QUAN ĐIỂM TIẾP CẬN, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH LOGISTICS TỈNH THANH HÓA

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NÔI VIỆN QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUAN ĐIỂM TIẾP CẬN, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH LOGISTICS TỈNH THANH HÓA ĐINH THỊ THANH BÌNH Thanh Hóa, tháng 11.2014 Nội dung báo cáo Vai trò ngành logistics Đánh giá lợi điểm yếu tỉnh Thanh Hóa phát triển ngành logistics Quan điểm tiếp cận nội dung nghiên cứu lập quy hoạch ngành logistics Giải pháp phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa Kết luận & kiến nghị 07/06/2016 Vai trò ngành logistics Nguồn: World Bank Vietnam, India, China, and South Africa quốc gia phát triển có số hoàn thiện logistics tương đối cao 07/06/2016 Vai trò ngành logistics Nguồn: World Bank So sánh số logistics (LPI) Việt Nam so với nước khu vực (2012) 07/06/2016 Vai trò ngành logistics Tỷ lệ % chi phí logistics tổng chi phí SXKD tính theo ngành Ngành cơng nghiệp Ngành dịch vụ CN lọc hóa dầu 10-11% Dịch vụ cảng biển hàng hải 5-7% CN sản xuất VLXD 13-14% Dịch vụ logistics 8-10% Chế biến nông-lâm-thủy sản gần 30% Du lịch-văn hóa-giải trí 15-17% CN hóa chất 14-15% Dịch vụ tải chính-ngân hàng Luyện kim 15-16% Cơ khí chế tạo 12-14% Điện điện từ-CNTT 1,50% May mặc - giày da 15% Sản xuất điện 10% Đóng sửa chữa tàu biển 5-7% 8-10% Nguồn: VLA Hiện Việt Nam tỷ lệ thuê logistics 25-30%, 07/06/2016 Phân tích lợi khó khăn phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa Các hành lang kinh tế tiêu dùng vùng sơng Mekơng 07/06/2016 Vị trí khu kinh tế ven biển Phân tích lợi khó khăn phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa Các hành lang vận tải đa phương thức quốc gia Hàng nội địa Hàng XNK Phân tích lợi khó khăn phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa Các hành lang vận tải đa phương thức chủ lực cấp quốc gia Nội địa Các hành lang tiềm Miến nam HCMC – Sai Gon Port HCMC – Vung Tau Mekong River Delta – HCMC Central Highlands – HCMC / Vung Tau Central Highlands – Da Nang Miền bắc Hành lang cho hàng hóa nơng lâm nghiệp Miền bắc Hanoi – Hai Phong Hanoi – Ha Long – Quang Minh – Mong Cai Hai Phong – Nam Dinh – Ninh Binh 15 16 17 18 19 10 Xuyên Việt Hành lang ven biển HCMC – Hanoi Hành lang phía tây HCMC – Hanoi 20 21 Xuất nhập 12 Trung Quốc Hanoi – Lao Cai – Kunming Hanoi – Lang Son – Nanning 13 Laos Hanoi – Dien Bien – Vientiane 14 Cambodia HCMC – Phnom Penh (Road) 11 22 23 Miền nam Hành lang thương mại lương thực Vietnam- Laos Da Nang – Lao Bao – Vientiane Vinh – Can Treo – Vientiane Vietnam- Thailand Da Nang – Lao Bao – Mukdahan Vietnam- Cambodia HCMC – Phnom Penh (đường sông) Vung Tau – HCMC – Phnom Penh Vietnam – Trung Quốc Hai Phong – Hanoi – Kunming Hanoi – Lang Son - Nanning Cảng Nghi Sơn - cảng tổng hợp quôc gia loại I Sân bay Thọ Xuân cấp 4C Phân tích lợi khó khăn phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Về phát triển ngành logistics nội địa quốc tế  Lợi thế: - So với tỉnh lân cận Ninh Bình tỉnh