Xây dựng tổ chức công đoàn đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước từ thực tiễn ở tỉnh Hà Tĩnh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÀ VĂN OANH XÂY DỰNG TỔ CHỨC CÔNG ĐỒN ĐÁP ỨNG U CẦU SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TỪ THỰC TIỄN Ở TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÀ VĂN OANH XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN ĐÁP ỨNG U CẦU SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TỪ THỰC TIỄN Ở TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Kim Đỉnh Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Đây cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, thực hướng dẫn PGS.TS Trần Kim Đỉnh Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn khơng trùng với cơng trình khác Tác giả luận văn Hà Văn Oanh i MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết để tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp mặt khoa học đề tài Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIAI CẤP CƠNG NHÂN VÀ TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN VIỆT NAM 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 Khái niệm giai cấp công nhân đời tổ chức Cơng đồn Việt Nam Khái niệm giai cấp công nhân Quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê nin giai cấp cơng nhân Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam giai cấp công nhân Sự đời tổ chức Cơng đồn Việt Nam Đội ngũ cơng nhân tổ chức Cơng dồn Hà Tĩnh trước năm 2008 Khái quát chung Hà Tĩnh Đội ngũ công nhân tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh năm đổi Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN HÀ TĨNH TỪ NĂM 2008 - 2012 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Cơ cấu xã hội đội ngũ công nhân Hà Tĩnh Sự chuyển dịch cấu đội ngũ cơng nhân Trình độ học vấn chuyên môn công nhân Ý thức, tâm trạng trị cơng nhân Hệ thống tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh Tình hình chung Tình hình đồn viên Thực chức tổ chức Cơng đồn Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng, chăm lo đời sống cán bộ, công nhân, viên chức lao động Phong trào thi đua yêu nước cán bộ, công nhân, viên chức lao động Công đoàn trường học Chủ nghĩa xã hội người lao động ii Trang 1 5 6 7 12 16 20 20 24 36 36 36 38 40 42 42 44 46 46 50 55 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 Những nhân tố tác động đến phát triển biến động đội ngũ công nhân tổ chức Công đoàn Hà Tĩnh Sự tác động xu hướng toàn cầu hóa Sự tác động kinh tế thị trường Sự tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Sự tác động cơng đổi đất nước Chương 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 Kiến nghị Xây dựng đội ngũ công nhân Hà Tĩnh tăng nhanh số lượng, nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH đất nước Xây dựng tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh gắn với tăng cường phối hợp với quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể Xây dựng tổ chức Cơng đồn cấp vững mạnh đáp ứng yêu cầu tập hợp công nhân tình hình Một số giải pháp Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, phối hợp Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội xây dựng tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho CBCNVCLĐ; nâng cao nhận thức lập trường trị, tác phong lao động công nghiệp cho đội ngũ công nhân lao động Tăng cường quản lý nhà nước cấp quyền; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp; đẩy mạnh hoạt động xã hội tổ chức cơng đồn Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, xây dựng đội ngũ công nhân lao động tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh ngày vững mạnh Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề cho CNLĐ,đáp ứng nguồn nhân lực kỹ thuật cao cho phát triển kinh tế Tập trung phát triển đoàn viên, thành lập cơng đồn sở doanh nghiệp xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iii 59 59 64 67 68 71 71 71 73 75 76 76 77 78 79 80 81 83 87 DANH MỤC CHỬ VIẾT TẮT CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa