pháp quan tr ng c ang ch m phát tri n h i nh p phát tri n, nh m rút ng n kho ng cách t t h u so v i n c phát tri n Nh Ch t ch H Chí Minh ã nói: “Th c hành dân ch chìa khố v n n ng có th gi i quy t m i khó kh n” [68, 254] Dân ch ng l c cho s nghi p i s ng xã h i s phát huy tính tích c c, ch ng i, làm cho ti m n ng sáng t o i m i dân ch hóa ng, t giác c a m i i dân c tham gia vào q trình tr , xã h i t t c khâu, t ho ch nh ng l i nh c t phát tri n; m i ng n tri n khai, t ch c th c hi n, giám sát, ki m tra t ng k t,… ó nh ng v n n y sinh c phát hi n k p th i, khó kh n s m c tháo g , t o s phát tri n m nh m c a qu c gia, dân t c Nh v y, dân ch m t nh ng m b o cho xã h i phát tri n nhanh, giàu có h n, phong phú a d ng h n; th , h n ch ho c ch m m r ng dân ch kìm hãm s phát tri n -5- i nhà sáng l p ch ngh a Mác, dân ch v n quan tr ng trình hình thành m t quan ni m m i v CNXH Ngay t b t tay vào vi c xây d ng lý lu n CNXH v i t cách m t khoa h c, nhà sáng l p ch ngh a Mác ã ý nv n dân ch a quan ni m th c s khoa h c quy lu t chuy n hóa t hình thái kinh t xã h i TBCN lên hình thái kinh xã h i XHCN, ó có s i l p c n b n gi a dân ch XHCN dân ch t s n Trong b i c nh hi n nh ng ch d n c a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin v dân ch v n nguyên giá tr Vi c nghiên c u quan ni m c a ông v v n dân ch cho phép hi u sâu s c h n b n ch t c a dân ch XHCN qua ó, xác ti n xây d ng nhà n nh bi n pháp hi n th c a vào th c c pháp quy n XHCN Ý th c sâu s c t m quan tr ng c a dân ch , ng ta kh ng nh: dân ch quy lu t hình thành, phát tri n t hoàn thi n c a h th ng tr XHCN “Th c hi n dân ch XHCN th c ch t c a vi c th ng tr Nó v a m c tiêu, v a i” [8, 90] Dân ch b n ch t c a ch i m i ki n toàn ng l c c a công cu c ta, ng th i nguy n v ng thi t tha c a nhân dân ta Mu n v y, ph i “phát huy dân ch ng k lu t, k c ng, t ng c i i ôi v i gi ng pháp ch , qu n lý xã h i b ng pháp lu t, tuyên truy n, giáo d c toàn dân, nâng cao ý th c ch p hành pháp lu t” [14, 135] “ ki n ng th i coi tr ng giáo d c nâng cao nhân dân th c hi n thơng qua nhà n ã có nh ng b m i m t c a o c” [11, 129] ó u c quy n làm ch c a b ng nhà n c, c Trong nh ng n m qua, vi c th c hi n dân ch n c ta c ti n quan tr ng Nh bi t xây d ng phát huy dân ch i s ng xã h i, ó l y vi c th c hi n dân ch v kinh u tiên phát tri n l c l trung tâm, k t h p t t ng s n xu t làm n n t ng, dân ch tr làm m b o hài hồ gi a l i ích cá nhân l i ích xã -6- i c s gi v ng k lu t, k c tn c nh ng thay ng tôn tr ng pháp lu t ã t o cho i c b n v i nh ng th l c m i Tuy nhiên, trình th c hi n dân ch n c ta hi n c ng ang di n nh ng b i c nh r t ph c t p t m t, th l c thù bình”, hịng gây m t n nhân quy n ch nh v i m u b o lo n, l t ng Tây H XHCN phá ho i t V n dân ch , c ó, nh m c l p dân t c ch quy n qu c ng, tuyên truy n cho n n dân ch t khích, t p h p, h tr cho b n ph n t mãn, c c oan, phát tri n l c l nh ng t ch c ph n ng m, sai l m, ng xây d ng, phát tri n n n dân ch XHCN, nh m làm gi m ni m tin c a nhân dân ta vào ng ng, vào ch ng, hình thành l c l ch ng phá cách m ng n b t c p B máy nhà n ng i l p c ta… t c trình th c hi n dân ch , tình tr ng th c hi n dân ch k c c th p, k c H khuy n i l t tôn giáo, b n c h i, t khác, bên c nh nh ng thành t u ã hành c a nhà n s n giá tr ang tìm m i cách khoét sâu nh ng khuy t thi u sót c a ta nhi u v n c “di n bi n hòa i chiêu b o v “dân ch ”, “nhân quy n”, h ti n hành ho t ng phá ho i t ph y m nh chi n l c h coi m t b ph n quan tr ng c a chi n l c tiêu l t gia c a ta D ch ln ng n c ta v n cịn c c ng k nh; hi u qu qu n lý, ng phép n Nh ng h n ch ã d n t i tình tr ng dân b vi ph m Th c ti n nhi u n m qua c b xem th u ng nhi u n i, quy n dân ch c a nhân m ts a ph ng, n v cho th y, tình tr ng m t dân ch , vi ph m dân ch m i nguyên nhân d n n s không n nh, mâu thu n th m chí, c s xung ph c có hi u qu nh ng nh n th c phi n di n v v n -7- t Không kh c này, khơng th lo i tr tình tr ng quan liêu c a nhà n c làm nh h ng tiêu c c n ng c a nhà kinh n quy n làm ch c a nhân dân Vì nh ng lý trên, vi c kh o c u