Thanh Hóa có lợi phát triển ngành logistics nội địa quốc tế Các luồng hàng hóa thơng qua bao gồm luồng hàng hướng bắc-nam (nội địa) đông - tây (từ Lào qua cảng Nghi Sơn) - Đối với luồng hàng hóa trung chuyển nội địa, tỉnh Thanh Hóa có khả thu hút nguồn hàng từ số khu vực đặc biệt Sơn La Hòa Bình  Hạn chế: - Khả thu hút nguồn hàng từ tỉnh miền bắc nước ta từ Lào qua cửa ngõ Thanh Hóa thấp tiềm công suất nguồn hàng lớn - Đối với nguồn hàng từ Lào Cai, Thanh Hóa Quảng Ninh cạnh tranh với Hải Phòng Với nguồn hàng từ Lai Châu, Hải Phòng có lợi lớn Thanh Hóa 07/06/2016 Phân tích lợi khó khăn phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Quy mơ thị trường dịch vụ logistics - Thị trường dịch vụ logistics phục vụ hoạt động sản xuất nội tỉnh phụ thuộc vào quy mô sản xuất tốc độ tăng trưởng sản xuất, tỷ lệ thuê logistics tổng chi phí logistics khối doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa phương GDP năm 2013 % Chi phí logistics Chi phí logistics % logistics th ngồi Quy mơ thị trường logistics nội tỉnh 07/06/2016 4500 7% 315 25% 78,75 triệu USD (ước lượng) triệu USD (ước lượng) triệu USD 10 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa Bốn phân ngành dịch vụ logistics kỷ 21 Logistics Thế kỷ 21 Hậu cần Quân Hậu cần sản xuất Hậu cần Sự kiện Hậu cần Dịch vụ Military Logistics Business Logistics Event Logistics ServiceLogistics Việc thiết kế kết hợp phương diện quân trang quân dụng để hỗ trợ khả hoạt động quân đội (khi tác chiến đóng quân) nhằm bảo đảm sẵn sàng, tin cậy hiệu Là phần trình quản trị chuỗi cung ứng, lập kế hoạch, thực kiểm sốt hiệu suất, hiệu dòng ln chuyển tồn trữ hàng hóa, dịch vụ thơng tin liên quantừ điểm xuất xứ đến nơi tiêu thụ nhằm đáp ứng yêu cầu khách hàng Mạng lưới hoạt động, trang thiết bị nhân cần thiết để tổ chức, lập lịch trình, triển khai nguồn lực cho kiện tổ chức địa điểm rút cách hiệu sau Việc tập hợp, lập lịch trình quản lý trang thiết bị, tài sản, nhân lực vật tư để hỗ trợ trì hoạt động dịch vụ hay kinh doanh quy mô nhỏ 07/06/2016 11 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Căn pháp lý - - Nghị định 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 quy định lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm quy hoạch phát triển ngành địa phương pháp lý phù hợp công tác lập quy hoạch ngành dịch vụ logistics Nghị định 04/2008/NĐ-CP ngày 5/9/2007 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP Thông tư 05/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu theo quy định Nghị định số 92/2006/NĐ-CP  Phương pháp tiếp cận Quy hoạch ngành Logistics Ngành dịch vụ 07/06/2016 Ngành hạ tầng kinh tế 12 Giải pháp lập Quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Các đối tượng lập quy hoạch ngành logistics  yếu tố cấu thành Hệ thống logistics quốc gia: - Cơ sở hạ tầng: hạ tầng cứng (Kết cấu hạ tầng GT + Hạ tầng thương mại) kho bãi, cảng, trung tâm phân phối… Và hạ tầng mềm (hệ thống thông tin & viễn thông đại, công nghệ bí kỹ thuật ngành logistics…) - Khung pháp lý: hệ thống luật, nghị