BCH: Ban chấp hành UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân TW: Trung ương CT: Chỉ thị NQ: Nghị TU: Tỉnh ủy NXB: Nhà xuất CNXH: Chủ nghĩa xã hội HĐBT: Hội đồng trưởng BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm Y tế ATVSLĐ: An tồn vệ sinh lao động CNVCLĐ: Cơng nhân viên chức, lao động CBCCVCLĐ: Cán bộ, công chức, viên chức lao động CNLĐ: Công nhân, lao động WTO: Tổ chức thương mại giới iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Sự biến động số lượng công nhân lao động từ 2003 đến đầu năm 2008 38 Bảng 2.2 Tỷ lệ tham gia tổ chức trị, trị xã hội loại hình kinh tế .41 Bảng 2.3 Những vấn đề công nhân quan tâm 42 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết để tài Xây dựng tổ chức cơng đồn đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nước nhiệm vụ chiến lược, quan trọng Đảng Nhà nước ta quan tâm, xác định mổi thời kỳ xây dựng phát triển đất nước Đội ngũ công nhân Hà Tĩnh phận quan trọng giai cấp công nhân Việt Nam Ra đời năm đầu kỷ trước luyện trưởng thành phong trào cách mạng quần chúng, đặc biệt cao trào Xô viết (1930-1931), đấu tranh giành quyền (1945), qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Tuy cịn nhỏ bé mang đầy đủ chất giai cấp cơng nhân Việt Nam, có đóng góp to lớn góp phần làm vẻ vang truyền thống giai cấp công nhân nước truyền thống xây dựng, bảo vệ quê hương Đảng bộ, quân dân tỉnh Hà Tĩnh Ngày công đổi thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc xây dựng phát huy vai trị, tiềm tổ chức Cơng đồn yêu cầu khách quan, có ý nghĩa chiến lược nhằm xây dựng Hà Tĩnh sớm trở thành tỉnh cơng nghiệp, nhân dân có sống ấm no, hạnh phúc văn minh tiến Đội ngũ công nhân tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh trải qua biến động lớn cấu, số lượng, tâm lý, tư tưởng phong cách lao động, bộc lộ sâu sắc mặt mạnh mặt yếu Để đội ngũ công nhân tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh đóng vai trị lực lượng đầu nghiệp CNH-HĐH, thực có hiệu qủa chất lượng Nghị Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương (khóa X) “ tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước” Ngày 06/3/2009 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh (Khóa XVI) ban hành Chỉ thị số 38-CT/TU “Tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn sở vững mạnh” Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 28/10/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh tăng cường đạo thực Nghị định 96/NĐ-CP ngày 14/9/2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành Điều 153-Bộ luật lao động Ban chấp hành lâm thời doanh nghiệp gần ngày 24/9/2013, Tỉnh ủy Hà Tĩnh có “Tiếp tục xây dựng đội ngũ công nhân tổ chức Công đoàn Hà Tĩnh đến năm 2020 năm tiếp theo” Việc nghiên cứu thực trạng giải pháp xây dựng, phát huy vai trị, tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh thời kỳ đổi đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước thật quan trọng cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn tỉnh Hà Tĩnh, góp phần làm sáng tỏ khẳng định quan điểm Đảng ta sứ mệnh lịch sử giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Qua thời kỳ phát triển đất nước, Đảng nhà nước ta có đường lối, chủ trương xây dựng giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Gần ngày 28/1/2008, Hội nghị lần thứ sáu BCH TW (khóa X) Nghị tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước khẳng định: “Xây dựng giai cấp công nhân nước ta lớn mạnh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhiệm vụ quan trọng cấp bách Đảng, nhà nước, hệ thống trị, người cơng nhân tồn xã hội” Hiện tổ chức cơng đồn đội ngũ cơng nhân Hà Tĩnh trở thành lực lượng quan trọng định phát triển xã hội yếu tố quan trọng việc thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, sớm đưa Hà Tĩnh khỏi tình trạng tỉnh nghèo, trở thành tỉnh có công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp phát triển Nhưng chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều thành phần hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động thực tiễn nhận thức có nhiều vấn đề nảy sinh vị trí, vai trị tổ chức cơng đồn đội ngũ cơng nhân cấp ủy, quyền hệ thống trị chưa thật mức, chưa ngang tầm, chưa theo kịp yêu cầu thời kỳ Vấn đề hệ thống Đảng, Cơng đồn người chủ sở dụng lao động, vị trí vai trị lãnh đạo giai cấp công nhân, thông qua đội tiên phong chưa rõ Bước sang thời kỳ để có luận khoa học làm sở cho việc triển khai tổ chức thực cách thiết thực, có hiệu Nghị Hội nghị lần thứ sáu BCH TW (khóa X) nhằm xây dựng đội ngũ cơng nhân tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh khơng ngừng lớn mạnh, có khả sáng tạo sản xuất đời sống, có đủ phẩm chất trị lực chuyên môn để thực sứ mệnh lịch sử thời kỳ Chỉ cấp ủy, quyền, tồn hệ thống trị, người cơng nhân tồn xã hội hiểu tổ chức cơng đồn đội ngũ cơng nhân, biết điểm mạnh, nhìn yếu điểm, nhược điểm, cảm nhận băn khoăn, lo lắng, niềm vui hạnh phúc cơng nhân xây dựng sách phù hợp Xuất phát từ vai trị, vị trí, chức tổ chức cơng đồn, việc nghiên cứu giai cấp công nhân, tổ chức cơng đồn hệ thống trị nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu nhiều bình diện khác nhau, qua hình thành nhiều tác phẩm có giá trị tầm lý luận thực tiễn, điển hình như: Luận văn Thạc sỹ tác giả Lê Khắc Á “Đổi đào tạo, bồi dưỡng cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giai đoạn nay” Luận văn tác giả Phạm Thị Bình - XH3A2 - Trường Đại học Cơng đoàn Việt Nam “Sự biến đổi cấu tổ chức hoạt động Cơng đồn Tổng Cơng ty Sơng Đà trình đổi mới” 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, phối hợp Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội xây dựng tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh Tiếp tục tổ chức thực tốt Nghị số 20-NQ/TW Ban Chấp hành TW Đảng (khóa X) “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; Chỉ thị số 07CT/TW Bộ Chính trị TW Đảng (khóa X) Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 09/12/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tăng cường công tác xây dựng đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”; Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 06/3/2009 Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Tập trung lãnh đạo tổ chức thực có hiệu xây dựng đội ngũ công nhân lao động gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, bao gồm chủ trương, sách giải việc làm, chuyển dịch cấu lao động, đào tạo nghề, thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cơng nhân lao động Tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng để đội ngũ công nhân lao động thực phát huy vai trò làm chủ, nòng cốt liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội xây dựng đội ngũ cơng nhân lao động tổ chức cơng đồn ngày lớn mạnh Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, phát triển đảng đội ngũ công nhân lao động; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng bổ nhiệm cán xuất thân từ công nhân, tăng tỷ lệ cán xuất thân từ công nhân máy đảng, quyền đồn thể quần chúng; nơi có đơng cơng nhân lao động, cấu cán chủ chốt cơng đồn vào Ban Thường vụ cấp ủy Xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thực hạt nhân trị phát triển doanh nghiệp, xây dựng đội ngũ công nhân lao động tổ chức cơng đồn 76 Quan tâm lãnh đạo, đạo để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn, xây dựng đội ngũ công nhân lao động Hà Tĩnh ngày lớn mạnh mặt Các cấp ủy Đảng, quyền phải quan tâm tạo điều kiện để công đoàn thực tốt chức khẳng định vị trí Thơng qua tổ chức cơng đồn, Đảng định hướng trị, tập hợp đơng đảo công nhân lao động mặt trận thống để đội ngũ công nhân lao động phát huy vai trò tiên phong thực sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho CBCNVCLĐ; nâng cao nhận thức lập trường trị, tác phong lao động công nghiệp cho đội ngũ công nhân lao động Làm cho cán bộ, đảng viên công nhân, viên chức, lao động nhận thức sâu sắc giai cấp cơng nhân lực lượng nịng cốt khối liên minh công nhân với nông dân, đội ngũ trí thức xây dựng khối