nh ng t t a ch ngh a Mác-Lênin v dân ch v n quan tr ng c n thi t Nó a cung c p cho m t th gi i quan, ph úng n nh m ch ng l i lu n n dân ch , ng pháp lu n khoa h c, u xuyên t c c a th l c thù ng th i cho ta nh ng nh n th c úng dân ch nhà n o nh ng quan c ki u m i, c s n n i dung c a v n ó v n d ng úng m vào th c hi n dân ch n ch v n sáng c ta hi n nay, kh c ph c nh ng h n ch y u t n t i Vì th , tơi ch n v n “Quan m c a C.Mác, Ph ngghen, V.I.Lênin v dân ch v n d ng quan m ó vào th c hi n dân ch n c ta hi n nay” làm tài lu n v n c a Tình hình nghiên c u tài Dân ch hi n ang v n r t c quan tâm c a gi i nghiên c u b i tính lý lu n th c ti n c p bách c a nó, nh t trình th c thi dân ch n c ta hi n Có th chia nh ng nghiên c u theo hai m ng v n ch y u sau ây: - ng nghiên c u v t t ng c a nhà kinh n Mác-Lênin v dân ch : Có cơng trình nghiên c u tiêu bi u nh : “Bàn v dân ch qu n lý xã h i” c a Vi n Nghiên c u khoa h c Pháp lý - B t pháp Tác ph m bao g m nh ng ch “ t n trích tr c tác c a V.I.Lênin v v n ng c a V.I.Lênin v dân ch ”, k t qu c khoa Tri t h c Tr ng dân tài nghiên c u khoa i h c Khoa h c Xã h i Nhân v n Thành ph H Chí Minh ch trì nghiên c u t ng k t, “CNXH dân ch qua vi c -8- C.Mác, Ph ngghen phê phán quan n c” c a Tr n B ng Thanh m tr c a ch ngh a c p ti n t ng T p chí Tri t h c s 2, tháng n m 1999, “Quan m c a V.I.Lênin v s k t h p t t y u h u c gi a dân ch CNXH” c a ng H u Toàn 2000, “ n dân ch ng T p chí Tri t h c s 2, tháng n m tác ph m Nhà n V.I.Lênin” c a tác gi Lê Xuân Huy c cách m ng c a ng T p chí Lý lu n tr s m 2005… - v n th c hi n dân ch n c ta hi n nay, có cơng trình nghiên c u tiêu bi u nh : “Lý lu n v dân ch th c hi n dân ch hóa Vi t Nam cơng cu c ch XHCN Nhà n c pháp quy n” c a ng, “Quy ch dân ch Hi n, “ i m i” c a Hồng Chí B o, “Xây d ng n n dân c s -V n Nguyên Ph lý lu n th c ti n” c a V V n t s suy ngh v xây d ng n n dân ch Trung Hi u tài c p Nhà n dân ch h th ng tr c nh : n ng Tr n Ng c Vi t Nam hi n nay” c a tài KX 05-05 “ c ta” “ ch th c hi n i quan h gi a t p trung dân ch s v n d ng nguyên t c t p trung dân ch ho t lý nhà n ng qu n c ta hi n nay” Lu n án ti n s c a NCS Nguy n Ti n Ph n; “Dân ch hoá th i k vi c xây d ng nhà n lên CNXH” c a H T n Sáng “Bi n ch ng c a c pháp quy n Vi t Nam v i phát huy dân ch c a nhân dân” c a NCS Nguy n Tr ng Thóc v.v Trong cơng trình khoa h c trên, tác gi ã làm rõ nhi u v n lý lu n chung v dân ch dân ch XHCN Nh : khái ni m dân ch , m t s i dung quan m v dân ch c a nhà tri t h c Mác-Lênin, nh ng s kinh t - xã h i c a s hình thành dân ch , nh ng nhu c u òi h i v dân ch c a nhân dân, c ng nh b n ch t, c tr ng nh ng ch c n ng c n c a dân ch ti n trình phát tri n c a l ch s nhân lo i -9- ng th i, nh n th c c t m quan tr ng c a pháp lu t dân ch Nhà n c pháp quy n, nhi u cơng trình khoa h c nói trên, tác gi ng ã phân tích rõ vai trị v trí c a pháp lu t dân ch Nhà n pháp quy n XHCN T b n cho s ó làm c n c khách quan i m i ho t c c a Chính ph theo h dân, dân dân n c a nh ng gi i pháp ng c a Chính ph , c ng nh c quan quy n ng xây d ng Nhà n c pháp quy n XHCN c a c ta hi n nay, lu n gi i v v n dân ch c ch th c hi n dân ch CNXH, c ng nh v h th ng tr XHCN nói chung m i quan h c a y u t h th ng tr XHCN c ta hi n nói riêng Tuy nhiên, cịn cơng trình tìm hi u m t cách có h th ng quan m a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin v dân ch c ng nh vi c v n d ng nh ng quan m ó vào th c hi n dân ch n c ta giai n hi n ây h ng nghiên c u mà lu n v n mu n i sâu nghiên c u M c ích nhi m v c a lu n v n c ích c a lu n v n trình bày m t cách h th ng khái quát nh ng quan m c b n c a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin v dân ch v n d ng nh ng quan t m ó vào th c hi n dân ch c ta hi n c m c ích ó, lu n v n có nh ng nhi m v nh sau: Th nh t, phân tích nh ng quan m c b n c a C.Mác, Ph ngghen V.I.Lênin v dân ch ý ngh a c a nh ng quan hi n dân ch n n m vi c th c c ta hi n Th hai, c s nghiên c u th c tr ng vi c th c hi n dân ch ta hi n theo t t ng c a C.Mác, Ph ngghen, V.I.Lênin, t - 10 - ó n c xu t