định, quy định quan quản lý nhà nước cấp ban hành để điều chỉnh, quản lý hoạt động cung cấp sử dụng dịch vụ logistics - Nhà cung cấp dịch vụ logistics: tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh chức dịch vụ logistics; - Người sử dụng dịch vụ logistics: doanh nghiệp, tổ chức cá nhân nước sử dụng dịch vụ thuê cung cấp nhà cung cấp dịch vụ logistics 07/06/2016 13 Một số đề xuất nghiên cứu lập quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Gợi ý sản phẩm dịch vụ chiến lược ngành logistics Sản phẩm dịch vụ chiến lược ngành logistics tỉnh Thanh Hóa tập trung vào nhóm sau: - Nhóm sản phẩm Hậu cần Kinh doanh: tập trung vào dịch vụ logistics phục vụ nhà máy khu công nghiệp KKT Nghi Sơn, khu vực ven biển, trọng phát triển ngành dịch vụ logistics hóa dầu, xi măng, đóng tàu, khai thác ni trồng thủy sản, chế biến thủy sản - Nhóm sản phẩm Hậu cần Dịch vụ: Sản phẩm dịch vụ logistics chiến lược hậu cần ngành du lịch, hậu cần dịch vụ xuất nhập khẩu, hậu cần cho dịch vụ cảng biển sân bay, hậu cần phân phối hàng hóa 07/06/2016 14 Một số đề xuất nghiên cứu lập quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Giải pháp phát triển ngành logistics tỉnh Thanh Hóa - Phát triển hạ tầng logistics tỉnh đồng sở kết hợp hạ tầng cảng biển, phương thức giao thông vận tải, hạ tầng thương mại, kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin & viễn thông - Quy hoạch trung tâm logistics cấp tỉnh trung tâm dịch vụ hỗ trợ ngành sản xuất & dịch vụ, kết hợp với hệ thống hạ tầng thương mại phân phối hàng hóa tỉnh nhu cầu trung chuyển hàng hóa bắcnam & quốc tế - Hạ tầng thông tin cần xem xét để đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế việc theo dõi quản lý hàng hóa, hỗ trợ cơng tác thủ tục, kết nối bên liên quan chuỗi cung ứng - Hoàn thiện bổ sung khung pháp lý ngành logistics 07/06/2016 15 Một số đề xuất nghiên cứu lập quy hoạch ngành logistics tỉnh Thanh Hóa  Các việc triển khai trước mắt - Cải cách thủ tục hành điện tử lĩnh vực hải quan, thuế; phát triển dịch vụ khai báo hải quan, thuế điện tử Xây dựng cổng thông tin giao dịch thương mại thông tin logistics tích hợp với thuế, hải quan, ngân hàng điện tử - Tiêu chuẩn hóa dịch vụ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường biển Hỗ trợ nhà vận tải quy mô nhỏ phát triển lực đảm bảo chất lượng dịch vụ, an toàn, an ninh, trách nhiệm nhà vận tải 07/06/2016 16 Kết luận kiến nghị Việc xây dựng quy hoạch phát triển ngàng logistics cấp quốc gia cấp tỉnh cần thiết điều kiện hội nhập kinh tế toàn cầu Xét chất việc lập quy hoạch ngành logistics cần phải tiếp cận góc độ: (i) ngành dịch vụ, (ii) ngành hạ tầng kinh tế quan trọng, lưu ý tính ĐỒNG BỘ & KẾT NỐI hạ tầng kỹ thuật, khung pháp lý ngành liên quan chủ yếu ngành GTVT & ngành thương mại, sản xuất hàng hóa dịch vụ khác Tỉnh Thanh Hóa có lợi địa lý điều kiện hạ tầng giao thông để phát triển ngành logistics, nhiên ngành logistics tỉnh chưa quan tâm mức Bước đầu tỉnh nên có đề án nghiên cứu sâu phát triển ngành logistics 07/06/2016 17 07/06/2016 18