đại đồn kết toàn dân; lực lượng đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, chuyển dịch cấu kinh tế; lực lượng định đến phát triển kinh tế, xã hội tỉnh nói chung doanh nghiệp nói riêng; cơng đồn tổ chức tri - xã hội, đại diện cho công nhân, viên chức, lao động có vai trị quan trọng việc xây dựng đội ngũ công nhân lao động lớn mạnh Tập trung tuyên truyền, giáo dục để đội ngũ cơng nhân lao động hiểu đầy đủ vai trị, vị trí, trách nhiệm cơng dân phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Xây dựng đội ngũ cơng nhân lao động có lập trường giai cấp lĩnh trị vững vàng; làm chủ khoa học cơng nghệ, có kiến thức chun mơn, tay nghề tốt; có tác phong lao động cơng nghiệp kỷ luật lao động cao, có lối sống lành mạnh, thực tốt nghĩa vụ công dân, xứng đáng lực lượng đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà 77 3.2.3 Tăng cường quản lý nhà nước cấp quyền; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp; đẩy mạnh hoạt động xã hội tổ chức cơng đồn Tổ chức thực tốt quy định pháp luật lao động, Bộ luật Lao động (sửa đổi), Luật Công đồn (sửa đổi), luật BHXH; đảm bảo cơng nhân lao động làm việc doanh nghiệp ký kết hợp đồng lao động quy định có việc làm thường xun; doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn phải xây dựng, ký kết thực thỏa ước lao động tập thể có nội dung có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật Chỉ đạo doanh nghiệp thực đầy đủ sách việc làm, tiền lương, BHXH, BHYT, ATVSLĐ người lao động; xây dựng thực thang lương, bảng lương, thi tay nghề, nâng lương… ,đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần để người lao động yên tâm cống hiến, gắn bó với doanh nghiệp Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật lao động, cơng đồn, BHXH, chế độ sách người lao động Giải có hiệu nhu cầu xúc nhà ở, đất công nhân, viên chức, lao động, đặc biệt công nhân lao động nghèo, thu nhập thấp, hồn cảnh khó khăn Các doanh nghiệp khu, cụm cơng nghiệp, nơi có đơng cơng nhân phải quan tâm xây nhà cho công nhân lao động Có sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà xã hội, bán, cho cơng nhân lao động th với gíá hợp lý Triển khai thực tốt chủ trương giải đất làm nhà cho đối tượng cán bộ, công chức người lao động có thu nhập thấp khơng qua hình thức đấu giá theo kết luận Ban Thường vụ Tỉnh ủy văn số 10-KL/TU ngày 23/3/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quan tâm xây dựng nhà trẻ, nhà mẫu giáo, trường học, sở y tế thiết chế văn hóa như: nhà văn hóa, khu vui chơi, giải trí phục vụ cơng nhân lao động 78 Chăm lo xây dựng đội ngũ công nhân lao động lớn mạnh gắn với việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp Thực tốt chế bên (Nhà nước, doanh nghiệp người lao động), phấn đấu khơng để xảy tình trạng tranh chấp lao động, ngừng việc, đình cơng tập thể trái pháp luật địa bàn tỉnh Bổ sung, hoàn thiện quy chế thi đua khen thưởng, quan tâm khen thưởng kịp thời công nhân lao động giỏi, lao động sáng tạo, có sáng kiến cải tiến kỷ thuật, lao động có suất, chất lượng, hiệu quả, gắn bó với doanh nghiệp Chỉ đạo quyền từ tỉnh đến huyện lấy điều kiện thực thi pháp luật lao động, công đoàn bảo hiểm xã hội doanh nghiệp tiêu chí bắt buộc việc xét tơn vinh doanh nghiệp, doanh nhân hàng năm Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xã hội cấp cơng đồn, nhằm giúp đỡ, động viên, thăm hỏi kịp thời CNVCLĐ có hồn cảnh khó khăn, hoạn nạn, bị bệnh hiểm nghèo, bị tai nạn lao động Bổ sung thêm nguồn vốn quỹ “Quốc gia giải việc làm” cho cơng đồn quản lý công nhân lao động vay giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho công nhân lao động; tiếp tục vận động xây dựng phát huy hiệu quỹ “Mái ấm công đồn”, quỹ “Vì nữ cơng nhân lao động nghèo”… để hỗ trợ, giúp đỡ CNVCLĐ có hồn cảnh khó khăn vươn lên ổn định sống 3.2.4 Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, xây dựng đội ngũ CNLĐ tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh ngày vững mạnh Đẩy mạnh triển khai cơng trình, dự án trọng điểm như: khu kinh tế Vũng Áng, khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo, dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, cơng trình thủy lợi đa mục tiêu Ngàn Trươi - Cẩm Trang… thực tốt cơng tác giải phóng mặt - tái định cư, hoàn thành dự án đảm bảo tiến độ đưa vào sử dụng; tích cực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp, làng nghề, đồng thời có sách ưu đãi, khuyến 79 khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp, gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nhằm chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, tạo thêm nhiều việc làm cho lao động nông thôn quê hương theo hướng “ly nơng khơng ly hương”, từ để phát triển đội ngũ công nhân lao động ngày lớn mạnh Tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, Nghị số 02-NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh (khóa XVI) phát triển doanh nghiệp Có sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, lao động địa phương Giải hài hịa lợi ích nhà nước, doanh nghiệp người lao động; quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ công nhân lao động, coi người lao động trung tâm phát triển; coi phát triển bền vững doanh nghiệp điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đảm bảo cho phát triển đội ngũ công nhân lao động Tập trung đạo quan tâm, tạo điều kiện để phát triển đồn viên cơng đồn, xây dựng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp; coi việc xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh nhân tố đóng vai trị quan trọng việc xây dựng đội ngũ công nhân lao động lớn mạnh 3.2.5 Quan tâm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề cho CNLĐ,đáp ứng nguồn nhân lực kỹ thuật cao cho phát triển kinh tế Tiếp tục thực tốt Nghị số 96/2008/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt đề án đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực kỷ thuật cao, giai đoạn 2009-2015 Đầu tư nâng cấp hệ thống trường dạy nghề từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố, đảm bảo khả đào tạo nghề cho người lao động Tập trung đầu tư đồng bộ, sớm hoàn thành đưa vào hoạt động sở đào tạo nghề Cao đẳng nghề Vũng Áng - Kỳ Anh 80 Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo trường dạy nghề theo hướng tiêu chuẩn hóa, đại hóa xã hội hóa; đào tạo nghề gắn với nhu cầu doanh nghiệp thị trường lao động Xây dựng chế để doanh nghiệp đặt hàng cho trường dạy nghề đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp; Đồng thời doanh nghiệp phải coi trọng đào tạo đào tạo lại để nâng cao tay nghề cho người lao động 3.2.6 Tập trung phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở doanh nghiệp xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh Phổ biến, quán triệt tổ chức thực tốt Bộ luật Lao động (sửa đổi), luật Cơng đồn (sửa đổi), từ để đẩy mạnh phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh Tập trung tuyên truyền, vận động người lao động người sử dụng lao động vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn để người lao động tự nguyện tham gia, người sử dụng lao động thấy trách nhiệm, từ đẩy mạnh phát triển đồn viên loại hình doanh nghiệp, thu hút công nhân lao động tham gia sinh hoạt tổ chức cơng đồn; phấn đấu “Ở đâu có cơng nhân lao động, có tổ chức cơng đồn” Xúc tiến thành lập Cơng đồn khu kinh tế, khu cơng nghiệp, Nghiệp đồn nghề cá Đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức cơng đồn; hướng mạnh hoạt động sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy công nhân lao động làm đối tượng vận động Thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, đặc biệt chức tham gia quản lý, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, lao động Xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh để cơng đồn thực chỗ dựa tin cậy công nhân, viên chức, lao động 81 Tiếp tục đạo cấp, ngành cụ thể hóa thực tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước việc phát triển đồn viên, thành lập cơng đoàn sở doanh nghiệp, như: Nghị số 20 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Bộ Luật lao động (sửa đổi), luật Cơng đồn (sửa đổi) , từ để đẩy mạnh phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS doanh nghiệp Chú trọng qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán cơng đồn cấp ngang tầm với u cầu nhiệm vụ tổ chức cơng đồn thời kỳ CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời quan tâm mức đến chế độ, sách cán cơng đồn cấp, cán cơng đồn sở./ 82 KẾT LUẬN Gần kỷ đội ngũ công nhân Hà Tĩnh đời phát triển với điều kiện xã hội lịch sử đất nước So với nước ta đội ngũ cơng nhân Hà Tĩnh cịn nhỏ bé, ln ln Tỉnh ủy quan tâm lãnh đạo nên có đầy đủ phẩm chất đặc trưng giai cấp công nhân Việt Nam giai cấp công nhân đại giới Họ người lao động chân tay lao động trí óc, làm cơng, hưởng lương, tham gia vào trình sản xuất cải vật chất lĩnh vực công nghiệp dịch vụ công nghiệp với phương thức sản xuất tiên tiến đại Trong trình thực đường lối đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa, bổ sung phát triển thêm phẩm chất đặc trưng cấu trúc nghề nghiệp đa dạng, mức sống cải thiện, trình độ chun mơn nâng cao có nhiều cơng nhân trí thức hóa Đó phẩm chất đặc trưng phù hợp với xu phát triển thời đại, sở để đội ngũ công nhân Hà Tĩnh thực tốt vai trò động lực phát triển xã hội giai đoạn Hệ thống tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh thường xuyên củng cố ngày hồn chỉnh Cơng tác tổ chức, cán phương thức hoạt động Cơng đồn đổi theo hướng: mở rộng đối tượng phạm vi hoạt động Cơng đồn; phát huy quyền tự chủ Cơng đồn sở, chấn chỉnh tổ chức Cơng đồn tỉnh, Cơng đồn huyện, thành phố, thị xã Cơng đoàn ngành theo hướng tinh, gọn, hiệu quả, hướng sở Xây dựng đội ngũ cán nhiệt tình, có lực tập hợp quần chúng cơng nhân lao động, tham gia quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, ủng hộ nghiệp đổi công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; khắc phục bệnh quan liêu, hành chính, làm cho hoạt động Cơng đồn thực hoạt động đông đảo quần chúng công nhân, lao động 83 Công đổi 20 năm qua khẳng định tổ chức công đoàn Hà Tĩnh thực lớn mạnh, tập hợp đồn kết rộng rãi cán bộ, cơng nhân, viên chức, lao động hăng hái đầu nghiệp đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa, góp phần tạo nên kết bước đầu quan trọng đời sống kinh tế, xã hội, giữ vững ổn định trị, quốc phong an ninh, tiếp cận với hình thức tổ chức kinh tế mới, công nghệ đại, thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển tương đối toàn diện Tuy nhiên trình chuyển sang kinh tế thị trường tổ chức Cơng đồn cịn thụ động, thiếu sáng tạo hoạt động, chưa có nhiều đề xuất ngang tầm với vai trị, vị trí việc xây dựng giai cấp công nhân, đổi phương thức hoạt động Cơng đồn; chưa phát huy tốt vai trị kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế xã hội Công tác giáo dục động viên cơng nhân phát huy vai trị làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, xây dựng bảo vệ Tổ quốc hạn chế Tổ chức Cơng đồn chưa thực tốt vai trị chức theo pháp luật quy định, chưa thường xuyên làm tốt công tác giáo dục truyền thống làm cho người công nhân nhận thức đầy đủ vai trị sứ mệnh lịch sử giai cấp tiên phong, lãnh đạo cách mạng, nên họ chưa thực nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phấn đấu, rèn luyện phẩm chất trị, vươn lên học tập, công tác, cống hiến ngày nhiều cho giai cấp, cho dân tộc, góp phần xây dựng Cơng đồn khơng ngừng lớn mạnh Bước vào kỷ XXI, đội ngũ công nhân tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh chịu tác động nhân tố khách quan chủ quan, gặp nhiều khó khăn thách thức đã, tiếp tục phát triển, khẳng định vị trí giai cấp tiên phong đầu, nghiệp cách mạng Đảng giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua Đảng Hơn lúc hết phải nhận 84 thức đầy đủ, toàn diện xu hướng phát triển biến động giai cấp công nhân tỉnh ta để có giải pháp đồng bộ, trước mắt lâu dài nhằm xây dựng đội ngũ công nhân Hà Tĩnh phát triển toàn diện số lượng chất lượng, phù hợp cấu đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi khách quan cấp bách Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi phải xây dựng đội ngũ công nhân Hà Tĩnh không ngừng lớn mạnh, phát triển nhanh số lượng, có trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp, kỷ luật lao động cao, có giác ngộ giai cấp lĩnh trị vững vàng, có cấu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, thực lực lượng tiên phong, giữ vững vai trò lãnh đạo nghiệp cách mạng Xã hội chủ nghĩa Để thực mục tiêu cần phải tiếp tục nghiên cứu, phát triển lý luận điều kiện phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng Xã hôi chủ nghĩa, đẩy mạng cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế giới Trước mắt cần thực giải pháp: nâng cao nhận thức vị trí, vai trị tổ chức cơng đồn pháp luật quy định Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, bước trí thức hóa đội ngũ cơng nhân; coi trọng việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị, ý thức giai cấp, tinh thần dân tộc cho giai cấp công nhân Giữ vững kỷ cương, kỷ luật, thực đầy đủ, nghiêm túc pháp luật, sách xã hội, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân; Chăm lo đời sống vật chất tinh thần đội ngũ công nhân để tạo động lực cho cơng nhân phát triển tồn diện Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, phát huy vai trị hệ thống trị việc xây dựng phát huy vai trị tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh lớn mạnh tồn diện, góp phần thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng tỉnh giàu đẹp, văn minh Xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh tất yếu có tính sống cịn Đảng, chế độ, mang tính chiến lược, việc làm thường xuyên, liên tục, 85 gắn liền với xây dựng Đảng, xây dựng quyền, tổ chức Cơng đồn, mặt trận đồn thể nhân dân với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Vì phải tiến hành đồng sức mạnh tổng hợp: kinh tế, trị, tư tưởng, văn hóa tổ chức Trước hết cần tập trung nâng cao nhận thức vị trí, vai trị đọi ngũ công nhân, nâng cao lập trường tư tưởng, chất trị, tác phong cơng nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật Tăng cường nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng nhân, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước đổi mới, hoàn thiện tổ chức thực cách triệt để, nghiêm túc sách xã hội bảo đảm cơng bằng, hài hịa đối tượng công nhân Không ngừng đổi phương thức hoạt động tổ chức Cơng đồn, gần gũi sát với cơng nhân Hoạt động Cơng đồn phải pháp luật, dựa vào luật pháp để bảo vệ quyền lợi ích hợp phát đáng cơng nhân Thực đâu có cơng nhân có tổ chức Cơng đồn tổ chức sở Đảng Người công nhân phải luôn nâng cao ý thức xây dựng Đảng xây dựng Cơng đồn mối quan hệ hữu cơ; giai cấp công nhân lớn mạnh tổ chức Đảng tổ chức Công đoàn lớn mạnh./ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 15 16 Các Mác-Ph.Ang ghen 1980 Tập 1, 1983 tập 5: Tuyển tập NXB Sự thật Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội X NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2006 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2008 Nhà xuất Lao động 1996: Lịch sử phịng trào cơng nhân Cơng đồn Hà Tĩnh Tỉnh ủy Hà Tĩnh: Báo cáo trị trình Đại hội XIV Đảng tỉnh 1996 Tỉnh ủy Hà Tĩnh: Báo cáo trị trình Đại hội XV Đảng tỉnh 2001 Tỉnh ủy Hà Tĩnh: Báo cáo trị trình Đại hội XVI Đảng tỉnh 2006 Liên đoàn Lao động tỉnh: Báo cáo BCH LĐLĐ tỉnh khóa XII trình Đại hội Cơng đồn tỉnh lần thứ XIII Liên đoàn Lao động tỉnh: Báo cáo BCH LĐLĐ tỉnh khóa XIII trình Đại hội Cơng đồn tỉnh lần thứ XIV Liên đoàn Lao động tỉnh: Báo cáo BCH LĐLĐ tỉnh khóa XIV trình Đại hội Cơng đồn tỉnh lần thứ XV Liên đồn Lao động tỉnh: Báo cáo BCH LĐLĐ tỉnh khóa XV trình Đại hội Cơng đồn tỉnh lần thứ XVI Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh: Hà Tĩnh tiềm hội đầu tư 2007 PGS,TS Dương Văn Sao, Chử Văn Thịnh, Nguyễn Hương Giang, Ngô Thùy Dung, Nguyễn Mạnh Kiên (chủ biên), Nxb Lao động.“Đổi nội dung, phương pháp hoạt động Cơng đồn tình hình nay” Bùi Đình Phong: “Bác Hồ với giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 87 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Tư tưởng văn hóa: “Những giáo dục trị giành cho cơng nhân, viên chức, lao động”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam: “Thiên sử vàng Cơng đoàn Việt Nam 10 kỳ Đại hội", Nxb Lao động, 2009 Trích phát biểu Chủ tịch Hồ Chí Minh với lãnh đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ngày 18/7/1969 Trong : Bác Hồ với giai cấp cơng nhân cơng đồn Việt Nam.Nxb Lao Động.Hà Nội 2003.tr: 519-523 Nguyễn Viết Vượng (chủ biên): “Giáo trình lý luận nghiệp vụ cơng đồn” (3 tập), Nxb Lao động, Hà Nội, 2005 PGS.TS Nguyễn Viết Vượng Vị trí, vai trị cơng đồn điều kiện nước ta Viện cơng nhân Cơng đồn: Một số vấn đề xây dựng, phát huy vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam nghiệp CNH,HĐH NXB Lao động Hà Nội 2004 Nhà xuất Lao động 1996: Lịch sử phịng trào cơng nhân Cơng đồn Hà Tĩnh Nhà xuất trị quốc gia năm 1992: Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Hoàng Thị Khánh “Hoạt động Cơng đồn giai đoạn mới” NXB Lao động Luận văn Thạc sỹ tác giả Lê Khắc Á “Đổi đào tạo, bồi dưỡng công chức quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn nay” Luận văn tác giả Phạm Thị Bình - XH3A2 - Trường Đại học Cơng đồn Việt Nam “Sự biến đổi cấu tổ chức hoạt động Cơng đồn Tổng Cơng ty Sơng Đà trình đổi mới” Nhà xuất Lao động 1996 “Nhiệm vụ Cơng đồn giai đoạn nay” Vũ Oanh “Đổi nội dung tổ chức cán phương thức hoạt động Cơng đồn giai đoạn nay” - NXB Lao động 1997 88 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Những vấn đề chủ nghĩa Mác - Lê Nin, NXB Sự thật Trường Đại học Cơng đồn, Giáo trình lý luận nghiệp vụ cơng đoàn-Nxb Lao động năm 1999 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 2009 PGS, TS Nguyễn Viết Vượng - UV Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Hiệu trưởng Trường Đại học Cơng đồn chủ biên (2003) “Giai cấp công nhân tổ chức Công đoàn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa” - NXB Lao động Nguyễn Văn Thanh (2013), Văn kiện Đại hội Cơng đồn tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVII Đặng Thị Kim Liên (2013), Ln lợi ích người lao động, “Lao động & Cơng đồn” (527-528) Kiều Đình Minh (2013), Ra sức xây dựng GCCN tổ chức cơng đồn vững mạnh, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội tỉnh, “Lao động & Công đoàn” (527-528) Nguyễn Ngọc Nhuần (2013), Đổi phát triển nhiệm kỳ mới, “Lao động & Cơng đồn” (527-528) Ngô Thị Kim Ngọc (2013), Xây dựng tổ chức Cơng đồn phát huy vai trị cơng đồn xây dựng đội ngũ công nhân lớn mạnh, “Lao động & Cơng đồn” (527-528) TS.Hồng Ngọc Thanh (2013), Tăng cường giáo dục trị - tư tưởng cho CNVCLĐ, nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng tổ chức công đồn, “Lao động & Cơng đồn” (527-528) Hồ Chí Minh toàn tập (1981), Nxb Sự thật, Hà Nội Chỉ thị 24/CT-UBND ngày 28/10/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh tăng cường đạo thực Nghị định số 96/NĐ-CP ngày 14/9/2006 Chính phủ hướng dẫn thi hành Điều 153 – Bộ luật lao động Ban chấp hành lâm thời doanh nghiệp Chỉ thị 17/CT-TU ngày 09/12/2011 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh tăng cường công tác xây dựng Đảng, tổ chức đoàn thể doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 89 42 43 44 45 46 47 48 49 Chỉ thị 38/CT-TU ngày 06/3/2009 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn sở vững mạnh Nguyễn Văn Thanh (6/2013), Văn kiện Đại hội Cơng đồn tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVI nhiệm kỳ 2008 -2013 Lịch sử Đảng Hà Tĩnh Tập 1, Tập NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 1993 Hồ Chí Minh tịan tập, Tập 7, tập 8, Tập NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2000 Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 2009 Luật Lao động sửa đổi năm 2012 Luật Cơng đồn sửa đổi năm 2012 Cục thống kê: Niên giám thống kê năm từ 2008 đến năm 2011 Website: http://123.30.190.43:8080/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/?topic=191] http://www.congdoanhatinh.org.vn http://www.dukcqhatinh.org.vn 90